УМК Конституционное право заоч

НОУ ВПО ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ,
БИЗНЕСА И ПРАВА
Писаревский А.Е
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«Конституционное
Право России»
для студентов заочной формы обучения
Ростов-на-Дону
2014
Учебно-методический комплекс по дисциплине Конституционное право России
разработан в соответствии с требованиями Федерального Государственного
образовательного стандарта высшего профессионального образования для
студентов очной формы обучения, обучающихся по по направлению
подготовки Юриспруденция.
Учебно-методический комплекс рекомендован кафедрой государственноправовых дисциплин и утвержден Учебно-методическим советом (протокол №1
от 31.08.2011) НОУ ВПО Института управления, бизнеса и права.
Учебно-методический комплекс предназначен для студентов очной формы
обучения, содержит учебно-тематический план, учебную программу,
содержание практических работ, темы контрольных работ, требования к
уровню освоения программы.
Составитель:
канд. фил. наук, доцент кафедры «Государственно-правовых дисциплин»
Писаревский А.Е.
Рецензент:
зав. кафедрой «Государственно-правовые дисциплины», д-р юрид. наук,
профессор Мамитова Н.В., (ИУБиП).
2
СОДЕРЖАНИЕ
1.ЛЕКЦИОННЫЕ ЗАНЯТИЯ ................................................................................. 4-9
2.ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ .......................................................................... 10-15
3. КОНТРОЛЬ ОВЛАДЕНИЯ КОМПЕТЕНЦИЯМИ…………………………1617
4. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ
(КУРСОВЫХ)РАБОТ .......................................................................................... 18-19
4.1 Варианты контрольных (курсовых) работ……………………………………19
4.2 Методические рекомендации по выполнению контрольных (курсовых)
работ ………………………………………………………………………………19
5.САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ ............................................... 20
6. ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ (ЗАЧЕТНЫЕ) ВОПРОСЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ... 2123
7.УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ………25-26
8. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
………………………………………………………………………………………27
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ ........................................ 27
ПРИЛОЖЕНИЕ А – Образец оформления титульного листа контрольной
(курсовой) работы .................................................................................................... 28
3
1 ЛЕКЦИОННЫЕ ЗАНЯТИЯ
Тема 1.
Конституционное право – ведущая отрасль российского права.
Содержание: Понятие и предмет конституционного права России как отрасли
российского права. Методы конституционного регулирования. Функции
конституционного права. Понятие и особенности конституционно-правовых
норм. Классификация конституционно-правовых норм.
Конституционноправовые институты. Понятие и особенности конституционно-правовых
отношений. Виды конституционно-правовых отношений.
Субъекты
конституционно-правовых отношений.
Понятие и виды источников
конституционного права России. Система конституционного права России.
Место конституционного права в системе права России. Тенденции развития
конституционного права России на современном этапе.
Конституционное право России как наука и учебная дисциплина. Предмет,
источники и задачи науки конституционного права России. Методология науки
конституционного права. Система науки конституционного права. Развитие
науки конституционного права России на современном этапе.
Тема 2.
Учение о конституции Российской Федерации.
Содержание:Понятие конституции. Соотношение юридической и
фактической конституции. Конституционное развитие России: характеристика
Конституций РСФСР 1918, 1925, 1937, 1978 годов, конституционная реформа в
России 1990-1993 годов. Конституция Российской Федерации 1993 года.
Юридические свойства Конституции Российской Федерации (верховенство,
высшая юридическая сила, прямое действие, стабильность, особая охрана).
Сущность Конституции Российской Федерации как юридического,
политического и идеологического документа. Конституция Российской
Федерации как нормативная основа конституционного правосознания
граждан.Структура Конституции Российской Федерации. Соотношение
Конституции Российской Федерации и конституций республик и уставов иных
субъектов Российской Федерации.
Тема 3.
Основы конституционного строя Российской Федерации.
Содержание: Понятие конституционного строя Российской Федерации и
его основ. Закрепление конституционного строя в Конституции Российской
Федерации. Особенности главы 1 Конституции Российской Федерации
«Основы конституционного строя».
4
Общая характеристика основ конституционного строя России.
Осуществление государственной власти в Российской Федерации.
Соотношение государственного управления и местного самоуправления.
Россия - суверенное, федеративное государство с республиканской формой
правления. Россия - правовое государство.
Россия - демократическое государство. Конституционные формы
осуществления народовластия в Российской Федерации. Представительная и
непосредственная
демократия. Формы непосредственной демократии:
референдум и свободные выборы.
