Постановление № 107-П от 19.02.2014г. О внесении изменений

АДМИНИСТРАЦИЯ
БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 107-п
19.02.2014
п. Бреды
О внесении изменений в постановление
Администрации Брединского
муниципального района Челябинской
области от 18.11.2013 г. № 818 - п
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в
целях эффективного использования бюджетных средств
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление Администрации Брединского
муниципального района Челябинской области от 18.11.2013 г. № 818 - п «Об
утверждении муниципальной программы «Формирование и регистрация
муниципального имущества
Брединского
муниципального
района
Челябинской области» на 2014-2016 годы», изложив её в новой редакции.
2. Управлению делами администрации Брединского муниципального района
разместить настоящее постановление на официальном сайте Брединского
муниципального района.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Брединского муниципального района по экономическому
развитию,
управлению
имуществом
и
земельным
отношениям
(Н.М.Шишкина).
Глава района
П.М. Аверьянов
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации
Брединского муниципального района
от 18.11.2013 года № 818 –п
(с изменениями от 19.02.2014 № 107-п
Паспорт
муниципальной программы
«Формирование и регистрация муниципального имущества Брединского
муниципального района»
на 2014-2016 годы
Ответственный исполнитель
муниципальной программы
Соисполнители муниципальной
программы
Администрация Брединского муниципального района Челябинской
области (отдел по имуществу и земельным отношениям)
- Администрации сельских поселений Брединского
муниципального района Челябинской области (по согласованию);
- отдел капитального строительства и проектирования
Администрации Брединского муниципального района
Основные цели муниципальной - эффективное управление муниципальным имуществом.;
программы
- содействие социально-экономическому развитию сельских
поселений путем создания условий для эффективного
использования и вовлечения в хозяйственный оборот земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Основные задачи муниципальной - подготовка технической документации на объекты недвижимости
программы
в органах технической инвентаризации;
- формирование технической документации и государственная
регистрация прав на муниципальное имущество;
- проведение рыночной оценки;
- приватизация муниципального имущества;
- более качественное формирование и ведение реестра
муниципальной собственности;
- выявление и оформление бесхозяйного имущества;
- создание предпосылок к увеличению поступлений в бюджет
муниципального района доходов от арендной платы за
использование земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности;
- предоставление сведений о техническом состоянии жилых и
нежилых помещений, находящихся в муниципальной
собственности, расположенных в многоквартирных домах;
- обеспечение своевременного и в полном объеме перечисления
взносов на проведение капитального ремонта общего имущества за
жилые и нежилые помещений, находящиеся в муниципальной
собственности и расположенные в многоквартирных домах;
-улучшение состояния муниципального имущества.
Важнейшие целевые индикаторы 1. Количество объектов муниципального нежилого фонда, в
и показатели с разбивкой по
отношении которых была проведена рыночная оценка;
годам
2. Количество паспортизированных объектов муниципального
нежилого фонда;
3. Количество земельных участков, по которым проведено
межевание и изготовлена землеустроительная документация;
4. Количество выявленных и зарегистрированных объектов
Сроки и этапы реализации
программы
Объемы бюджетных
ассигнований муниципальной
программы
Ожидаемые результаты
реализации муниципальной
программы
Перечень программных
мероприятий
бесхозяйного имущества;
5. Количество приобретенных и оформленных в муниципальную
собственность жилых и нежилых помещений, зданий и иных
основных средств;
6.Количество отремонтированных объектов муниципальной
собственности.
Программа рассчитана на 3 года с 2014 по 2016 годы.
Общий объем финансирования составляет 5297,0 тыс. руб., в том
числе:
2014 год – 1785,0 тыс. руб.
2015 год – 1771,0 тыс. руб.
2016 год – 1741,0 тыс. руб.
- увеличение количества муниципального имущества с
зарегистрированными правами;
- рост поступлений в бюджет доходов от арендной платы;
- рост поступлений в бюджет от продажи земельных участков и
муниципального имущества.
