Тема1. Цены в механизме функционирования национальной экономики

advertisement
Тема1. Цены в механизме функционирования национальной экономики
1.1. Система ценообразования
Система ценообразования призвана обеспечивать эквивалент ный обмен результатами труда
товаропроизводителей с учетом общественной потребности в их продукции и платежеспособного спроса
потребителей на нее. Она включает систему цен и механизм ценообразования (рис. 1.1).
Система ценообразования
Механизм
ценообразования
Система цен
Виды цен
Типы
установления
цен
Механизм государственнообщественного управления
Планирование
(прогнозирование) цен
Рыночный механизм
самоуправления и
саморегулирования
Принципы и правила
установления цен
Регулирование
Научноинформационное
обеспечение
Контроль
Организация
Рис. 1.1 Система ценообразования в период становления и развития рынка
Механизм ценообразования – совокупность взаимосвязанных процессов формирования и изменения
цен под воздействием множества экономических и иных факторов, протекающих с участием различных
хозяйствующих субъектов – производителей, потребителей, посредников, – при регулирующей роли
государства (общества). Объектом регулирования в меха низме ценообразования выступает система цен и
отдельные их виды, а также система методов, воздействующих на способ (тип) их формирования, уровни и
соотношения.
Субъектами ценообразования в Республике Беларусь могут выступать: юридические лица и
индивидуальные предприниматели; республиканские органы государственного управления; областные и
Минский городской исполнительные и распорядительные органы.
Ценообразование в ст. 3 Закона Республики Беларусь № 255-З от 10.05.199г. «О ценообразовании»
трактуется как процесс по установлению, регулиро ванию цен (тарифов) и контролю за применением
установленного законодательством порядка ценообразования юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица, и другими
субъектами ценообразования.
Под ценой в соответствии с Законом «О ценообразовании» понимается денежная оценка стоимости
единицы товара, под тарифом – денежная оценка стоимости единицы работы, услуги.
В экономике существует система цен, которая сочетает в себе как элементы директивного
ценообразования, так и рыночного саморегулирования. Многообразие цен связано с многосторонностью
производственных отношений, многофункциональным характером общественного про изводства,
иерархичностью экономики, сложной структурой рынка. В экономической литературе в систему цен
включают их классификацию по видам, разновидностям и типам установле ния.
В ходе осуществления своей деятельности субъекты ценообразования
должны
соблюдать
принципы ценообразования. В Республике Беларусь ими являются:
• определение основ государственной политики в области ценообразования;
• сочетание свободных и регулируемых цен (тарифов);
• разграничение полномочий субъектов ценообразования по установлению и регулированию цен
(тарифов);
• установление регулируемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) на уровне,
обеспечивающем нормально работающим субъектам хозяйствования покрытие экономически обоснованных
затрат и получение достаточной для расширенного воспроизводства прибыли с предоставлением при
необходимости государственных субсидий и других мер государственной поддержки;
• государственный контроль за соблюдением
формированием и применением цен (тарифов).
законодательства
о
ценообразовании,
1.2 Структура механизма ценообразования
В механизме ценообразования выделяют механизмы государственно-общественного управления
ценообразованием и рыночного самоуправления и саморегулирования ценовых процессов.
Суть государственно-общественного управления ценообразованием состоит в целенаправленном воздействии
общества и государства с помощью различных экономических и организационных рычагов на уровни и
соотношения разных видов и типов цен, а через них - на интересы производителей и потребителей товаров
с целью приведения структуры и эффективности общественного производства в соответствие с
общественными потребностями (рис. 1.2). Объект регулирования в этом механизме – фиксированные и
предельные цены.
Разработка прогноза вавжнейших параметров
социально-экономического развития (изменения
индексов цен на товары, тарифы на услуги и т.д.)
Разработка фиксированных
общегосударственных цен на
важнейшие виды продукции
(энергоносители, водку и др.)
Планирование поэтапного ввода
свободных цен на конкретные товары с
отменой фиксированных и предельных
Рис. 1.2 Содержание процесса государственного планирования и прогнозирования
цен
Государственно-общественное управление ценообразованием предполагает реализацию таких
управленческих функций как планирование, регулирование, контроль цен.
Планирование (прогнозирование) цен включает: разработку фиксированных общегосударственных цен на
важнейшие виды продукции (энергоносители, водку); планирование поэтапного ввода свободных цен на
конкретные товары с
отменой фиксированных цен; разработку прогноза важнейших параметров
социально-экономического развития (изменения индексов цен на товары, тарифов на услуги). В республике
функционирует система прогнозирования, анализа и контроля за процессами цено образования.
Регулирование
ценообразования
–
воздействие
на
процессы
установления и применения цен (тарифов) со стороны государственных органов путем принятия
законодательных, административных, бюджетно -финансовых и других мер с целью стабилизации и
стимулирования развития экономики республики.
Контроль цен в период становления и развития рыночных отношений сочетает в себе
государственный контроль, статистический контроль (статистические расчеты индексов изменения цен и
доходов) и социальный контроль со стороны потребителей (рис. 1.3). Специальный государственный
контроль сводится к выборочным проверкам дисциплины цен и ценообразования.
