Перечень разрабатываемых Федеральной службой по тарифам

Перечень разрабатываемых Федеральной службой по тарифам
нормативно-правовых актов на 2014 год
Проекты федеральных законов
1. Проект
федерального
закона
«Об
особенностях
государственного
регулирования отдельных видов цен (тарифов)».
2. Проект
федерального
закона
«Об
особенностях
государственного
регулирования отдельных видов цен (тарифов) на территории Республики
Крым и города федерального значения Севастополя на переходный
период».
3. Проект федерального закона «О государственном регулировании цен
(тарифов)
на
услуги
железнодорожного
по
перевозке
подвижного
пассажиров,
состава
на
автомобилей
паромных
и
переправах,
обеспечивающих сообщение между портами Республики Крым, города
федерального значения Севастополя и портами Краснодарского края».
4. Внесение изменений в Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об
электроэнергетике»,
предусматривающих
установление
единых
унифицированных по субъекту РФ стандартизированных тарифных
ставок.
5. Проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по
вопросу
ценообразования
при
технологическом
присоединении
к
объектам электросетевого хозяйства, входящим в состав объектов по
производству электрической энергии».
6. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 27.13 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части,
касающейся вопросов установления платы за перемещение и хранение
задержанных транспортных средств).
1
7. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
8. Проект федерального закона, разработанного во исполнение пункта 1.9
Плана мероприятий («дорожной карты») по созданию и развитию
механизмов
общественного
контроля
за
деятельностью
субъектов
естественных монополий с участием потребителей, утвержденного
распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.09.2013
№ 1689-р.
9. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального
комплекса».
10.Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части осуществления
контроля за соблюдением гарантирующими поставщиками
порядка
определения и применения нерегулируемых цен на электрическую
энергию (мощность)».
Проекты постановлений и распоряжений Правительства Российской
Федерации
1. Проект постановления «О внесении изменений в акты Правительства
Российской Федерации» (о скидках с оптовой цены на газ).
2. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении
изменений в Основные положения функционирования розничных рынков
электрической энергии».
3. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении
изменений в Типовое положение об органе исполнительной власти
субъекта
Российской
Федерации
в
области
государственного
регулирования тарифов».
2
4. Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об
утверждении Положения о государственном регулировании тарифов на
ледокольную проводку судов, ледовую лоцманскую проводку судов в
акватории Северного морского пути» в соответствии с Федеральным
законом от 28.07.2012 № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части государственного
регулирования торгового мореплавания в акватории Северного морского
пути.
5. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении
изменений в постановление Правительства Российской федерации
от
24.10.2005 № 637 «О государственном регулировании тарифов на услуги
общедоступной
электросвязи
и
общедоступной
почтовой
связи»,
предусматривающего предоставление операторам почтовой связи права
устанавливать тарифы дифференцированно в зависимости от количества
почтовых отправлений, объема выполненных технологических операций
по обработке почтовых отправлений, срока и размера предварительной
оплаты таких услуг, расстояния и способа пересылки почтовых
отправлений, а также по иным основаниям без превышения тарифа или
предельного уровня тарифа, установленного регулирующим органом.
6. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по
вопросам снижения стоимости технологического присоединения».
7. Проект
постановления
«О
внесении
изменений
в
постановление
Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406».(пункт 2
Протокола совещания у Заместителя
Председателя Правительства
Российской Федерации Д.Н. Козака от 19.12.2013 № ДК-П9-279пр).
8. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в
соответствии с пунктом 42 Плана мероприятий по ограничению конечной
стоимости товаров и услуг инфраструктурных компаний при сохранении
3
их финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности,
утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации
Д.А. Медведевым от 11.11.2013 № 6732п-П9).
9. Проект постановления Российской Федерации о внесении изменений в
Правила рассмотрения разногласий, возникающих между органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного
самоуправления
регулирования
поселений,
тарифов,
городских
органами
округов,
местного
организациями,
осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями,
утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от
05.11.2003 № 674.
10. Проект постановления Российской Федерации о внесении изменений в
Правила рассмотрения разногласий, возникающих между органами,
осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги
организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального
комплекса, утвержденные постановлением Правительства Российской
Федерации от 07.04.2007 № 208.
11. Проект
постановления
Правительства
Российской
Федерации
«О
признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов
Правительства
Российской
Федерации
по
вопросам
транспортной
безопасности».
12. Внесение
изменений
в
постановление
Правительства
Российской
Федерации от 05.08.2009 № 643 «О государственном регулировании
тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов
естественных
монополий
в
сфере
железнодорожных
перевозок»
направленных на реализацию принципов и методов долгосрочного
тарифного регулирования, в том числе с учетом решений принятых на
Совете ЕЭК по проекту Договора о Евразийском экономическом союзе.
