28 июня 2014 г. - Общественная палата Ульяновской области

Регламент
первого пленарного заседания Общественной палаты Ульяновской
области пятого созыва
28.06.2014 г.
10.00-13.00
Место проведения:
Карамзинский зал Дома Правительства Ульяновской
области, 2-ой этаж
10.00-10.05
Открытие пленарного заседания. Определение кворума
Открывает и ведёт заседание до избрания Председателя
старейший член Общественной палаты Ульяновской области
Г.И. Слюсаренко
10.05-10.20
Утверждение
регламента
Ульяновской области
10.20-10.40
Выборы председателя Общественной палаты Ульяновской
области
10.40-10.55
Выборы заместителей председателя Общественной палаты
Ульяновской области
Ведёт заседание избранный Председатель Общественной палаты
Ульяновской области
10.55-11.10
Формирование комиссий Общественной палаты
11.10-11.30
Выборы председателей комиссий Общественной палаты
11.30-12.00
Кофе-пауза
11.35-11.55
Пресс-подход
12.00-12.15
Выступление
С.И.Морозова
12.15-12.20
Церемония награждения членов Общественной палаты
четвертого
созыва
благодарственными
письмами
Губернатора Ульяновской области
12.20-12.25
Выступление
председателя
Ульяновской области
12.25-12.30
Выступление члена Общественной палаты Российской
Федерации Н.В. Дергуновой
12.30-12.55
Церемония награждения членов Общественной палаты
четвертого
созыва
почётными
грамотами
и
благодарственными письмами Общественной палаты
Российской Федерации
12.55-13.00
Фотографирование
Губернатора
Общественной
Ульяновской
Общественной
палаты
области
палаты
ПРОТОКОЛ №1
ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ
ОБЩЕСТВЕНОЙ ПАЛАТЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
5 СОЗЫВА
28.06.2014г.
10.00
Карамзинский зал Дома Правительства
Ульяновской области, 2 этаж
Присутствовали:
Члены Общественной палаты Ульяновской области 5 созыва:
1.
Аряпов Марат Растямович
2.
Байбикова Роза Мударисовна
3.
Богородцева Татьяна Владимировна
4.
Борисов Борис Дмитриевич
5.
Брагин Александр Александрович
6.
Браташова Венеря Ахатовна
7.
Варганов Вячеслав Фёдорович
8.
Васильев Анатолий Александрович
9.
Володина Юлия Константиновна
10. Гнидова Татьяна Александровна
11. Горбунов Александр Михайлович
12. Гулькин Сергей Викторович
13. Девяткина Тамара Владимировна
14. Дергунова Нина Владимировна
15. Евдокимов Евгений Михайлович
16. Ефремов Денис Александрович
17. Жарков Игорь Михайлович
18. Зимуков Эдуард Маратович
19. Ильин Павел Юрьевич
20. Ильина Светлана Николаевна
21. Иркина Вера Борисовна
22. Караулова Валентина Герасимовна
23. Корнилин Андрей Робертович
24. Краснобаев Александр Александрович
25. Крашенинников Александр Михайлович
26. Круглов Михаил Геннадьевич
27. Крюченкова Нина Ивановна
28. Ломакин Олег Викторович
29. Ляшенко Людмила Александровна
30. Мардеев Рафаэль Абдляхатович
31. Молчанов Александр Николаевич
32. Никитина Марина Олеговна
33. Павлов Евгений Андреевич
34. Панкрашкин Николай Сергеевич
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
Пашменов Игорь Игоревич
Покров Рамиль Рафагатович
Потапов Александр Олегович
Репьёва Прасковья Семёновна
Савко Олег Владимирович
Саурова Лидия Михайловна
Слюсаренко Геннадий Иванович
Сороцкий Леонид Борисович
Соснин Дмитрий Петрович
Старостин Юрий Николаевич
Сторожков Анатолий Петрович
Фаткуллов Расуль Натфулович