Механизм ценообразования в условиях рыночной экономики гибко реагирует на изменение
параметров, определяющих денежное выражение общественной стоимости и ее движение: налогов,
доходов, процентных ставок (рис. 1.4). При их относительной стабильности цены изменяются
незначительно. При росте доходов закономерен рост цен, обесценивание
денег,контроль
инфляция.
Государственный
(выборочные
проверки дисциплины цен и ценообразования)
Социальный контроль со стороны
общественных объединений потребителей
Виды контроля цен
Статистический контроль (статистические
расчеты индексов изменения цен и доходов )
Рис. 1.3 Виды контроля цен
Механизм рыночного ценообразования
Технология формирования
цен и ответственность за
нее переносится в сферу
экономических отношений
Объект
регулирования
– свободные
цены
Постепенная переориентация на рыночное
саморегулирование и формирование цен в
соответствии с постоянным изменением
условий производства, обмена и
потребления товаров
Рис. 1.4 Содержание механизма рыночного ценообразования
Между ценой и инфляцией существует двухсторонняя связь. Инфляция вызывает рост цен. Цены в
свою очередь влияют на инфляцию, они могут ее сдерживать, но могут и ускорять. Экономически
обоснованная система цен является одним из условий предупреждения и замедления инфляции. Инфляция
возникает в тех случаях, когда рост доходов в обществе превышает возможности их материального
обеспечения.
1.3 Функции цены
Посредством функций цены проявляются ее сущность, роль и место в регулировании воспро изводственного процесса. Наиболее рас пространенной в экономической литературе является точка зрения
о том, что в условиях рыночной экономики цена обладает такими функция ми как измерительная, учетная,
регулирующая, стимулирующая, перераспределительная, сбалансированности спроса и предложения.
Измерительная функция цены, посредством использования данной функции появляется
возможность измерить или определить количество де нег, которое покупатель согласен уплатить, а
продавец получить за товар. Измерительная функция позволяет сравнивать между сбой цены различных
товаров, определять, какой из них дороже или дешевле. Данная функция несет информацию о качестве
продукции, ее потребительских свойствах, а, в конечном счете, о полезности потребительского блага, т.е.
измерительная функция через соотношение цен позволяет судить о соотношении полез ности разных
товаров.
Учетная функция цены вытекает из ее измерительной функции. С помощью учетной функции
натурально-вещественная форма товаров преобразуется в стоимостную, получает денежную оценку. С
помощью цены в ее учетной функции исчисляются такие м акро- и микроэкономические показатели, как
валовой внутренний продукт, национальный доход, объем розничного товарооборота, объем произведенной
и реализованной продукции отдельных отраслей, организаций. С помощью учетной функции цены
эффективно работающие субъекты хозяйствования возмещают свои издержки производства и получают
необходимую прибыль. Если затраты на производство про дукции превышают ее отпускную цену,
соответствующую общественно признаваемым затратам труда, то это свидетельствует об убыточност и
производства, что также связано с функционированием учетной фун кции цены.
При выполнении регулирующей функции цена выступает как инструмент регулирования
экономических процессов и тем самым она уравновешивает спрос и предложение путем соединения их с
платежеспособностью товаропроизводителя и потребителя. Характерно, что на рынках неограниченной
конкуренции цена равновесия (цена, уравно вешивающая спрос и предложение) устанавливается в
результате стихийного взаимодействия спроса и предложения.
Стимулирующая функция цены связана с тем, что в условиях рыночной экономики цена дает
возможность альтернативного выбора при нятия решения. Это ведет к усилению роли цены и,
соответственно, повышению ее стимулирующей функции. Например, товаропроизводитель может
ориентироваться на выбор того или иного рынка, вид выпускаемой продукции, он может выбирать
различное сочетание факторов производства. Реализация стимулирующей функции состоит в том, что ее
уровень является стимулом к применению наиболее эффективных мето дов хозяйствования и максимально
рационального использования ресурсов. Для стимулирования создания высокоэффективной продукции
государство может снимать все ограничения по росту прибыли товаропроизводителя. В то же время
государство может вводить жесткие ценовые ограничения на продукцию, являющуюся низкоприбыльной
или убыточной в потенциально прогрессивных отраслях.
Перераспределительная функция цены обеспечивает распределе ние и перераспределение доходов.
Посредством перераспределительной функции цены происходит перераспределение вновь созданной сто имости между отраслями и секторами национальной экономики, регио нами страны и социальными
группами населения, т.е. осуществляется регулирование доходов отраслей, организаций и населения.
Перераспределение доходов реализуется через уровень цен, их структуру, соот ношения цен продукции
сельского хозяйства и промышленности, продукции добывающих и обрабатывающих отраслей, а также
систему розничных цен и тарифов. Такое перераспределение достигается через действие относительно
высоких или низких цен с помощью включения или невключения в цену различных налогов, установления
разных уровней цен на одну и ту же продукцию для различных категорий потребителей, например, для
промышленности и населения. Использование перераспределительной функции цены характерно как для
командно-административной, так и рыночной экономики. Так, наличие монополистических структур
порождает перераспределительное ценообразование, посредством которого происходит присвоение чужой
прибыли. Это обусловлено стратегией максимилизации прибыли, а монополия обеспечивает возможности
для ее реализации.
