Систему оптовой торговли на - LMS
advertisement
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Факультет социальных наук Образовательная программа «Государственное и муниципальное управление» Кафедра местного самоуправления ДИССЕРТАЦИЯ МАГИСТРА по направлению Государственное и муниципальное управление На тему «Развитие системы оптовой торговли агропродовольственного рынка Москвы» Студент группы № 2121 Кондеев Александр Викторович Научный руководитель: Боговиз Алексей Валентинович, профессор, д.э.н Рецензент: Плюснин Юрий Михайлович, пррофессор, д. филос. н. Москва, 2015 2 Содержание: ВВЕДЕНИЕ .......................................................................................................... 3 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМЫ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА ..................................................... 6 1.1 Система оптовой торговли агропродовольственного рынка .................... 6 1.2 Цепи поставок на агропродовольственном рынке .................................. 11 1.3 Информация и электронная торговля на рынке агропродовольственной продукции. ......................................................................................................... 18 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА МОСКВЫ ................................ 30 1.Нормативно-правовое обеспечение системы оптовой торговли агропродовольственного рынка Москвы ........................................................ 30 2.2. Анализ агропродовольственного рынка Москвы ................................... 37 2.3 Анализ участников системы оптовой торговли на агропродовольственном рынке Москвы ......................................................... 40 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА МОСКВЫ ............................................................................................................................. 47 3.1.Проект информационно-торговой площадки для оптовой реализации агропродовольственной продукции в Москве ............................................... 47 3.2.Инструменты по повышению эффективности цепей поставок в системе оптовой торговли агропродовольственного рынка ....................................... 52 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................................. 56 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ............................................................. 58 3 ВВЕДЕНИЕ В условиях введения санкций стало актуально проанализировать систему оптовой торговли агропродовольственной продукции. При росте цен на продовольствие, вызванном введением санкций, возникает острая необходимость в анализе системы оптовой торговли и сокращения дополнительной стоимости, вызванной неэффективностью цепей поставок продукции. Региональные власти приняли решения регулировать цены на продовольственные товары в розничной сетях, но эти решения были отменены ФАС в апреле 2015 года. Это объясняется тем, что, по данным Ассоциации компаний розничной торговли, ритейлеры самостоятельно заморозили цены на ряд товаров в условиях галопирующей инфляции, высокой волатильности рынка Следовательно, необходимо проанализировать систему оптовой торговли продовольственного рынка на потенциал сокращения своей добавленной стоимости в цене продукции. Изучению теоретических основ, определяющих механизм и форм организационно-экономических отношений участников агропродовольственного рынка посвящены труды известных российских и зарубежных ученых, таких как: Авдашева С.Б., Алтухов А.И., Боговиз А.В., Бойе Р., Буздалов И.Н., Воробьев H.H., Голубев A.B., Грановеттер М., Гриценко М.П., Гусев В.В., Гусманов У.Г., Долан Дж., Захаров А.Н., Зотов В.П., Зубахин A.M., Йохансон Я., Клюкач В.А., Коуз Р., Кундиус В.А., Курцев И.В., Линдсей Д., Милосердов В.В., Петриков A.B., Пошкус Б.И., Радаев В.В., Родионова O.A., Розанова Н.М., Росс Д., Серков А.Ф., Серова Е.В., Силаева Л.П., Стадник А.Т., Строков В.А., Стукач В.Ф., Узун В.Я., Уильямсон О., Ушачев И.Г., Фомин Д.А., Шерер Ф.М., Щетинина И.В., Шумакова О.В., Югай A.M. и другие. 4 В результате исследований, проведенных к настоящему времени, изучен и обоснован ряд ключевых принципов и закономерностей функционирования агропродовольственного рынка и его составных частей: региональных рынков и товарных рынков. Формирование организационно-экономических отношений в них специфично, имеет свои закономерности и организационной требует особого структуры, подхода системы в установлении управления, методов государственного регулирования. При этом в научной литературе недостаточно эмпирической информации о системе оптовой торговли агропродовольственного рынка и анализа цепей оптовых поставок агропродовольственной продукции на рынке мегаполиса. Цель – совершенствование системы взаимодействия участников рынка Москвы Задачи: 1. Изучить структуру системы оптовой торговли на агропродовольственном рынке города Москва 2. Проанализировать основные нормативно-правовые акты в сфере регулирования оптовой торговли на агропродовольственном рынке 3. Проанализировать добавочную стоимость в звеньях цепочки оптовых поставок на агропродовольственном рынке 4. Разработать эффективности практические системы рекомендации оптовой агропродовольственном рынке Объект – агропродовольственный рынок Москвы. по повышению торговли на 5 Предмет – организационные отношения, возникающие в процессе взаимодействия участников рынка в системе оптовой торговли на агропродовольственном рынке города Москва. Гипотеза: издержки и риски в цепи поставок повышают добавленную стоимость продукции в системе оптовой торговли агропродовольственного рынке Москвы. Методы исследования: анализ, синтез, анкетирование, наблюдение, интервью. Основные научные результаты, полученные лично автором и являющиеся предметом защиты, состоят в следующем: 1. Уточнено определение понятия «агропродовольственный рынок» 2. Предложен подход для анализа и организации цепей поставок «бережливая торговля» (lean trade), заключающийся в применении к системе оптовой торговли lean-методов для сокращения потерь в цепи поставок 3. Предложена классификация электронных торговых площадок по функциональному признаку 4. Проведено анкетирование и интервьюирование участников системы оптового агропродовольственного рынка Москвы 5. Предложен повышения проект информационно-торговой эффективности системы системы для оптового агропродовольственного рынка Москвы Практическая значимость работы состоит в возможности использования теоретико-методологических положений и практических рекомендаций при разработке мер государственной поддержки участников системы оптовой торговли агропродовольственного рынка Москвы и реализации проекта информационно-торговой системы распределительного центра «Фуд-Сити». на базе оптового- 6 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМЫ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА 1.1 Система оптовой торговли агропродовольственного рынка Среди исследователей существуют различные подходы к рассмотрению понятия «агропродовольственный рынок». Фетюхина считает, что агропродовольственный рынок - это сложная социально-экономическая система жизнеобеспечения социума с эмерджентным эффектом в виде конкурентных преимуществ, ключевые компоненты которой представлены неэластичным спросом, обусловленным биологическими потребностями в продовольствии, а также платежеспособностью населения, и предложением, формируемым посредством отечественного производства и импорта. [19] Лобова приводит определение, согласно которому агропродовольственный рынок трактуется как система отношений различного характера между сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, субъектами производственной инфраструктуры при рыночной производстве, и обмене, потреблении сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также при адаптации к условиям внешней и внутренней среды. [7] Агропродовольственный рынок связан с большее широким понятием «продовольственный рынок» или «рынок продовольственных товаров», и является его частью. Киселева, Власова, Коннова считают, что рынок продовольственных товаров – это целостная динамическая система рационального формирования и распределения продовольственных ресурсов первичной и вторичной переработки, обеспечивающая взаимодействие производителей и потребителей в установлении объемов и структуры производства, а также достижение и поддержание необходимых качества и цены продукции[6]. 7 Согласно этому подходу, рынок продовольственных товаров делится на типы по характеру продукции и конкурентному поведению фирм[6]: 1. Рынок сырьевых продовольственных товаров. Типичен для мукомольно-крупяной, сахарной и ряда других отраслей. Его характеризуют относительная однородность и стандартизированность продукции, реализация товаров крупными партиями. 2. Рынок продовольственных товаров высокой степени переработки. В эту группу входит неоднородная, высокодифференцированная продукция, включающая обширный ассортимент готовых к употреблению продуктов (табачные и кондитерские изделия, консервы и др.). Высокая степень дифференциации товаров означает, что по каждому виду продукции имеется широкий набор подвидов, марок и сортов с различными характеристиками качества. 3. Рынок относительно однородной продукции с низкой степенью переработки (мясные полуфабрикаты и свежее мясо, молоко, свежие плоды и овощи и т. д.). Доступ на рынок этой группы товаров относительно свободный, ценообразование осуществляется на основе, близкой к конкурентному рынку. 4. Рынок продовольственного сервиса. Он включает все типы и классы предприятий общественного питания – от небольших буфетов и закусочных до дорогих ресторанов. Этот рынок специфичен и неоднороден. В нем можно выделить несколько подгрупп с различным уровнем сервиса и с ценообразованием, варьирующим от свободного рыночного до олигопольного. Наше понимание агропродовольственного рынка в целом соответствует третьему типу рынка продовольственных товаров – рынку относительно однородной продукции с низкой степенью переработки. 