Экономическая сфера общества

Экономическая сфера общества
Уважаемые восьмиклассники!
Вторая глава Вашего учебника по «Обществознанию» «Экономическая сфера» по своему
содержанию делится на две части: содержание параграфов 9―14 не может быть признано сегодня
удовлетворительным в связи с моральным устареванием. Как следствие: 1) по учебнику можно в
полном объеме пользоваться только содержанием параграфов 15 «Бюджет государства и семьи» и
16 «Труд»; 2) познание проблем, обозначенных программой обучения в темах 9―14, Вам
предлагается по представленным ниже текстам.
• Что такое экономика (параграф 9)
Термин «экономика» имеет двоякий смысл.
Экономика ― это:
1) Система хозяйствования, включающая отрасли материального производства
(промышленность, сельское хозяйство, транспорт и др.) и нематериальной сферы (образование,
здравоохранение, культура и др.) и
обеспечивающая общество материальными и
нематериальными благами. Другими словами, экономика ― это народное хозяйство государства
(или группы государств, или мира).
Появление материального и нематериального производства связано с необходимостью
удовлетворения человеческих потребностей. Потребность ― нужда в чем-либо необходимом для
поддержания жизнедеятельности, развития личности и общества в целом. Потребности ― в
широком смысле ― делятся на: а) первичные (исходят из физиологического строения человека) и
б) вторичные (производятся обществом, то есть являются следствием «очеловечивания» природы
и создания второй («социальной») природы).
Средством удовлетворения потребностей является благо.
Экономика как социальное явление решает задачу установления баланса между
потребностью (с их безграничностью и неутолимостью) и экономическими благами, то есть
благами редкими, ограниченными по отношению потребности в них. Решение проблемы ― в
эквивалентно-возмездном обмене;
2) Общественная наука, изучающая рациональное (эффективное) поведение людей в
процессе производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг в условиях
ограниченности ресурсов и конкуренции.
Экономическая теория анализирует хозяйственную жизнь общества на двух уровнях ―
микроэкономическом и макроэкономическом:
― на уровне микроэкономики ― науке о потребителях и фирмах ― ее предметом является:
а) выбор потребителя, максимизирующего свою полезность при минимизации затрат, и выбор
регионом, отраслью, фирмой объема производства, максимизирующего их прибыль при
минимизации затрат;
б) анализ производственных отношений в регионе, отрасли, фирмах, домохозяйствах, а также
личной и семейной экономико-хозяйственной деятельности в условиях альтернативного выбора
принятия хозяйственного решения и конкуренции;
― на уровне макроэкономики ― науке о хозяйстве в целом ― ее предметом является
экономика государства, групп государств, мира в целом.
Экономическая теория:
1) систематизирует элементы познания экономической действительности;
2) определяет причинно-следственные и функциональные зависимости между
экономическими явлениями;
3) выявляет закономерности, законы и тенденции в экономической реальности;
4) разрабатывает не только систему знаний, но и рекомендации для экономического
поведения человека, фирмы и государства.
***
Любая наука имеет объект и предмет познания: объект познания ― фрагмент
мира сам по себе; «то, что может быть названо» (Чёрч); предмет познания ― фрагмент
мира «для нас».
Главным объектом изучения современной экономической теории является
механизм косвенного, или рыночного, регулирования экономики.
Экономическая теория своим предметом имеет экономическое поведение
людей в процессе производства, распределения, обмена и потребления общественного
богатства, а также возникающая при этом совокупность общественных отношений в
условиях ограниченных (экономических) ресурсов, допускающими их альтернативное
использование, и конкуренции.
***
Производство ― целесообразная деятельность человека по созданию необходимых ему
благ.
Основу материального производства составляет промышленность. К ней относятся
ведущие отрасли материального производства: фирмы и предприятия, занятые добычей сырья,
производством и переработкой материалов и энергии, изготовлением машин и оборудования.
Промышленность: а) включает компании и предприятия, производящие из сырья готовую
продукцию, либо оказывают какие-то полезные услуги; б) создает все товары и услуги, требуемые
обществом, и распределяет их потребителям; в) состоит из множества отраслей.
Отрасль ― совокупность предприятий и производств, обладающих общностью
производимой продукции, технологии и удовлетворяемых потребностей.
Предприятие ― самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица,
производящий продукцию, товары, услуги, выполняющий работы, занимающийся различными
видами
экономической
деятельности.
Различают
г8осударственные
(бюджетные),
муниципальные, коллективные, индивидуальные (семейные, частные) предприятия.
Фирма ― самое общее название предприятия, компании, хозяйственного общества,
коммерческой организации.
Производство невозможно без определенного набора ресурсов, или факторов производства.
Ресурсы ― средства,
экономических благ.
которые
могут
быть
используемыми
для
производства
Основными видами ресурсов выступают:
• трудовые ресурсы ― население в трудоспособном возрасте (оно может иметь разную
социально–демографическую,
профессионально–квалификационную
и
культурно–
образовательную структуру);
• труд ― целесообразная человеческая деятельность, направленная на создание
экономических благ;
• капитал ― созданные прошлым трудом (рукотворные) блага, используемые для
производства товаров и услуг;
• земля, естественные ресурсы ― данные природой вещества и силы, условия, пригодные и
необходимые для производства товаров и услуг (они могут быть исчерпаемыми и
неисчерпаемыми, возобновляемыми и невозобновляемыми);
• предпринимательство, предпринимательские способности
способности, а также способности создавать новшества и идти на риск;
―
управленческие
• управленческие способности ― способность рационально и наиболее эффективно сочетать
(использовать) ресурсы для производства экономических благ;
• интеллектуальный продукт ― результат духовной, интеллектуальной деятельности. В
состав интеллектуального продукта входят: изобретения, открытия, патенты, научные отчеты
и доклады, проекты, описание технологий; литературные, музыкальные, художественные
произведения; творения искусства;
• финансовые ресурсы ― денежные средства, которые общество может выделить на нужды
производства;
• информация ― сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах, которые
уменьшают степень незнания.
Факторы производства ― это действительно вовлеченные, взаимодействующие между
собой в процессе производства ресурсы.
Современная экономическая теория анализирует 4 фактора производства.
• «Труд» как фактор производства (L) ― комбинация физических и умственных
способностей человека, которые могут быть применены для производства благ (за исключением
особого вида человеческих талантов, а именно – предпринимательской способности).
Собственники фактора «труд» зарабатывают доход, называемый «заработная плата» (w).
• «Земля» как фактор производства (N) ― все естественные ресурсы, или «даровые блага
природы», которые применимы в производственном процессе (пахотные земли, леса,
месторождения минералов и нефти, других полезных ископаемых, водные ресурсы). Собственник
фактора «земля» получает доход в виде ренты (R).
• «Капитал» (инвестиционные ресурсы) как фактор производства (K) ― охватывает все
произведенные средства производства, то есть все виды зданий, сооружений, инструментов,
машины, оборудование, фабрично-заводские, складские, транспортные средства и сбытовую сеть,
используемые в производстве товаров и услуг и доставке их конечному потребителю. Процесс
производства и накопления этих средств называется инвестированием (I). В этом смысле термин
«капитал» не подразумевает деньги: деньги как таковые ничего не производят, а,
следовательно, их нельзя считать экономическим ресурсом.
Физический капитал ― то, с помощью чего можно увеличить продуктивность земли и
труда.
С 1960-х годов первым среди равных объектом инвестирования стал фактор, получивший в
экономической теории название «человеческий капитал», под которым понимается часть
продуктивного капитала, которая может быть увеличена благодаря следствию образованности,
квалификации и поддержанию физического и психологического здоровья работника.
Собственник фактора «капитал» получает доход (плату за услуги капитала), называемый
процентом (r).
• «Предпринимательские способности» как фактор производства (H) ― специальные
способности людей, позволяющие собрать другие факторы производства в эффективную
комбинацию. Принципиально то, что предприниматель берет на себя всю сумму риска: не только
риск производить что-то, но и риск, связанный с обязанностью заплатить владельцу земли ―
ренту, владельцу рабочей силы ― заработную плату, владельцу капитала ― процент. В то же
время никто не гарантирует предпринимателю, что сам он не сработает в убыток, а тоже получит
доход.
Доход предпринимателя называется «нормальная, или предпринимательская, прибыль».
Таким образом, с ресурсной точки зрения производство ― процесс взаимодействия
факторов производства, завершающийся выпуском необходимых человеку благ.
***
Производство ― это реальный сектор экономики, сердцевина современной экономики.
И если рассматривать структуру
производства, то в ней можно выделить:
всей национальной экономики через призму
1. Сферу материального производства. Она включает в себя производство материальных
благ и производство материальных услуг. Материальные блага
производятся
соответствующими отраслями производства, к которым относят промышленность, сельское
хозяйство, строительство и др. Материальные услуги ― результат производственного
функционирования инфраструктурных отраслей.
Рыночная инфраструктура ― система хозяйственных организаций и некоммерческих
учреждений, оказывающих услуги фирмам и населению, необходимые для нормального
функционирования производства и обращения товаров и услуг, а также жизнедеятельности людей.
В инфраструктуре выделяют 5 блоков:
1) коммерческий, включающий в себя банки и биржи; брокерские фирмы и фонды,
финансовые институты, налоговую и арбитражную системы; оптовые предприятия; аукционы и
ярмарки; страховые общества, консультативные, аудиторские, рекламно-маркетинговые и
посреднические фирмы и др.;
2) производственный, элементами которого являются дороги и связь, транспорт и
логистика, складское хозяйство, водоснабжение и внешнее энергоснабжение и др.;
3) научно-технический ― наука, информационные сети; лизинговые, инжиниринговые
фирмы; система подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
4) социальный ― образование; здравоохранение; институты культуры и искусства, туризма
и досуга; спортивные сооружения; предприятия сферы обслуживания; жилищно-коммунальное
хозяйство; Центры занятости;
5) институциональный. В данном контексте под институтами понимаются ряд норм и
правил, которые выполняют функцию ограничений поведения экономических агентов и
упорядочивают взаимодействие между ними, а также соответствующие институты-организации и
механизмы контроля за соблюдением данных правил.
Функции рыночной инфраструктуры: 1) организация заключения контрактов на поставку
продукции; 2) продвижение товарных потоков по отраслям и регионам; 3) регулирование сбыта
продукции; 4) обслуживание потребителей.
2. Сферу нематериального производства, которая делится на отрасли производства
нематериальных услуг (образование, здравоохранение, наука) и отрасли производства
нематериальных благ (культура и искусство).
Существует также и другой подход к характеристике национальной экономики, в
котором за основу структурирования принимаются стадии движения продукта. На их
основе экономика представляется как совокупность производственных отношений
между людьми, возникающих в процессе стадий воспроизводственного цикла ―
«производство → распределение → обмен → потребление».