Функция сбалансированности спроса и предложения состоит в том, что только определенный
уровень цены решает эту задачу. В усло виях классического (нерегулируемого) рынка цена является
стихийным регулятором процесса общественного воспроизводства. Результатом этого является стихийный
перелив капитала из одной отрасли в другую, сокращение производства избыточной продукции и
перемещение ресурсов для производства дефицитных товаров. Данная функция цены проявляется в том,
что при дефиците товаров они могут продаваться по более высокой цене. Это стимулирует това ропроизводителя на увеличение выпуска пользующейся спросом продукции до тех пор, пока не будет
ликвидирована ее нехватка, и тем са мым предложение сбалансируется со спросом. При избытке товаров
они реализуются по более низким ценам, что является сигналом для производителя об уменьшении
объемов производства до тех пор, пока не будет устранен избыток товаров, и их предложение опять
сбалансируется со спросом. В случае сбалансированности спроса и предложения повышение цен на
отдельные товары может происходить в случае по вышения их качества или расширения ассортимента.
1.4 Основные ценообразующие факторы
Все многообразие ценообразующих факторов можно разделить на две большие группы: факторы,
лежащие в сфере производства товара и фак торы, находящиеся в сфере обращения и потребления товара .
К основным ценообразующим факторам сферы производства можно отнести: научнотехнический прогресс; специализацию и концентрацию производства, проявляющиеся в уровне его
обобществления; квалификацию работников и эффективность организации труда; природные условия.
Научно-технический прогресс как ценообразующий фактор сферы производства связан прежде
всего с динамикой затрат на производ ство и реализацию продукции. Данный фактор носит двойственный,
относительно противоречивый характер. С одной стороны, научно-технический прогресс приводит к
снижению затрат трудовых и материальных ресурсов на создаваемую продукцию. С другой постоянное
обновление производства и создание новых видов продук ции и повышение ее качества приводит к росту
затрат на ее изготовление. В частности, улучшение качества товаров является элемен том их удорожания,
поскольку требует дополнительных затрат. К тому же ди намика затрат по различным отраслям и группам
товаров различна, а иногда разнонаправленна. Так, в отраслях, использующих высшие дос тижения научнотехнического прогресса, затраты быстро снижаются, как, например, в радиоэлектронике. В тех же
отраслях, где ассортимент продукции является относительно устойчивым, темпы снижения затрат
невысокие.
Специализация и концентрация производства , связанные с углублением общественного
разделения и кооперации труда создают до полнительную производительную силу, обеспечивают
оптимальное сочетание современных систем машин, что приводит к экономии на общих условиях
производства и тем самым способствует снижению затрат и, соответственно, создает предпо сылки для
удешевления продукции. В то же время для каждого данного этапа развития техники и технологии су ществует оптимальный уровень концентрации производства. Превы шение этого уровня, например,
связанное со строительством организаций-гигантов, ведет к дополнительным затратам, которые могут намного превзойти экономию от увеличения мощности организации. Довольно часто причины удорожания
кроются также в нерациональной специализации производства, изготовлении одних и тех же изделий на
множестве мелких организаций в небольших количествах (например, инструмент, литье, поковки и
штамповки).
Квалификация работников и эффективность организации труда как ценообразующий фактор
проявляются в том, что более квалифицированный работник в единицу времени создает больше продукции.
Это должно, при прочих равных условиях, приводить к снижению затрат на единицу продукции. Однако
необходимо учитывать, что с ростом квалификации рабочей силы растут затраты на ее воспроизводство,
т.е. растет заработная плата. Поскольку вместе с ростом сложности труда увеличивается заработная плата,
то не всегда данный фактор выступа ет в роли удешевляющего. Эффективность организации труда связана
прежде всего с правильным управлением в процессе производства.
Природные условия как ценообразующий фактор в динамике цен носят противоречивый характер.
С одной стороны, вовлечение в производственный процесс новых богатых месторождений полезных иско паемых, лесных массивов, плодородных земель и водных источников ведет к повышению
производительности труда и, соответственно, к снижению затрат на производство продукции. Это
обусловлено тем, что силы природы сами по себе являются бесплатными. С другой стороны, ухудшение
естественных условий производства (исчерпание лучших за пасов минерального сырья, вырубка лучших
лесов, освоение менее плодородных участков земли), а также быстрый рост затрат на воспроизводство
природных ресурсов и охрану окружающей среды ве дут к росту издержек производства и, соответственно,
вызывают повышательную динамику цен.
Ценообразующие факторы сферы обращения и сферы потреб ления товара, как правило, не
имеют прямого отношения к затратам трудовых и материальных ресурсов за исключением издержек,
связанных с доведением товара до потребителя. Это обусловлено спецификой данных сфер, что вызывает к
жизни такие ценообразующие факторы, как соотношение спроса и предложения, покупательная
способность денег, требования к качеству продукции, рационализация структуры потребления.
Соотношение спроса и предложения как ценообразующий фактор сферы обращения в
наибольшей мере влияет на цены товаров на родного потребления и платных услуг. Это проявляется не
только в виде общего соотношения количества денег на руках у населения (включая сбережения прошлых
лет) и массы товаров и платных услуг, но и в ассортиментном разрезе. Такое положение обусловлено тем,
что постоянные изменения структуры потребностей населения и возможностей производства приводят к
дефициту одних товаров и избытку других. С ростом доходов населения разнообразие и изменчивост ь
спроса возрастает, что требует более частого обновления ассортимента. На новые товары, подверженные
сильному влиянию спроса, устанавливаются по вышенные цены. По мере роста производства и изменения
структуры потребностей спрос на данный товар падает, чт о вынуждает товаропроизводителей снижать
цены с целью расширения рамок спроса. Поэтому фактор спроса и предложения может порождать как
повышательную, так и понижательную динамику цен.