8 Также существует мнение, что в зависимости от назначения продукции в организационной структуре агропродовольственного рынка можно выделить три уровня [8]: - Первый уровень-- рынок сырой продукции, в котором происходит реализация товаров, потребляемых в свежем виде (овощей, картофеля, грибов, плодово-ягодной продукции и др.); - второй уровень - рынок сырья, на котором сбывается продукция, предназначенная к дальнейшей переработке (зерновой, маслосемян, сахарной свеклы, молока, скота и птицы, шерсти и др.); - третий уровень - продовольственный рынок в целом, который охватывает все экономические отношения, связанные с реализацией пищевой продукции, полученной из сельскохозяйственного и другого сырья (хлебопродуктов, молочных продуктов, растительного масла, сахара, напитков и др.)». В исследовании мы рассматриваем агропродовольственный рынок как первый уровень в этой классификации, то есть как рынок продукции, производимой сельскохозяйственными производителями и потребляемой конечными потребителями. Мы считаем, что различие агропродовольственного рынка от рынка сельскохозяйственного сырья состоит в том, что продукция агропродовольственного рынка может употребляться в пищу конечным потребителем. В свою очередь, различие агропродовольственного рынка от рынка продовольственных товаров состоит в том, что продукция агропродовольственного рынка создается сельскохозяйственными товаропроизводителями в том виде, которым попадает на полку супермаркета. Рынок сельскохозяйственного сырья (зерновой, молока, скота и птицы, сахара и др.) мы не рассматриваем из-за его существенных различий с 9 агропродовольственным в логистике, его структуре и способа функционирования. Структура агропродовольственного рынка включает в себя следующие товарные позиции: -овощи и картофель; -фрукты; -мясо и некоторые мясопродукты; -рыба; -плодово-ягодная продукция; -и другие. В агропродовольственном рынке выделяются два сегмента – розничный и оптовый. Розничный сегмент служит для обеспечения сбыта продукции непосредственно населению, а оптовый сегмент – для обеспечения сбыта продукции предприятиям системы розничной торговли. Предприятия оптовой торговли взаимосвязаны и формируют оптовый агропродовольственный рынок. При этом их можно представить в качестве системы оптовой торговли. Таким образом, определим систему агропродовольственного рынка взаимосвязанных предприятий в оптовой оптовой как торговли совокупность торговле, нацеленная на обеспечение населения агропродовольственной продукцией. Значение системы оптовой торговли в развитии агропродовольственного рынка обусловлено следующими факторами: 1.Предприятия оптовой торговли реализуют принцип разделения труда на агропродовольственном рынке. Это проявляется в возможность закупать продукцию партиями, сокращая необходимость производителей в 10 создании товарных запасов и отвлечении оборотных денежных средств. Это позволяет производителям инвестировать в развитие производственных, а не торговых мощностей. 2. Оптовики осуществляют хранение и складирование продукции, обычно имея в своем распоряжении складские площади. 3.Предприятия оптовой торговли, торгуя значительными объёмами продукции, создает и пользуется экономическим эффектом масштаба. Это выражается в скидках в цене от производителя, сокращении транспортноэкспедиционных расходов. 4.Часто предприятия оптовой торговли финансируют как поставщиков, так и покупателей. Они могут финансировать клиентов авансовыми платежами, предоставлять кредиты и льготные условия платежа. 5.Оптовики обеспечивают однородность юридических отношений, используя, в основном, договор купли-продажи. 6. Предприятия оптовой торговли занимаются маркетинговыми исследованиями рынка, обеспечивая производителя информацией о ценовых изменениях на рынке, конкурентах и конкурентоспособности продукции и о ситуации на агропродовольственном рынке в целом. 7.Оптовики, как правило, берут на себя расходы по оплате вознаграждений и деловых поездок торговых агентов, рекламы и участия на выставках и ярмарках. Эти факторы приобретают разное значение в зависимости от стадии развития агропродовольственного рынка и, соответственно, месту системы оптовой торговли в нем. В своем развитии оптовая торговля проходит несколько стадий. Стадия становления компаний, что характеризуется делает оптовиков малым и размером розничных дистрибьюторов критически 11 значимыми, поскольку они обеспечивают эффект масштаба в системе. На этапе роста появляются первые крупные розничные сети и производители, которые работают напрямую друг с другом. Рынок посредников постепенно сужается. На стадии зрелости розничная торговля консолидируется, на долю посредников остаются узкие продуктовые ниши, а также малые и отдаленные населенные пункты, и малый торговый бизнес. На стадии насыщения крупные розничные сети или производители охватывают большинство регионов, посредники уходят с рынка или меняют бизнес-модель. (стратегия развития торговли) Таким образом, система оптовой торговли агропродовольственного рынка способствует эффективному товародвижению между производителем и предприятия розничной торговли, обеспечивая баланс между спросом и предложением на рынке. При этом структура системы оптовой торговли меняется в зависимости от стадии развития агропродовольственного рынка. 1.2 Цепи поставок на агропродовольственном рынке Систему оптовой торговли на агропродовольственном рынке целесообразно изучить с точки зрения управления цепями поставок. Рассмотрим элементы цепи поставок и определим, какие из них относятся к системе оптовой торговли (см. рис.1). Производитель Хранилище Поставщик Оптовая компания Компания розничной торговли Система оптовой торговли Рис.1. Элементы цепи поставок и место системы оптовой торговли в ней Рассмотрим участников этой цепи. Под производителями мы понимаем сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности (в 12 частности, малых форм). Под «хранилищем» мы понимаем оптовые компании, имеющие склады и хранилища продукции, на которых аккумулируется продукция местных производителей. Поставщик – это компания или физическое лицо, которое занимается закупкой продукции и ее поставкой по месту требования. Оптовая компания занимается закупкой и перераспределением агропродовольственной продукции в городе. Компания розничной торговли –торговое предприятие, размещенная на определенной территории в целях продажи товаров и обслуживания населения. К системе оптовой торговли мы относим 3 элемента цепи поставок – хранилище, поставщика и оптовую компанию. Обратим внимание на то, что приведенная цепь поставки является обобщенной и включает основных участников цепи. В реальности она может иметь гораздо большее количество звеньев, включая агентов и посредников между основными участниками цепи. Для развития системы оптовой торговли агропродовольственного рынка следует оптимизировать цепочку поставок агропродовольственной продукции. Критериями достижения цели являются: увеличение прибыли компаний, создающих высокую потребительскую ценность (в первую очередь, производителей и переработчиков), сокращение непроизводительных посредников, сокращение потерь и трансакционных издержек на всех элементах цепочки поставок. Неэффективность цепочки поставок, с одной стороны, приводит к увеличению цены на товар, что уменьшает общую выгоду для покупателей, а, следовательно, влияет на снижение качества жизни населения, а производителей с другой и стороны, продавцов, конкурентоспособности на рынке. снижает что конечную сказывается прибыль на их 13 Для увеличения эффективности цепи поставок, а в частности, ее элементов, входящих в систему оптовой торговли агропродовольственного рынка, следует изучить природу возникновения и изменения цепей поставок и ее элементов. Впервые термин «система управления цепями поставок» ввел в оборот консультант компании Booz Allen Hamilton по имени Кейт Оливер в 1982 году. В настоящее время существует пробел в теоретическом обосновании теории управлении цепи поставок. Halldorsson, Ketchen и Hult, Lavassani попытались подвести организационные теории под научное обоснование теоретических основ, связанных с цепочками поставок [20]. Это такие теории и концепции как: Ресурсный подход (Resource-based view); Анализ транзакционных издержек (Transaction cost analysis); Подход знаний (Knowledge-based view); Теория стратегического выбора (Strategic choice theory); Теория агентов (Agency theory); Управление каналами поставок (Channel coordination); Институциональная теория (Institutional theory); Теория систем (Systems theory); Теория нейронных сетей (Network perspective); Концепция управления логистикой (Materials logistics management); Система «Точно вовремя» (Just-in-time); планирование потребности в материалах (Material planning); Теория ограничений (Theory of constraints); Всеобщее управление качеством (Total quality management); Быстрое производство (Agile manufacturing); Подход конкуренция во времени (Time-based competition); requirements 14 Быстро реагирующее производство (Quick response manufacturing); Система управления взаимоотношениями с клиентами (Customer relationship management); Система управления цепями поставок (Requirements chain management); Доступность для обещаний (Available-to-promise). Основы теоретического обоснования данной области заложены в работах Майкла Портера. Он ввел понятие «цепочка ценности» (англ. Value chain) — это инструмент стратегического анализа, направленный на подробное изучение деятельности организации с целью стратегического планирования. Идея цепочки ценности была предложена М. Портером для выявления источников конкурентного преимущества с помощью анализа отдельных видов деятельности компании [12]. Цепочка ценности «разделяет деятельность компании на стратегически важные виды деятельности с целью изучить издержки и существующие и возможные средства дифференциации». Конкурентное преимущество компании возникает как результат выполнения этих стратегических видов деятельности лучше конкурентов. Необходимо заметить, что данная теория Портера послужила началом развития прикладных направлений менеджмента и быстро нашла свое применение в бизнесе: глобальная цепочка стоимости (Global Value Chains), управление цепочками поставок (Supply Chain Management), «бережливое» управление цепочками поставок (Lean Supply Chain Management) и др. На текущий момент концепция управления цепочками поставок развивается в рамках компаний, которые заинтересованы в максимальном излечении прибыли на основе оптимизации своих каналов поставок: крупные игроки на рынке консалтинговых услуг, представители отрасли производства промышленной продукции, сектор розничной торговли и производства потребительских товаров, химические и перерабатывающие 15 отрасли, технологии и телекоммуникации, фармацевтика и медикобиологическая, автомобильная и др. Со стороны консалтинговых компаний следует назвать исследование 2013 года компании раскрывающее PwC «Цепочки поставок нового поколения» необходимость управления цепочками [5], поставок в компании. Среди ключевых выводов названы следующие: 1) Компании, которые рассматривают цепочки поставок как стратегический актив, работают на 70% эффективнее конкурентов 2) В фокусе внимания Лидеров – первоклассные условия доставки, затраты и адаптируемость цепочек поставок. Это необходимо, чтобы удовлетворять требования все более взыскательных клиентов 3) Лидеры приспосабливают свои цепочки поставок к потребностям различных клиентских сегментов – для них не существует единой модели цепочки для всех 4) Лидеры используют внешний подряд для производства и доставки, но сохраняют глобальный контроль над основными стратегическими функциями 5) Лидеры развитых существенные и развивающихся инвестиции в рынков конкурентную делают более дифференциацию возможностей своих цепочек поставок 6) Растет интерес к технологиям нового поколения и устойчиво развивающимся цепочкам поставок Выводы данного исследования показывают, что управление поставками является одним из приоритетов компаний, лидирующих в отрасли. В управлении цепей поставок в передовых компаниях широко применяются так называемые lean (бережливые)-методы, пришедшие из концепции производственного менеджмента lean production (бережливое производство). Концепция lean production основывается на постоянном стремлении к сокращению всех потерь на предприятии. направленных на сокращение потерь.