Конституционное закрепление идеологического и политического
многообразия, экономической основы государства. Россия - социальное и
светское государство.
Тема 4.
Основы правового статуса личности как конституционно-правовой
институт в Российской Федерации.
Содержание:Понятие правового статуса личности. Виды правового
статуса. Понятие конституционно-правового статуса личности. Структура
конституционно-правового статуса личности. Конституционные права и
свободы человека и гражданина.
Принципы правового статуса личности: неотчуждаемость основных прав и
свобод человека и гражданина, равноправие, обеспечение государством прав и
свобод человека и гражданина, непосредственное действие прав и свобод
человека и гражданина. Гарантии правового статуса личности в Российской
Федерации. Международно-правовая защита прав и свобод человека и
гражданина.
Концепция прав человека и ее отражение в Конституции Российской
Федерации.
Тема 5.
Гражданство.
Содержание:
Гражданство как субъективное право, правовое отношение
и правовой институт. Понятие гражданства Российской Федерации. Развитие
законодательства о гражданстве в России. Принципы гражданства Российской
Федерации.Основания приобретения гражданства Российской Федерации:
приобретение гражданства по рождению, прием в гражданство, восстановление
в гражданстве, выбор гражданства, иные основания.
Прекращение гражданства Российской Федерации: выход из гражданства,
отмена решения о приеме в гражданство, выбор гражданства и иные основания.
Порядок изменения гражданства детей. Порядок решения дел о
гражданстве Российской Федерации. Государственные органы, ведающие
вопросами гражданства Российской Федерации.
5
Тема 6.
Конституционно-правовые основы современного российского
федерализма.
Содержание:
Понятие и формы государственно-территориального
устройства. Федеративное и унитарное государство. Признаки федерации.
Федерация и конфедерация. Принципы, лежащие в основе федеративной
формы государственно-территориального устройства: территориальный,
национальный
и
национально-территориальный.
Договорный
и
конституционный способы образования федеративного государства. Проблема
суверенитета в федеративном государстве. Проблема асимметрии
конституционно-правового статуса субъектов РФ.
Особенности конституционной модели российского федерализма.
Субъекты Российской Федерации и их административно-территориальное
устройство. Актуальные проблемы административно-территориального
деления на современном этапе.
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации. Проблемы совершенствования
российской модели федерализма.
Тема 7.
Конституционная система государственных органов Российской
Федерации.
Содержание:
Понятие и признаки государственных органов Российской
Федерации.
Конституционные
принципы
организации
деятельности
государственных органов Российской Федерации: приоритет прав и свобод
человека и гражданина, законность, федерализм, разделение властей,
деидеологизация, светскость и др.
Система органов государственной власти Российской Федерации. Органы
государственной власти Российской Федерации. Органы государственной
власти субъектов Российской Федерации. Конституционные основы
организации государственной власти субъектов Российской Федерации.
Тема 8.
Избирательное право и избирательная система Российской Федерации.
Содержание: Понятие избирательного права и избирательной системы.
Активное и пассивное избирательное право. Принципы избирательного права:
свободные выборы, всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном
голосовании.
Избирательные
цензы.
Конституционные
ограничения
избирательных прав в Российской Федерации.
Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы.
Порядок организации и проведения выборов по действующему
законодательству. Избирательный процесс и его стадии. Статус Центральной
6
избирательной комиссии Российской Федерации. Ответственность за
нарушение избирательного законодательства.
Понятие и виды референдума. Порядок организации и проведения
референдума Российской Федерации. Обстоятельства, исключающие
проведение референдума в Российской Федерации. Юридическая сила решений
принятых на референдуме.
Ответственность за нарушение законодательства о выборах и
референдумах.
Тема 9.
Президент Российской Федерации
Содержание:Президент Российской Федерации - глава государства. Место
Президента Российской Федерации в конституционной системе разделения
властей. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации.
Неприкосновенность Президента российской Федерации. Статус Президента
Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий.
Порядок избрания Президента Российской Федерации. Вступление
Президента в должность. Символы президентской власти.
Компетенция Президента Российской Федерации. Полномочия Президента
Российской Федерации.
Контроль за деятельностью Президента Российской Федерации. Порядок
отрешения Президента Российской Федерации от должности.
Тема 10.
Федеральное собрание Российской Федерации.
Содержание:Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации.
Его роль и место в конституционной системе разделения властей. Двухпалатная
структура Федерального Собрания. Порядок образования его палат и их
внутренняя организация.