Покупательная способность денег сказывается на динамике цен через изменение реального
стоимостного содержания денежной едини цы. Если покупательная способность денег снижается при
неизменном объеме производства, то при прочих равных условиях цены растут. Эта закономерность имеет
свою специфику в условиях золотомонетного и бума жно-денежного обращения. Когда в роли денег
выступали золотые и серебряные монеты, то изменение их собственной стоимости (всех затрат, связанных
с появлением в обращении золотых и серебряных монет) оказывало в конечном результате влияние на
динамику цен. Например, массовый ввоз в Европу из Америки в XVI в. значительно более дешевого золота
и серебра привел к «революции цен», т.е. к повышению цен на товары в несколь ко раз, хотя затраты труда
на их производство снижались. С вытеснением в XX в. золота из денежного обращения оно было заменено
бумажными деньгами – знаками стоимости, не имеющими собственной стоимости. Это привело к усилению
отрыва тенденций динамики цен от стоимости (затрат труда на производство товара) под воздействием
закона бумажно-денежного обращения. Согласно данному закону, реальная покупательная способность
денег определяется соотношением между количеством выпущенных бумажно -денежных единиц и
количеством золотых монет, которые были бы необходимы для обслуживания оборота наличной това рной
массы. Выпуск бумажных денег сверх этого предела приводит к переполнению каналов денежного
обращения и порождает инфляцию, выражающуюся в обесценении бу мажно-денежной единицы и росте
потребительских цен.
Рационализация структуры потребления как ценообразующий фактор проявляется в сбережении
материалов, сырья, топлива, энергии, снижении материалоемкости продукции, замене первичного сырья и
энергоносителей вторичными, что обеспечивает в конечном счете снижение издержек потребления и
позволяет удешевлять продукцию. Рационализация структуры личного потребления связана с удовлетво рением потребностей более экономичными потребительскими товара ми при абсолютно и относительно
меньших затратах на их производство, что может являться удешевляющим фактором.
Существуют другие подходы к выделению ценообразующих факторов.
Базовыми (неконъюнктурными) факторами в условиях рынков разных типов являются различные
затраты производственного и внепроизводственного характера. Изменение цен под влиянием этих
факторов происходит в том же направлении, в каком движутся затраты на производство продукции.
Конъюнктурные факторы ценообразования связаны с изменчивостью рынка и зависят от
макроэкономических и политических условий, пред почтений потребителя. Регулирующие ценообразующие
факторы определяются степенью вмешательства государства в экономику и про являются более очевидно,
чем активное вмешательство.
Иногда ценообразующие факторы подразделяют на внутренние и внешние. К внутренним относят
особые свойства товара, способ производства, организационный и технический уровни производства, организованный и технический уровни производства, ориентацию на раз личных покупателей, жизненный цикл
товара, организацию сервиса, имидж организации на рынке, рекламу, продвижение товара, а внешними
ценообразующими факторами выступают политическая и эконо мическая ситуация в стране,
обеспеченность основными ресурсами, уровень доходов и сбережений населения, масштабы
государственного регулирования экономики и цен, общий уровень инфляции, хара ктер спроса, наличие и
уровень конкуренции, совершенство налогового за конодательства, внешнеэкономическая политика
государства.
1.5 Классификация видов цен
В настоящее время существуют различные классификации видов цен (рис. 1.5). Это обусловлено
спецификой функционирования цен, находящихся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости. Несмотря на
большое многообразие цен, их можно классифицировать по ряду экономических признаков, по различным
видам и подвидам.
КЛАССИФИКАЦИЯ ЦЕН
ЦЕН
в зависимости от
сферы обслуживания
национальной
экономики или от
характера оборота:
в зависимости от
степени
государственного
регулирования и
уровня конкуренции:
Оптовые цены
в зависимости от
стадий ценообразования или стадий
движений товара:
Рыночные (свободные)
цены
Оптовые (отпускные)
цены изготовителя
Регулируемые цены
Трансфертная цена
Фиксированные цены
Розничные цены
Закупочные цены
Розничные цены
Цены строительства
Тарифы на услуги
Внешнеторговые
(мировые) цены
по форме организации
торговли:
Цены прямых
контрактов
по характеру ценовой
информации:
Справочные цены
Цены прейскурантов
Твердая цена
Цена с последующей
фиксацией
Публикуемые цены
Расчетные цены
Скользящая цена
Биржевые цены
с учетом базисных условий
Аукционные цены
Цены торгов
На основе Инкотермс
2010
Рис. 1.5 Классификация видов цен
Классификация цен в зависимости от сферы обслуживания на циональной экономики или от
характера оборота.
Оптовые цены – это цены, по которым организации промышленности или их посредники
реализуют свою продукцию оптом, не прибегая при этом к услугам торговых розничных органи заций. По
оптовым ценам продукция реализуется между организациями и отраслями путем продажи из оптовой
сферы торговым розничным организациям (но не физическим лицам), которые совершают покупки
относительно мелкими партиями. Характерной особенностью является то , что реализация товаров по
оптовым ценам осуществляется, как пра вило, путем безналичных расчетов.