[25] 16 В частности, используются такие методы, как just-in-time (точно-всрок), система «канбан», система буферного запаса, принципов вытягивающего производства и другие. Их сущность в приведении производственной системы в сбалансированное состояние, при котором объем производства будет равен объему потребления, будут снижены потери и запасы. [16] Lean-методы получили популярность в менеджменте, на практике доказав свою эффективность. [23] Наиболее ярким примером их внедрения стала компания Toyota. [24] Зададим себе вопрос – могут ли предприятия в цепи оптовых поставок агропродовольственного рынка работать также слаженно, как элементы системы производственного потока компании Toyota? И, если это возможно, то как этого достичь? Для этого по аналогии с концепцией lean production в производственном менеджменте мы предлагаем концепцию lean trade в торговле и управлении цепями поставок (см. таблицу 1). Таблица 1. «Соотношение концепций lean production и lean trade Lean Production Lean Trade Предмет изучения – связь между Предмет изучения – связь между цехами и отделами на предприятии предприятиями в цепи поставок 7 видов потерь [9] 7 видов потерь -перепроизводство -перепроизводство -ожидание -ожидание поставки и оплаты -ненужная транспортировка -лишние посредники -лишних этапов обработка -коррупция 17 -лишних запасы -монополизм -ненужные перемещения -оппортунизм -выпуск дефектной продукции -лишнее хранение Снижение себестоимости и времени Снижение поставки рыночной цены, соответствие спросу Сопоставление потерь показывает, что потери в производственных системах могут иметь свои аналоги в торговых системах, в том числе системе оптовой торговли агропродовольственного рынка. Это означает, что при доработке, lean-методы, используемые в производственном менеджменте, можно применять для оптимизации цепей поставок в системе оптовой торговли агропродовольственного рынка. В чем тогда состоит отличие, не позволяющее с легкостью внедрить lean-методы в систему оптовой торговли? Отличие в том, что элементы производственной системы имеют одного управляющего оператора – предприятие - и подчинены ему, а элементы системе оптовой торговли в рыночной экономике такого управляющего оператора не имеют. Помимо отсутствия управляющего оператора, элементы системе оптовой торговли работают в условиях воздействия рыночных трансакционных издержек, неопределенности и ассиметрии информации. Взаимосвязанные цеха в производственном предприятии знают всех своих «контрагентов» - остальные цеха, связанные производственным процессом, их выбор «контрагентов» по той или иной операции определятся технологическими картами. Но торговые предприятия в рыночной торговле не имеют полной и достоверной информации о контрагентах и делают выбор контрагента сами на основании имеющейся информации. Следовательно, необходимо изучить, как предприятия получают и используют рыночную информацию. 18 1.3 Информация и электронная торговля на рынке агропродовольственной продукции. Информация на рынке распределяется неравномерно, что обусловливает неполную информированность экономических агентов относительно рыночной ситуации и тенденций ее развития, а это существенно влияет на функционирование современных рынков. Асимметрия информации – это такая ситуация на рынке, при которой участники рынка информированы по-разному. Информационная асимметрия – закономерное явление, и она присуща всем отраслевым рынкам. В последнее время информационная ассиметрия стала одной из ключевых концепций, объясняющих действие рынка. [15] Дж. Акерлоф, лауреат Нобелевской премии, в своей работе «Рынок лимонов» исследовал неравномерность распределения информации между продавцами и покупателями того или иного товара, услуги. [3] По мнению Акерлофа, информационная асимметрия обусловливает появление различных институтов, способных снижать негативные последствия неравномерного распределения информации. Это такие институты, как франчайзинг, система гарантии, бренд, деловая репутация и пр. [3] Дж.Стиглер, утверждал, что на любом рынке, и даже на рынке однородных товаров (в том числе на агропродовольственном), существует определенный разброс цен – разница между максимальной и минимальной ценой на рынке. Разброс цен - это проявление и мера неосведомленности на данном рынке. Разброс цен представляет собой искаженный показатель неосведомленности, поскольку при учете условий продажи невозможна абсолютная однородность никакого товара. [4] Стиглер вводит функцию издержек для потребителя "Издержки поиска информации можно считать приблизительно пропорциональными числу выявленных продавцов, поскольку покупатель тратит время на этот 19 поиск». Затем используется традиционный принцип максимизации: "Если стоимость поиска равна своей предельной выгоде (для потребителя), то достигнут оптимальный уровень наблюдения". Таким образом, теория Стиглера позволяет свести выбор в условиях неопределенности к общему случаю неоклассической модели выбора в условиях определенности. Но модель "рутинного" сбора информации, разработанная Стиглером, не отвечала потребностям решения действительных проблем информационной экономики ввиду своей крайней ограниченности и упрощенности. [14.] Возражая Стиглеру, нобелевский лауреат Дж. Стиглиц и его коллеги показали, что информационная асимметрия порождается действиями самих агентов независимо от того, пытаются ли они приспосабливаться к внешним шокам или максимально использовать свою рыночную власть. Подобный подход имеет фундаментальные следствия. Речь идет о том, что разброс цен является результатом функционирования рынка, что он не вызван каким-то внешним несовершенством. Проблему разброса цен нельзя решить путем корректировки процесса арбитража, осуществляемого самими рынками. Более того, этот разброс даже может быть увеличен за счет тех самых возможностей арбитража, которые присущи рынкам совершенной конкуренции. "Провал" рынка не является локальным или конъюнктурным, он становится теперь структурным и необратимым. В результате возрастает значение нерыночных способов принятия решений, подчеркивается роль организаций и иерархий. Мы больше не находимся в мире издержек, которые можно было бы минимизировать конкуренция посредством уже не соответствующих способны реформ. конституировать Рынок и главенствующую парадигму. Стиглиц показывает, что конкуренция не является механизмом, способным спонтанно уравновешивать совокупный спрос и совокупное предложение, а рынки сами по себе не являются эффективным механизмом обработки информации. Это значит, что гипотеза совершенной, или просто 20 равномерно распределенной информации базируется не на абстрагировании от реальности, а на ее искажении. Отбросим эту гипотезу, и абстрактная модель снова станет соответствовать реальному миру. [14] Нормативный вывод из неоклассической модели в версии ЭрроуДебре (конкурентные рынки являются наиболее эффективным распределительным механизмом) основан на утверждении о том, что информация и неопределенность заданы экзогенно. Но любое рассмотрение информации и неопределенности в качестве эндогенных опровергает этот нормативный вывод и следствия, которые из него получены. Поэтому теперь уже нельзя защищать гипотезу о том, что "провал" рынка сам спонтанно приводит к появлению институтов, позволяющих его исправить. Стиглиц использует здесь термин "функциональная ошибка" (functionalist fallacy). Предполагать спонтанное возникновение институтов равнозначно парадоксальному утверждению о том, что существует метарынок институтов, который в состоянии предоставить оптимальный объем организационных ресурсов. Это заставляет Р. Арнота и Дж. Стиглица утверждать, что сочетание частных институтов с рынком может привести к еще худшему результату, чем "провал" рынка, который породил это положение. Данный теоретический результат полностью подтверждается исследованиями развития частных институтов защиты и урегулирования спорных вопросов, проведенными в странах, где государственные институты недоразвиты или ослаблены, как в России. Это прямо противоречит отдельным исследованиям, посвященным переходному периоду. Дж. Хэй, А. Шляйфер и Р. Вишны, например, считали, что институты рыночной экономики могут возникнуть только под давлением группы собственников, которая защищала бы свои интересы с помощью таких институтов. [14] Для достижения эффективности информационного обеспечения необходимо создать механизм обеспечения рыночной информацией участников системы оптовой торговли, основной функцией которого 21 является аккумулирование и распределение информации, на основании которой будет проводится реализация продукции. Например, на фондовом рынке в развитой рыночной экономике таким механизмом является биржа. На агропродовольственном рынке также эту роль может играть товарная биржа или информационно-торговая площадка. Следовательно, согласно логике Дж. Стиглица, не стоит ожидать, что участники системы оптовой торговли сами в краткие сроки выработают эффективный для всех механизм для повышения эффективности реализации и постоянно его поддерживать. Конечно, это нельзя исключать, но в этом случае велики риски возникновения привилегированного положения фирм-инициаторов нового института, что приведет к несбалансированному развитию рынка, увеличению входных барьеров, монополизации рынка. Кроме этого, есть два пути – создание такого института государством или создание механизма специализированным частным предприятием. Создание института информационного обеспечения рынка государством имеет следующие преимущества: возможность бесплатного пользования государственными услугами, быстрое подключение к системе множества организаций из-за использования административного ресурса. Но у варианта с государством-инициатором могут быть следующие недостатки: низкое качество механизма из-за отсутствия у государственных служащих стимулов к улучшению информационной системы и внедрению инновационных решений, увеличение сроков создания информационной системы из-за особенностей формирования бюджета (проект переносится на следующий год, несмотря на его готовность), увеличение расходов бюджета. Создание механизма специализированным обеспечения частным рыночной информацией предприятием обеспечит 22 заинтересованность в развитии проекта, увеличении его качества, а также повысит гибкость и адаптацию к рынку, при этом - не приводя к трате средств регионального бюджета. С другой стороны, это может повлечь за собой необходимость оптовым предприятиям осуществлять определенную плату за дополнительные услуги, а также несколько замедлит рост участников-пользователей нового механизма. Таким образом, в основе информационного обеспечения необходимо обеспечить механизм обеспечения рыночной информацией участников системы оптовой торговли. Им может быть товарная биржа или информационно-торговая площадка. Такой механизм позволит обеспечить достаточную обеспеченность участников рынка рыночной информацией, свободную конкуренцию, эффективное функционирование рынка. При этом необходимо преодолеть структурные «провалы» рынка при проектировании такого механизма, включив в него систему гарантии, рейтинг деловой репутации для снижения неопределенности и асимметрии информации. Оптимальным путем формирования механизма обеспечения рыночной информацией является его создание специализированным частным предприятием, которое сотрудничает с государством и бизнес- объединениями на агропродовольственном рынке. Это обеспечит высокое качество проекта, его постоянное улучшение, внедрение инновационных решений, а также быстрое распространение через существующую сеть связей с участниками агропродовольственного рынка. Недостаток механизмов сбыта продукции на агропродовольственном рынке и обеспечения производителей рыночной информации приводят к увеличению роли посредников в цепи поставок от производителя до потребителя и перераспределению добавочной стоимости продукции от производителей к посредникам. 