Хайруллов Жемель Небиуллович
Царева Виктория Вячеславовна
Ярош Вячеслав Федорович
Аппарат Общественной палаты Ульяновской области:
50. Терёхин Сергей Николаевич
51. Курушина Елена Викторовна
52. Ермолаева Ольга Николаевна
53. Степанова Ольга Владимировна
54. Хамбикова Анастасия Геннадиевна
Приглашенные:
Члены Общественной палаты Ульяновской области четвертого созыва:
55. Калимуллин Камиль Гарфитдинович
56. Клочков Алексей Геннадьевич
57. Краснов Владимир Николаевич
58. Самсонова Зоя Михайловна
59. Субботин Дмитрий Александрович
60. Шикина Ольга Васильевна
Правительство Ульяновской области:
61. Морозов Сергей Иванович – Губернатор – Председатель
Правительства Ульяновской области
62. Буцкая Ольга Владимировна
63. Ившина Татьяна Александровна
64. Преображенский Сергей Алексеевич
65. Сирачёв Артур Ринатович
66. Сычёв Михаил Алексеевич
67. Якунин Александр Иванович
Законодательное Собрание Ульяновской области:
68. Бакаев Анатолий Александрович, Председатель Законодательного
Собрания Ульяновской области
69.
Гвоздев Василий Анатольевич, Председатель Комитета по
государственному строительству, местному самоуправлению и
развитию гражданского общества Законодательного Собрания
Ульяновской области
Представители общественности:
70. Митрополит Феофан, Митрополит Симбирский и Новоспасский
71. Сафиуллин Ильдар Фагильевич, Главный ахунд Ульяновской области
СМИ:
72. Ахметов Виталий Владимирович, Улпресса
73. Пашин Константин, священник, редактор газеты Симбирской
митрополии
74. Хабибулин Наиль, видео оператор Симбирской митрополии
75. Щедров Ярослав Олегович, информационный интернет-портал
«Улновости.ру»
Председатели Общественных палат муниципальных образований:
76. Акашина Ольга Владимировна, председатель ОП МО
«Базарносызганский район»
77. Абдуллина Наталья Игоревна ОП МО «Кузоватовский район»
78. Большакова Мария Григорьевна, председатель ОП МО «г.Ульяновск»
79. Волчкова Лидия Владимировна, председатель ОП МО «Сурский
район»
80. Егоров Иван Александрович, председатель ОП МО «город
Новоульяновск»
81. Маркин Анатолий Петрович, председатель ОП МО
«Новомалыклинский район»
82. Моисеева Татьяна Васильевна, председатель ОП МО «Инзенский
район»
83. Набасова Ольга Александровна, председатель ОП МО
«Сенгилеевский район»
84. Рытова Елена Васильевна, председатель ОП МО «Карсунский район»
85. Садухина Татьяна Ивановна, председатель ОП МО «Теренгульский
район»
86. Сергеева Валентина Борисовна, председатель ОП МО «город
Димитровград»
87. Фирулина Лариса Владимировна, председатель ОП МО
«Радищевский район»
88. Шмараткина Наталья Зиновьевна, Председатель ОП МО
«Цильнинский район»
89. Щипанов Борис Иванович, председатель ОП МО «Николаевский
район»
90. Фролова Людмила Николаевна, председатель ОП МО «Кузоватовский
район»
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Открытие пленарного заседания. Определение кворума.
2. Утверждение регламента Общественной палаты УО.
3. Выборы Председателя Общественной палаты УО.
4. Выборы заместителей Председателя ОП УО.
5. Формирование комиссий ОП УО.
6. Выборы председателей комиссий ОП УО.
7. Кофе-пауза. Пресс-подход.
8. Выступление Губернатора УО С.И.Морозова
9. Церемония награждения членов ОП УО четвертого созыва
благодарственными письмами Губернатора УО.