Закупочные цены – это цены, по которым сельскохозяйственные товаропроизводители реализуют
сельскохозяйственную продукцию крупными партиями государству и перерабатывающим организациям
различных форм собственности. Если же сельскохозяйственная про дукция реализуется населению, то
могут применяться розничные цены. От закупочных цен следует отличать цены государственных закупок –
это цены, по которым государственные органы ведут закупки различных видов продукции (не только
сельскохозяйственной) для формирования централизованных государ ственных фондов. Включение того
или иного вида продукции в государственные закупки связано с ее повышенным народнохозяйственным,
стратегическим и социальным значением (важнейшие виды сырья, зер на, хлопка и др.). Посредством цен
государственных закупок решаются прежде всего общенациональные задачи. Вследствие этого государства
предоставляют продавцам определенные льготы.
Розничные цены – это цены, по которым товары реализуются ко нечному потребителю
(населению). Это обусловлено тем, что данные товары являются в осн овном продукцией потребительского
назначения.
Сметная стоимость строительства (цены строительства) – это цены строительства новых,
расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих производственных и непроиз водственных основных фондов (основного капитала). При этом цены на строительную продукцию
классифицируются по трем видам:
• сметная стоимость – это предельный размер затрат на строительство каждого отдельного
объекта;
прейскурантная цена – это усредненная сметная стоимость единицы конечной продукции
типового строительного объекта (за 1 м 2 жилой, за 1 м 2 полезной площади, за 1 м 2 малярных работ);
• договорная цена – цена, устанавливаемая по договоренности между заказчиками и
подрядчиками.
Тарифы на услуги – это цена за оказанную потребителю услугу. Особенностью услуги является то,
что она не имеет конкретной материально -вещественной формы. Поскольку у покупателя в момент
приобретения услуги отсутствует возможность иметь полное представление о ее качестве, то он судит о
приобретаемой услуге по информации о ее продавце. В зависи мости от сферы обслуживания различают
оптовые тарифы (тарифы грузового транспорта, связи и другие услуги для юридических лиц) и розничные
тарифы на услуги для населения.
Внешнеторговые (мировые) цены – это цены, по которым осуществляются экспортно-импортные
сделки. Выделяют, во-первых, экспортные цены, по которым производители или внешнеторговые
организации продают отечественные товары (ус луги) на мировом рынке посредством выбора ценыориентира, приведением этой цены к реальным условиям сделки (с учетом качества, ус ловий
транспортировки, страхования, хранения, валюты платежа), включения экспортной пошлины, перевода в
валюту страны-экспортера по курсу банка на дату заключения сделки и , во-вторых, импортные цены – это
цены, по которым закупаются товары (услуги) за рубежом. Цены на импортируемую продукцию
устанавливаются на основе таможенной стоимости (цены) импортного това ра с учетом таможенных
импортных пошлин, валютного курса, косве нных налогов и расходов на реализацию данного товара внутри
страны.
Классификация цен в зависимости от степени государствен ного регулирования и уровня
конкуренции.
Рыночные (свободные) цены – это цены, которые формируются на рынке под влиянием спроса и
предложения (конъюнктуры). Эти цены являются свободными, поскольку они освобождены от прямого це нового вмешательства государства. В то же время данный вид цен не свободен от действия других
экономических инструментов, не затраги вающих непосредственно уровень и структуру цен. Прежде всего
это связано с налогами, которые могут начисляться на прибыль. В частнос ти, прогрессивные ставки налога
на прибыль делают невыгодным повышение цен для продавца. Тем не менее, эти цены являются свободными, поскольку в данном случае отсутствует прямое ограничение на них со стороны государства.
Регулируемые цены – это цены, уровень которых складывается под влиянием спроса и
предложения, но они испытывают соответствующее воздействие со стороны государства. В этом случае
изменение цен допускается в определенных пределах и по определенной методике, устанавли ваемой
государственными органами ценообразования. В условиях рыноч ной экономики эти цены являются
достаточно распространенными и уста навливаются на товары и услуги, которые традиционно являются
объектом повышенного государственного контроля (основные виды сырья, топ лива, магистральный
транспорт, связь, продукция повышенного социаль ного значения). При этом основное регулирующее
воздействие со стороны государства на цены может проявляться в следующих формах:
• установление верхнего абсолютного уровня цены (наиболее жес ткий метод в условиях рыночных
отношений), реализуемого путем определения базовой (исходной) цены и предельных ценовых коэффици ентов ее роста;
• ограничение роста цены путем регламентирования нормы прибы ли по отношению к
определенной базе (себестоимости, заработной плате, стоимости основного капитала и др.);
• установление ограничений на получение посредниками соответ ствующего вознаграждения
(прибыли или комиссионных);
• установление нижнего предела цены.
Фиксированные цены – это цены, непосредственно устанавлива емые государственными органами
и являющиеся крайним вариантом прямого ценового регулирования. Они являются ценами так называе мого
однозначного уровня, когда продавец не имеет права отклоняться от этого уровня в какую -либо сторону.
Такой уровень цен больше характерен для командно-административной, а не рыночной экономики.
Классификация цен в зависимости от стадий ценообразова ния или стадий движений товара
отражает взаимосвязь между ценами, складывающуюся в ходе движения товаров от производителя к
конечному потребителю. Характерной особенностью данного движе ния является то, что цена на каждой
предыдущей стадии является составным элементом цены последующей стадии.