13. Проект
постановления
Правительства
Российской
Федерации
«О
внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской
4
Федерации по вопросу установления по субъекту Российской Федерации
единых стандартизированных ставок».
14. Проект постановления «О внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 № 980
«О государственном регулировании тарифов на услуги субъектов
естественных монополий по транспортировке нефти и нефтепродуктов».
15. Проект
постановления
Правительства
Российской
Федерации,
определяющего порядок государственного регулирования тарифов на
универсальную услугу почтовой связи.
16. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении
Правил установления тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг)
субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок,
применяемых
в
отдельных
сегментах
рынка
железнодорожных
транспортных услуг».
17. Проект акта Правительства Российской Федерации о сроках и этапах
перехода к регулированию тарифов на тепловую энергию (мощность),
тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоноситель на
основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен
(тарифов) в сфере теплоснабжения (с применением метода обеспечения
доходности инвестированного капитала, или метода сравнения аналогов),
а также перечень субъектов Российской Федерации и (или) виды
организаций, в отношении которых применяется метод экономически
обоснованных расходов (затрат).
18. Проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении
изменений в постановление Правительства Российской Федерации от
22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения».
19. Проект акта Правительства Российской Федерации об утверждении
сроков, этапов перехода к государственному регулированию тарифов,
указанных в пунктах 1-3 части 2, пунктах 1 и 2 части 5, пунктах 1 и 2
части 8 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ
5
«О
водоснабжении
и
водоотведении»,
на
основе
долгосрочных
параметров регулирования тарифов с применением метода доходности
инвестированного капитала или метода индексации, а также перечень
субъектов Российской Федерации и (или) виды организаций, в отношении
которых применяются иные методы регулирования.
20. Проект
постановления
Правительства
Российской
Федерации
о
внесении изменений в Основы ценообразования в сфере водоснабжения и
водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской
Федерации от 13.05.2013 № 406, предусматривающих:
 прибыль, остающуюся в распоряжении регулируемой организации, в
размере 3 процентов текущих расходов;
 при установлении тарифов с применением метода индексации расходы,
связанные
с
обслуживанием
заемных
средств,
учитываются
в
экономически обоснованном размере фактически понесенных расходов,
рассчитанных
исходя
рефинансирования
из
ставки
Центрального
процента,
банка
равной
Российской
ставке
Федерации,
действующей на дату привлечения таких средств, увеличенной в 1,5
раза. По решению органа регулирования для населенных пунктов с
численностью населения менее 100 тысяч человек указанная ставка
процента,
равна
ставке
рефинансирования
Центрального
банка
Российской Федерации, действующей на дату привлечения таких
средств, увеличенной более чем в 1,5 раза (в целях синхронизации
походов
с
используемыми
в
Налоговом
кодексе
Российской
Федерации);
 при применении метода доходности инвестированного капитала в
отношении
организаций,
осуществляющих
деятельность
с
использованием централизованных систем горячего водоснабжения,
холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов
таких систем, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, по концессионному соглашению или договору аренды
6
таких систем и (или) объектов, срок возврата инвестированного
капитала устанавливается равным от 10 до 30 лет.
21.Проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении
изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен
(тарифов)
в
электроэнергетике,
утвержденные
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.12.211 № 1178, в части
пересмотра
долгосрочных
параметров
регулирования
деятельности
территориальных сетевых организаций (базового уровня операционных
(подконтрольных) расходов и индекса эффективности операционных
(подконтрольных) расходов) с применением метода сравнения аналогов
(Бенчмаркинга).
22.Проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении
изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен
(тарифов)
в
электроэнергетике,
утвержденные
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, а также
Постановление
изменений
Правительства
в
Правилами
Российской
Федерации
технологического
о
внесении
присоединения
энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии,
объектов по производству электрической энергии, а также объектов
электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и
иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от
27.12.2004
№
861,
направленных на снижение платы за технологическое присоединение к
электрическим сетям.
23.О внесении изменений
Федерации
по
в некоторые акты Правительства Российской
вопросам
компенсации
сетевым
организациям
выпадающих доходов, связанных с технологическим присоединением к
электрическим сетям.
24.Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по
7
вопросу установления единых по субъекту Российской Федерации
стандартизированных
тарифных
ставок
платы
за
технологическое
присоединение».
25.Проект
акта
Правительства
Российской
Федерации
по
вопросу
корректировки сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с
использованием подходов по формированию эталонных затрат на
энергосбытовую деятельность.
26.Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в
целях повышения открытости, прозрачности публикуемых предложений о
размере цен (тарифов) субъектов оптового и розничного рынков
электрической энергии».
8