10. Выступление Председателя ОП УО.
11. Выступление члена ОП РФ Н.В.Дергуновой.
12. Церемония
награждения
почётными
грамотами
и
благодарственными письмами Общественной палаты Российской Федерации.
13. Фотографирование пятого состава Общественной палаты УО.
1. По первому вопросу СЛУШАЛИ:
Терехин С.Н.: Предоставил слово для открытия и ведения Первого
пленарного заседания старейшему из присутствующих членов Общественной
палаты Ульяновской области – Слюсаренко Геннадию Ивановичу.
Слюсаренко Г.И.: Ознакомил с результатами регистрации. Всего в
Общественную палату УО пятого созыва вошли 58 человек,
зарегистрированы и присутствуют 49 человек, отсутствуют 9 человек.
Объявил, что кворум имеется.
Слюсаренко Г.И.: Ознакомил присутствующих с регламентом
заседания. Предложил принять регламент заседания
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
49 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
0 членов
Решение: принято единогласно.
2. По второму вопросу СЛУШАЛИ:
Г.И. Слюсаренко: Объявил об обязательном пункте повестки первого
пленарного заседания ОП УО – это принятие Регламента Общественной
палаты Ульяновской области. Объяснил, что всем членам Палаты был
разослан проект Регламента. Озвучил поступившие замечания:
- замечания от Нины Владимировны Дергуновой:
1). Статья 2. Предлагается дополнить:
«…Совет Общественной палаты – постоянно действующий орган;
- Заместители Председателя Общественной палаты…»
Предложение принято и учтено в тексте Регламента.
2). Статья 9 пункт 2:
«…Заседания Общественной палаты проводятся не реже одного раза в
квартал…»
Предложение учтено, но не отражено в тексте Регламента, т.к. в
пункте 2 статьи 14 Закона «Об Общественной палате Ульяновской области»
отражено, что «…заседания Общественной палаты проводятся по мере
необходимости, но не реже двух раз в квартал…». Предложение берётся в
работу и будет учтено при рассмотрении внесения изменений в
вышеуказанный закон.
3). Статья 10 пункт 6:
«…Члены Общественной палаты на первом заседании открытым или
тайным голосованием избирают … Председателя Общественной палаты …
на альтернативной основе»
Предложение принято и учтено в тексте Регламента.
4). Статья 11 пункт 2:
«…План работы общественной палаты составляется на полгода…»
Предложение принято и учтено в тексте Регламента.
5). Статья 13 пункт 4:
«… Заседание Общественной палаты открывает и ведёт Председатель
Общественной палаты, в случае его отсутствия уполномоченное им лицо…»
Предложение принято и учтено в тексте Регламента.
6). Статья 13 пункт 8: материалы раздаются не во время заседания, а
рассылаются не менее, чем за три дня.
Данное замечание учтено пунктом 1 статьи 13. Текст Регламента
оставлен без изменений.
7). Статья 14 пункт 2: усмотрено ограничение прав члена Палаты, т.к.
любой член палаты может выступить с заявлением.
Данный пункт касается документов, носящих характер заявлений
комиссий Общественной палаты и не ограничивает любого члена Палаты в
праве выступить от своего имени (как члена ОП, а не как представителя
Комиссии ОП). Текст Регламента оставлен без изменений.
8). Статья 23 пункт 2:
«…Совет Общественной палаты формируется из Председателя
Общественной палаты, заместителей Председателя Общественной палаты,
председателей комиссий Общественной палаты и представителя
региональной палаты в Общественной палате Российской Федерации.»
Предложение принято и учтено в тексте Регламента.
9). Статья 26 пункт 1: «Председатель Общественной палаты избирается
из числа членов Общественной палаты открытым или тайный голосованием
на альтернативной основе на первом заседании Общественной палаты…»
Предложение принято и учтено в тексте Регламента.