Оптовые (отпускные) цены изготовителя формируются на стадии производства товара, они
носят промежуточный характер и должны компенсировать производителю затраты на создание и
реализацию продукции. Кроме того, товаропроизводитель должен по лучить такую величину прибыли,
которая обеспечивала бы ему постоянное возобновление процесса производства (в худшем случае простое
воспроизводство, а в лучшем – расширенное). Поскольку норма прибыли фор мируется на рынке и может
быть окончательно определена после реализации товара, то перед началом его производства отсутствует
гарантия полной компенсации издержек и получения необходимой прибыли. Поэтому конечный
экономический результат деятельности организации может быть как прибыльным, так и убыточным.
Кроме оптовой (отпускной) цены изготовителя выделяют также оптовую (отпускную) цену
оптового звена. Реализация продукции по этой цене происходит в том случае, когда товаропроизводитель
не может самостоятельно продать свой товар, поэтому прибегает к услугам оптовой организации или
посредника. Отпускная цена включает в се бя помимо оптовой цены организации-изготовителя также
оптовую торговую надбавку и в ряде случаев налог на добавленную стоимость, а также акциз. Фактически
отпускная цена оптового звена дает информацию о цене, по которой поступает товар на рынок, поэтому
она характеризует не только условия производства товара, но и его обращения, прежде всего оптовую
торговлю.
Разновидностью оптовой (отпускной) цены изготовителя является трансфертная цена. Она
применяется при совершении коммерческих операций между подразделениями одной и той же
организации. Трансфертные цены, как правило, не со риентированы на внешнюю рыночную конъюнктуру,
поскольку они должны решать внутренние учетно-распределительные проблемы в соответствии с общей
политикой организации. В отдельных случаях трансфертные цены количественно могут совпадать с
конечной ценой изготовителя. Применение трансфертных цен может существенно влиять на
конкурентоспособность организации на рынке. В частности, путем занижения цен на сырье и материалы,
поставляемые дочерними организациями, она может существенно повысить свою конкурентоспособ ность
по сравнению с другими организациями. Понижение цены довольно часто применяется для уменьшения
таможенных пошлин, хотя это противоречит положениям таможенного законодательства.
Розничные цены являются конечными ценами и формируются в сфере розничной торговли.
Помимо оптовых (отпускных) цен они включают в себя торговые надбавки, которые фактически являютс я
ценой розничной торговли. Розничные цены, включающие в свою струк туру экономически обоснованную
величину торговой надбавки, обеспечивают необходимые условия для прибыльной работы розничной
торговли.
Классификация цен по форме организации торговли.
Цены прямых контрактов подразделяются на цены продавцов, цены покупателей, контрактные
цены (цены фактических сделок).
Цены продавца – это цены, по которым продавец предлагает свою продукцию, т.е. это желаемые
продавцом цены.
Цены покупателя – это цены, которые объявляет покупатель на заинтересовавшую его
продукцию, т.е. это желаемые покупателем цены.
Контрактные цены или цены фактической сделки – это цены, по которым достигается
фактическая договоренность между продавцом и покупателем. Данные цены закрепляются контрактом
(договором). В зависимости от конъюнктуры рынка (спроса и предложения) цены контрактов могут
тяготеть к ценам как продавца, так и покупателя.
Контрактные цены фиксируются в специальных коммерческих документах (контрактах и счетах) и
отражают реальные условия торговой сделки, т.е. количество и качество товаров, сроки и условия
поставки, условия и валюту платежа, гарантии и др. Условия сделки согласовыва ются между реальными
продавцами и покупателями, а контрактные цены при этом являют ся индикатором состояния того или
иного сегмента рынка товаров и услуг. В то же время эти цены затрудняют получение объективной
информации, поскольку они, как правило, составляют коммерческую тайну. Данные цены также
значительно дифференцированы в зависимо сти от специфики реальных сделок, что также затрудняет
проведение объективного анализа. Поэтому механизм формирования контрактных цен включает в себя
твердые, с последующей фиксацией и подвижные (скользящие) цены.
Более подробно данные цены рассмотрены в теме 7 «Система цен мирового рынка».
Твердая цена – это цена, которая устанавливается при подписа нии контракта и не подлежит
изменению в течение его действия, а так же не зависит от сроков поставки партии товара.
Цена с последующей фиксацией – это цена, которая зафиксирована при заключении контракта и
впоследствии может быть скорректирована в соответствии с изменениями рыночной цены данного товара
на момент его фактической поставки.
Скользящая цена – это цена, определяемая на момент фактичес кого исполнения контракта путем
пересмотра договорной базисной цены, т.е. первоначально эта цена определяется в момент заключения
контракта, но при этом делается оговорка о ее пересмотре в период ис полнения контракта при изменении
согласованных элементов цены или параметров конъюнктуры рынка.
Биржевые цены – это цены по сделкам, заключаемым на бирже, выступающей в роли посредника
товарообменных операций. Считает ся, что биржевые цены несут наиболее объективную ценовую
информацию о том или ином товаре. Фактически би ржевой рынок – это рынок, основанный на
конкуренции и не требующий вмешательства государства.
Аукционные цены – это цены, отражающие процесс продажи то вара на аукционе.