Полномочия Государственной Думы и Совета Федерации. Комитеты и
комиссии палат Федерального Собрания Российской Федерации.
Законодательный
процесс
в
Российской
Федерации.
Стадии
законодательного процесса.
Статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
Тема 11.
Правительство Российской Федерации.
Содержание:Система федеральных органов исполнительной власти, их
структура и виды. Правительство Российской Федерации как орган
исполнительной власти, его состав и порядок формирования. Правительство
Российской Федерации в системе федеральных органов исполнительной власти.
Принципы деятельности Правительства Российской Федерации.
7
Компетенция
Правительства
Российской
Федерации.
Основные
направления деятельности Правительства Российской Федерации.
Аппарат Правительства Российской Федерации. Акты Правительства
Российской Федерации.
Взаимоотношения Правительства и Президента Российской Федерации.
Взаимоотношения Правительства и Федерального Собрания Российской
Федерации.
Досрочное сложение полномочий и отставка Правительства Российской
Федерации. Ответственность Правительства Российской Федерации.
Тема 12.
Конституционно-правовые основы судебной власти в российской
федерации.
Содержание: Место судебной власти в системе разделения властей
Российской Федерации. Конституционные принципы правосудия. Единство
судебной системы Российской Федерации. Правовой статус судей в Российской
Федерации.Верховный суд Российской Федерации и Высший арбитражный суд
Российской
Федерации:
конституционно-правовой
статус,
основные
функции.Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган
конституционного контроля. Формирование и организация деятельности
Конституционного Суда Российской Федерации.Суды субъектов Российской
Федерации.Конституционно-правовые основы организации и деятельности
прокуратуры в Российской Федерации. Система и организация прокуратуры в
Российской Федерации.
Тема 13.
Конституционно-правовые основы организации местного
самоуправления в Российской Федерации.
Содержание:Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление
в системе народовластия. Правовые основы организации местного
самоуправления в Российской Федерации. Реформы местного самоуправления.
Система местного самоуправления и ее состав.
Компетенция органов местного самоуправления. Акты органов местного
самоуправления.
Финансово-экономические и территориальные основы местного
самоуправления в Российской Федерации. Виды муниципальных образований в
России.
Конституционные гарантии местного самоуправления.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
перед населением, государством, физическими и юридическими лицами.
Тема 14.
Конституционные основы деятельности Прокуратуры и Адвокатуры в
РФ.
8
Содержание: Понятие прокуратуры и адвокатуры. Нормативная база
деятельности органов прокуратуры и адвокатуры в РФ. Принципы
деятельности Прокуратуры и адвокатуры в РФ.
9
2. ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ
Задание 1. Конституционное право Российской Федерации как наука и
отрасль права. Основы конституционной теории.
Содержание. Понятие, предмет и метод конституционного права.
Конституционное право в системе права РФ. Конституционно-правовые
нормы и отношения. Источники конституционного права. Понятие, сущность
и виды Конституций. Этапы развития конституционной теории 1918-1993
г.г. Конституции РФ 1993 г., особенности ее принятия. Особый порядок
изменения как важнейшая гарантия стабильности Конституции.
Задание 2. Учение о конституции.
Содержание.Понятие и юридические свойства Конституции Российской
Федерации Сущность и историческое развитие Конституции России
Структура Конституции Российской Федерации
Порядок пересмотра,
изменения Конституции Российской Федерации и принятие конституционных
поправок. Толкование Конституции Российской Федерации Соотношение
Конституции РФ и конституций (уставов) субъектов Российской Федерации.
Задание 3.Основы конституционного строя.
Содержание. Конституционный строй: понятие и содержание.
Суверенитет Российской Федерации. Конституционные характеристики РФ.
Правовой статус органов государственной власти и местного
самоуправления. Принцип разделение властей. Экономические, политические,
социально-культурные основы конституционного строя. Россия – правовое
государства. Россия – суверенное, федеративное государство, с
республиканской формой правления.
Россия – демократическое государство. Конституционное закрепление
идеологического и политического многообразия, экономической основы
государства Россия – социальное и светское государство.
Задание 4.Конституционно-правовой статус личности.
Содержание.Конституционные права и свободы. Понятие, принципы,
виды. Приоритет прав и свобод человека в международном праве. Ограничения
прав и свобод. Равенство как принцип конституционного права.
Этапы формирования прав и свобод человека и гражданина. Три
поколения прав и свобод.