***
Современное хозяйство принято называть воспроизводящей экономикой,
поскольку непрерывно воспроизводится логическая цепочка связей «потребность →
благо → производство», с одной стороны, и цикл «производство → распределение →
обмен → потребление», с другой.
Воспроизводство ― 1) непрерывно повторяющийся процесс производства,
который может быть а) простым, б) убывающим, или суженым и в) расширенным;
2) воссоздание израсходованных факторов производства
последующего производства.
посредством их
Производство как одна из стадий воспроизводственного цикла представляет
собой процесс непосредственного создания разных видов экономических продуктов.
Распределение как одна из стадий воспроизводственного цикла предполагает не
только распределение результатов производства, но и ресурсов, точнее ― факторов
производства. В этом смысле распределение зависит от института собственности,
так как факторы производства принадлежат их собственникам.
Обмен как одна из стадий воспроизводственного цикла состоит в том, что одно
лицо передает другому лицу экономический продукт, получая взамен деньги либо другой
экономический продукт.
Потребление как одна из стадий воспроизводственного цикла заключается в
использовании, употреблении, применении продукции, вещей, благ, товаров, услуг в
целях удовлетворения потребностей. Различают производственное потребление ―
расходование, использование ресурсов/факторов производства в процессе производства и
непроизводственное, конечное потребление благ людьми, населением для
удовлетворения жизненных потребностей.
***
Со времен Аристотеля и до наших дней теория и практика экономики пытаются
ответить на три вопроса экономики:

Что следует производить из ограниченных ресурсов и в каком количестве?
Другими словами, какова должна быть оптимальная структура производства.

Как надо производить товары или услуги, из каких ресурсов, с помощью
каких технологий, какая комбинация факторов производства (труда, капитала, земли,
предпринимательских способностей) окажется наиболее производительной? Другими
словами, какова должна быть технология производства.
Технология (от греческого tekhne, обозначавшего искусство формообразования,
ремесло и loqia, означившего область познания) ― в самом широком смысле ― методы
обработки, то есть изменения состава, состояния, свойства и формы природных
веществ или иного сырья, полуфабрикатов для изготовления, получения необходимых
средств деятельности, благ и т. п.
Технология обозначает также и систему знаний (прикладную науку) о названных
методах.
Иначе говоря, технология ― общий термин для обозначения прежде всего
процессов, с помощью которых род человеческий создает все средства для улучшения
понимания материальной среды своего обитания, для усиления контроля над этой средой
и более разумного управления ею. Средства могут быть информационными
(идеальными), в числе которых ― научные гипотезы, теории, методики расчета и т. п., а
также материальными ― орудия, приборы, системы машин.
В антропологии технология ― корпус знаний, доступных цивилизации,
используемых для формирования орудий, для реализации умений и навыков ручного
труда, а также для получения и накопления различных материалов (веществ).
Технология и культура связаны самым тесным образом, неотделимы друг от
друга: технология, с одной стороны, есть продукт культурного развития, а с другой
стороны она выступает как основа дальнейшего развития культуры, а также и как
необходимое условие ее совершенствования.

Для кого производить, кому предназначаются производимые товары и
услуги, как они распределяются между собой? Другими словами, какова сфера
потребления произведенного продукта труда.

NB! Ответы на первый и третий вопросы экономики в своей основе востребуют
философского, гуманистического, гуманитарного по своей сути образа мышления. При
ответе на второй вопрос принципиальна ориентация на внедрение высокотехнологичных,
ресурсосберегающих и безотходных технологий, то есть реальное желание знать и
внедрять достижения естественных наук в процесс производства.
Решение вопросов Что? Как? Для кого? каждая из экономических систем обеспечивает
по-своему, о чем подробнее см. в Теме 3 «Хозяйственные системы»
***
Результатом любой экономической деятельности является экономический продукт ―
это то, что создается экономикой и в экономике. К разновидностям экономических
продуктов относятся:
― продукция ― материально-вещественный и информационный ресурс, созданный в
процессе производства;
― товар ― продукт труда, являющийся объектом купли-продажи, подлежащий
обмену на другой продукт или деньги;
― работы ― виды
трудовой деятельности по изготовлению, обработке и
перемещению экономического продукта (например, строительные, ремонтные,
уборочные, погрузочно-разгрузочные и др. работы). Сутью работ является изменение
по желанию человека уже существующей вещи: стройматериалы посредством
строительных работ «превращаются» в дом, радиодетали ― в телевизор, а волосы ― в
прическу;
― услуги ― виды работ и действий, в которых основным полезным результатом
служит сама деятельность, изменяющая качество имеющихся объектов, продуктов,
то есть ― ресурсов. Главной особенностью услуг является то, что они потребляются
в момент производства: спектакль, учебное занятие, услуги носильщика, водителя такси,
почтальона и т.п. и т.д.
Основные понятия по параграфу: экономика, ресурсы, факторы производства, три вопроса
экономики; производство, распределение, обмен и потребление как стадии воспроизводственного
цикла; предприятие, отрасль.
• Товар и деньги (параграф 10)
Как оценивается товар? За что мы платим деньги, покупая его?
Для ответа на эти вопросы рассмотрим две важнейшие характеристики, два важнейших
свойства товара.
Первое свойство ― потребительная стоимость товара, или потребительная ценность, ―
это способность товара удовлетворять потребность, то есть быть нужным и полезным человеку
в использовании, потреблении. Источником потребительной стоимости является конкретный
труд конкретного товаропроизводителя, то есть частный характер труда.
Принципиальная важность первого свойства товара заключается в следующем постулате
экономической теории: общественная полезность вещей проявляется в процессе их
потребления, а не в факте их обмена.
Второе не менее важное свойство товара ― его меновая стоимость, то есть способность
обмениваться на другие товары, источником которой является абстрактный труд ―
расходование человеческой рабочей силы в физиологическом смысле, измеряемое в килокалориях.
Наличие меновой стоимости говорит не просто о способности товара к обмену, а указывает,
в какой пропорции один товар можно обменять на другой. Итак, меновая стоимость (стоимость)
― это пропорция, в которой одни потребительные ценности обмениваются на другие. Иначе
говоря, стоимость ― это относительная цена товара.
Абстрактный труд, в свою очередь, олицетворяет общественный характер труда, так как
экономической категорией меновая стоимость становится лишь там, где продукты труда
могут переходить из сферы производства в сферу потребления только через обмен,
конкретнее ― через приравнивание разнородных продуктов труда как товаров, созданных
абстрактным трудом.
Выводы:
а) если нет товарного производства (а его нет, например, в условиях натурального
хозяйства), нет и стоимости, а где отсутствует стоимость, там нет и абстрактного труда;
б)
абстрактный труд ― это специфическая экономическая категория товарного
производства, отражающая определенные производственные общественные отношения.
Именно поэтому в основе рыночной цены товара или услуги лежат не индивидуальные затраты
товаропроизводителя, или себестоимость произведенной продукции, а общественно-необходимые
затраты труда (ОНЗТ). ОНЗТ характеризует время, «которое требуется для изготовления какойлибо потребительной стоимости при наличных общественно нормальных условиях производства и
при среднем в данном обществе уровне умелости и интенсивности труда». (Маркс К., Энгельс Ф.
Соч. Т.23. С. 47);
в) пока товар не вступит в меновое отношение с другим товаром, его стоимость остается
скрытой. Единственно возможный способ выражения стоимости товара и измерения его
величины ― приравнивание товаров друг к другу в процессе обмена. Вот почему этот способ
выражения стоимости называется меновой стоимостью, или формой [проявления]
стоимости, а сама стоимость есть ничто иное, как овеществленный в товарах
общественный труд.
Деньги и их функции
Деньги это товар особого рода со свойством всеобщего эквивалента.
Уже в Древней Греции и в Римской империи за несколько веков до нашей эры на смену всем
другим товарам, выполнявшим роль денег, окончательно и бесповоротно приходят благородные
металлы. На протяжении долгого времени роль денег в различных странах выполняли оба
благородных металла ― серебро и золото. Однако во второй половине XIX века роль денег
монопольно завоевывает золото. Такое длительное пребывание в роли денег благородные металлы
«заслужили» благодаря своим
естественным свойствам, которые делают их наиболее
пригодными для выполнения общественных функций всеобщего эквивалента. К этим свойствам
относятся: а) однородность ― два куска золота или серебра одинакового веса ничем не
отличаются друг от друга по качественным характеристикам; б) экономическая делимость (то
есть, слиток золота, поделенный на две равных по весу части, означает, что и ценность каждой
половины слитка ровно в два раза уменьшилось). Этим свойством не обладают ни скот, ни меха,
ни жемчуг, ни алмазы и т.д.; в) портативность (то есть, высокая ценность в небольшом объеме);
г) сохраняемость ― благородные металлы не подвержены порче и связанной с ней потере
стоимости; д) относительная редкость золота в природе.
Распадение товарного мира на товар и деньги представляет собой законченную форму
внешнего проявления внутренних противоречий, заключенных в товаре. Эти
противоречия
между
общественным
и
частным
характером
труда
товаропроизводителей приобретают новую форму существования ― форму
противоположности между товарами вообще и деньгами. Лишь будучи обменен на деньги,
каждый товар ― продукт непосредственно частного труда ― получает общественное
признание. Другими словами, продукт отдельного производителя, предназначенный на
чужое потребление, может дойти до потребителя и дать право производителю на
получение другого общественного продукта только принявши форму денег, то есть
подвергшись предварительно общественному учету как в качественном, так и в
количественном отношениях. А учет этот производится за спиной производителя,
посредством рыночных колебаний.
NB! Не следует думать, что деньги являются основой обмена. В основе обмена лежит
полезность товара: заключая товарную сделку, мы осуществляем обмен полезностями в
определенной пропорции.
Сущность денег как всеобщего эквивалента проявляется в их функциях,
которые обслуживают те определенные отношения, в которые вступают
товаропроизводители и потребители, продавцы и покупатели в процессе обмена товаров
и услуг (см. Таблицу 1.).
Таблица 1.
Функции денег
Наименование
функции
Мера
стоимости
Средство
обращения
Средство
накопления
Средство
платежа
Мировые деньги
Ее сущность
Выражает денежную форму денег ― цену.
Цена ― стоимость, выраженная в определенном количестве денежных
знаков
(в повседневной жизни данная функция представлена в виде
ценников, прейскурантов, прайс-листов, тарифов, меню)
Здесь деньги выступают мимолетным посредником в актах купли-продажи по
формуле Т ― Д ― Т/, которая распадается на два акта: продажу Т ― Д и
куплю Д ― Т/
Изъятые из обращения полноценные реальные деньги, превращаясь в
различные ценности (золото, ценные бумаги, недвижимость, валюта и др.),
используются как средство сохранения стоимости.