23 Состояние цепочек поставок на агропродовольственном рынке характеризуется посредников, существованием появляющихся из-за множества непроизводительных недостаточности информации о контрагентах, высоких трансакционных издержек, связанных с поиском контрагентах и оппортунизмом. Такая ситуация на рынке позволяет посредникам делать высокие наценки на продукцию, не создавая потребительской ценности. Все это приводит к росту рыночных цен на товары, сокращению прибылей производителей продукции и перерабатывающих предприятий. Вероятно, наличие устойчивой группы торгово-посреднической структур в цепи поставок между производством и переработкой зерна имеет характер институциональной ловушки. Это приводит к тому, что барьеры входа в этот рынок значительно повышаются для новых новым посредников, Следовательно, работающих для по преодоления традиционной ловушки бизнес нужно модели. вмешательство государства в это звено цепи поставок, либо появление игроков с новыми, более эффективными, бизнес-моделями и механизмами реализации зерна. Одним из таких механизмов становится электронная торговля. Электронные торговые площадки могут дать оперативную рыночную информацию и сводить производителей с переработчиками без лишних посредников. Также в современных условиях электронные площадки выступают центральным звеном товарных бирж, что обеспечивает более удобную торговлю зерном. Электронные торговые площадки на агропродовольственном позволяют сократить количество непроизводительных посредников в сети, увеличив доход производителей и переработчиков зерна, а также снизить трансакционные издержки. 24 Эти эффекты показывает опыт зарубежных стран. Р. Банкер, С. Митра и В. Самбамурзи на примере рынка кофе Индии показывают, что цена реализации продукции сельхозпроизводителями на электронных площадках выше в среднем на 4%, чем при сбыте через традиционные еженедельные аукционы Ассоциации индийских торговцев кофе. [21]; [22]. Исследование электронной торговли и на рынке семян голубиного гороха в Индии показало, что фермеры, использующие электронную торговую площадку NSPOT, могут снизить затраты на маркетинг на 50-70% и реализовать продукцию по ценам на 5-10% более высоким, чем при реализации на традиционных рынках. [27] А.А. Быков исследует опыт Казахстана, где работают 8 электронных товарных бирж на рынке зерна. Цена реализации зерна сразу после уборки урожая на электронной бирже на 13-17% выше, чем цена при использовании традиционных методов реализации. Быков отмечает, что электронная торговля позволяет производителям в среднем сократить трансакционные издержки на 10-15%. Быков отмечает и проблемы электронной торговли, предлагая их решение в интеграции электронной биржевой торговли с кластерной политикой. [1] На более сложные формы электронной торговли, такие как биржи, сильно влияет несовершенство законодательства в области товарной биржевой торговли. При этом влияние законодательства на другие типы электронных торговых площадок не является критическим для их развития. Проведем сравнительную характеристику пяти способов реализации продукции с позиции производителя зерна (Таблица 2). Торговые посредники широко распространены в цепях поставок на аграрном рынке. Многие из них выполняют полностью берут на себя процесс реализация, включая организацию транспортировки и хранения 25 продукции, но при этом очень стремятся как можно дешевле купить продукцию у поставщика и как можно дороже продать закупщику. В условиях незащищенности особенно малых закредитованности и сельскохозяйственных средних (из-за предприятий, производителей, скоропортящейся погодных рисков и продукции, сезонности производства и т.д.), посредники покупают по низким ценам, завышая свою прибыль. Средние и малые сельскохозяйственные производители, в Таблица 2. Сравнительная характеристика способов реализации продукции Способ Посредн ические Собственн Доски Системы ый отдел объявлений электронн я биржа ых торгов организа маркетин ции га Электронна и продаж Основн Крупные, Крупные и Средние и Крупные и Крупные и ая средние и средние малые средние средние целева малые предприят хозяйства предприят предприятия я предприя ия аудито тия ия рия Преим Надежнос Надежност Бесплатность Гарантиро уществ ть а и ь, своя , простота ванность Гарантирова нность простота база работы, сбыта, сбыта, сбыта клиентов, возможность экономия прозрачность скорость, найти на возможность контроль, лучшую цену закупках, гарантия прозрачно сбыта сть страхования 26 Недост Более Высокие Продолжите атки низкие постоянны льный поиск работы, и работы, цены е реализац на оплату верификация ЭЦП ЭЦП, уплата ии труда предложений процента ,высокие брокеру затраты и Сложность Сложность наличие и наличие риски основном, имеют слабые отделы продаж и маркетинга (а зачастую вообще не имеют их), что приводит к неэффективности продвижения их продукции. Перерабатывающим предприятиям, оптовым и розничным торговым организациям в таких условиях легче покупать у перекупщиков по более высокой цене, а не напрямую. Наличие собственных отделов продаж и маркетинга позволяет контролировать процесс реализации продукции, создавать клиентскую базу и выстраивать с ними долгосрочные отношения. Наличие штатных менеджеров по продажам позволяет быстрее реализовать продукцию, используя различные инструменты и каналы реализации. При этом в малых и средних сельскохозяйственных производителей часто нет собственных отделов продаж и маркетинга, поскольку реализация осуществляется непостоянно. Для малого предприятия, имеющего сезонное производство, содержать отдел продаж и маркетинга и соответственно платить им заработную плату круглый год невыгодно. Следовательно, возникает потребность в аутсорсинге функции продаж и маркетинга. Мы разделяем электронные торговые площадки на 3 типа: доски объявлений, системы электронных торгов и электронные биржи (рис. 2). 27 Электронные торговые площадки Система электронных сделок Доска объявлений Рис. 2. Классификация электронных Электронная товарная биржа торговых площадок на агропродовольственном рынке Сайты – «доски объявлений» - это электронные торговые площадки, упорядочивающие информацию о предложениях для более быстрого поиска информации о контрагентах. Их функция - дать поставщику и покупателю информацию друг о друге, для того, чтобы они связались напрямую и заключили сделку физическим (не электронным) способом. После того, как поставщик и покупатель находят друг друга, они обмениваются сообщениями и совершают сделку уже традиционным способом. «Доски объявлений» рассчитаны, в основном, на малые и средние предприятия, фермеров и индивидуальных предпринимателей. Как правило, категория «объявления» появляется на популярных информационных сайтах по аграрной тематике. На таких сайтах появляется много разнообразных объявлений, но отсутствует система электронного заключения сделки и возможность оплаты через интернет. Главная функция - поиск контрагентов на сайте является бесплатной. В основном, сайты- «доски объявлений» получают доход за счет баннерной рекламы, поднимая предложение в верх списка (например, avito.ru), предоставления аналитические материалы (например, мониторинг цен на зерно в СЗФО), а также предоставляя комплексные услуги по привлечению потенциальных клиентов. 28 Общие недостатки «досок объявлений»: текст объявлений не структурирован, слишком большое количество объявлений затрудняет выбор контрагента, слишком большое количество сайтов – «досок объявлений» преумножает трудность выбора контрагента, иногда информация в объявлениях не соответствует действительности, что приводит к увеличению риска оппортунизма, отсутствия гарантий исполнений обязательств по сделке. Пользователь теряется в выборе и догадках о том, посредник ли его контрагент или нет и настоящее ли это объявление. Системы электронных торгов – это электронные торговые площадки, организующие процесс реализации продукции в различных формах торговли. Выделяют пять форм торговли: тендер, аукцион, торги, скупка, магазин [5], при этом системы электронных торгов, в основном, используют первые три из них. Системы электронных торгов рассчитаны, в основном, на крупных и средних производителей зерна и действуют в масштабах всей страны. Часто эти площадки предоставляют дополнительные аналитические услуги – обзоры цен, анализ коньюктуры на рынке. Системы электронных торгов получают доход на комиссии со сделки или за подписку на использование площадки. Они обеспечивают надежную реализацию продукции, используя систему штрафов, неустоек для предотвращения оппортунизма и экономию закупщиков до 10% с помощью аукционов, торгов и тендеров. Работа на них требует наличия электронной цифровой печати, аккредитации на площадке и необходимости обучения работе на площадке. При этом общие недостатки электронных бирж: сложность работы на площадке для малых производителей, необходимость приобретения электронной цифровой печати, необходимость обучения, относительно большие ресурсы времени, затрачиваемые на работу с одной системой 29 электронных торгов, снижают стимул работы на других (в отличие от простых «досок объявлений»), неудобство и малая доступность для малых и средних предприятий, а также производителей, реализующих скоропортящиеся продукты. Электронные биржи – это электронные торговые площадки, обеспечивающая функционирование рынка биржевых товаров и производных финансовых инструментов. Биржа ведет учет совершенных сделок, реализует и гарантирует расчеты между контрагентами. В отличие от систем электронных торгов, на некоторых бирже можно заключать фьючерсные контракты и торговать ими. Электронные биржи являются гарантированным и надежным способом реализации агропродовольственной продукции, при этом в условиях рынка России им свойственны недостатки систем электронных торгов – сложность, недоступность для малых производителей и т.д. Поэтому электронные биржи подходят больше для средних и крупных предприятий. С развитостью рынка идет переход от простых электронных площадок, «досок объявлений», к более сложным – системам электронных сделок и электронным биржам. 30 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ОПТОВОЙ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА МОСКВЫ ТОРГОВЛИ 1.