Конституционные обязанности человека и гражданина. Соблюдение
Конституции РФ – важнейшая обязанность. Ответственность
за
несоблюдение обязанностей.
10
Государственная защита прав и свобод. Гарантии правосудия.
Уполномоченный по правам человека в РФ (омбудсмен). Международная
защита прав человека.
Задание 5.Конституционно-правовые основы современного российского
федерализма.
В каком году и каким документом Россия впервые была объявлена
федеративным государством?
2. В каком году, кем и на основе какого документа был создан Союз
СССР?
3. В каком году была принята первая Конституция СССР, иные ее
Конституции?
4. Когда и на основе каких документов было объявлено о прекращении
существования СССР?
5.Когда был заключен первый в истории России Федеративный договор?
6. Укажите, какой характер имеет российский федерализм по критерию
его юридической основы:
а)Россия является конституционно-договорной федерацией;
б)конституционной федерацией;
в)договорной федерацией
7. Какой характер имеет российский федерализм по критерию социальных
основ:
а)это форма самоопределения народов в РФ;
б)это форма самоопределения наций;
в)это способ (форма) децентрализации крупных регионов;
г)это способ децентрализации власти через создание свободных
экономических зон.
8. В составе РФ входят следующие виды субъектов:
а)республики РФ
б)края
в)области
г)автономная область
д)автономные округа
е) федеративные округа
9. …………………- это урегулированный нормами избирательного права
порядок подготовки и проведения выборов.
10. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин
РФ, достигший:
а)18 лет;
б) 21 года;
в) 35 лет;
11
г) до 60 лет.
11. Граждане Российской Федерации обладают активным избирательным
правом, достигнув:
а) 16 лет;
б) 18 лет;
в) 21 года;
г) 14 лет;
д) до 60лет.
12.
Граждане
Российской
избирательным правом, достигнув:
а) 16 лет;
б) 18 лет;
в) 21 года;
г) 14 лет;
д) до 60лет.
Федерации
обладают
пассивным
13. Стадиями избирательного процесса являются:
а) назначение выборов;
б) предвыборная агитация;
в) сбор подписей за того или иного кандидата;
г) составление списков избирателей;
д) голосование;
е) деление территории государства на избирательные округа.
14. Источниками избирательного права являются:
а) Конституция РФ;
б) постановления Конституционного суда;
в) решения партий, выдвинувших своих кандидатов на выборы;
г) акты избирательных комиссий;
д) международные договоры РФ.
15. Принципами избирательного права являются:
а) принцип открытого голосования;
б) принцип обязательности участия в выборах;
в) принцип равного избирательного права;
г) административный принцип;
д) принцип разграничения полномочий.
16. ……………. - это коллегиальные органы, осуществляющие подготовку
и проведение выборов.
17. В соответствии с Конституцией РФ государственная власть в
России делится на следующие ветви:
12
а) президентская, законодательная, судебная;
б) законодательная, исполнительная, судебная;
в) законодательная, судебная, муниципальная;
г) иные варианты.
18. Когда была учреждена должность Президента в РФ:
а) после февральской революции 1917г.
б) в советский социалистический период российской истории
в) на референдуме РФ 17 марта 1991г.
г) с принятием Конституции РФ 12 декабря 1993г.
Задание 6.
1.Подготовьте презентацию на одну из представленных тем:
Общая характеристика конституционно-правового статуса Президента
Российской Федерации
Порядок избрания Президента Российской Федерации
Полномочия Президента Российской Федерации
Прекращение полномочий Президента Российской Федерации
2.Подготовить материалы для проведения ролевой игры на тему
«Смертная казнь : за и против».
Задание 7.
Федеральное Собрание Российской Федерации.
Содержание.Вопросы:
Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации. Его роль и место в
системе разделения властей
Двухпалатная структура Федерального собрания. Порядок образования его
палат и их внутренняя организация
Компетенция Федерального Собрания Российской Федерации
Законодательный процесс в Российской Федерации
Статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
Задание 8.
Содержание:
.Подготовьте презентацию на одну из представленных тем:
Конституционные принципы правосудия в Российской Федерации
Верховный суд Российской Федерации и Высший арбитражный суд Российской
Федерации: конституционно-правовой статус, основные функции
Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры
в Российской Федерации
Становление конституционной юстиции в России
13
Конституционный Суд Российской Федерации – специализированный
судебный орган конституционного контроля
Статус судей Конституционного Суда Российской Федерации
Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации
Решения Конституционного Суда Российской Федерации
2.Подготовить материалы для проведения ролевой игры ««Подготовка и
проведение выборов в Областную думу».