Наряду с обычными актами купли-продажи в процессе развития товарного
обращения возникает особый вид товарных сделок ― купля без
предварительной оплаты (продажи) товара. Так возникает особая форма
реализации товара ― в кредит. В результате такой сделки один
товаропроизводитель становится кредитором, другой ― должником.
Должник, получив товар, дает взамен кредитору письменное долговое
обязательство (обычно вексель), удостоверяющее, что он обязуется уплатить
стоимость полученного в кредит товара к определенному сроку. С
наступлением срока должник уплачивает кредитору стоимость полученного
товара деньгами, а кредитор возвращает ему выданное обязательство
(вексель). В этом случае деньги выполняют функцию средство платежа.
Как средство платежа деньги широко функционируют и вне сферы товарного
обращения, а именно: при выплате заработной платы (здесь в качестве
кредитора выступает наемный работник, а в качестве должника ―
работодатель), при оплате всякого рода финансовых обязательств
(например, по займам, по налогам, за аренду земли или помещений и др.).
Вывод: во всех случаях, когда деньги выступают не как мимолетный
посредник при обмене товаров, а совершают самостоятельное движение,
переходя из рук одного собственника в руки другого, они функционируют
как средство платежа.
Используются для расчетов на мировом рынке.
До 1972 года эту функцию выполняло только золото, что связано с
ранее изученными нами естественными свойствами благородных металлов.
Сегодня функция мировых денег перешла к устойчивым национальным
валютам США (доллар), Англии (фунт стерлингов), Японии (йена) и
Европейского Союза (евро), породив в деятельности ЦБ и других
экономических агентов практику формирования «корзины валют».
На основании функций денег сформулирован закон денежного обращения,
устанавливающий зависимость количества денег в обращении от суммы цен товаров, проданных
за наличные и в кредит, взаимопогашающихся платежей и скорости обращения денег. Сегодня это
количество определяется по формуле Фишера:
M = P*Q/V,
где M ― находящаяся в обращении денежная масса (количество денег); Р ― средний
уровень цен; Q ― реальный объем ВНП; V ― средняя скорость обращения одной денежной
единицы.
Если преобразовать формулу Фишера ― M*V = P*Q, ― то перед нами предстанет
соотношение денежной (MV) и товарной (PQ) массы в экономике. При наличии превышения
денежной массы над товарной (MV > PQ) вследствие либо более высоких темпов роста
денежной массы (MV), либо абсолютным или относительным сокращением товарной массы (PQ) в
экономике проявляется инфляция.
Инфляция ― это переполнение каналов денежного обращения излишней (относительно
товарной) денежной массой, сопровождаемое ростом цен на товары и услуги, что ведет к
падению покупательской способности денег и знаменует собой процесс повышения стоимости
жизни.
NB! Рынок товаров и денег при его неадекватном отражении в индивидуальном сознании
порождает товарный и денежный фетишизм.
Товарный фетишизм ― придание товару особой, магической силы, рассмотрение их как
главного, определяющего регулятора, фактора не только экономических, но и всех отношений
между людьми, замена человеческих отношений отношениями между товарами.
Денежный фетишизм ― придание деньгам особого значения, преклонение перед деньгами
и их обожествление, обусловленные непониманием товарной природы денег, связи между
денежной и товарной массой, а также искаженным, преувеличенным представлением о роли денег
в экономике и жизни.
Чем плоха любовь к деньгам? Как высшая форма проявления современного фетишизма, она
болезненна и мучительна. Это разрушительное чувство, с каждым днем требующее все больше
сил и энергии, ловушка, быстро поглощающая все самые искренние человеческие убеждения.
Если ваша единственная мечта ― иметь много денег, вы рискуете сами превратиться в банковский
счет. Это плохо, ведь в вас есть очень много ценного, что вы могли бы предложить этому миру…
***
Система цен ― это различные виды цен, существующие в рыночной экономике.
Элементами такой системы являются:
― Договорные цены. Это свободные рыночные цены. Договорными они
называются потому, что они ― результат соглашения между покупателями и продавцами.
― Государственные цены. К ним относят цены, устанавливаемые государством на:
а) продукцию предприятий-монополистов; б) базовые ресурсы для экономики данной
страны; в) социально-значимые товары. Часть государственных цен могут быть жестко
фиксируемы (их меньшинство) и регулируемыми с учетом изменения рыночной
конъюнктуры (их большинство).
― Мировые цены. Это цены мирового рынка.

Цена ― многофакторное явление экономической жизни. К факторам, которые
определяют уровень рыночной цены, следует относить: 1) издержки производства; 2)
потребительский спрос; 3) цены конкурентов; 4) целевую (стратегическую и тактическую)
установку фирмы; 5) уровень мировых цен; 6) систему государственного регулирования
цен; 7) систему продвижения товаров по торговой сети (логистика, маркетинг фирмы).
Ценообразование ― процесс установления и динамики цен на рыночные товары и
услуги.
Процесс ценообразования проходит в соответствии с основными принципами: 1)
цена товара должна быть выше его себестоимости; 2) цена определяется возможностями
рынка; 3) реализация товара по данной цене должна принести за определенный период
времени (а не за единицу продукции!) максимальную прибыль.
Существует три метода ценообразования, основанных на: а) издержках; б)
изучении спроса; в) конкуренции.
Из названных ведущим является метод, основанный на издержках. В
соответствии с ним цена определяется на основе подсчета (калькуляции):
 издержек производства товара (себестоимости), к которым добавляется
 (+) норматив прибыли данного предприятия: цена, установленная по этому
методу должна возместить фирме валовые (общие) издержки производства и
обеспечить прибыль. Прибыль ― превышение доходов от продажи товаров и услуг над
затратами на производством и продажу этих экономических продуктов.
 Часть издержек фирмы не связана напрямую с процессом производства
товара. Это затраты на упаковку, сортировку, транспортировку и хранения товаров. Такие
издержки называются издержками обращения. Они входят в конечную стоимость товара,
увеличивают ее.
 На основе подсчета издержек производства и обращения с добавлением
величины планируемой прибыли определяется оптовая цена фирмы (предприятия).
 За пределами фирмы товар (услуга), совершая дальнейшее продвижение к
потребителю через сеть торговых учреждений, постепенно растет в цене: каждое звено
посредников в торговле добавляет к оптовой цене предприятия свою ценовую накидку.
 Кроме посредников, уровень розничных цен вырастает и за счет системы
налогообложения, в частности ― за счет акцизных сборов.
Таков в общих чертах «путь» от себестоимости и оптовой цены предприятия до
розничной цены ― цены, по которой товар продается или покупается в небольшом
количестве, или поштучно.
На практике сказанное выглядит следующим образом.
Например, тариф на проезд автобусом по городу Верхняя Пышма имеет 8
составляющих (в % от стоимости одной поездки): 1) оплата труда работников ― 44,5%; 2)
отчисления на заработную плату (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования,
Фонд обязательного медицинского страхования) ― 13,4%; 3) горюче-смазочные
материалы ― 12,0%; 4) накладные (общепроизводственные) расходы (отопление,
электроэнергия, ремонт зданий и сооружений, земельный налог и др.) ― 20,2%; 5) ремонт
машин ― 3,5%; 6) амортизация ― 2,2%; 7) шины ― 0,75%; 8) прочие ― 3,5%.
(Источник: Областная газета 7 августа 2012 г., С. 2)
А вот как выглядит структура издержек производства в легкой промышленности
России: 1) амортизация основных средств ― 2,1%; 2) тепло-, энергозатраты ― 14% (в том
числе природный газ ― 1,1%; электрическая энергия ― 4,8%; тепловая энергия ― 5,9%;
вода ― 1,7%; другие виды топлива ― 0,5%); 3) затраты на оплату труда ― 20,3%; 4)
единый социальный налог ― 4,7%; 5) сырье ― 53,8%; 6) прочие затраты ― 5,1%.
(Источник: Мир новостей №50 3 декабря 2013 года. С. 24)
Основные понятия по параграфу: деньги, два свойства товара, абстрактный труд, ОНЗТ;
инфляция, прибыль, покупательная стоимость денег, ценообразование.
• Спрос и предложение (параграф 11)
Рынок:
1) как экономическая категория обозначает и характеризует центральное звено рыночной
системы хозяйствования ― совокупность отношений между людьми в процессе производства и
обмена товаров или услуг при помощи денег, на основе конкуренции;
2) форма взаимоотношений между обособленными, самостоятельно принимающими
решения хозяйствующими субъектами в процессе производства, распределения, обмена и
потребления благ при помощи денег, на основе конкуренции;
3) определенный способ координации общественных и личных экономических интересов,
определенная система удовлетворения потребностей производителей и потребителей товаров и
услуг;
4) специфический механизм, регулирующий все процессы в общественном производстве,
определяющий сферы наиболее выгодного приложения труда и капитала;
5) институты и механизмы (юридические, организационные и др.), которые обеспечивают
обмен товарами;
6) форма контактов между продавцом и покупателем товаров и услуг, недвижимости,
ценных бумаг, валюты;
7) способ взаимодействия, координации производителей и потребителей, основанный
на информации, которая передается через децентрализованный, безличностный ценовой сигнал.
***
Спрос (D) ― вынесенная на рынок платежеспособная потребность.
Величина спроса ― количество товара, которое покупатели могут и желают приобрести
на рынке по данной цене. («Желают» ― значит, имеют так называемый «отложенный» спрос
(накопления) ― на отпуск, покупку квартиры и т.п.).
Функция спроса ― функция, определяющая значение величины спроса в зависимости от
влияющих на нее ценовых и неценовых факторов.
Цена спроса ― максимальная цена, по которой покупатель согласен приобрести данное
количество товара («максимальная цена» есть ни что иное, как бюджетное ограничение
возможностей покупателя).
NB! Неценовые факторы ― причины, которые заставляют измениться «сам» спрос и «само»
предложение независимо от цены.
Неценовые факторы спроса:
а) потребительские вкусы (самый динамичный и самый субъективный фактор ― производное
от: результата воспитания или образа жизни; воздействия рекламы и/или моды; появления новых
продуктов; осознания новых последствий потребления тех или иных товаров или появления новых
целей потребления; изменения идеологии потребления; …);
б) число покупателей (следствие продолжительности жизни населения страны в целом и ее
активного периода, в частности, или соотношения коэффициентов рождаемости и смертности в
конкретном государстве; а также развитости рыночной инфраструктуры и региональных и
международных экономических связей…);
в) денежный доход потребителя (товары, спрос на которые изменяется в прямой зависимости
от денежного дохода, называются товарами высшей категории, или нормальными товарами;
товары, спрос на которые изменяется в обратной зависимости от изменения денежного дохода,
называются товарами низшей категории);
г)
цены
на
сопряженные
(взаимозаменяемые,
или
товары-субституты,
и
взаимодополняемые,
или
товары-комплементы)
товары.