1.Техническая инвентаризация и паспортизация муниципального
имущества;
2. Оформление доверенностей на представление интересов
Брединского муниципального района;
3. Государственная регистрация права муниципальной
собственности на недвижимое имущество;
4. Определение рыночной стоимости муниципального имущества;
5. Определение цены права на заключение договоров аренды
земельных участков;
6. Выявление бесхозяйного имущества, расположенного на
территории Брединского муниципального района, его техническая
инвентаризация и паспортизация;
7. Формирование муниципального имущества (приобретение и
ремонт основных средств);
8. Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков
под объектами недвижимого имущества, находящимися в
муниципальной собственности;
9. Проведение кадастровых работ по формированию земельных
участков в целях проведения аукционов по продаже права на
заключение договоров аренды земельных участков;
10. Установление границ земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, образуемых в счет
невостребованных земельных долей и переданных в
муниципальную собственность.
Раздел 1. «Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами»
Муниципальная программа «Формирование и регистрация муниципального
имущества Брединского муниципального района» на 2014-2016 годы разработана в
соответствии с Гражданским Кодексом РФ от 30.11.1994 г № 51-ФЗ, от 26.01.1996 г. № 14ФЗ, от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ, Земельным Кодексом РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ,
Градостроительным Кодексом РФ от 29.12.2004 г № 190-ФЗ, Федеральными законами от
21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним», «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ «от
06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Уставом Брединского муниципального района.
Реализация настоящей программы создаст предпосылки для более эффективного
управления и распоряжения муниципальным недвижимым имуществом, в том числе
земельными участками, увеличения поступлений в бюджет муниципального района доходов
от арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности
муниципального района, а также доходов от приватизации муниципального имущества.
Финансирование настоящей программы возможно за счет средств бюджета
муниципального района, поскольку реализация поставленных в ней целей и задач позволит
обеспечить решение вопросов местного значения Брединского муниципального района.
Оформление технической документации и государственная регистрация права
собственности муниципального района на объекты недвижимости приведет имущественные
отношения в соответствие с действующим законодательством, повысит привлекательность
муниципального имущества для вовлечения его в гражданский оборот и позволит
беспрепятственно передать муниципальное имущество в долгосрочную аренду.
Раздел 2. «Основные цели и задачи программы»
Основная цель Программы - содействие социально-экономическому развитию района и
расположенных на его территории отдельных сельских поселений.
Общими целями Программы являются:
- эффективное управление муниципальным имуществом.
- создание условий для эффективного использования муниципального имущества и
вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения;
- обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах.
Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей:
- подготовка технической документации на объекты недвижимости в органах технической
инвентаризации;
- формирование технической документации и государственная регистрация прав на
муниципальное имущество;
- проведение рыночной оценки;
- приватизация муниципального имущества;
- выявление и оформление бесхозяйного имущества;
- более качественное формирование и ведение реестра муниципальной собственности;
- создание предпосылок к увеличению поступлений в бюджет муниципального района
доходов от арендной платы за использование земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности;
- предоставление сведений о техническом состоянии жилых и нежилых помещений,
находящихся в муниципальной собственности, расположенных в многоквартирных домах;
- обеспечение своевременного и в полном объеме перечисления взносов на проведение
капитального ремонта общего имущества за жилые и нежилые помещений, находящиеся
в муниципальной собственности и расположенные в многоквартирных домах;
-улучшение состояния муниципального имущества.
Раздел 3. «Сроки и этапы реализации программы»
Программа рассчитана на 3 года на период 2014-2016 годы.
Раздел 4. «Система мероприятий программы»
Перечень программных мероприятий со сроками реализации и ответственными
исполнителями изложен в приложении 1
Раздел 5. «Ресурсное обеспечение программы»
Источником финансирования мероприятий программы являются средства местного
бюджета Брединского муниципального района. На реализацию программы могут быть
привлечены средства бюджетов сельских поселений, расположенных на территории
Брединского муниципального района. Объем финансирования мероприятий за счет
средств местного бюджета приводится на весь период реализации программы с разбивкой
по годам.
Общий объем финансирования программы на весь период реализации составляет 5317,4
тыс. рублей (таблица 1).
Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению исходя из
реальных условий формирования районного бюджета на очередной финансовый год.
Сумма финансирования программы может быть скорректирована на сумму
привлеченных средств бюджетов сельских поселений.