Нормативно-правовое обеспечение системы оптовой торговли агропродовольственного рынка Москвы Согласно статье 4 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", государственное регулирование торговой деятельности осуществляется посредством следующих методов [18]: 1) установления требований к ее организации и осуществлению; 2) антимонопольного регулирования в этой области; 3) информационного обеспечения в этой области; 4) государственного контроля (надзора), муниципального контроля в этой области. Основные направления развития торговли в России определены в Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011-2015 и до 2020 года, утвержденной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Стратегия). Основная цель Стратегии максимальное полное удовлетворение потребностей населения в услугах торговли (физическая доступность, ценовая доступность товаров, высокое качество товаров и услуг) путем создания эффективной товаропроводящей инфраструктуры (широкий географический охват, большая пропускная способность, низкие удельные издержки), соответствующей требованиям инновационного сценария развития экономики Российской Федерации. [19] В Стратегии товаропроводящей отмечается, системы что для необходимо создания значительно эффективной увеличить количество торговых площадей современных форматов в Российской Федерации, долю современных форматов в обороте отрасли, уровень 31 консолидации в отрасли, долю дистанционной торговли, а также обеспечить условия для развития конкуренции, поддержки малого бизнеса, не ограничивая развитие торговых сетей. [19] Эволюция роли оптовой торговли на примере продуктовой розницы Россия Развивающиеся страны, отстающие в развитии торговли Стадия становления Развивающиеся страны Восточной Европы, Южная Корея, Канада Развитые страны: Западная Европа, США, Япония Развивающиеся страны Лат. Америки и Ю. Африки, Ближний Восток, Индия и Китай Стадия роста • Появляются первые крупные сети и • И розничные сети и производители производители, которые работают напрямую относительно малы • Дистрибьюторы критически • Дистрибьюторы еще во значимы, поскольку многом определяют развитие и эффективность обеспечивают эффект масштаба в системе товаропроводящей системы Стадия зрелости Стадия насыщения • Розничная торговля и • Крупные розничные сети производители или производители консолидируются, некоторые охватывают большинство интегрируются в звено регионов оптовой торговли • Дистрибьюторы уходят с • Дистрибьюторы также рынка или меняют бизнесконсолидируются, реализуют модель, фокусируясь на эффекты масштаба, повышают логистике, работе с малыми эффективность операций компаниями, нишевым • Дистрибьюция постепенно ассортиментом или превращается в услугу для удаленными территориями производителей или розницы Рис. 3. Эволюция роли оптовой торговли на примере продуктовой розницы [19] Согласно Стратегии, в настоящее время оптовая торговля в Российской Федерации находиться на стадии роста, который характеризуется появлением появляются первых крупных розничных сетей и производителей, которые работают напрямую друг с другом. Рынок посредников при этом постепенно сужается. Ожидается, что с развитием сектора розничной торговли и производства розничные и производственные компании, укрупняясь, будут развивать собственные подразделения, занимающиеся дистрибуцией. При этом компании оптового сектора будут либо интегрироваться в розницу, либо фокусироваться на логистических услугах, работе с малыми компаниями (производственными и розничными), нишевым ассортиментом или удаленными территориями. [19] 32 В настоящее время технологические потребности производителей агропродовольственной продукции, а также оптовых продавцов в материально-технической базе хранения оказались в значительной мере неудовлетворенными. Вследствие нехватки складских площадей произведенная продукция частично хранится в малоприспособленных или неприспособленных помещениях, в которых невозможно обеспечить оптимальные условия хранения. В результате такого хранения значительно увеличиваются товарные потери, снижается рентабельность производственных и торговых предприятий. Исторически сложилось, что преобладающей тенденцией стало размещение хранилищ в местах потребления. В результате этого ощущается острая нехватка складов и холодильников в местах производства сельскохозяйственного сырья. Развитию альтернативных каналов сбыта на агропродовольственном рынке будут способствовать создание мелкооптовых закупочных центров в крупных городах, куда могли бы сдавать продукцию индивидуальные сельскохозяйственные производители. Основной правовой акт, определяющий регулирование системы оптовой торговли агропродовольственного рынка на уровне города Москва в настоящее время – это подпрограмма «Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы на 2012 – 2016 гг.» государственной программы города Москвы «Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 11 октября 2011 г. № 477-ПП (далее – подпрограмма). [11] В задачи программы, относящихся к системе оптовой торговли продовольственного рынка, входят: «реализация государственной политики по обеспечению продовольственной безопасности на основе расширения межрегионального сотрудничества в области торговли продовольствием; введения гибкого механизма формирования резервов 33 продовольствия» и «развитие информационно-аналитического обеспечения отрасли, включая создание единой информационной среды для достижения максимальной доступности информации о товарах и услугах, качестве торгового и бытового обслуживания». Мероприятия подпрограммы, относящиеся к развитию системы оптовой торговли продовольственного рынка, включают в себя следующие направления: - подбор современных объектов складской инфраструктуры на территории Московской области для организации на их площадях оптовых распределительных центров класса «А», ориентированных на поставки продовольствия в город Москву; - развитие центров оптовой дистрибуции товаров легкой промышленности города Москвы на территории Московской области; - строительство объектов оптовой торговли классов «А» и «В» и реконструкция действующих предприятий со складской площадью 230 тыс. кв.м; - подготовка предложений по проекту создания Межрегионального оптового продовольственного рынка; - внедрение современных схем логистики и организации технологических процессов на предприятиях оптовой торговли; - повышение уровня и расширение спектра услуг, предоставляемых участникам оптовой торговли на предприятиях оптового продовольственного комплекса; - повышение экологической и промышленной безопасности функционирования предприятий оптовой торговли. Развитие межрегионального сотрудничества с товаропроизводителями регионов России осуществляется в подпрограмме на основе: - реализации межрегиональных соглашений о сотрудничестве города 34 Москвы с субъектами Российской Федерации в части обеспечения продовольственной безопасности; - привлечения региональных товаропроизводителей к участию в инвестиционных проектах по созданию продовольственных терминалов класса «А» и «В». Для создания комфортных условий для снабжения организаций розничной торговли и общественного питания малого формата планируется создание в новых границах Москвы современного крупного оптового продовольственного рынка, способного аккумулировать мелкие партии продукции, осуществлять их обработку и формировать ассортиментный набор продуктов питания для организаций розничной торговли, с привлечением к его работе производителей и поставщиков продовольствия. В области информационного обеспечения агропродовольственного рынка используется Единая городская автоматизированная информационно-аналитическая система оптового продовольственного рынка Москвы (далее - ЕГА ИАС ОПР). ЕГА ИАС ОПР - это общегородская информационная система, предназначенная для автоматизации процессов поддержки принятия управленческих решений органами исполнительной власти города Москвы (Департамента торговли и услуг города Москвы, органов контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов, Префектур административных округов и т.д.), производителями и поставщиками сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для решений задач обеспечения продовольственной безопасности города Москвы в соответствии с положениями Закона города Москвы №39 от 12 июля 2006 года «О продовольственной безопасности города Москвы». ЕГА ИАС ОПР содержит следующие информационные системы: - Автоматизированная система мониторинга товародвижения оптового продовольственного комплекса города Москвы (АСМТ ОПР); 35 - Комплекс автоматизированных информационных подсистем информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка города Москвы (КАИП ИАС ОПР); - Система координации товародвижения оптового продовольственного рынка города Москвы (СКТ ОПР). ЕГА ИАС ОПР позволяет в режиме реального времени отслеживать по 250 наименованиям продовольствия : - поставки и цены на продовольствие из регионов Российской Федерации и продукцию, ввозимую в город по импорту; - реализацию продовольствия по каналам реализации (оптовая торговля, социальная сфера, сетевые структуры, розничная торговля), цены реализации; - запасы продовольствия в городе на любой запрашиваемый период. Разработка современных и внедрение в информационных ходе систем реализации повысит подпрограммы обоснованность и качество решений, принимаемых органами исполнительной власти города Москвы в сфере торговли и услуг. В указанном направлении подпрограмма предусматривает: - автоматизация ведения Торгового реестра города Москвы; - мониторинг с использованием информационных систем и ресурсов Департамента торговли и услуг города Москвы размещения нестационарных торговых объектов и ярмарок «выходного дня» на территории города Москвы. Таблица 5. Правовые акты, определяющие развитие системы оптовой торговли агропродовольственного рынка Москвы Документы 381-ФЗ Направления регулирования «Об 1) установления требований к ее организации и основах осуществлению; государственного 2) антимонопольного регулирования в этой области; 36 регулирования 3) информационного обеспечения в этой области; торговой 4) государственного контроля (надзора), деятельности в РФ» муниципального контроля в этой области. Стратегия развития Увеличение количества торговых площадей торговли в РФ на современных форматов, доли современных форматов 2011-2015 и до в обороте отрасли, уровня консолидации в отрасли; Поддержка кооперации малого и среднего бизнеса; 2020 Создание и развитие современных логистических структур. Государственная Строительство, реконструкция и модернизация сети программа оптово-распределительных развития СХ и логистических регулирования рынков и производственно- центров для сбыта сельскохозяйственной продукции (10 подпрограмма) СХ Развитие электронной и биржевой торговли продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы [2] Концепция Увеличение количества торговых площадей и продовольственной форматов оптовой и розничной торговли безопасности Повышение эффективности логистической цепочки Москвы Развитие сетевых распределительных центров Подпрограмма Создание системы современных оптовых терминалов «Развитие оптовой на территории Московской области и розничной Создание Межрегионального торговли, продовольственного рынка; общественного Мероприятия по обеспечению оптового качества и питания и бытовых безопасности товаров услуг города Мероприятия по развитию межрегионального 37 Москвы на 2012- сотрудничества 2016 гг.» Таким образом, анализ федеральных и местных правовых актов показал, что политика федеральных и московских властей направлена на консолидацию участников системы оптовой торговли и повышение цивилизованности агропродовольственного рынка. 