Существует
следующая
закономерность взаимозависимости цены и спроса между данными товарами:
۩ при росте цены на потребляемый товар (например, кофе или фрукты) возрастает спрос на
товар-субститут, стоимость которого меньше (например, чай или овощи соответственно);
۩ при росте цены на товар-комплимент (например, фотопленку или батарейки) падает
спрос на основной товар (например, фотоаппарат или часы соответственно ).
NB! В экономической теории данная закономерность иллюстрирует «эффект замещения»,
которым вместе с «эффектом дохода» объясняется отрицательный наклон кривой спроса;
д) инфляционные ожидания потребителей (ожидания потребителями изменений цен на
товары, которые, как правило, приводят к ажиотажному (иррациональному) спросу) и др.
Закон спроса: между ценой на продукт и величиной спроса на него существует обратная, или
отрицательная, зависимость при прочих равных условиях.
Кривая спроса ― представленная в графической форме зависимость между величиной спроса
на товар и его рыночной ценой при неизменных неценовых факторах, влияющих на спрос.
Другими словами, кривая спроса графически отображает закон спроса.
NB! Закон спроса ― это такая модель экономики, в которой цена определяет величину
спроса (то есть существует только эта зависимость, а все остальное принимается за стабильное).
Поэтому изменение может выражаться только движением по точкам кривой спроса, отражающим
изменение величины спроса как ответную реакцию на изменение цены.
Однако спрос испытывает влияние не только цены, но и неценовых факторов. В этом случае
P = const, и происходит изменение уже не величины спроса, а «самого» спроса.
На графике при изменении «самого» спроса перемещается уже вся линия спроса: при росте
спроса ― вправо вверх, при его падении ― влево вниз.
Чем дальше расположены друг от друга «старая» и «новая» кривые «самого» спроса, тем
большие изменения произошли в «спросовом» поведении покупателя.

Предложение (S) ― совокупность находящихся на рынке товаров или способных быть
доставленным на него. («Способных быть доставленными на него» ― означает, что товары
произведены и готовы к реализации, но находятся на складе готовой продукции. Из сказанного
следует, что производитель вправе вести сделки по этому объему товарной продукции).
Величина предложения ― количество товара, которое продавцы могут и желают поставить
на рынок по данной цене.
Функция предложения ― функция, определяющая значение величины предложения в
зависимости от влияющих на нее ценовых и неценовых факторов.
Цена предложения ― минимальная цена, при которой продавец согласен реализовать товар
(«минимальная цена» для товаропроизводителя есть ни что иное, как нижнее ограничение цены,
равное себестоимости произведенной продукции).
Неценовые факторы предложения:
а) цены на ресурсы, или факторы производства (чем они ниже, тем предложение больше, и
наоборот);
б) технологии производства (например, безотходные и энергосберегающие технологии (в
отличие от фондоемких и энергоемких) позволяют увеличить производительность труда и снизить
средние издержки, то есть затраты ресурсов на единицу производимой продукции, что ведет к
увеличению предложения);
в) налоги и дотации (снижение налогов и рост субсидий ведут к увеличению предложения, и
наоборот);
г) цены на другие товары. Влияние данного фактора, как правило, связано с динамикой нормы
и массы прибыли в данной отрасли: более высокие цены сопутствуют большему предложению со
стороны производителей, так как обеспечивают им большую норму прибыли. Как следствие, к
имеющимся в отрасли производителям «присоединяются» те, кто переориентировался на выпуск
этих же продуктов, и наоборот;
д) число продавцов и уровень конкуренции в данной отрасли: если на рынок выносится
предложение, превышающее платежеспособную емкость спроса, формируется «рынок
покупателя», на котором продавцы начинают конкурировать за покупателя посредством снижения
цен и неценовыми методами;
е) инфляционные ожидания производителей ― ожидание продавцами возможной динамики
спроса;
ж) ожидания изменений в системе налогообложения, приоритетов государственной
экономической политики и др. Например, введение налога на добавленную стоимость (НДС)
стимулирует производство менее трудоемкой продукции, а налоговые льготы способны увеличить
предложение определенного товара;
з) тип организации производства в отрасли (либо монополизм, либо олигополия и т.п.) и др.
Закон предложения: между ценой на продукт и величиной его предложения существует
прямая, или положительная, зависимость при прочих равных условиях.
Кривая предложения ― представленная в графической форме зависимость между величиной
предложения товара на рынке и ценой этого товара при неизменных неценовых факторах,
влияющих на предложение. Кривая предложения графически отображает закон предложения.
Неценовые факторы предложения действуют на стоимость производства единицы
продукции (то есть, на средние издержки), что и вызывает сокращение или расширение «самого»
предложения, а не его величины. Графически воздействие неценовых факторов выражается
смещением всей кривой предложения S вправо или влево при P = const .
Правостороннее смещение кривой предложения S говорит о том, что «само» предложение
товара А увеличилось, так как у производителя сократились средние издержки.
Смещение кривой предложения S влево говорит о сокращении «самого» предложения, что
связано с увеличением издержек на единицу продукции, то есть с ростом средних издержек.
***
При наложении кривых спроса и предложения наблюдается точка их пересечения Е с
координатами: PE ― равновесная цена и QE ― равновесный объем.
Равновесная цена PE ― это цена, уравновешивающая величины спроса и предложения на
рынке в результате действия конкурентных сил.
Установление на рынке равновесной цены свидетельствует об определенной
сбалансированности производства и потребления. Условием рыночного равновесия и
установления равновесных цен является равенство объемов спроса и предложения:
QE =
QD = QS.
Избыток спроса (D>S) ― ситуация дефицита, в которой величина спроса (при
существующей цене) превышает величину предложения. Такая ситуация возникает тогда, когда
существующая цена ниже цены равновесия.
Избыток предложения (S>D) ― ситуация перепроизводства, в которой величина
предложения при существующей цене превышает величину спроса. Такая ситуация возникает
тогда, когда существующая цена превышает цену равновесия.
Излишек (выигрыш) потребителя ― разница между ценами, которые потребитель готов
оплатить за разные количества товара, и ценами, которые он в действительности платит. Это
происходит в ситуации, когда цена на рынке опускается ниже равновесной, следствием чего
является процесс перераспределения ренты производителя в пользу потребителя.
Излишек (выигрыш) производителя ― разница между валовыми доходами и полными
затратами производителя. Это происходит в ситуации, когда цена на рынке поднимается выше
равновесной, следствием чего является процесс перераспределения ренты потребителя в пользу
производителя.
***
Маркетинг ― это деятельность производителя или посредника по разработке,
распространению и продвижению товара.
Создание новых продуктов, дизайн и упаковка относятся к сфере разработки товара.
Определение справедливой и для покупателя, и для продавца цены за товар ― к политике
ценообразования. Сами торговые операции получили название сбыта товара. И, наконец,
информирование покупателя о характеристиках товара ― это продвижение последнего.
Управление маркетингом ― это управление спросом, так как успешно действовать в
непрерывно меняющейся ситуации способен тот, кто не просто следит за переменами, а
использует новейшую информацию для оперативной корректировки своей деятельности.
Какова цель маркетинга? При ответе на этот вопрос необходимо исходить из понятия
«дерева целей»: основополагающей целью при этом является извлечение прибыли как результата
установления равновесия (гармонии) между определенным объемом сбыта и расположением
клиентов.
Подцелями («ветвями») «дерева целей» при этом являются: а) достижение максимально
высокого потребления; б) достижение максимального удовлетворения потребителя; в)
предоставление потребителю максимально широкого выбора; г) максимальное повышение
качества жизни потребителя.
Таким образом, к структурным элементам маркетинговой деятельности нужно относить:
1) анализ рыночных возможностей системы маркетинговых исследований и
маркетинговой информации, маркетинговой среды, рынков индивидуальных потребителей и
рынков предприятий;
2) отбор целевых рынков: замеры объемов спроса; сегментирование рынка, выбор целевых
сегментов, позиционирование товара на рынке;
3) разработка комплекса маркетинга: разработка товаров; установление цен на товары;
методы распространения товаров; стимулирование сбыта товаров;
4) претворение в жизнь маркетинговых мероприятий: стратегия ― взаимосвязанный
комплекс долгосрочных мер или подходов во имя укрепления жизнеспособности и эффективности
деятельности организации по отношению к ее конкурентам. Стратегия представляет собой
обобщающую модель действий, необходимых для достижения поставленных целей путем
координации и распределения ресурсов. По своему существу стратегия есть набор правил для
принятия решений, которыми организация руководствуется в своей деятельности; планирование
― одна из составных частей управления, заключающаяся в разработке и практическом
осуществлении планов, определяющих будущее состояние организации, ее экономической
системы, путей, способов и средств его достижения; контроль ― один из необходимых этапов
управленческого цикла, назначение которого состоит в выявлении отклонений величины
фактических параметров управляемой системы от желаемых параметров, прописанных в
стратегических и текущих планах деятельности (цели, задания, нормы и др.).
Основные понятия по параграфу: рынок; спрос, неценовые факторы спроса, закон спроса;
предложение, неценовые факторы предложения, закон предложения; условия рыночного
равновесия и установления равновесных цен, дефицит, перепроизводство, маркетинг.
• Конкуренция (условия моделей рынков совершенной и несовершенной конкуренции)
(параграф 12)
Исторический опыт показывает, что наилучшим образом рынок функционирует в условиях
конкуренции, когда, свободно изменяясь, гибкие цены несут в себе наиболее достоверную
информацию. Однако развитие техники и технологий привело к тому, что чисто конкурентное
производство стало не всегда (экономически) эффективным. Как следствие, в современной
экономике присутствуют различные типы, или виды, монополизма, которые в различной степени
искажают ценовой сигнал, что сказывается на работе рыночного механизма.
***
Начинать изучение работы рынка, положения на рынке производителей и потребителей
целесообразно с условий свободной, или чистой, конкуренции, не искаженных монополизмом, то
есть с модели совершенной конкуренции. Затем, уяснив основные принципы рыночных
отношений, мы перенесемся в более сложные условия и рассмотрим, какие изменения или
искажения привносят в работу рыночного механизма различные виды монополий, делая
конкуренцию несовершенной.
В соответствии с этой традицией в курсе микроэкономики условия совершенной и
несовершенной конкуренции рассматриваются как два различных типа рыночной среды.
Модель совершенной конкуренции ― это идеальная модель рынка. В ней создаются так
называемые лабораторные условия для работы рыночного механизма, что обеспечивает «чистоту
эксперимента».
Итак, модель совершенной конкуренции предполагает следующие условия.