Таблица 1
№
п/п
Наименование мероприятия
1. Техническая
инвентаризация
и
паспортизация
муниципального
имущества
2. Рыночная
оценка
имущества
(определение рыночной стоимости
муниципального имущества и цены
права на заключение договоров
аренды земельных участков)
3. Проведение кадастровых работ в
отношении земельных участков под
объектами недвижимого имущества,
находящимися в муниципальной
собственности и по формированию
земельных
участков в целях
проведения аукционов по продаже
права на заключение договоров
аренды
земельных
участков
(межевание,
изготовление
землеустроительной документации)
4. Выявление
бесхозяйного
имущества, расположенного на
территории
Брединского
муниципального
района,
его
техническая
инвентаризация
и
паспортизация
5. Формирование муниципальной
собственности (приобретение
жилых и нежилых помещений,
автотранспорта, зданий, сооружений
и других основных средств)
6. Ремонт муниципального имущества
(жилых и нежилых помещений,
Источник
финансиро
вания
Объем
финансиро
вания,
всего, тыс.
руб.
100,0
40,0
40,0
20,0
Местный
бюджет
150,0
50,0
50,0
50,0
Местный
бюджет
150,0
50,0
50,0
50,0
Местный
бюджет
50,0
20,0
20,0
10,0
Местный
бюджет
4000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Местный
бюджет
500,0
500,0
-
-
Местный
бюджет
В том числе, тыс. руб.
2014
2015
2016
год
год
год
автотранспорта, зданий, сооружений
и других основных средств)
7. Обязательные
ежемесячные
платежи (взносы) на капитальный
ремонт общего имущества в
многоквартирных домах
ВСЕГО по программе
Местный
бюджет
467,4
125,0
118,4
124,0
5317,4
1785,0
1778,4
1754,0
Раздел 6. «Организация управления и механизм реализации программы»
Управление реализацией Программы осуществляет Администрация Брединского
муниципального района (отдел по имуществу и земельным отношениям). Отдел по
имуществу и земельным отношениям обеспечивает своевременное выполнение
мероприятий программы, целевое и эффективное использование бюджетных средств,
выделяемых на ее реализацию.
Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов
(договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
нужд. Исполнители определяются в соответствии с порядком, установленным
Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд».
При необходимости внесения изменений и дополнений в программу отдел по
имуществу и земельным отношениям организует работу в установленном порядке.
Отдел по имуществу и земельным отношениям ежегодно готовит отчет об исполнении
программы и эффективности использования бюджетных средств.
Реализация программы и контроль за реализацией программы осуществляется в
соответствии с Порядком формирования, реализации и контроля муниципальных
программ Брединского муниципального района Челябинской области.
Раздел 7. «Ожидаемые результаты реализации программы»
В результате реализации Программы будет проведена инвентаризация объектов
недвижимого имущества, находящихся в собственности района, внесены по результатам
инвентаризации изменения в реестр муниципальной собственности, приведены
имущественные и земельные отношения с пользователями объектов в соответствии с
законодательством, создан приватизационный фонд, что позволит активно вовлечь
имущество в хозяйственный оборот и приведет к стимулированию инвестиционной
деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей
общества и граждан.
Важнейшим результатом станет оформление технической и землеустроительной
документации и регистрация прав на муниципальное имущество, а также эффективное
управление имуществом Брединского муниципального района.
В результате реализации мероприятий программы будут достигнуты следующие
результаты:
- увеличение количества муниципального имущества с зарегистрированными правами;
- рост поступлений в бюджет доходов от арендной платы;
- рост поступлений в бюджет от продажи земельных участков и муниципального
имущества.
Индикативные показатели, которые будут достигнуты в результате реализации
мероприятий программы, представлены в таблице 2.
Таблица 2
№
Наименование показателя
2012
2013
2014-2016 годы
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Количество объектов
муниципального нежилого
фонда, в отношении
которых была проведена
рыночная оценка, ед.
Количество
паспортизированных
объектов муниципального
нежилого фонда
Количество земельных
участков, по которым
проведено межевание и
изготовлена
землеустроительная
документация
Количество выявленных и
зарегистрированных
объектов бесхозяйного
имущества
Количество
приобретенных и
оформленных в
муниципальную
собственность жилых и
нежилых помещений,
зданий и иных основных
средств
Количество
отремонтированных
объектов муниципальной
собственности
год
(факт)
20
год
Всего, в
(оценка)
т. ч.