10).Статья 26 пункт 6:
«…Член Общественной палаты считается избранным председателем
Общественной палаты, если за него проголосовало более половины от числа
присутствующих на заседании членов Общественной палаты…»
Предложение принято и учтено в тексте Регламента.
Г.И. Слюсаренко: Предложил дополнить статью 26, пункт 6
дополнить абзацем: «…Если количество голосов равное, то решающим
голосом становится голос председательствующего…»
Г.И. Слюсаренко: Отметил, что все поступившие замечания были
рассмотрены. Предложил принять Регламент за основу. В случае
поступления дополнительных замечаний в текст Регламента, они будут
рассмотрены на следующем заседании Палаты. Вынес данное решение на
открытое голосование.
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
49 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
0 членов
Решение: принято единогласно.
3. По третьему вопросу СЛУШАЛИ:
Г.И. Слюсаренко: Предложил перейти к процедуре выборов
председателя Общественной палаты Ульяновской области. Озвучил порядок
избрания согласно Закону УО «Об Общественной палате Ульяновской
области» и Регламенту ОП УО. Предложил определить форму голосования:
тайная или открытая.
Поступили предложения от членов Общественной палаты Ульяновской
области проголосовать открытым голосованием.
Г.И. Слюсаренко: Вынес предложение о голосовании по процедуре
избрания Председателя Общественной палаты Ульяновской области
открытой формой на голосование:
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
49 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
0 членов
Решение: за проведение процедуры выборов председателя открытым
голосованием - единогласно.
Г.И. Слюсаренко: Попросил приступить к выдвижению кандидатов на
пост Председателя ОП УО
Соснин Д.М. предложил внести кандидатуру Девяткиной Т.В.
Г.И. Слюсаренко: Обращаюсь к кандидату с вопросом, согласен ли он
баллотироваться на должность председателя?
Кандидат Девяткина Т.В.: Самоотвода нет.
Г.И. Слюсаренко: Какие ещё будут предложения по кандидатурам?
Гулькин С.В. предложил внести кандидатуру Брагина А.А.
Г.И. Слюсаренко: Обращаюсь к кандидату с вопросом, согласен ли он
баллотироваться на должность председателя?
Кандидат Брагин А.А.: Cамоотвода нет.
Г.И. Слюсаренко: Кандидатов больше нет. В порядке очерёдности
выдвижения выношу на голосование кандидатуру Девяткиной Т.В.
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
47 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
2 члена
Г.И.Слюсаренко: в виду очевидного большинства голосов за первого
кандидата, голосовать дальше не требуется. Необходимо утвердить
результаты голосования. Кто за то, чтобы считать действительными
результаты?
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
49 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
0 членов
Решение: выборы состоялись. Председателем Общественной палаты
Ульяновской области пятого созыва избрана Девяткина Тамара
Владимировна.
Г.И. Слюсаренко: объявил выборы председателя ОП УО состоявшимися
и передаёт право ведения пленарного заседания избранному председателю
Общественной палаты Ульяновской области пятого созыва Девяткиной
Тамаре Владимировне.
4. По четвертому вопросу СЛУШАЛИ:
Девяткина Т.В.: нам необходимо избрать заместителей председателя ОП
УО. Согласно Регламенту ОП УО предлагаю избрать не более трёх
заместителей. Предлагаю следующие кандидатуры:
1. Сергеева Татьяна Владимировна (свое согласие подтвердила по
телефону и смс сообщением).
2. Аряпов Марат Растямович.
Аряпом М.Р.: Самоотвода нет.
3. Борисов Борис Дмитриевич.
Борисов Б.Д.: Самоотвода нет.
Девяткина Т.В.: Вынесен на голосование вопрос о том как проводить
процедуру избрания: списком или по персоналиям?
Члены ОП УО предложили голосовать списком. Вопрос ставится на
открытое голосование:
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
49 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
0 членов
Решение: принято единогласно.