Задание 9.
Содержание.
Вопросы:Местное самоуправление в системе народовластия.
Система местного самоуправления и ее состав.
Органы местного самоуправления и их компетенция.
Конституционные гарантии местного самоуправления.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Задание 10.
Содержание: Дать определения следующим терминам:
Абсентеизм
Агитация по вопросам референдума
Активное избирательное право
Альтернативная гражданская служба
Арбитражные суды
Асимметричная федерация
Беженец –
Верховный Суд РФ
Вид на жительство.
Внутригородская территория города федерального
Задание 11.
Содержание:
1.Назвать способы защиты конституционных прав и свобод граждан
России.
2.Выделить проблемы современного российского федерализма.
Задание 12.
Содержание:
1.Назвать формы непосредственного народовластия.
2.Формирование и компетенция государственной власти в
Российской Федерации. Разделение власти по горизонтали и вертикали.
3.Организация и полномочия местного самоуправления в Российской
Федерации.
Задание 13.
Содержание: Раскрыть следующие термины:
14
Миграционная карта
Митинг
Многомандатный избирательный округ
Муниципальная должность
Муниципальная служба
Муниципально-правовые
Муниципальный правовой акт
Муниципальный район
Муниципальный служащий
Наука конституционного права РФ
Образование в составе Российской Федерации нового субъекта
Обращение гражданина
Общественное объединение
Общий порядок приобретения или прекращения гражданства РФ
Одномандатный избирательный
Орган государственной власти
Органы местного самоуправления
Парламентское расследование
Пассивное избирательное право
Пикетирование
Политическая партия
Задание 14.
Содержание: Раскрыть понятие Прокуратуры и адвокатуры в
РФ.
15
3. КОНТРОЛЬ ОВЛАДЕНИЯ КОМПЕТЕНЦИЯМИ
Задание (указать компетенции, которыми необходимо овладеть)
Перечень тем учебных проектов
1.Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источники
российского конституционного права.
2.Конституционная ответственность в Российской Федерации.
3.Соотношение международного и внутригосударственного права и
Конституции Российской Федерации
4.Прямое действие Конституции Российской Федерации.
5.Конституционная реформа в России.
6.Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации.
7.Самоохрана Конституции Российской Федерации.
8.Политический плюрализм и общественные объединения в Российской
Федерации.
9.Формы непосредственной демократии в России.
10.Гражданское общество: сущность и основные принципы.
11.Конституционная модель разделения властей в Российской Федерации.
12.Европейский Суд по правам человека в системе гарантий правового статуса
личности.
13.Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов
защиты прав человека.
14.Юридические гарантии прав личности в Российской Федерации.
15.Правовое положение российских граждан за границей.
16.Двойное гражданство в Российской Федерации.
17.Конституционное право человека и гражданина на объединение.
18.Конституционное право граждан на альтернативную службу.
19.Право на жизнь в свете российских и международных стандартов.
20.Конституционные основы современного российского федерализма.
21.Разграничение предметов ведения и полномочий в Российской Федерации.
22.Проблема асимметрии в государственном устройстве Российской
Федерации.
23.Конституционно-правовая
ответственность
субъектов
Российской
Федерации.
24.Единство системы государственной власти в Российской Федерации.
25.Государственная власть субъекта федерации.
26.Избирательная система Российской Федерации.
27.Правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации.
28.Уголовная ответственность за нарушение избирательных прав граждан.
29.Правовые акты Президента Российской Федерации.
16
30.Президент и Правительство в механизме государственной власти в
Российской Федерации.
31.Взаимоотношения Президента Российской Федерации и Федерального
Собрания.
32.Президент Российской Федерации в системе разделения властей.
33.Федеральный законодательный процесс.
34.Парламентское право России как подотрасль российского конституционного
права.
35.Исполнительная власть в Российской Федерации.
36.Взаимодействие властей в законодательном процессе.
37.Судебная власть в системе разделения власти.
38.Конституционные и уставные суды субъектов Российской Федерации.
39.Место прокуратуры в государственном механизме.
40.Конституционные основы организации и деятельности судебной власти в
Российской Федерации.
41.Конституционная юстиция в Российской Федерации.
42.Конституционный Суд Российской Федерации и развитие конституционного
права.
43.Принципы
формирования
и
деятельности
законодательной
и
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
44.Законодательная деятельность субъектов Российской Федерации.