1. Множество покупателей и продавцов на рынке. Причем фирм так много и они
настолько невелики, что ни одна из них
не имеет власти над ценой: изменяя объемы
производства, отдельная фирма не оказывает влияния на количество товара на данном рынке, а,
следовательно, и на его цену.
2. Мобильность ресурсов.
Свободное перемещение ресурсов из отрасли в отрасль
обеспечивается тем, что условия модели предполагают: а) ресурсы могут легко приобретаться; б)
так же легко производитель может продать оказавшиеся в излишке ресурсы, что дает возможность
использовать их оптимально.
3. Отсутствие барьеров для вступления в отрасль и выхода из нее. Реализация условия
позволяет производителю получить возможность гибко реагировать на изменение спроса,
свободно перемещаясь из отрасли с избыточным предложением в ту отрасль, где спрос еще не
насыщен.
4. Однородная, или стандартная, продукция. Такое допущение означает, с одной стороны,
что один и тот же вид товара обладает одинаковыми свойствами и покупателю безразлично, у
какой фирмы покупать данный товар. С другой стороны, однородные товары не могут
конкурировать между собой по внешним признакам или качеству, так как они практически
одинаковы.
5. Симметричность информации. Все субъекты рынка в полном объеме знают конъюнктуру
рынка. Как следствие, полнота информации для всех участников рынка ставит конкурентов в
равные условия, делает невозможным получение прибыли за счет неосведомленности других.
***
Модель совершенной конкуренции имеет важное теоретическое значение. С ее помощью
можно проанализировать, как формируется рыночный спрос, как производитель
приспосабливается к условиям конкурентного рынка, как рыночный механизм согласовывает
действия производителей и потребителей. Данная модель также позволяет нам оценить
эффективность конкурентного рынка с точки зрения интересов общества.
***
Условия модели несовершенной конкуренции приближают нас к реальной жизни: а)
трудности (барьеры) вхождения в отрасль, б) контроль над ценой; в) осложненный доступ к
ресурсам; г)
информация, которая становится ассиметричной, и другие проблемы
порождены прежде всего монополизмом. В результате снижается мобильность ресурсов,
уменьшаются возможности и желание производителей чутко реагировать на изменения в
предпочтениях потребителей. Монополизация информации снижает гибкость ценового сигнала,
который передает искаженные, недостоверные сведения о рынке, что, конечно же, повышает
трансакционные издержки экономических агентов.
Таким образом, рынок несовершенной конкуренции характеризуется более высокими
трансакционными издержками по сравнению с условиями совершенной конкуренции.
***
Монополизм (возник в 1860-е годы вследствие слияния промышленного и финансового
капиталов) ― исключительное право на осуществление какого-либо вида деятельности
(производства, промысла, применения, использования определенных объектов, продуктов),
предоставляемое только определенному лицу, группе лиц, государству.
В ряде случаев монопольное право не предоставляется, а возникает естественно (например,
при получении патента на изобретение) или устанавливается экономическими субъектами
посредством занятия господствующего положения на рынке товаров и услуг.
Принято различать три вида монополии: а) закрытый, защищенный от конкуренции с
помощью юридических запретов и ограничений (например, государственная монополия на
эмиссию (выпуск) денег, сбор налогов и т.п.); б) естественный, необходимый в связи с тем, что
без такой монополии нельзя достичь эффективного использования ресурсов; в) открытый, при
котором одна фирма в силу стечения обстоятельств становится единственным производителем и
поставщиком товара.
***
По степени убывающей власти над ценой различные типы несовершенной конкуренции,
или виды монополизма, можно расположить в следующем порядке:
― чистая монополия ― положение на рынке товаров и услуг, характеризуемое наличием
одного продавца данного вида товара или услуги. Как следствие, одна фирма, производящая
однородную продукцию, не имеющую субститутов, осуществляет полный контроль над ценой, так
как аккумулирует все предложения, а для вступления других фирм в отрасль существуют высокие
барьеры;
― чистая монопсония ― ситуация на товарном рынке, когда множеству продавцов одного
товара противостоит единственный покупатель. Так, например, все предприятия СССР должны
были продавать свою продукцию единственному покупателю ― государству. Сегодня
монопсония, но уже на рынке труда, наблюдается в 333-х моногородах России;
― дуополия ― один из случаев ограниченной конкуренции, в условиях которого на рынке
осуществляют свою деятельность два независимых продавца идентичной продукции, имеющих
частичный контроль над ценой, при высоких входных барьерах и множестве потребителей
(покупателей);
― олигополия ― рыночная структура, в условиях которой доминирует малое количество
фирм при реализации однородной или с незначительной дифференциацией продукции при
высоких входных барьерах и частичным контролем над ценой (как правило, в пределах от двух до
десяти фирм, производящих более половины общих продаж продукта). Как следствие, возникает
взаимозависимость фирм в принятии решения о ценах на свою продукцию;
― монополистическая конкуренция с дифференциацией продукта ― рыночная
структура, имеющая место на рынке с большим количеством продавцов и покупателей при
значительном разнообразии уникальных, но взаимозаменяемых товаров, продаваемых по разным
ценам. Как следствие, контроль над рыночными ценами ограничен, вход и выход с рынка
свободен, а экономическое соперничество основано не только по цене, но и на основе неценовой
конкуренции (например, предложения послепродажного обслуживания, доставки товара до места
жительства покупателя и т.п. и т.д.)
***
Отдельно можно выделить естественную монополию ― функционирование одного
предприятия в отрасли, в которой по технологическим и/или экономическим причинам
нецелесообразно функционирование двух и более предприятий. К таким отраслям принято
относить большинство предприятий так называемого общественного пользования,
осуществляющих коммунальное обслуживание (электро―, газо―, водоснабжение, канализация),
предприятия телефонной связи, железнодорожного и трубопроводного транспорта, кабельное
телевидение и др.
Возникновение естественной монополии имеет место в таких отраслях, где
деятельность единственной фирмы более эффективна в силу наличия существенной
экономии от масштаба, сопровождающей рост производства. Другими словами, ситуация
естественной монополии порождается технологией, использующей значительный объем
постоянного компонента издержек производства, что сопровождается существенной
экономией на масштабе выпуска. Разделение выпуска между 2―3 или большим количеством
фирм приведет к тому, что масштабы производства каждой будут неэффективно малы и наличие
более чем одного продавца приведет к росту издержек.
***
Конкуренция ― состязание между производителями (продавцами) товаров, а в общем случае
― между любыми экономическими, рыночными субъектами (домашними хозяйствами,
фирмами и государством). Конкуренция (даже между покупателями!) представляет
цивилизованную, легализованную форму борьбы за существование и один из наиболее
действенных механизмов отбора и регулирования в рыночной экономике.
Конкурирующие предприятия применяют в соперничестве разнообразные методы,
которые можно подразделить на две группы ― методы ценовой и неценовой конкуренции (см.
Таблицу 2).
Таблица 2.
Методы ценовой и неценовой конкуренции
Методы ценовой конкуренции
Специфика
монополистического
ценообразования
позволяет
применять неодинаковую ценовую политику по отношению к группам
населения с различными доходами, устанавливая разные цены на одну
и ту же продукцию. Так, если термин «дискриминация» означает
ущемление в правах, неравенство в правах, то «ценовая
дискриминация» означает неравенство в ценах, отсутствие
возможности у различных категорий покупателей приобрести товар
по одинаковой цене.
NB! Не следует путать ценовую дискриминацию с
дифференциацией товара по качеству, когда более качественный
товар стоит дороже, менее качественный ― дешевле.
Ценовая дискриминация применяется к покупателям, приобретающим
один и тот же недифференцированный товар, то есть не
различающийся по качеству, внешнему виду и другим признакам.
Идеальный вариант ― ценовая дискриминация первой степени,
которая заключается в продаже товара каждому покупателю по
индивидуальной цене, соответствующей максимальной оценке товара
данным покупателем. Примером из сегодняшних практик может
служить, например, сфера предоставления товаров и услуг по
индивидуальному заказу, когда уторговывание ведется с каждым
покупателем отдельно. Это сфера услуг адвоката, модельера и др.
Ценовая дискриминация первой степени наилучшим образом
применяется на аукционных торгах.
Узость сфер применения ценовой дискриминации первой степени
связано с сопровождением ее большими трансакционными
издержками на выявление финансовой информации о клиенте и на
ведение переговоров при продаже каждой единицы товара, что
уменьшало бы прибыль монополиста.
Ценовая дискриминация второй степени используется при
установлении различных цен на один и тот же товар в зависимости от
количества, в котором он закупается.
Такая ценовая политика широко применяется прежде всего в
Методы неценовой
конкуренции
Цивилизованные
методы: конкуренция
качества,
гарантий
послепродажного
обслуживания, рекламы
Нерыночные,
или
недобросовестные
методы: переманивание
специалистов,
подкуп
оптовой торговле, при этом реализуется принцип обратной должностных
лиц,
зависимости цены от объема продаж.
научно-технический
В ценообразовании на электроэнергию также присутствует шпионаж и др.
ценовая дискриминация второй степени, но, напротив, уже с прямой
зависимостью цены от объемов продаж: чем больше объем
потребления, тем выше стоимость электроэнергии, и наоборот.
Превышение этой нормы, то есть перерасход электроэнергии,
оплачивается по более высоким тарифам в соответствии с тарифной
сеткой, разработанной по принципу «выше расход ― выше цена».
Ценовая дискриминация третьей степени ― вид ценовой
политики, при которой покупатели разделяются на группы с
различной эластичностью спроса по цене. Каждой группе покупателей
одинаковые товары продаются по разным ценам.
Данный вид ценовой дискриминации позволяет монополисту
расширить возможности получения прибыли: суммарная прибыль,
полученная на всех сегментах рынка, в совокупности составит
больший выигрыш монополиста, чем при расширении продаж за счет
снижения цены.
Однако, как и в случае ценовой дискриминации первой степени, этот
вид ценовой дискриминации ограничен в применении: его можно
использовать только при условии, что существуют надежные
барьеры между сегментами рынка и покупатели дорогого рынка не
могут воспользоваться товарами или услугами более дешевого рынка.
Основные понятия по параграфу: модель рынка совершенной конкуренции, модель рынка
несовершенной конкуренции, естественная монополия, монополия, чистая монополия, чистая
монопсония, олигополия, монополистическая конкуренция с дифференциацией продукта;
конкуренция, методы ценовой и неценовой конкуренции.
• Предпринимательство (параграф 13)
Одна из важнейших социальных ролей личности ― роль производителя. В условиях
перехода к новому, информационно-компьютерному, технологическому способу производства от
труженика требуется не только высокий уровень образовательной и профессиональной
подготовки, но и высокая нравственность, высокий уровень общей культуры. Современный труд
все больше наполняется творческим содержанием, что требует не столько дисциплины,
поддерживаемой извне (начальник, мастер, контролер), сколько самодисциплины и самоконтроля.