2.2. Анализ агропродовольственного рынка Москвы По данным Департамента торговли и услуг города Москва [13], потребность Москвы в продовольствии в 2012 году оценивается в 12 млн. тонн, включая: 2,1 млн. тонн картофеля и овощей, 1,4 млн. тонн мяса и мясопродуктов, 0,9 млн. тонн фруктов и ягод, 0,8 млн. тонн молока и молокопродуктов, 0,7 млн. тонн зерна и круп, 0,5 млн. тонн сахара, 0,2 млн. тонн масла растительного, 0,3 млн. тонн рыбы и рыбопродуктов, 3668 млн. штук яиц, 0,03 млн. тонн соли. Среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов, сахара и кондитерских изделий, рыбы и рыбопродуктов, крупы в городе Москве превышает рекомендуемые рациональные нормы потребления. Однако по данным Мосгорстата потребление мяса и мясопродуктов в 2011 году снизилось по сравнению с 2010 годом на 3,1%, потребление сахара и кондитерских изделий снизилось на 11,7%. Потребление рыбы в 2011 году по сравнению с 2010 годом выросло на 37,6%. Ниже рекомендуемой нормы потребляется молока и молокопродуктов (на 19,7%), овощей и бахчевых (на 25,5%), картофеля (на 47,5%), фруктов и ягод (на 18%). В 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличилось потребление молока и молокопродуктов на 2,5%. Снизилось потребление овощей и бахчевых – на 3%, фруктов и ягод – на 7%, картофеля – на 5,8%. 38 Потребление основных продуктов питания в 10-ой децельной группе (наибольшие располагаемые ресурсы) превышает рекомендуемые нормы потребления по овощам и бахчевым на 19,1%, по фруктам и ягодам – на 37,7%, мясу и мясопродуктам – на 16,7%, молоку и молочным продуктам – на 2,5%, рыбы и рыбопродуктам – на 74%, сахару и кондитерским изделиям – на 6,2%. Ниже рекомендуемых норм потребление в указанной группе хлебных продуктов – на 11,2%, картофеля – на 42,4%, яйца – на 12,8%, масла растительного – на 1,8%. Потребление основных продуктов питания в 1-ой децельной группе (наименьшие располагаемые ресурсы) ниже рекомендуемые нормы потребления по всем основным продуктам питания, в том числе по хлебным продуктам – на 6,3%, овощам и бахчевым на 49,2%, картофелю – на 59,6%, по фруктам и ягодам – на 54,5%, мясу и мясопродуктам – на 24,4%, молоку и молочным продуктам – на 42,9%, яйцу – на 42,9%, рыбе и рыбопродуктам – на 40%, сахару и кондитерским изделиям – на 30,8%, маслу растительному – на 34,5%. По данным Мосгорстата, расходы в домашних хозяйствах на покупку продуктов питания в среднем составили 22,3% от всех потребительских расходов, расходы на покупку продуктов питания в 1-ой группе (наименьшие располагаемые ресурсы) – 37,2%, в 10–ой – 12,8% (наибольшие располагаемые ресурсы). Расходы на покупку хлеба и хлебопродуктов в 1-ой группе по сравнению с 10-ой выше на 42%, картофеля – 26,7%, мяса и мясопродуктов – на 20,6%, молока и молочных продуктов – на 2,7%, сахара и кондитерских изделий – на 21,1%, яйца – на 13,7%. Расходы на покупку овощей и бахчевых в 10-ой группе по сравнению с 1-ой группой выше на 15,5%, фруктов и ягод – на 29,9%, рыбы и рыбопродуктов – на 37%, масла растительного – на 53,9%. Продовольственный комплекс города Москвы представлен 18 плодоовощными предприятиями, 19 холодильниками и хладокомбинатами, 18 общетоварными складами, 78 складскими комплексами и терминалами, 39 9 предприятиями молочной промышленности, 19 предприятиями мясной промышленности, 4 мелькомбинатами (элеваторы), 41 предприятиями кондитерской и хлебопекарной промышленности. Предприятия пищеперерабатывающей промышленности на 100% обеспечивают потребность москвичей в хлебе, на 60% в молочных и на 40% в мясных продуктах. С 1 июля 2012 года на территории Москвы функционирует отрасль агропромышленного комплекса – сельское хозяйство. В зоне новых границ города Москвы осуществляют деятельность агропромышленные предприятия по производству мяса скота и птицы, молока, овощей, зерна, яиц, а также их переработке. Общая площадь сельхозугодий в городе Москве составляет 34,5 тыс. га, из них пашни – 21 тыс. га, в том числе в пользовании агропромышленных предприятий - 19,8 тыс. га и 14,8 тыс. га соответственно. В хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота составляет 16,5 тыс. голов, в том числе коров - 7,6 тыс. голов, свиней - 48,4 тыс. голов, птицы - 295 тыс. голов. Предприятиями производится свыше 3 тыс. тонн зерна (1,5% от общего объема производства в прежних границах Московской области), 40 тыс. тонн картофеля и овощей (6,5%), около 50 тыс. тонн молока (6,5%), 14 тыс. тонн мяса скота и птицы (5,1%). В сентябре 2014 года на 22 км калужского шоссе открылся оптовопродовольственный центр Фуд-Сити. В основе ФУД СИТИ лежит опыт мировых аналогов, таких как Rungis (Париж), Merca (Мадрид), Berliner Markt (Берлин),Central de Abastos (Мехико) и др. Общая площадь комплекса Фуд-Сити охватывает территорию 85 гектаров, на территории расположены павильоны для оптовой и мелкооптовой торговли, площадь которых составляет 338 120 м2, что делает Фуд-Сити крупнейшим оптовопродовольственным центром в Европе. [10] 40 Этот комплекс - первый из четырех планируемых московским Правительством оптово-продовольственных центров, построенных в Московской области на подъездах к Москве. Таким образом, главное изменение структуры системы оптовой торговли агропродовольственного рынка Москвы будет заключаться в том, что место крупной оптовой торговли перейдет от десятков овощебаз и складов, расположенных в Москве к крупным оптово-продовольственным центрам в Московской области. 2.3 Анализ участников системы оптовой торговли на агропродовольственном рынке Москвы Для анализа проблем системы оптовой торговли агропродовольственного рынка Москвы, мы провели анкетирование и интервьюирование участников этой системы В исследовании приняли участие 36 респондентов, подавших объявления на торговую интернет-площадку, специализирующуюся на оптовом агропродовольственном рынке. Из 36 респондентов производителей представляют 2 участника, хранилища- 1, поставщиков – 11, посредников – 12, оптовые компании – 7, прочих (включая мошенников) – 3. Из всех опрошенных участников 23 занимаются оптовой торговлей овощами, 10 – фруктами, 3 – мясом. Все участники анкетирования имеют минимальный объем продажи (закупки), относимый к категории «крупный опт», - от 20 тонн. На вопрос по поводу формы оплаты за продукцию, 22 респондента ответили, что работают только за наличный расчет, 5 – только за безналичный, 9 – готовы работать как за наличный, так и за безналичный расчет. По вопросу отпускных цен наиболее полную картину цен в цепи оптовых поставок удалось получить по продуктовой категории «картофель» (см. 41 рис. 5). По остальным оптовым группам получены цепи поставок от поставщика до оптовика. 30 26 25 19 20 17 15 12 10 6 5 0 Производитель Хранилище Поставщик Посредник Оптовик Рисунок 5. Цены в цепи поставок картофеля, руб./кг Обратим внимание на большую разницу цен между производителем и хранилищем – 6 рублей или 100% и посредником и оптовиком – 7 рублей или 73%. На основании данных, полученных в ходе интервьюирования, рассмотрим сделки на агропродовольственном рынке города с точки зрения видов оплаты за продукцию (см. табл. 6). Таблица 6. Три варианта оплаты в сделках на агропродовольственную продукцию. Тип сделки Поставщик Заказчик В каких случаях используется? Предоплата Не рискует Рискует полной Доверительные суммой оплаты долгосрочные отношения поставщиком, безналичный с 42 расчет по Рискует Оплата факту доставки Не рискует стоимостью доставки поиск для покупателя, и издержками Удобно работа на с оптовиками, нового часто клиента используется наличный расчет Отсрочка Рискует Не рискует В работе платежа стоимостью сетями, товара безналичный с расчет Из таблицы 6 видно, что поставщик и заказчик имеют противоположные интересы относительно оплаты продукции. Поставщику выгодно работать с предоплатой, а заказчику – наоборот – с отсрочкой платежа. Выбор того или иного варианта оплаты определяется соотношением рыночных сил поставщика и покупателя. Например, торговые сети имеют высокую рыночную власть (большая база поставщиков-заменителей, большие объемы закупки товаров, возможность вертикальной «интеграции назад»), поэтому они могут влиять на поставщиков работать с отсрочкой платежа. Поставщики, которые не могут себе позволить работать с отсрочкой платежа, реализуют продукцию в оптовые компании. В этом случае, относительно компромиссным вариантом является оплата по факту доставки продукции, особенно при условии первого контакта поставщика с оптовых компаний. Исходя из данных интервью, стандартная цепочка поставок агропродовольственной (в частности, плодоовощной) продукции от производителя к конечному потребителю представляется следующим образом: 43 1.Многие малые и средние сельскохозяйственные производители (в частности, крестьянские (фермерские) хозяйства) предпочитают продавать свою продукцию за наличный расчет. Это происходит по следующим причинам: нет налогов, небольшие объемы, «сложно выводить деньги», нужно срочно заплатить зарплату (которая выплачивается тоже, как правило, наличными из-за социальных налогов и недостатка в сельской местности развитой инфраструктуры безналичного расчета). Кроме того, фермеры, как правило, являются плательщиками единого сельскохозяйственного налога, и, соответственно, неплательщиками НДС, поэтому острой необходимости в работе с контрагентами – плательщиками НДС у них нет. 2. Предприятия оптовой торговли, имеющие склады и хранилища в регионах рядом с местными производителями, пользуясь локальным монополизмом, скупают продукцию фермеров за наличный расчет по заниженным ценам. Это может происходить потому, что сельскохозяйственные товаропроизводители предпочитают такой вид оплаты, поэтому при оплате налом можно диктовать более низкие цены. Например, интервьюируемое хранилище в Нижнем Новгороде в ноябре 2013, покупает картофель по области за 6 рублей, а продает за 13. Иногда выкупают продукцию, которая находится еще «в поле», поскольку издержки оппортунизма со стороны производителя в таком случае минимальны (ему невыгодно взять деньги, и уйти со своей земли, оставив продукцию). Риски плохого качества продукции скупщики берут на себя. 3. Продают они продукцию со склада за наличный и безналичный расчет. Многие предприятия оптовой торговли, имеющие склады и хранилища в регионах более устойчивы, чем производители – поэтому они могут продавать продукцию за наличный и безналичный расчет. За безналичный 44 расчет, как правило, с НДС. За наличный расчет – по меньшей цене. При этом, предпочтительный вариант – наличный расчет 4. Продукцию покупают поставщики, как правило, за наличный расчет. Поставщики – люди и организации, которые с помощью агентов находят каналы сбыта, заказывают транспорт, выкупают определенный объем продукции и везут его заказчику. При работе по наиболее распространенным агропродовольственным позициям обычно берут 20 тонн ( это тоннаж наиболее распространенного большегрузного грузовика - «фуры»). Они работают за наличный расчет, чтобы не платить налоги. Кроме того, у многие из них по организационно-правовой форме являются индивидуальными предпринимателями или вообще не зарегистрированы в налоговой службе. Поэтому, в основном, они берут оборотный капитал из своих личных денег. Это обуславливает невыгодность проведения сделок по безналичному расчету. 