наиболее актуальными проблемами потребителей

advertisement
По мнению Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»,
наиболее актуальными проблемами потребителей электроэнергии являются:
 Высокий уровень цен на электроэнергию (мощность) в сравнении с низкой
доходностью большинства субъектов предпринимательства и населения,
опережающие темпы их роста со снижением конкурентоспособности
российского предпринимательства;
 Отсутствие ценовой конкуренции как ключевого мотива экономии издержек,
низкая эффективность рыночных механизмов ценообразования на оптовом
рынке, и полное их отсутствие на розничных рынках электроэнергии;
 Непредсказуемость для потребителей и инвесторов цен (тарифов), недоверие к
субъектам отрасли и регуляторам в среднесрочной и долгосрочной
перспективе;
 Отсутствие у потребителей понимания целевых значений и предсказуемых
показателей роста цен (тарифов) на электрическую энергию, целевых
индикаторов снижения их роста, запутанная и непрозрачная система
начисления платежей, постоянные незначительные, но болезненные изменения
правил функционирования рынков электроэнергии;
 Затратный принцип установления регулируемых тарифов и моделей
нерегулируемого ценообразования, что приводит к отсутствию стимулов в
экономии, снижении издержек, повышении технологической, операционной,
управленческой, инвестиционной и финансовой эффективности субъектов
электроэнергетики;
 Инвестиционное финансирование долгосрочных по характеру проектов
отрасли в короткие и средние сроки доходами из тарифов, что приводит к
неприемлемому их росту;
 Низкое качество электроэнергии, отсутствие эффективных для потребителей
механизмов контроля
и
отсутствие
своевременного
реагирования
энергокомпаний в случае выявления нарушений;
 Общий низкий уровень информационной открытости, и отсутствие
общественного
контроля,
затрудняют
возможность планирования
инвестиционных проектов, и повышают возможности для манипулирования со
стороны энергокомпаний;
 Исключение представителей крупнейших групп потребителей из большинства
процессов регулирования отрасли и принятия ключевых решений;
 Запутанная и непрозрачная система начисления платежей;
 Постоянные, незначительные, но болезненные изменения в правилах
функционирования рынков электроэнергии (мощности);
 Низкий уровень клиентоориентированности и отсутствие клиентского сервиса
в энергокомпаниях, стремление навязать, используя зависимое положение
потребителей, ненужные или завышенные по стоимости работы, услуги;
 Неприемлемо долгие сроки и дискриминационные для потребителя процедуры
рассмотрения любых обращений потребителей (особенно в части
технологического присоединения);
 Значительные масштабы воровства электроэнергии, известные большинству
потребителей, сопровождающиеся "предложениями" со стороны должностных
лиц субъектов электроэнергетики о неучтенном снабжении энергией или
"скручивании" показаний приборов учета;
 Дискриминационные правила для: работы независимых энергосбытовых
компаний, инвестиций в объекты локальной энергетики (присоединение к
сетям, установление тарифов) и деятельности других независимых участников
отрасли.
В свою очередь, предлагаем выстроить работу Межведомственной комиссии по
следующим основным направлениям:
 Повышение обоснованности цен на энергию, расходов энергокомпаний,
предсказуемости темпов роста тарифов;
 Оптимизация
принципов
регулирования
(тарифообразования)
в
электроэнергетике;
 Развитие конкуренции и механизмов рыночного ценообразования на рынках
электроэнергии (мощности);
 Публичность деятельности энергокомпаний и общественный контроль в
электроэнергетике;
 Повышение клиентоорентированности, качества поставляемой электроэнергии,
оказываемых услуг, и ответственности энергокомпаний перед потребителями.
Download