Ставится на голосование избрание заместителями председателя ОП УО
Т.В. Сергеевой, М.Р. Аряпова, Б.Д. Борисова:
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
49 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
0 членов
Решение: принято единогласно.
5. По пятому вопросу СЛУШАЛИ:
Девяткина Т.В.: Общественной палате УО для эффективной
работы необходимо сформировать комиссии по направлениям деятельности.
Предложила сформировать не более 9 комиссий:
1
Комиссия по развитию социальной инфраструктуры, жилищнокоммунального комплекса и местного самоуправления
2
Комиссия по развитию информационного общества, СМИ и
общественного контроля
3
Комиссия по социальной поддержке граждан, поддержке молодёжных
инициатив, развитию добровольчества и волонтёрства
4
Комиссия по проблемам безопасности граждан, взаимодействию с
ветеранскими организациями и системой судебно-правоохранительных
органов
5
Комиссия по гармонизации межнациональных и
межконфессиональных отношений и духовно-нравственному развитию
6
Комиссия по развитию реального сектора экономики,
агропромышленного и формированию благоприятного делового климата
7
Комиссия по поддержке семьи, детей и материнства, популяризации
здорового образа жизни и вопросам экологии
8
Комиссия по развитию образования и науки, поддержке
инновационной деятельности
9
Комиссия по культуре, искусству, творческому и культурноисторическому наследию
Девяткина Т.В.: пояснила, что данные комиссии сформированы так,
чтобы была выстроена вертикаль с Комиссиями Общественной палаты
Российской Федерации. Количество комиссий определены численностью
членов Палаты УО: согласно Регламенту в каждой комиссии должно быть не
менее пяти членов Палаты, однако, для продуктивной работы, желательно,
чтобы каждая комиссия включала в себя большее количество специалистов.
Выставлен на голосование вопрос о принятии количества и названий
комиссий.
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
49 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
0 членов
Решение: принято единогласно.
6. По шестому вопросу СЛУШАЛИ:
Девяткина Т.В.: озвучила список кандидатов в председатели комиссий
ОП УО. Самоотводов у кандидатов в председатели комиссий нет.
Предложила голосовать по персоналиям.
1). За кандидата в председатели Комиссии по развитию социальной
инфраструктуры,
жилищно-коммунального
комплекса
и
местного
самоуправления Яроша Вячеслава Фёдоровича:
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
48 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
1 член
Решение: председателем Комиссии избран Ярош В.Ф.
2). За кандидата в председатели Комиссии по развитию
информационного сообщества, СМИ и общественного контроля Соснина
Дмитрия Петровича:
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
48 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
2 члена
Решение: председателем Комиссии избран Соснин Д.П.
3). За кандидата в председатели Комиссии по социальной поддержке
граждан, поддержке молодёжных инициатив, развитию добровольчества и
волонтёрства Васильева Анатолия Александровича:
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
48 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
1 член
Решение: председателем Комиссии избран Васильев А.А.
4). За кандидата в председатели Комиссии по проблемам безопасности
граждан, взаимодействию с ветеранскими организациями и системой
судебно-правоохранительных органов Ломакина Олега Викторовича:
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
49 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
0 членов
Решение: председателем Комиссии избран Ломакин О.В.
5). За кандидата в председатели Комиссии по гармонизации
межнациональных и межконфессиональных отношений и духовнонравственному развитию Браташову Венерю Ахатовну:
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
47 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
2 члена
Решение: председателем Комиссии избрана Браташова В.А.
6). За кандидата в председатели Комиссии по развитию реального
сектора экономики, агропромышленного комплекса и формированию
благоприятного делового климата Дейкун Татьяну Александровну:
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
49 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
0 членов
Решение: председателем Комиссии избрана Дейкун Т.А.
7). За кандидата в председатели Комиссии по поддержке семьи, детей и
материнства, популяризации здорового образа жизни и вопросам экологии
Караулову Валентину Герасимовну:
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
49 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
0 членов
Решение: председателем Комиссии избрана Караулова В.Г.