Цены торгов – это цены при специализированной форме торговли, основанной на выдаче за казов
на поставку товаров или сдаче подрядов на проведение определенных работ.
По характеру ценовой информации
Справочные цены – это цены, которые информируют покупателей об условиях продажи товаров
(услуг) производителями или продавцами. Справочные цены обычно публикуются под таким заголовком в
различных общих и специальных изданиях или информация о них поступает к торговым партнерам по
состоявшимся ранее сделкам купли-продажи другим путем.
Цены прейскурантов (каталогов, проспектов) – это цены, которые публикуются в специальных
изданиях организациями-производителями стандартной, массовой продукции с кратким описанием
основных технико-экономических параметров изделий.
Публикуемые цены к ним относятся биржевые котировки, являющиеся ценами товаров,
выступающими предметом биржевой торговли, цены аукционов и экспортно-импортных сделок,
зафиксированных в определенный момент времени, цены фактических внутренних сделок и средние цены
экспортно-импортных сделок за определенный период времени, цены предложений крупных торговых
организаций.
Расчетные цены – это цены, которые применяются или оговариваются при составлении
контрактов. Это могут быть контракты на поставку продукции, основывающиеся на использовании
публикуемых цен или когда применение последних является недостаточным с позиций обоснованности
контракта. Это происходит довольно часто тогда, когда речь идет о заключении контракта на поставку
нестандартного и специального оборудования, а также выполнения уникального индивидуального заказа. В
данном случае исходная цена, позволяющая вести пере говоры о заключении контракта, определяется
расчетным путем.
Классификация цен с учетом базисных условий.
Формирование цен по базисным условиям связано с отражением в цене и характером
распределения расходов на транспортировку, погрузку, разгрузку, страхование продукции и на ее
таможенное оформление в случае пересечения товарами государственной границы между продавцом и
покупателем. Поэтому под базисными условиями понимаются условия отражения в цене расходов на
транспортировку, погрузку, разгрузку, страхование товаров и на их таможенное оформление. В мировой
практике эти условия применяются на основе специального документа «Инкотермс 2000». Считается, что
чем меньше расходов берет на себя продавец, тем цена является структурно менее полной, и наобо рот. В то
же время структурно более полные цены используются при поставках, во -первых, специальной продукции,
качество которой зависит как от качества транспортировки, так и от качества монтажа у пот ребителя, вовторых, специальной продукции с использованием специ ального транспорта (нефть в трубопроводах, газ в
газопроводах), в-третьих, любых видов продукции, когда продавец ведет политику за воевания рынка того
или иного товара.
Несмотря на наличие специального документа «Инкотермс 2000», во многих странах СНГ при
внутригосударственных поставках исполь зуют принципы формирования цен по базисным условиям с
учетом расходов по транспортировке продукции. В данном случае порядок включения в цену транспортных
расходов объясняется термином франко (до), показывающим до какого места пути следования товара
транспортные расходы включены в цену. Включение в цену различных транспортных расходов означает
установление для потребителей в различных зонах страны разных цен и т ем самым реализует
географический принцип ценообразования.
1.6. Структура и элементы цены
Структура представляет собой определенные соотношения элементов цены в процентах или
долях. В общем виде цена состоит из трех составляющих: издержки (себестоимость) производства и
обращения; налоги, сборы, отчисления; прибыль (производителя, посредников, розничного продавца). При
централизованном ценообразовании структура цены формиро валась на основе затратного метода, а при
рыночном ценообразовании – в основном под воздействием спроса и предложения. Структура цен как по
основным их составляющим (себестоимость, прибыль, налоги), так и по составу этих составляющих,
особенно себестоимости, может различаться по отдельным товарным группам и товарам. Это определяется
рыночной конъюнктурой и спецификой производимой продукции. Поскольку рынок через соотношение
спроса и предложения определяет уровень цены, то, следовательно (при относительно стабильной
себестоимости), он воздействует на раз мер прибыли и налогов. При этом основным по значимости
элементом в составе цены товара для организаций является его себестоимость, т.е. выражение в денежной
форме затрат на производство и реализацию продукции.
В условиях рыночной экономике структура розничной цены выглядит следующим образом (рис
1.6).
Себестоимость
производства
Прибыль
производителя
Косвенные
налоги
(НДС)
Отпускная цена организации -изготовителя
Торговая надбавка
Оптовая
Розничная
Розничн
ая
Отпускная цена организации -оптовика
Розничная цена
Рис. 1.6 Структура свободно-розничной цены
Свободно-розничные цены формируются по более простой схеме в за висимости от конъюнктуры
рынка, потребительских свойств товара, места производства и реализации продукции, размера косвенных
налогов, допустимых оптовых и торговых (розничных) надбавок. Если же рассматривать поэлементно
структуру конечной или розничной цены по стадиям движения она будет выглядеть следующим образом:
Оптовая (отпускная) цена организации -изготовителя = Издержки (себестоимость) продукции +
Прибыль + Различные надбавки к цене (если они есть) + Налог на добавленную стоимость (НДС) + Акциз.
По этой цене покупатели продукции рассчитывают организациями-изготовителями.