5.Поставщики продают продукцию оптовым организациям в Москве за наличный расчет. Организации оптовой торговли расплачиваются, как правило, по факту доставки или с отсрочкой платежа. Некоторые оптовые организации берут на себя роль обналичивания денег – они покупают за более низкие цены за наличный расчет. По признанию, одного из представителей оптовых организаций, затраты на обналичивание средств составляют около 6% 6.Оптовые организации поставляют продукцию в торговые сети за безналичный расчет с НДС. Все торговые сети покупают продукцию за безналичный расчет и с НДС, потому что они продают ее с НДС конечному потребителю – жителю города. 45 6.1 Оптовые организации поставляют продукцию в магазины, рестораны за безналичный и наличный расчет. Магазины, в зависимости от размера и формы налогообложения, берут продукцию за различные формы оплаты. 6.2 Оптовые организации поставляют продукцию по государственному заказу за безналичный расчет с НДС. Все государственные и муниципальные учреждения покупают продукцию за безналичный расчет с НДС, согласно закону Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ) По заявлениям участников анкетирования, на продовольственном рынке Москвы одной из наиболее острых проблем является проблема оппортунизма. Поставщики и заказчики выбирают наиболее безопасные варианты сделок. Высокие риски оппортунизма приводят к тенденции работать на наличный расчет, что приводит сокращению налоговых поступлений от оптовиков. Следовательно, будет целесообразно создать биржу выкупа зерна, фьючерсную торговлю и торги за урожай. Выводы исследования: Отсутствие налаженной системы сбыта агропродовольственной продукции порождает высокие наценки перекупщиков, риски оппортунизма для поставщика продукции. В то же время, возрастает цена для конечного потребителя. Дополнительное повышение цены и рисков в цепи поставок происходит по причине перехода от наличных платежей к безналичном на уровне оптовиков. Большинство участников анкетирования работают за наличный расчет. Этим объясняется сравнительно большой оборот наличных денег на агропродовольственном рынке в Москве. Большинству из производителей, 46 хранилищ и поставщиков удобнее работать за наличный расчет. Розничные сети и торговые организации, поставляющие в них продукцию – плательщики НДС, и работают, в основном, по безналичному расчету. Это дает предпосылку для появления посредников, которые занимаются скупкой за наличные по заниженным ценам у фермеров и продажей по безналичному расчету. Локальный монополизм овощебаз в регионах приводит к закупке овощей у местных производителей по заниженным ценам и необоснованно высокой добавленной стоимости. сельскохозяйственных Государственная производителей давления со стороны перекупщиков. теряет поддержка эффективность из-за 47 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА МОСКВЫ 3.1.Проект информационно-торговой площадки для оптовой реализации агропродовольственной продукции в Москве Участники нашего исследования, включая и поставщиков, и заказчиков, отмечали неопределенность цены на рынке. Это происходит, отсутствие информационной площадки с постоянной корректирующийся ценой. Для решения этой проблемы мы считаем целесообразным создать систему ежедневного мониторинга цен на оптовых рынках с представлением открытых данных. Для создания системы ежедневного мониторинга необходима организация сбора оперативной информации о закупочных ценах на основной набор товаров и предоставление открытых данных на информационной интернет-площадке. Мы считаем, что наиболее перспективным пилотным рынком для реализации этой системы является оптовый рынок Фуд Сити. «Фуд сити» является крупнейшим по площади и количеству мест продовольственный рынок Европы, но его мощности недогружены. Задача проекта предлагаемой информационно-торговой системы в том, чтобы сделать «Фуд сити» не просто большим складом и местом торговли, но «умной» оптово-распределительной системой. Основными элементами информационно-торговой системы «Фуд сити» являются: Торговая интернет-площадка «Фуд сити» Система распределения продукции по качеству и сегменту пользователей Интерактивная база данных о наличии и движении всей продукции (по типу Retail links) Инструменты для снижения рисков поставщиков и конечных потребителей 48 Рассмотрим каждый из элементов подробнее. Торговая интернет-площадка «Фуд сити» Для развития системы оптовой торговли необходимо создать механизмы оптимизации цепочек поставок, в частности – электронную торговую система, позволяющая оптимизировать каналы реализации продукции, на основе интегрированной информации с различных торговых площадок и источников информации. Это позволит поставщикам и заказчикам находить друг на друга с минимальными трансакционными издержками. Разрабатываемый механизм будет основан на применении lean- технологии, получившей широкое распространение в менеджменте для формирования «бережливой цепочки поставок», имеющей минимальные потери. Эта система собирает предложения, с одной стороны, по реализации продукции у производителей, с другой - по закупке продукции у предприятий оптовой и розничной торговли, торговых сетей. Данные предложение также собираются с других «досок объявлений», торговых площадок, систем электронных торгов на партнерских основаниях. Далее, исходя из запроса поставщика, по интегрированной базе предложений проводится оптимизация с использованием математического алгоритма, целевая функция которого - общий доход. В результате, пользователь получает такой набор предложений контрагентов реализация (или закупка) по которым принесет наибольший доход (минимальные затраты). Система также выстраивает логистические схемы по доставке товара от поставщика к заказчику и прорабатывает оптимальную схему страхования рисков. Разрабатываемая электронная торговая система включает в себя систему рейтинга и истории сделок предприятий, что сократит ненадежность и оппортунизм контрагентов, срыв сроков поставки продукции и оплаты. 49 Система может учитывать потребности предприятий в дополнительных услугах и внедрении новых технологий (через систему «тэгов») и делать предложения обслуживающих заинтересованных компаний. компаний Это и научных центров для позволит создать механизм по эффективному продвижению инноваций и их внедрению на предприятиях. Создание такой электронной системы позволит создать цивилизованные рыночные отношения на агропродовольственном рынке, сократить потери и трансакционные издержки в цепочке поставок, рыночные цены на продукцию, увеличить прибыльность производственных и перерабатывающих предприятий. Кроме того, это позволит повысить эффективность которые деятельности занимаются органов государственного регулированием рынков, управления, поддержкой производственных и перерабатывающих компаний. После тестирования на «Фуд сити» система масштабируется на другие оптово-распределительные центры. Система распределения продукции по качеству и сегменту заказчиков Данная система осуществляет информационное обеспечение распределения продукции по качеству и сегменту пользователей внутри терминалов «Фуд сити» (см. рис. 6). Это позволит снизить риски, возникающие по причине несоответствия качеству продукции требованиям сегмента или группы заказчиков. Для функционирования системы необходимо определение стандартов качества продукции и организация подразделения, отвечающего за приемку и оценку качества продукции, в соответствии со стандартами. 50 В розничные сити В рестораны На склад для оптовых поставок Приемка и оценка качества продукции В магазины На переработку На социальные нужны Рисунок 6. Распределение продукции по качеству и сегменту пользователей Интерактивная база данных о наличии и движении всей продукции Среди наиболее успешных подобных проектов следует назвать систему Retail Link. Имеющаяся в распоряжении крупнейшей розничной компании в мире Wal-Mart биржа Retail Link позволяет компании снизить стоимость транзакций в цепочке поставок за счет устранения неопределенности со стороны контрагентов по сделке. Также Wal-Mart успешно реализовали «Клубы Сэма» (Sam’s Club) формат магазинов, который продет товары собственникам мелких магазинов. Продуктовые клубы представляют собой огромные склады, размещенные в дешевых промышленных зонах, реализующую продукцию с низкими наценками (5-7%). Таблица 7. Сопоставление «Клубов Сэма» и системы Retail links Изобретение Клубы Сэма Функционал Формат который Retail links магазинов, Огромная база данных для продет собственникам магазинов. товары ритейл, в которой мелких компания взаимодействует Продуктовые со своими поставщиками клубы представляют собой интерактивно, огромные склады, поставщик товара может размещенные в дешевых видеть промышленных каждый зонах, продукции сколько остается его на 51 реализующую продукцию с складах розничной сети и низкими наценками (5-7%) необходимо ли делать дополнительную поставку товара Преимущество Большой товарооборот Выход напрямую поставщиков, на стабильные поставки Недостатки Затраты на аренду Интеграция площадей только с крупным ритейлом Система Retail Link предоставляет информацию о наличии всех товаров, что помогает поставщикам отслеживать ситуацию по своей продукции. На основе информации, взятой из Retail Link, поставщики могут осуществлять планирование, удовлетворять спрос и анализировать результаты своей деятельности, что ведет к более высокому уровню обслуживания потребителей. Система Retail Link - это страница в Интернете, на которой имеется информация по любой продукции компании. Wal-Mart настаивает, чтобы все поставщики принимали участие в Retail Link, так как система дает большой экономический эффект [26] Мы считаем, что наиболее оптимальным для продовольственного рынка Москвы будет являться интеграция продуктового клуба и интернет площадки Интерактивная база данных о наличии и движении всей продукции. Это даст возможность малым ритейлерам закупать по той же цене, что и крупные игроки + 5-7% наценки площадки, не имея собственных больших складов. Крупные ритейлеры смогут автоматизировать процесс закупки и всегда отслеживать более выгодные предложения поставщиков. Улучшение стабильности поставок для крупного ритейлера – с одной стороны, сводиться к минимуму появление ситуации «пустых полок», с другой – сокращаются лишние затраты на хранение (см. рисунок 7). 52 Если данная система создается совместно с крупным ритейлером, то для него появляется источник устойчивого дохода от собственников малых розничных точек. Сбор заявок крупных и малых ритейлеров Заказ крупной партии товара Распределение товара на складе Рисунок 7. Этапы работы интерактивной базы данных с оптовиками Инструменты для снижения рисков поставщиков и конечных потребителей Инструменты для снижения рисков поставщиков и конечных потребителей направлены на повышение эффективности цепей поставок в системе оптовой торговли агропродовольственного рынка. Мы их рассмотрим в следующей главе. 