17
30
10
10
10
5
7
20
8
8
4
1
5
15
5
5
5
15
19
10
4
4
2
5
11
6
2
2
2
0
0
5
5
0
0
2014
2015
2016
Раздел 8. «Финансово-экономическое обоснование программы»
Финансирование мероприятий, планируемых к реализации в течение срока действия
программы, осуществляется по ценам и тарифам, сложившимся в 2013 году.
Раздел 9. «Методика оценки эффективности программы»
Расчет показателей программы производится на основании данных, находящихся в
распоряжении отдела по имуществу и земельным отношениям.
Оценка эффективности реализации программы проводится в порядке, установленном
Постановлением администрации Брединского муниципального района.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к муниципальной программе
«Формирование и регистрация муниципального
имущества Брединского муниципального района»
на 2014-2016 годы
Система мероприятий программы и объемы их финансирования
№
п/п
Наименование мероприятия
и
Исполнители
Сроки
реализации
Источник
финансирования
Местный бюджет
1.
Техническая
инвентаризация
муниципального имущества
паспортизация
Отдел по имуществу и
земельным отношениям
2014-2016 годы
2.
Оформление
доверенностей
на
представление
интересов Брединского муниципального района
Отдел по имуществу и
земельным отношениям
2014-2016 годы
Объем
финансирования,
тыс. руб.
100,0
В т.ч. 2014 – 40,0
2015 – 40,0
2016 – 20,0
Отдел правового
обеспечения и
взаимодействия с
правоохранительными
органами
3.
4.
5.
Государственная регистрация права муниципальной
собственности на недвижимое имущество
Отдел по имуществу и
земельным отношениям
Управление Росреестра
по Челябинской области
Рыночная оценка имущества (определение рыночной Отдел по имуществу и
стоимости муниципального имущества и цены права на земельным отношениям
заключение договоров аренды земельных участков)
Южно-уральская
торгово-промышленная
палата
Проведение кадастровых работ в отношении земельных Отдел по имуществу и
2014-2016 годы
2014-2016 годы
Местный бюджет
150,0
В т.ч. 2014 – 50,0
2015 – 50,0
2016 – 50,0
2014-2016 годы
Местный бюджет
150,0
6.
7.
8.
9.
участков под объектами недвижимого имущества,
находящимися в муниципальной собственности и по
формированию земельных участков в целях проведения
аукционов по продаже права на заключение договоров
аренды земельных участков (межевание, изготовление
землеустроительной документации)
Выявление бесхозяйного имущества, расположенного
на территории Брединского муниципального района,
его техническая инвентаризация и паспортизация
земельным отношениям
ООО «Абрис»,
«Мевайс»,
«Землемер»
ООО
ООО
Отдел по имуществу и
земельным отношениям
Администрации сельских
поселений
Формирование
муниципальной
собственности Отдел по имуществу и
(приобретение жилых и нежилых помещений, земельным отношениям
автотранспорта, зданий, сооружений и других
основных средств)
Ремонт муниципального имущества (жилых и нежилых Отдел
капитального
помещений, автотранспорта, зданий, сооружений и др. строительства
и
основных средств)
проектирования
Обязательные ежемесячные платежи (взносы) на
капитальный
ремонт
общего
имущества
в
многоквартирных домах
ВСЕГО по программе
В т.ч. 2014 – 50,0
2015 – 50,0
2016 – 50,0
2014-2016 годы
Местный бюджет
50,0
В т.ч. 2014 – 20,0
2015 – 20,0
2016 – 10,0
2014-2016 годы
Местный бюджет
2014 год
Местный бюджет
4000,0
В т.ч. 2014 – 1000,0
2015 – 1500,0
2016 – 1500,0
500,0
в т. ч. 2014-500,0
2014-2016 годы
Местный бюджет
467,4
В т.ч. 2014 – 125,0
2015 – 118,4
2016 – 124,0
5317,4
В т.ч. 2014 – 1785,0
2015 – 1778,4
2016 – 1754,0