Если же товары поставляются в розничную сеть через посредников (снабженческо -сбытовая или
оптовые организации), то оптовая (отпускная) цена организации-оптовика будет иметь следующий вид:
Оптовая (отпускная) цена организации -оптовика = Отпускная цена организации -изготовителя +
Оптовая надбавка (издержки снабженческо -сбытовой или оптовой организации + прибыль снабженческо сбытовой или оптовой организации) +НДС на оптовую надбавку + Акциз (в случае его оплаты оптовым
звеном). По этой цене розничная торговля рассчитывается с оптовой торговлей.
Конечная или розничная цена, по которой товары реализуются насе лению, имеет следующий вид:
Розничная цена = Оптовая (отпускная) цена оптовой организации + Розничная надбавка
(издержки розничной торговли + прибыль розничной торговли) + Н ДС на торговую надбавку + Акциз (если
его не перечислила оптовая организация) + Налог на продажу (если он включен в розничную цену).
Отпускная цена организации-оптовика состоит из отпускной цены изготовителя и надбавки
(наценки) в пользу оптовой организации. Розничная цена – это цена конечного потребления товара. По
розничной цене торговые организации продают товар населению. Розничная цена дополнительно включает
розничную торговую наценку.
Оптовая и розничная торговые надбавки (наценки) представляют собой цены услуг оптовой и
розничной торговли. По своему составу они схожи с отпускной ценой организации-изготовителя, содержат
издержки оптовых и торговых организаций, их прибыль и косвенные налоги предусмотрены
законодательством государства. Сумма торговой надбавки может определяться на основе установленных
или согласованных в процессе переговоров продавцов и покупателей размеров то рговых надбавок или
скидок. При этом торговую надбавку принято выражать в процентах к отпускной, а торговую скидку – к
розничной цене.
Состав отпускной цены товара, используе мой в расчетах между экономическими агентами с учетом
системы налогообложения, может иметь следующий вид (рис.1.7).
Отпускная цена
Себестоимость
Прибыль
Акциз
Налог на добавленную стоимость
Другие налоги (в структуре отпускной цены могут занимать
различное место)
Рис. 1.7 Поэлементный состав цены (возможный)
Цена конечной реализации включает также издержки обращения, расходы по транспортировке
товаров до покупателя. Поэтому географический фактор играет значительную роль в образовании
структуры цены. В зависимости от этого экономического признака различают:
• цену в месте производства продукции. При установлении этой цены товар передается
покупателю в месте его производства со всеми правами на него и ответственностью. В данно м случае
покупатель оплачивает все фактические расходы по транспортировке продукции до мес та назначения;
• единые цены с включением расходов по доставке . Этот метод установления предполагает
формирование организацией единой цены для всех покупателей, независимо от их местоположения, с
включением в нее одинаковой суммы транспортных расходов, которая рассчитывает ся как средняя
стоимость всех перевозок;
• зональные цены. При этом методе определения цен выделяются несколько географических зон и
устанавливается единая цена для клиентов, распложенных в границах одной зоны. Для разных зон эти цены
неодинаковы, поскольку они устанавливаются в зависимости от величины транспортных расходов; по мере
удаленности от зоны цена возрастает;
• цены на основе базисного пункта. При этом методе организация устанавливает в нескольких
географических пунктах базисные цены на одну и ту же продукцию. Фактические цены прода жи
рассчитываются путем добавления к цене ближайшего от заказчика базисного пункта транспортных
расходов по доставке ему товара.
Вопросы для самоконтроля
1. Что понимается под системой цен?
2. Какие факторы определяют уровень цен?
3. Каковы признаки классификации цен?
4. Что представляют собой функции цен?
5. Какие ценообразующие факторы находятся в сфере производства продукции?
6. По каким признакам классифицируются цены?
7. Из каких элементов состоит розничная цена?
Тесты
Выберите верный и наиболее полный ответ на поставленные ниже вопросы.
1. Что выступает объектом регулирования в механизме ценообразования?
а) система ценообразования;
б) система цен и методов, воздействующих на их формирование;
в) налоги и ставки банковского кредита;
г) взаимоотношения между субъектами хозяйствования и государством по вопросам ценообразования.
2. По какому признаку классификации цены делятся на регулируемые и свободные?
а) тип установления цены;
б) вид цены;
в) функция управления ценой;
г) фаза воспроизводства.
3. В чем состоит различие в сущности отпускных и розничных цен?
а) отпускные цены устанавливаются на продукцию производственно-технического назначения, а розничные - на товары
народного потребления;
б) отпускные цены применяются в расчетах между субъектами хозяйствования, а розничные – в расчетах с населением и
выступают как конечные цены;
в) в структуре отпускной цены отсутствует торговая надбавка, а в структуре розничной – она присутствует;
г) розничная цена больше отпускной цены на данный товар.
4. Какая из приведенных ниже классификаций цен соответствует их делению в зависимости от вида?
а) свободные, отпускные, розничные, закупочные, регулируемые;
б) фиксированные, предельные, свободные;
в) отпускные, розничные, закупочные.
5. Что выступает объектом регулирования в механизме государственно-общественного управления ценообразованием?
а) фиксированные и предельные цены;
б) система цен и методов, воздействующих на их формирование;
в) налоги и ставки банковского кредита;
г) свободные цены.
6. Что такое тарифы?
а) денежная оценка стоимости продукции производственно-технического назначения;
б) вид цен на товары народного потребления;
в) денежная оценка стоимости единицы услуги;
г) тип установления цен на товары и услуги.
Download