45.Развитие конституционных основ местного самоуправления в Российской
Федерации.
46.Организация местного самоуправления в Ростовской области
17
4. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
КОНТРОЛЬНЫХ(КУРСОВЫХ) РАБОТ
4.1 Варианты контрольных (курсовых) работ
Тематика контрольных работ
1.Система конституционного права России.
2.Место конституционного права в системе права Российской Федерации.
3.Источники конституционного права России.
.4Понятие и предмет конституционного права России.
5.Конституционно-правовые нормы и институты. Конституционноправовые отношения, их субъекты.
6.Понятие, сущность и юридические свойства Конституции Российской
Федерации.
7.Основные этапы развития российского конституционализма.
8.Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятие
конституционных
9.поправок.
Толкование
Конституции
Российской
Федерации.
10.Соотношение Конституции Российской Федерации и конституций
(уставов) субъектов Российской Федерации.
11.Понятие конституционного строя и его основ. Закрепление
конституционного строя в Конституции Российской Федерации.
12.Осуществление государственной власти в Российской Федерации.
Соотношение государственного управления и местного самоуправления.
13.Россия - суверенное, федеративное государство.
14.Российская Федерация - государство с республиканской формой
правления.
15.Российская Федерация – демократическое, социальное и светское
государство.
16.Российская Федерация - правовое государство.
17.Конституционное закрепление идеологического
и политического
многообразия. 18.Экономические основы конституционного строя России.
19.Понятие и принципы конституционно-правового статуса личности.
20.Концепция прав человека и ее отражение в Конституции Российской
Федерации.
21.Гарантии правового статуса личности.
22.Понятие и принципы гражданства Российской Федерации.
23.Основания приобретения гражданства Российской Федерации.
24.Прекращение гражданства Российской Федерации. Порядок изменения
гражданства детей.
25.Порядок решения дел о гражданстве Российской Федерации.
26.Ограничение прав и свобод человека и гражданина в Российской
Федерации.
18
27.Личные права и свободы человека.
28.Политические права и свободы человека и гражданина.
29.Социально-экономические права и свободы человека и гражданина.
30.Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.
31.Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в
Российской Федерации.
32.Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской
Федерации.
33.Понятие и классификация конституционных прав и свобод.
4.2 Методические рекомендации по выполнению контрольных (курсовых)
работ
Учебный проект выполняется в виде презентации, которая является
дополнением устному ответу. Презентация состоит из 10-15 слайдов. На
первом слайде отображается название учебного проекта и имя студента, его
выполнившего. На втором слайде должен быть план презентации.
Слайды должны содержать не более 10-15 строк хорошо
структурированного текста. Фон рекомендуется нейтральный, цвет шрифта
– черный. Название слайда должно совпадать с его содержанием.
Настоятельно рекомендуется использовать иллюстрации. Иллюстрации
должны совпадать по смыслу с текстовой частью и занимать не более
половины слайда.
Студент должен уметь изложить содержание своего доклада без опоры
на презентацию. Презентация должна быть понятна без пояснений.
6.2 Перечень рекомендуемой литературы
1.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2010.
2.Зиновьев А.В. Конституционное право России. М., 2009.
3.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2010.
4.Конституционное право: Учебник/ Под ред. В.П. Сальникова. – М.:
ЦОКР МВД России, 2008.
5.Краснов Ю.К. Государственное право России/ Учебное пособие. М.,
2008.
6.Права человека: Учебник для вузов/ Отв. ред. член.-корр. РАН д.ю.н. Е.А.
Лукашева. М.: НОРМА, 2006.
19
5. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ
Содержание самостоятельной работы и рекомендации по ее выполнению:
Предмет и метод конституционного права РФ. Конституционно-правовые
нормы и отношения.
Особенности принятия Конституции РФ 1993 г.
Конституционные формы
конституционного строя.
осуществления
власти
народом.
Основы
Приобретение гражданства РФ.
Способы защиты конституционных прав и свобод граждан России.
Проблемы современного российского федерализма.
Формы непосредственного народовластия
Формирование и компетенция государственной власти
Федерации. Разделение власти по горизонтали и вертикали.
в
Российской
Организация и полномочия местного самоуправления в Российской Федерации.
Самостоятельная работа является важнейшей частью всего учебного процесса.