3.2.Инструменты по повышению эффективности цепей поставок в системе оптовой торговли агропродовольственного рынка Рассмотрим инструменты по повышению эффективности инфраструктуры оптового рынка агропродовольственной продукции в связке с проблемами на рынке. Проблемы Решения Неопределенность с ценой на рынке Риски малого и среднего производителя при поставке продукции Ценовые "качели" при приемке продукции Оппортунизм заказчиков и мошенники Индекс цен Фуд Сити: система ежедневного мониторинга Дорожные карты для поставщиков в Москву Тест-калькулятор качества продукции Список надежных заказчиков с рейтингом и открытыми комментариями Рисунок 8. Проблемы системы оптовой торговли агропродовольственного рынка и их решения 53 На информационной интернет-площадке размещается ответ в виде индекса цен основных групп агропродовольственной продукции. Представление открытых данных по средней закупочной цены на Фуд Сити по основным группам агропродовольственной продукции позволит поставщикам иметь ясный ответ на возникающий у них простой вопрос «Если я отправлю машину с 20 тонн картофеля сегодня на Фуд Сити, по какой цене у меня ее возьмут?». Очень полезной будет система прогнозирования цен на неделю вперед – этого времени достаточно, чтобы отсортировать на хранилище и упаковать основные виды агропродовольственной продукции и доставить их в Москву. Таким образом, большее количество поставщиков сможет принять решение о поставке, не обращаясь к перекупщикам или будучи неуверенным в цене через неделю. Дорожные карты представление для поставщиков сценариев в действий Москву поставщика - это при наглядное реализации агропродовольственной продукции в Москве. Он должна включать в себя перечень, режим, условия работы и контакты рынков, овощебаз, логистических-распределительных центров и рекомендации по реализации продукции в Москве. Дорожные карты для поставщиков в Москву позволят сократить риски малых и средних сельскохозяйственных товаропроизводителей, и оптовых компаний в аграрных регионах, связанные с неопределенностью при поставке продукции. Следующим инструментом для повышения эффективности цепи поставок на оптовом агропродовольственном рынке служит единый открытый тесткалькулятор качества стандартизации продукции. Задача экспресс-диагностики агропродовольственной продукции. этого качества инструмента основных в видов 54 Тест-калькулятор качества продукции представляет собой программу, с помощью которой поставщик может получить стандартизированную оценку качества своей продукции, ответив на вопросы по поводу качества. (Приложение) Первоначальная версия теста-калькулятора включает в себя 5 степеней качества по основным видам продовольственной продукции. Особенность заключается в том, что разные степени качества соответствуют разным назначениям продукции (подойдет ли оно для супермаркетов, магазинов, социальных нужд, продажи на рынке или переработки). Имея результаты такого теста, поставщик будет понимать, какую цену ставить за свою продукцию и какому типу потребителей продавать ее. Это также снижает риск возникновения ситуации «ценовых качелей». Она заключается в том, что заказчик, посмотрев фотографии или образцы продукции, заверяет поставщика, что его продукция будет принята на складе по высокой цене. Затем поставщик привозит свою продукцию на склад заказчику, тот снова смотрит продукцию уже в машине и заявляет, что эта продукция имеет качество хуже, чем качество образцов или качество продукции на фотографиях. После этого, заказчик ставит ультиматум поставщику – либо тот продает по заниженной цене, либо разворачивает машину и везет в другое место. В условиях неопределённости при реализации продукции и возрастающих затрат на перемещение и простои грузовой машины, поставщик с высокой степенью вероятности принимает предложение заказчика, при этом занижая свою маржу, а иногда даже работая в убыток. По нашему мнению, ведение списка надежных заказчиков с рейтингом и открытыми комментариями на открытой информационной площадке поспособствует снижению оппортунизма поставщикам избежать мошенников. заказчиков и позволит 55 Гарантом надежности такого списка должен быть либо орган Правительства Москвы (например, Департамент торговли и услуг), либо авторитетная бизнес-ассоциация. Такой список может стать каналом привлечения поставщиков для заказчиков, но они за то, что туда попадут, должны соблюдать некоторые условия - добросовестно вести бизнес и платить налоги, быть открытыми компаниями. Такой вид взаимодействия будет выгоден всем сторонам – заказчикам, поставщикам и местным властям. Кроме того, добросовестным заказчикам агропродовольственной продукции можно выдавать поручительства от Правительства Москвы, предназначенные для снижения рисков поставщиков от несвоевременной оплаты контракта. Это позволит таким заказчиком легче работать с поставщиками и сократить посредников в цепи поставок. 56 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Мы подтвердили гипотезу, о том, что издержки и риски в цепи поставок повышают добавленную стоимость продукции в системе оптовой торговли агропродовольственного рынке Москвы. Основная доля добавленной стоимости в цепи оптовых поставок принадлежит хранилищам и оптовым организациям, работающим с торговыми сетями. Анкетирование и интервьюирование участников системы оптовой торговли агропродовольственного рынка Москвы показало, что она имеет высокую долю теневого сектора, который порождает дополнительные риски для его участников. Анализ федеральных и местных правовых актов показал, что политика федеральных и московских властей направлена на консолидацию участников системы оптовой торговли и повышение цивилизованности агропродовольственного рынка. Московское Правительство планирует перейти от использования множества рынков, овощебаз и оптовых складов на территории Москвы к использованию крупных оптово-распределительных центров, расположенных на территории Московской области на основных автомагистралях, подходящих к Москве. Первым из таких центров является Фуд сити, открытый в сентябре 2014 года. Это позволит снять транспортные проблемы, связанные с проездом большегрузных автомобилей в Москву, увеличить консолидацию и цивилизованность агропродовольственного рынка, эффективность цепи поставок агропродовольственной продукции. В связи с этим, мы предлагаем проект информационно-торговой площадки Фуд-сити, реализуемый в рамках партнерства предприятий системы оптовой торговли и местных властей в лице Департамент торговли и услуг 57 города Москвы. Это позволит сократить выявленные нами риски поставщиков агропродовольственной продукции и, тем самым, уменьшить издержки и добавленную стоимость продукции в цепи поставок в системе оптовой торговли агропродовольственного рынка Москвы. 58 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 1. Быков А.А., Резервы снижения трансакционных издержек в зерновом комплексе современных Северо-Казахстанской биржевых инструментов (в области рамках за счет кластерной политики), ISSN 1818-7862. Вестник НГУ. Серия: Социальноэкономические науки. 2012. Том 12, выпуск 2 2. Постановление от 14 июля 2012 г. N 717 о государственной программе Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы. 3. Джордж Акерлоф. Рынок "лимонов": неопределенность качества и рыночный механизм [Электронный ресурс]. – URL : (дата обращения: http://igiti.hse.ru/data/413/313/1234/5_1_4Akerl.pdf 01.01.2015) 4. Джордж Дж. Стиглер - экономическая теория информации. Вехи экономической мысли. Теория фирмы. Т.2. Под ред. В.М.Гальперина.- спб.: Экономическая школа. 1999. 5. Исследование PwC [Электронный «Цепочки поставок ресурс]. нового – поколения», URL : (http://www.pwc.ru/en_RU/ru/performance-management/assets/globalsupply-_chain-survey-2013-rus.pdf) (дата обращения: 01.01.2015) 6. Киселева Е.Н., Власова О.В., Коннова Е.Б. Рынок продовольственных товаров: учеб. пособие - М: Вузовский учебник, 2009. – 143 7. Лобова С.В. Развитие организационно-экономических отношений участников агропродовольственного рынка: автореф. дис. докт. эк. наук, Барнаул, 2007. 53 стр. 59 8. Ляпкина А.В. Функционирование агропродовольственного рынка в условиях усиления конкуренции: автореф. дис. канд. эк. наук, Чебоксары, 2010. 48 стр. 9. Майкл Вэйдер, Инструменты бережливого производства: Минируководство по внедрению методик бережливого производства/ Майкл Вэйдер; Пер. с англ. – М.; Альпина Бизнес Букс, 2005. – 125 с. 10.Открытие Фуд Сити, [Электронный ресурс]. – URL : http://foodcity.ru/news_12_05_2014.html (дата обращения: 01.01.2015) 11.Подпрограмма «Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы на 2012 – 2016 гг.» государственной программы города Москвы «Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 11 октября 2011 г. № 477-ПП 12.Портер, М. Е. Конкурентное преимущество: как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. — 454 с. 13. Продовольственная безопасность, Департамент торговли и услуг города Москвы. [Электронный ресурс]. – URL http://dtu.mos.ru/activities/food-security/food-security/index.php : (дата обращения: 01.01.2015) 14.Сапир Ж.. Экономика инфорации: новая парадигма и ее границы. // Вопросы экономики. №10, 2005. 15.Сайфуллин Л.Н., Улесов Л.В. Особенности информации как фактора производства, [Электронный ресурс]. – URL http://www.infeconomy.ru/theory/79-2010-02-23-15-12-57.html обращения: 01.01.2015) : (дата 60 16.Сигео Синго. Изучение производственной системы Тойоты с точки зрения организации производства. — М: ИКСИ, 2010. ISBN 978-5903148-35-6 17.Стратегия развития торговли в Российской Федерации на 2011-2015 и до 2020 года 18.Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" 19.Фетюхина О.Н., Функционирование и развитие агропродовольственного рынка России в условиях глобализации : автореф. дис. докт. эк. наук, Персиановский, 2011. 55 стр. 20.Arora P, Material Management, 2009, Global India Publications Pvt Ltd ISBN: 978-81-907211-9-6 21.Banker R. D., Mitra S., Impact of information technology on agricultural commodity auctions in India, 2005 — Twenty-Sixth International Conference on Information Systems, Global Information Technology Management 22.Banker R., Mitra S., Sambamurthy V. The effects of digital trading platforms on commodity prices in agricultural supply chains. MIS Quarterly Vol. 35 No. 3 pp. 599-611/September 2011 23.Krafcik, John F. (1988). "Triumph of the lean production system". Sloan Management Review 30 (1): 41–52). 24.Liker, J.K., 2004. The Toyota Way: 14 Management Principles from the World’s Greatest Manufacturer, New York: McGraw-Hill 25.Pettersen, J., 2009. Defining lean production: some conceptual and practical issues. The TQM Journal, 21(2), 127 - 142. 26. Retail links Wal-Mart. [Электронный ресурс]. – URL : http://www.walmartchina.com/english/supplier/rl/rl.htm#what 01.01.2015) (дата обращения: 61 27.Sinhaa R.K. and Kumar R. Innovative Technologies, Institutions and Policies for Successful Value Chains for Tur Farmers: A Case Study of NCDEX Spot. Agricultural Economics Research Review Vol. 23 (Conference Number) 2010 pp 427-436