Предпринимательство ― динамичный процесс наращивания богатства (а не только и не
столько прибыли).
«Предпринимательство есть процесс создания чего-то нового, обладающего ценностью;
процесс, поглощающий время и силы, предполагающий принятие на себя финансовой, моральной
и социальной ответственности; процесс, приносящий денежный доход и личное удовлетворение
от достигнутого» (Р. Хизрич, М. Питерс).
«Предпринимать ― значит затевать, решаться исполнить какое-либо новое дело,
приступить к совершению чего-либо значительного» (В. И. Даль).
Предпринимательской является «самостоятельная, осуществляемая на свой риск
деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом,
продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом
качестве в установленном законом порядке» (Гражданский кодекс Российской Федерации,
часть 1, п.1 ст. 2).
***
Согласно ст. 34 Конституции РФ за каждым гражданином России закреплено право на
свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не
запрещенной законом экономической деятельности.
Бизнес (с анг. ― дело, занятие, торговля)
Экономическая деятельность людей, целью
которой является прибыль, доход или иные
личные выгоды. Данная деловая активность
направлена в конечном счете на совершение
коммерческих операций по обмену товарами
или услугами.
Предпринимательство
Инициативная самостоятельная деятельность
людей, осуществляемая от своего имени, на
свой риск и направленная на получение дохода,
прибыли от пользования имуществом, продажи
товаров, оказания услуг.
Понятие бизнеса отличается от понятия предпринимательства именно тем, что к бизнесу
относится совершение
любых единичных разовых коммерческих сделок в любой сфере
деятельности.
Как
следствие,
не
всякую
хозяйственную
деятельность
можно
считать
предпринимательством, а только ту, которая связана с его родовыми чертами: риском,
инициативой, предприимчивостью, самостоятельностью, ответственностью, активным
поиском инноваций.
В предпринимательстве выделяются субъекты ― частные лица, различные ассоциации (АО,
арендные коллективы, кооперативы), государство (см. Таблицу 4), и объекты ― любые виды
хозяйственной деятельности (см. Таблицу 3).
Главным субъектом, реализующим на практике предпринимательскую деятельность,
выступают предприниматели, которых можно условно разделить на две большие группы:
юридические лица и индивидуальные предприниматели.
***
Предпринимательство основывается на принципах:
1) самостоятельности, самостоятельного ведения дела. Будет ли такое ведение дела
нацелено на получение дохода или нет, будет ли оно направлено на удовлетворение
общественных потребностей или нет, вопрос другой: здесь не следует путать принципы и
мотивы;
2) самофинансирования, то есть осуществляется за свой счет, хотя и здесь возможно
привлечение средств внешних контрагентов (например, взятие денег в кредит, имущество в
аренду в ситуации отсутствия стартового капитала);
3) самоуправления, связанного с социальной ответственностью предпринимателя.
Таблица 3.
Виды предпринимательства
Наименование вида
Производственное
предпринимательство
Коммерческое
предпринимательство
Финансовое
предпринимательство
Его сущность
Осуществляет производство товаров, услуг, информации, духовных
ценностей
Состоит в операциях и сделках по перепродаже товаров, услуг и не
связано с производством продукции
Является разновидностью коммерческого предпринимательства.
Объектом купли-продажи здесь выступают деньги, валюта, ценные
бумаги
Посредническое
Проявляется в деятельности, соединяющей заинтересованные во взаимной
предпринимательство сделке стороны (брокеры, риэлтеры, аудиторы и др.)
Страховое
Особая форма финансового предпринимательства, заключающаяся в том,
предпринимательство что предпринимателю возвращается страховой взнос только при
наступлении страхового случая
Таблица 4.
Формы предпринимательства
Основа
классифик
ации
Признак
объектов
предприни
мательства
Наименование
формы
Ее сущность
Малый бизнес (до
50 человек)
Франчайзинг (от. фр. ― льгота) ― это система мелких частных
фирм, которые заключают контракт на право пользования
фабричной маркой крупной фирмы в своей деятельности на
определенной территории и в определенной форме.
Венчурная (от англ.― рискованная затея) фирма ― это
коммерческая организация, занимающаяся разработкой
научных исследований для дальнейшего развития и
завершения. Венчурные предприятия делают бизнес на
нововведениях. Они рискуют «прогореть», если новая
продукция не будет соответствовать требованиям рынка.
Он непрочен, так ему приходится конкурировать как с
крупным, так и с мелким предпринимательством, в результате
чего он либо перерастает в крупный бизнес, либо перестает
существовать вообще. Исключение составляют лишь фирмы,
которые являются монополистами в выпуске какой-либо
продукции, имеющей своего постоянного потребителя.
Отличается большей прозрачностью, чем средний или мелкий
бизнес. Его монопольное положение на рынке дает ему
возможность производить дешевую и массовую продукцию.
Бизнес, владельцем которого является один человек. Он несет
неограниченную имущественную ответственность, и у него
невелик капитал
Средний бизнес
(до 500 человек)
Тип
фирмы
Крупный бизнес
(до нескольких
тысяч человек)
Индивидуальное
или частное
предпринимател
ьство
Товарищество,
или партнерство
выступают в
формах:
• Полное
товарищество; •
Товарищество на
вере, или
коммандитное;
• Некоммерческое
партнерство
Кооператив
Корпорация,
Общества
выступают в
формах:
Общества с
ограниченной и
неограниченной
ответственностью
; ОАО, ЗАО
Законодательство РФ рассматривает товарищества как
объединение лиц. Таким образом, товарищество по сути ― это
бизнес, которым владеют два или более человек. Объединение
лиц,
помимо
имущественных
вкладов
и
несения
неограниченной ответственности по долгам всем своим
имуществом, предполагает непосредственное личное участие
в
делах
товарищества.
Поскольку
речь
идет
о
предпринимательской деятельности, член товарищества
должен иметь статус индивидуального предпринимателя.
Следовательно, предприниматель должен быть участником
только одного товарищества.
Похож на партнерство, но имеет большее число пайщиков
Законодательство РФ рассматривает общества как
объединение капиталов. Общество как объединение
капиталов не предполагает личного участия в
предпринимательской деятельности, поэтому допускается
участие в них любых лиц, а не только профессиональных
предпринимателей. Кроме того, в обществах участники вообще
не отвечают по долгам, а несут только риск убытков.
***
Основные принципы, регулирующие
предпринимательскую деятельность


Свобода предпринимательской деятельности.
Инициативная и самостоятельная деятельность


Получение прибыли как главная цель предпринимательской деятельности.
Юридическое равенство различных форм собственности, используемых в
предпринимательской деятельности
 Законность в предпринимательской деятельности.
 Свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности.
 Государственное регулирование предпринимательской деятельности:
―
прямое
регулирование
―
необходимость
государственной
регистрации
предпринимателей, получение лицензии как условие осуществления лицензируемого вида
деятельности, получение сертификата в случае обязательной сертификации продукции, товаров и
услуг;
― косвенное регулирование ― предоставление льготных кредитов, льгот по
налогообложению.
Функции предпринимательства:
 управленческая ― соединение естественных, инвестиционных, трудовых ресурсов в
единое целое, так как объектом предпринимательства является наиболее
эффективное комбинирование (сочетание) факторов производства с целью
максимизации дохода;
 организационная ― использование предпринимателями своих способностей для
получения высокого дохода;
 экономическая ― уплата налогов в государственный бюджет;
 социально-экономическая ― создание рабочих мест;
 творческая ― использование новаторства в деятельности.
***
Предприниматели ― субъекты, являющиеся собственниками, а также лица, не
являющиеся собственниками, которые в ходе хозяйственной деятельности ставят перед собой
цель максимизировать прибыль и принимают управленческие решения.
Собственность и предпринимательство.
Собственность в сфере предпринимательства предстает как право распоряжаться
ресурсами. Вследствие этого для предпринимателя собственность является прежде всего
совокупностью прав, которые дают ее обладателю возможность принятия решения. Главными
из них являются: а) право пользования имуществом; б) право получения дохода от имущества; в)
право преобразования имущества и право распоряжения им, то есть отчуждения.
Взаимосвязь предпринимательства и собственности очень сложная и многогранная.
Во-первых, деля распорядительные правомочия между субъектами хозяйствования,
собственность выступает предпосылкой для осуществления экономических сделок, то есть
существования предпринимательства как такового.
Во-вторых, закрепляя использование ресурсов за одними субъектами и ограничивая его для
других, собственность выступает фактором, определяющим границы экономической
свободы предпринимателя.
В-третьих, определяя характер и способ соединения факторов производства,
собственность
устанавливает
организационно-правовые
формы
осуществления
предпринимательства (товарищества, общества, индивидуальное предпринимательство и
др.).
В-четвертых, обусловливая право на присвоение результатов ее использования ― дохода,
собственность является мотивационной базой предпринимательства.
В-пятых, сочетая в себе издержки и результаты использования ресурсов, собственность
предполагает использование способов предпринимательства, удовлетворяющих требование
рыночной эффективности.
***
От предпринимателей следует отличать менеджеров, которые не имеют вещных прав и
выступают наемными работниками, выполняющими указания предпринимателей (в том
числе, акционеров, депутатов муниципального уровня самоуправления и др.).
***
Для предпринимателей характерны как особый тип хозяйственного поведения, то есть
готовность рискнуть выступает чертой психологического портрета предпринимателя, так и
особый метод ведения хозяйства: выступая фактором производства, предпринимательство
упорядочивает хозяйственные связи, позволяет повысить эффективность общественного
производства.
В условиях рыночных отношений, при наличии огромного количества факторов
субъективного воздействия на предпринимательскую деятельность, развитие любого бизнеса без
риска невозможно. Риск ― возможная вероятность понести потери или не достичь намеченных
целей деятельности.
В экономической литературе принято выделять следующие виды рисков:
― политический риск, определяемый степенью стабильности политической системы, а
также возможностью перераспределения полномочий и ответственности между властными
структурами различного уровня;
― экономический риск, обусловленный характером экономической ситуации и факторами
развития соответствующего рынка;
― информационный риск, связанный с важностью своевременного предоставления
необходимой информации, полноты и достаточности выявленных данных;
― правовой риск, обусловленный сложившейся на данном целевом рынке правовой базы
для осуществления предпринимательской деятельности и практикой разрешения хозяйственных
споров;
― финансовый риск, определяемый степенью стабильности финансовой системы рынка и
ликвидности инвестиционной деятельности;
― технологический риск, связанный с возможным появлением новых технологических
приемов и новых продуктов, конкурентоспособных с технологией и продуктами предприятия;
― коммерческий риск, обусловленный возможными сбоями в работе торговых
посредников или ошибочным выбором целевого рынка;
― внутрифирменный риск, определяемый вероятностью ошибок управляющих, а также
утечки конфиденциальной внутрифирменной информации.