Цель самостоятельной работы заключается в углубленном и всестороннем
изучении студентами материала, полученного в ходе аудиторных занятий. При
самостоятельном изучении студентами материала, необходимо проводить
проверку собственных знаний после изучения каждой темы. Данной цели
служат контрольные вопросы, приведенные в главе пятой настоящего
методического пособия. В случае недостаточного овладения материалом или в
случае возникновения затруднений при ответах на контрольные вопросы
соответствующая тема подлежит более подробному изучению. В процессе
самостоятельной работы студентам рекомендуется ознакомиться с
публикациями в журнале «Государство и право», «Конституционное и
муниципальное право», «Юридический мир» о предмете, содержании и системе
конституционного права как ведущей отрасли права. Окончательный итог
самостоятельной работе студента подводится путем собеседования, либо
контрольной работы и т.п. Проверка качества самостоятельной работы
студентов может быть проведена во время аудиторных семинарских занятий
или в дополнительное время.
20
6. ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ (ЗАЧЕТНЫЕ) ВОПРОСЫ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ.
1.Понятие и предмет конституционного права России.
2.Конституционно-правовые нормы и институты.
3.Конституционно-правовые отношения, их субъекты.
4.Источники конституционного права России.
5.Система конституционного права России.
6.Место конституционного права в системе права Российской Федерации.
7.Наука конституционного права: предмет, источники, функции и задачи.
8.Понятие и юридические свойства Конституции Российской Федерации.
9.Сущность Конституции Российской Федерации.
10.Основные этапы развития российского конституционализма.
11.Структура Конституции Российской Федерации.
12.Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятие
конституционных поправок. Толкование Конституции Российской Федерации.
13.Соотношение Конституции Российской Федерации и конституций
(уставов) субъектов Российской Федерации.
14.Понятие конституционного строя и его закрепление в Конституции
Российской Федерации.
15.Основы конституционного строя Российской Федерации.
16.Осуществление государственной власти в Российской Федерации.
Соотношение государственного управления и местного самоуправления.
17.Россия - суверенное, федеративное государство.
18.Российская Федерация - государство с республиканской формой
правления.
19.Российская Федерация – демократическое, социальное и светское
государство.
20.Российская Федерация - правовое государство.
21.Конституционное закрепление идеологического
и политического
многообразия. Экономические основы конституционного строя России.
22.Понятие конституционно-правового статуса личности.
23.Принципы правового статуса личности.
24.Концепция прав человека и ее отражение в Конституции Российской
Федерации.
25.Гарантии правового статуса личности.
26.Понятие
гражданства
Российской
Федерации.
Развитие
законодательства о гражданстве.
27.Принципы гражданства Российской Федерации.
28.Основания приобретения гражданства Российской Федерации.
29.Прекращение гражданства Российской Федерации. Порядок изменения
гражданства детей.
30.Порядок решения дел о гражданстве Российской Федерации.
21
31.Понятие и классификация конституционных прав и свобод.
32.Личные права и свободы человека.
33.Политические права и свободы человека и гражданина.
34.Социально-экономические права и свободы человека и гражданина.
35.Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.
36.Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в
Российской Федерации.
37.Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской
Федерации.
38.Ограничение прав и свобод человека и гражданина в Российской
Федерации.
39.Понятие и формы государственно-территориального устройства.
40.Основные этапы процесса становления и развития Российской
Федерации.
41.Основные
характеристики
конституционно-правового
статуса
Российской Федерации.
42.Особенности конституционной модели современного российского
федерализма.
43.Конституционно-правовой статус и административно-территориальное
устройство субъектов Российской Федерации.
44.Особенности конституционно-правового статуса республик в составе
Российской Федерации.
45.Особенности конституционно-правового статуса автономной области и
автономных округов.
46.Понятие и признаки государственных органов Российской Федерации.
47.Конституционные
принципы
организации
и
деятельности
государственных органов Российской Федерации.
48.Система органов государственной власти Российской Федерации.
49.Понятие избирательного права и избирательной системы.
50.Принципы избирательного права.
51.Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы.
52.Порядок организации и проведения выборов по действующему
законодательству.
53.Порядок организации и проведения референдума Российской
Федерации.
54.Ответственность за нарушение избирательного законодательства.
55.Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации.
56.Порядок избрания Президента Российской Федерации.
57.Компетенция Президента Российской Федерации.
58.Контроль над деятельностью Президента Российской Федерации.
Порядок отрешения Президента Российской Федерации от должности.
59.Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации. Его роль и
место в системе разделения властей.
60.Двухпалатная структура Федерального Собрания Российской
Федерации.
22
61.Порядок образования палат Федерального Собрания Российской
Федерации и их внутренняя организация.