8). За кандидата в председатели Комиссии по развитию образования и
науки, поддержке инновационной деятельности Твердохлеб Татьяну
Евгеньевну:
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
49 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
0 членов
Решение: председателем Комиссии избрана Твердохлеб Т.Е.
9). За кандидата в председатели Комиссии по культуре, искусству,
творческому и культурно-историческому наследию Володину Юлию
Константиновну:
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
49 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
0 членов
Решение: председателем Комиссии избрана Володина Ю.К.
Девяткина Т.В.: зачитала выдержки из Закона УО «Об Общественной
палаты Ульяновской области» и Регламента Общественной палаты
Ульяновской области о формировании Совета Общественной палаты
Ульяновской области. Совет ОП УО состоит из: председателя, заместители
председателя, руководители комиссий по регламенту, члена ОП РФ. Совет
ОП – постоянно действующий орган, который функционирует между
пленарными заседаниями.
Соснин Д.П.: обратил внимание на пункт 3 статьи 31 Регламента ОП
УО, в котором говорится, что каждый член Палаты может входить в состав
не более одной комиссии, но может принимать участие в работе других
комиссий с правом совещательного голоса.
Девяткина Т.В.: предложила каждому члену Общественной палаты
подумать и определиться, в состав какой из комиссий он хочет войти с
правом решающего голоса, а в какие – с правом совещательного голоса.
ПРОГОЛОСОВАЛИ: «за»
49 членов
«против»
0 членов
«воздержалось»
0 членов
Решение: принято единогласно.
Девяткина Т.В.: объявила о том, что организационные вопросы Первого
Пленарного заседания Общественной палаты Ульяновской области
завершены.
7. По вопросам 9 – 13 СЛУШАЛИ:
Приветственное слово Губернатора – Председателя Правительства
Ульяновской области С.И. Морозова.
Выступление Митрополита Симбирского и Новоспасского Феофана.
Выступление главного ахунда Ульяновской области Ильдара
Сафиуллина.
Выступление члена Общественной палаты Российской Федерации Н.В.
Дергуновой.
Проведена церемония награждения членов ОП УО четвертого созыва.
Награждены:
- Благодарственными письмами Губернатора Ульяновской области
СОРОЦКИЙ Леонид Борисович
СУББОТИН Дмитрий Александрович
ФАТКУЛЛОВ Расуль Натфулович
- Почётными Грамотами Общественной палаты Российской Федерации
БАЙБИКОВА Роза Мударисовна
ВОЛОДИНА Юлия Константиновна
ЗИМУКОВ Эдуард Маратович
КЛОЧКОВ Алексей Геннадьевич
КРАСНОВ Владимир Николаевич
ЛЯШЕНКО Людмила Александровна
СТОРОЖКОВ Анатолий Петрович
ЯРОШ Вячеслав Федорович
- Благодарственными письмами Общественной палаты Российской
Федерации:
ДЕРГУНОВА Нина Владимировна
МОЛЧАНОВ Александр Николаевич
СОСНИН Дмитрий Петрович
СТАРОСТИН Юрий Николаевич
ЛОМАКИН Олег Викторович
ШИКИНА Ольга Васильевна
САМСОНОВА Зоя Михайловна
СИРАЧЁВ Артур Ринатович
Девяткина Т.В.: объявила Первое Пленарное заседание Общественной
палаты Ульяновской области закрытым. Пригласила членов Общественной
палаты Ульяновской области пятого созыва сфотографироваться на общее
фото.
Председатель
Общественной палаты
Ульяновской области
______________/Т.В. Девяткина
Старейший из присутствующих членов
Общественной палаты Ульяновской области,
сопредседательствующий первого Пленарного заседания
Общественной палаты Ульяновской области
____________/Г.И. Слюсаренко