Риски в экономической системе можно разделить на страхуемые и нестрахуемые.
К страхуемым рискам относится прежде всего риск возникновения ущерба, потерь от
стихийных бедствий, несчастных случаев и др. Страхование рисков стало возможным благодаря
развитию государственного страхования и частных страховых компания.
Нестрахуемые риски ― это риски потерь, связанные с непредсказуемым изменением
рыночной конъюнктуры: шоком спроса и предложения, резким взлетом и обвалом цен, курса
валюты и др. Внедрение инноваций также связано с большими рисками.
***
Вместо заключения
В современном производстве сами по себе ни труд, ни капитал не заработают. Для этого
нужны особые условия ― все то, что обеспечивает работу предприятия и из чего она
складывается: машины и оборудование, здания и сооружения на территории предприятия;
транспорт, работники разного уровня и квалификации, менеджмент, маркетинг, организация
служб, рассчитывающих и обслуживающих все экономические и производственнотехнологические процессы. Сюда же входят обеспечение бесперебойной поставки ресурсов и
материалов, сбыт продукции, а это договоры с поставщиками и оптовыми покупателями,
выяснение объемов и структуры спроса. Отдельно ― работа с регулирующими и
контролирующими государственными и административными органами (например, с налоговой и
другими инспекциями, министерствами и ведомствами, комитетами и комиссиями), разрешение
споров в арбитражных судах и много другое, всего не перечислишь.
Но все это не будет работать без финансирования, обеспечения кредитами и т. д. Кроме
того, чтобы организовать решение этих вопросов, нужны специальные знания и умения, особый
дар, организаторские, творческие, аналитические способности, соответствующие моральные
качества, склонность к риску. Всеми этими качествами обладает небольшая часть населения ―
не более 8%. Так что наряду с капиталом и трудом предпринимательство ― это особый
ресурс, самостоятельный фактор производства.
Итак, объект предпринимательства ― соединение/комбинирование факторов
производства особым образом, нахождение такой комбинации или сочетания ресурсов, которые
обеспечат получение прибыли.
Сказанное конкретизируют функции предпринимательства в экономике.
Функции предпринимательства:
1) внутренние функции, связанные с организацией самой предпринимательской
деятельности, ее приспособлением к условиям рынка:
1.1. финансовое управление, основной задачей которого является получение максимальной
прибыли при меньших риске и финансовых затрат;
1.2. материально-техническое снабжение, состоящее в бесперебойном снабжении
производства различными ресурсами при меньших затратах, а также в поиске новых источников
сырья и других ресурсов;
1.3. управление производством, связанное с поиском оптимальной комбинации факторов
производства, которая дает максимальный выпуск продукции при минимальных затратах. Умение
управлять производством является системообразующим признаком предпринимательских
способностей ― одного из факторов производства.
При реализации данной функции предпринимателям свойственно а) улучшать качество
продукта, открывать в нем новые свойства; б) создание принципиально нового продукта; в)
внедрение нового способа производства, принципиально новой технологии или улучшение уже
существующей; г) нахождение и реализация новых управленческих технологий;
1.4. управление кадрами (кадровый менеджмент), связанное не только с подбором и
расстановкой кадров по долножностям руководителей, служащих, специалистов и рабочих, но и с
формированием у них корпоративной культуры, то есть чувства ответственности,
сопричастности к достижению целей, поставленных перед фирмой;
1.5. управление сбытом, или маркетинг, предполагающее ориентацию на потребности и
интересы потребителя и завоевание новых рынков сбыта, что позволяет осуществлять
предпринимательскую деятельность в условиях конкурентного рынка;
2) внешние функции, отражающие влияние предпринимательства на сферу, в которой оно
осуществляется, и вызываемые этим влиянием последствия:
2.1. содействие установлению рыночного равновесия на товарных рынках;
2.2. социальная функция, связанная с: а) удовлетворением всего комплекса потребностей
населения производимыми товарами и услугами, б) организацией новых рабочих мест, в)
своевременной выплатой работникам заработной платы, а государству ― налогов;
2.3. охрана окружающей среды.
Основные понятия по параграфу: предпринимательство, предприниматель, бизнес, малый
бизнес, функции предпринимательства, профессиональные риски, менеджер; принципы, на
которых основывается предпринимательство.
• Роль государства в экономике (параграф 14)
Рыночная система находится в постоянном развитии. На определенном историческом
этапе ее эволюция начинает испытывать влияние государства. В ходе последних двух столетий
сложился богатый опыт взаимодействия двух экономических институтов: рынка и государства.
Характеризуя этот социально-экономический «тандем», уместно отметить несколько аспектов.
1. Обе системы взаимно обусловливают друг друга. Рынок нуждается в инфраструктуре, в
«игровом поле» с совокупностью определенных правил, создать которые может только
государство. При этом именно государство обеспечивает и систему защиты игроков (от внешних и
внутренних угроз). Государству же рынок нужен для получения необходимых ресурсов (ради
самосуществования и реализации конституционно закрепленных функций).
2. Обе системы оказывают друг на друга позитивное влияние. Встречное воздействие
приводит к эволюции и взаимной адаптации обеих систем. Государство в течение столетий
приобретает более либеральный, толерантный (по отношению к бизнесу) характер. К системе
правил приучается и бизнес. Более того, взаимодействие двух институтов обеспечивает
проявление дополнительной результативности, что рождает так называемый синергетический
эффект. Государственные меры не только помогают рынку нейтрализовать ряд его изъянов, но и
обеспечивают дополнительный эффект (выраженный в динамизме рыночной экономики).
Величина полученного позитива зависит во многом от оптимального сочетания сил двух
«агентов». При этом следует учитывать, что разумная пропорция соотношения рынка и
государства определяется историческими условиями.
Помощь, оказываемая государством рынку на первом этапе ― в XVIII―начале XIX вв. (в
форме обеспечения системой правовых норм, условиями внешней и внутренней
безопасности, устойчивой национальной валютой, системой общественных благ), оказала
сильнейшее стимулирующее воздействие. Это привело к тому, что в первой половине XX
в. динамизм экономики стал безмерным. В то же время у хозяйственной системы еще не
сложился механизм, который в процессе экспансии мог бы автоматически вызывать
«тормозной рефлекс», необходимый для соблюдения общеэкономического равновесия
между совокупным спросом и совокупным предложением. Мировой экономический
кризис 1929―1933 гг. уже не следует трактовать (с позиции сегодняшнего понимания
экономической истории) однозначно «провалом» или «ошибкой». Он явился первым
сигналом, продемонстрировавшим негативную мощь неконтролируемой экспансии
рыночной стихии.
3. Каждый из двух институтов обладает относительной самостоятельностью. Это
подразумевает наличие различных, иногда противостоящих интересов, что обусловлено тем, что
оба института ― как рыночный (по линии фирм), так и государственный ― представляют собой
системы, построенные на централизованной иерархии. У каждой из них (помимо общих целей)
существуют и свои собственные устремления, побуждающие к самостоятельной экспансии, к
своему «личному» доходу. Эти стимулы становятся понятными, если обратиться к категории
человеческого эгоизма. Как отмечали классики политической экономии, рынок (представленный
совокупностью фирм) выражает концентрат человеческих воль и желаний. По аналогии с этим
государство можно рассматривать как «большую команду бюрократов», наделенную (хотя и с
предписанными ограничениями) теми же слабостями человеческой натуры. В итоге на
конкурентном поле неизбежны столкновения частных и государственных команд с
противоположными устремлениями и интересами (см. Таблицы 5 и 6).
Регулирование экономики, государственное
— воздействие государства на
деятельность хозяйственных субъектов и рыночную конъюнктуру с целью обеспечения
нормальных условий для функционирования рыночного механизма, решения экологических и
социальных проблем (см. Рис. 1).
Таблица 5
Субъекты экономической политики
Государство ― в современной
экономической теории ―
субъект (орган, институт),
обеспечивающий создание
общественных благ,
перераспределение части
ресурсов
Негосударственные
субъекты
Законодательные
Исполнительные
Судебные
Федеральные (Министерства,
ЦБ)
Региональные
Местные
Субъекты, имеющие прямое
влияние: профсоюзы, Союзы
промышленников и
предпринимателей
Субъекты, имеющие
косвенное влияние:
политические партии,
общественные движения и
объединения, лобби СМИ,
влиятельные личности,
общественное мнение
Надгосударственные
субъекты
Интеграционные институты
(например, Европейский Союз)
Межгосударственные советы,
система регулярных
переговоров (встречи «стран
семерки», ШОС и т. п.)
Таблица 6
Механизмы реализации экономической политики
Критерий
сравнения
Финансовая
(фискальная/налоговая) политика
― система регулирования экономики
посредством изменений
государственных расходов и налогов.
Тип воздействия
на
экономические
процессы
Объект
воздействия
Метод преимущественно прямого
воздействия на экономику
Сильные
стороны этого
инструмента
Слабые стороны
этого
инструмента
Высокая степень получаемого
эффекта
В первую очередь ― совокупный
спрос (кейнсианский вариант
государственного регулирования)
Достаточно высокая степень «помех»
рыночным процессам
Бюрократизм процесса «запуска»
данных методов (парламентские
слушания, лоббизм)
Монетарная (денежно-кредитная)
политика ― изменение предложения
денег Центральным банком,
направленные на обеспечение полной
занятости и неинфляционного роста
национального производства
Метод преимущественно косвенного
воздействия на экономику
В первую очередь ― совокупное
предложение (неоклассический,
неолиберальный вариант
регулирования)
Адаптивность по отношению к
рыночным условиям
Относительная замедленность в
достижении результата (наличие лага
времени из-за многоступенчатого
процесса)
Причины востребованности государственного регулирования экономики:
1. Рынок не в силах обеспечить динамичное развитие всех отраслей экономики с
поддержанием сбалансированного товарообмена между ними.
2. Импульсы рынка недостаточны для проведения
долгосрочной структурной
перестройки экономики в соответствии с требованиями научно-технической революции.
3. Рынок не может отгородиться от антирыночных сил, которые отрицают товарноденежные отношения или подрывают инициативность и самостоятельность предпринимателей.
4. Рынок автоматически не позволяет добиться социального партнёрства между
владельцами факторов производства, а так же обеспечения минимальных гарантий извлечения
ими регулярного дохода от использования своих прав собственности.
5. Рынок не может организовать постоянную подпитку
национальному
предпринимательству на внешнем рынке, а так же повышение их конкурентоспособности.