62.Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания Российской
Федерации.
63.Полномочия Федерального Собрания Российской Федерации.
64.Законодательный процесс в Российской Федерации.
65.Статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
66.Структура федеральных органов исполнительной власти, их система и
виды.
67.Правительство Российской Федерации как орган исполнительной
власти, его состав и порядок формирования.
68.Компетенция Правительства Российской Федерации.
69.Взаимоотношения Правительства Российской Федерации и Президента
Российской Федерации.
70.Взаимоотношения
Правительства
Российской
Федерации
и
Федерального Собрания Российской Федерации.
71.Конституционные основы организации государственной власти в
субъектах Российской Федерации.
72.Представительные (законодательные) органы власти субъектов
Российской Федерации.
73.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
74.Конституционные принципы правосудия.
75.Конституционный Суд Российской Федерации - орган судебной власти.
Состав, порядок формирования и основные принципы деятельности
Конституционного Суда Российской Федерации.
76.Полномочия Конституционного суда Российской Федерации.
77.Верховный Суд Российской Федерации: конституционно-правовой
статус, основные функции.
78.Высший Арбитражный Суд Российской Федерации: конституционноправовой статус, основные функции.
79.Прокуратура Российской Федерации.
80.Правовые основы организации местного самоуправления в Российской
Федерации.
81.Система местного самоуправления и ее состав.
82.Компетенция органов местного самоуправления в Российской
Федерации.
83.Конституционные гарантии местного самоуправления.
84.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления.
23
24
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
7.1Основная литература
№
п/п
1
Перечень литературы
.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.,
2010.
2
Зиновьев А.В. Конституционное право России. М., 2009.
3
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.,
2010.
5.Краснов Ю.К. Государственное право России/ Учебное пособие.
М., 2008.
4
7.2Дополнительная литература
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Перечень литературы
Абдулхакова Е.М. Избирательная система: от смешанной к
мажоритарной или пропорциональной// Конституционное и
муниципальное право, 2002, №3.
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция,
современность. М., 2002.
Баринов Э.Э., Овчинников А.И. Толкование права в деятельности
Конституционного Суда Российской Федерации: Учебное пособие.
Ростов н/Д: РЮИ МВД России, 2004.
Гасанов К.К. Конституционный механизм защиты основных прав
человека: Монография. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.
Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства.
– М.: Издательство НОРМА, 2001.
Конституционное право России: учебник/ А.Н. Головистикова, Л.Ю.
Грудцина; под ред. Н.А. Михалевой. – М.: Эксмо, 2006.
Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы
реализации. М., 2002
Овсепян Ж.И. Становление парламентаризма в России: Учебное
пособие. Ростов н/Д: Издательство СКАГС, 2000.
Российское гражданство: Учебное пособие для вузов/ Под ред.
Проф. В.Я. Кикотя, Н.М. Смородина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
25
10
11
12
13
Тэпс Д. Концептуальные основы федерализма. – СПб.: Издательство
«Юридический центр Пресс», 2002.
Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта федерации//
Государство и право, 2000, №10.
Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации:
Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009.
Ряд ФКЗ и ФЗ.
8. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДИСЦИПЛИНЫ
№
п/п
1
Перечень
Геоинформационная система «Objectland» г. Ростов-на-Дону, 2004 г.
2
СПС «Гарант»
3
4
СПС «Консультант-Плюс»
Научная библиотека им. М.Горького Санкт-Петербургского
государственного университета http://www.lib/pu/ru/
Русский гуманитарный Интернет университет, www.i-u.ru
Российская государственная библиотека http://www.rsl.ru/
Сайт Президента РФ http://президент.рф/
Каталог крупнейших библиотек и информационных центров России
http:// cclib/nsu.ru/lib/index/html
Фирма Ист, новости законодательства http:// www/ist.ru/nz.asp?tab=2
5
6
7
8
9
10
11
26
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ
Фамилия, имя, отчество:
Писаревский А.Е
Ученая степень:канд. фил.
наук, доцент
Должность:
Кабинет: 312
Телефон: 89281546216
e-mail:
27
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Образец оформления титульного листа контрольной (курсовой) работы
НОУ ВПО ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ, БИЗНЕСА И ПРАВА
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По дисциплине:
Вариант: №
Выполнил
(фамилия, имя, отчество)
(курс, группа)
Проверил
(фамилия, имя, отчество)
(должность, научная степень, подпись)
Ростов-на-Дону
2014
28