Из сказанного вытекает, что к целям и границам государственного воздействия на
экономику следует относить: а) достижение устойчивых, стабильных темпов экономического
роста; б) поддержание социального мира посредством смягчения и нейтрализации противоречий
между владельцами факторов производства.
Социально-экономические функции государства:
1. Правовое обеспечение функционирования рыночного механизма (обеспечение
правового порядка). Государство защищает права производителей и потребителей; обеспечивает
право собственности; ограничивает власть монополий, подводя под всё сказанное
законодательную основу.
2.
Производство общественных благ. К ним относятся: а) система внутренней и внешней
безопасности; б) услуги пожарных; в) система государственного управления (эффективное
государство); г) денежная система; д) социальное обеспечение; е) образование; ж) здравоохранение;
з) материально-техническая часть объектов инфраструктуры: система водоснабжения и очистки
сточных вод, коммуникации, дороги, порты, аэродромы, единая энергетическая система и другое.
Все эти блага служат удовлетворению потребностей общества в целом, так как ими пользуются
независимо от платежеспособного спроса, а предельные издержки на их производство не зависят от
числа потребителей. Источник покрытия затрат на производство общественных благ являются
налоги.
3. Минимизация трансакционных издержек.
4. Компенсация внешних издержек (экстерналий).
Экстерналии (внешние эффекты) представляют собой издержки и выгоды, связанные с
производством или потреблением блага, но выпадающие на долю лиц, не являющихся
участниками данной рыночной сделки. Экстерналии бывают положительные (например,
пользование гражданами ночного городского освещения) и отрицательные. Примером
отрицательных экстерналий является загрязнение окружающей среды: производитель переносит
часть издержек, непосредственно связанных с производством товара, на население. Роль
государства минимизировать отрицательные экстерналии путем привлечения виновных к
административной и другим видам ответственности. Одновременно государство поощряет
возникновение положительных экстерналий., прибегая к субсидированию, что увеличивает
потребление благ, прежде всего, в сфере здравоохранения, образования, культуры.
5. Перераспределение доходов. Рыночная система влечет за собой неравенство в
распределении денежного дохода
и национального продукта между индивидуальными
домохозяйствами. В силу этого государство берет на себя задачу сократить неравенство в
доходах.
6. Стабилизация экономики: в ходе стабилизации экономики государство призвано
обеспечить полную занятость ресурсов и стабильные цены.
Государственное регулирование экономики
Административные методы
Разрешение
Разрешительный
характер
отдельных видов
деятельности
Запрет
Запрет
некоторых
видов
деятельнос
ти
Экономические методы
Принуждение
Принуждение в
ведении
отдельных
видов
деятельности
Бюджетные
рычаги
Размеры и
направления
использования
бюджетных
средств
Прямые формы государственного вмешательства в
экономику
Денежнокредитные
Денежнокредитная
политика
Косвенные формы
вмешательства
государства в
экономику
Рис. 1. Методы государственного регулирования экономики
Формы государственного регулирования экономики
1. Государственная собственность и предпринимательство.
Налоговая
и
таможенная
политика
Собственность государственная — имущество, принадлежащее на праве собственности
РФ (федеральная собственность), имущество, принадлежащее на правах собственности субъектам
РФ — республикам, краям, областям и др., а также земля и другие природные ресурсы, не
находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными
предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение; исключения
составляют средства бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за
государственными предприятиями и учреждениями и составляющее государственную казну РФ,
края, области и других субъектов. Государству могут принадлежать акции в акционерных
обществах; кроме того, государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое
для осуществления его функций. Государственная собственность выступает в виде
федеральной собственности и собственности республик, автономных областей, автономных
округов, краев и областей. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности
или к собственности субъектов РФ определяется в порядке, установленном законом. Некоторые
объекты отнесены законом к исключительной собственности РФ: золотой запас, алмазные и
валютные фонды, ресурсы континентального шельфа и др.
Предпринимательство, государственное
— деятельность государственных
предприятий, выпускающих товары и услуги, необходимые для развития национальной
экономики.
2. Государственное планирование экономического развития.
В последней трети ХХ века происходит сдвиг в сторону укрепления плановых тенденций
на макроуровне. Тому способствует несколько предпосылок: увеличение ресурсов в руках
государства, укрепление разветвленной информационной сети на основе IT. Высшей формой
деятельности государства в этой сфере выступает бюджетное планирование.
3. Государственный рынок.
Государство является надежным покупателем продукции частных предпринимателей. В
рамках сложившегося государственного рынка выделяется сегмент рынка военной продукции –
для него характерна ориентация на сравнительно узкий круг продавцов и сверхвысокие прибыли
последних.
4. Государственное регулирование международных экономических отношений.
Государство
активно
регулирует
внешнеэкономические
связи
национальных
хозяйствующих субъектов. В части контроля товарных потоков используются тарифные и
нетарифные меры (квоты, лицензии и др.). По отношению к экспорту-импорту капитала
государство ориентируется на лицензирование, защиту национальных компаний от
некоммерческого риска, изменение налогообложения.
***
Основные методы государственного регулирования экономики:
 государственное стимулирование предпринимательской деятельности, которое носит
выборный характер и представляет собой как предоставление налоговых и иных льгот
малым предприятиям, так и льготное кредитование отдельных проектов и др.;
 национализация частной собственности;
 перераспределение национального дохода (так, более половины национального дохода
перераспределяется государством через налоговую систему; из бюджетных поступлений
идут средства на различные социальные цели и др.);
 вывоз государственного капитала, товаров, работ, услуг, в результате которого, кроме
государственной экономической помощи (безвозмездные субсидии, беспроцентные и
малопроцентные займы), наращивается экспорт государственных предпринимательских
инвестиций;
 государственные целевые социальные программы.
***
Квота ― 1. доля участия в производстве, сбыте, экспорте или импорте какого-либо
товара; 2. стоимость или количественное ограничение импорта или экспорта, вводимое на
определенный период времени по отдельным товарам, услугам, странам и группам стран.
Либерализм ― это следование идеалам свободы, правого государства, равных
возможностей для всех граждан, развитие их инициативы и творчества.
Лицензирование ― 1. выдача разрешения (лицензии) на право проведения тех или иных
операций (например, импорта или экспорта каких-либо товаров, осуществления определенных
видов деятельности, определенных видов страхования и др.); 2. договор на передачу одним лицом
(лицензиаром) другому лицу (лицензиату) права использовать имя, продукцию, технологию или
услуги лицензиара в границах строго определенного рынка. Лицензиары увеличивают свои
доходы сбором лицензионных платежей, расширяя в то же время область распространения товара
и рынок. Лицензиат получает нужную ему технологию или имидж, связанный с лицензируемым
товаром или услугой, обеспечивая себе стабильные доходы.
Социальная политика государства ― совокупность мер, проводимых правительством в
социальной сфере, связанных с перераспределением национального дохода в пользу: а) менее
обеспеченных слоев б) формирования эффективной политики занятости и охраны прав работника
на предприятии, в) оказание помощи семье и безработным, престарелым и молодежи, г)
образования, здравоохранения, культуры.
Протекционизм ― 1) экономическая политика государства, направленная на защиту
национальной экономики от иностранной конкуренции и на расширение внешних рынков; 2)
направление внешней торговой политики с целью защиты областей национальной экономики от
иностранных конкурентов, предполагающее использование различных форм прямых и и
косвенных ограничений импорта (ввоза).
***
Таблица 7
Государство в системе макроэкономического регулирования (выводы)
Система
взаимодействия
рыночной
экономики
и
государства
Система
сбоев
рыночной
экономики как
основа
государственного
вмешательства
Содержание
экономической
политики
Механизмы
экономической
политики
Обе системы обусловливают друг друга. Институты оказывают друг на друга
позитивное влияние. Каждый из двух институтов обладает относительной
самостоятельностью, что обусловливает наличие различных, иногда
противостоящих интересов
Позиция институциональной школы:
― создание институтом рынка стимула к монополизации;
― отсутствие у субъектов рынка экономического интереса к производству
«общественных благ»;
― возникновение в ходе производства и потребления «негативных внешних
эффектов, или экстерналий»
Комплексная система мер, проводимая государством в экономике.
Содержание, цели и средства экономической политики определяются
характером общественного строя, внутренними и международными
условиями развития страны.
Для современной экономической политики характерны такие черты, как
усиление экономической роли государства, которое активно вторгается в
процесс воспроизводства, осуществляет антикризисные и антиинфляционные
меры, регулирование внешнеэкономической деятельности.
Формы и методы экономической политики во многом зависят от состояния
экономики, сочетания рыночной экономики с
государственным
регулированием процессов воспроизводства
Финансовая (в том числе фискальная/налоговая) политика. Налоги ―
обязательные платежи, взимаемые государством (центральными и
региональными органами власти), а также органами местного
самоуправления
с
физических
и
юридических
лиц
в
государственные/региональные и местные (муниципальные) бюджеты. В
зависимости от объекта налогообложения, взаимоотношения плательщика и
государства налоги делятся на прямые, которые взимаются непосредственно
с дохода и имущества (например, налог на прибыль предприятий,
подоходный налог с физических лиц, налог на имущество предприятий и др.),
и косвенные налоги, которые устанавливаются на товары и услуги и
оплачиваются в цене товара или включены в тариф. Владелец продаваемых
товаров и услуг при их реализации получает налоговые суммы, которые
перечисляет казне. Покупатель товаров или услуг становится при этом
действительным плательщиком налога (например, налог на добавленную
стоимость (НДС), акцизы, таможенные пошлины и др.).
Монетарная (денежно-кредитная) политика
Государство и его институты («…Современное государство организовано
Субъекты
одновременно и как иерархическая структура, и как система уровней и
экономической
элементов, между которыми разделены полномочия (или которые связаны
политики
отношениями
политической
конкурентной
борьбы)»./Механизм
регулирования экономики в Германии: как он функционирует. М.: ВлаДар,
1995. С. 15).
Негосударственные субъекты (союзы фирм, профсоюзы, СМИ, партии)
Конъюнктурная политика
Направления
Структурная политика
экономической
Региональная политика
политики
Социальная политика (в том числе в области сохранения занятости)
Политика по поддержанию национальной валюты (антиинфляционная
политика)
Слабости, сбои «Растущее» государство как причина налогового давления на фирмы и
государственной домашние хозяйства.
Бюрократизм, ведущий к замедлению принятия решений.
политики
Реализация собственных интересов «под крышей» государственных структур.
Слабые финансовые ограничения, ведущие к перерасходу ресурсов
Основные понятия по параграфу: государственное регулирование экономики, субъекты
экономической политики, причины востребованности государственного регулирования
экономики, социально-экономические функции государства, налоги, экстерналии (внешние
эффекты), формы государственного регулирования экономики, методы государственного
регулирования экономики, квота, либерализм, лицензирование, социальная политика государства,
протекционизм.