Document 4471092

advertisement
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЧЕЛОВЕКА
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской
области
Управление Роспотребнадзора«09» декабря 2014 г ПО Амурской области
(место составление акта)
(дата составления акта)
11.00 часов
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), юридического лица,
индивидуального предпринимателя
№ 1092
По
адресу/адресам:
Кантимирова,2/2
675000, _______________ Амурская
область,
г.
Благовещенск
ул.
(место проведения проверки)
На основании: распоряжения Управления Роспотребнадзора по Амурской области о проведении плановой выездной
проверки № 992 от 30.10.2014г. руководителя Кургановой О.П.
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя,
заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего
распоряжение или приказ о проведении проверки)
была проведена плановая/ выездная проверка в отношении:
Муниципального дошкольного образовательного автономного учреждения детский сад № 64 компенсирующего
вида «Аистенок» (далее МДОАУ ДС № 64);
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического
лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
" _ " ___ 20 ___г.с ____ час._____ мин. до _____ час._____ мин. Продолжительность ______________
" _ " ___ 20____г.с ____ час._____ мин. до _____ час._____ мин. Продолжительность ______________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений
юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по
нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: 20 рабочих дней, с 11 час. 00 мин. «17» ноября
2014г до 13 час. 30 мин «09» декабря 2014г. _______________________________________________________________________
Акт составлен в Управлении Роспотребнадзора по Амурской области
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): Заведующий МДОАУ
ДС№ 64 Бердышева Светлана Анатольевна,
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения
проверки: ________________________________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо (а), проводившее проверку: ведущий
надзора
Сергеева
Евгения
специалист эксперт отдела санитарного
Николаевна,
специалист-эксперт ______________________________ отдела
эпидемиологического надзора Самчук Мария Геннадиевна
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица ( должностных лиц),
проводившего (их) проверку)
Привлечена к участию в проверке экспертная организация - ФБУЗ Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения
«Центр гигиены и эпидемиологии по Амурской области» (далее ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Амурской
области», свидетельство аккредитации, выданное на основании приказа Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 06.03.2010 № 72-АК)
При проведении проверки присутствовали: Заведующая МДОАУ ДС№64 Бердышева Светлана
Анатольевна, Старшая мед. сестра МДОАУ ДС №64 Бужерак Инна Викторовна
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных
лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена
саморегулируемой рганизации), присутствовавших при
проведении мероприятий по проверке)
В ходе проверки МДОАУ ДС №64проводилась фотосъемка, 1 7 . 1 1 . 1 4 г фотоаппаратом Canon E 600
В ходе проверки МДОАУ ДС № 64 установлено:
МДОАУ ДС № 64 - объект высокой гигиенической значимости, имеет санитарно -эпидемиологическое заключение о
соответствии его санитарным правилам и нормативам № 28. 22. 03. 000. М. 000317.07.08 от 07.07.07.08г.
Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту ее нахождения ИНН/ КПП
2801061288/280101001 серия 28 № 001335650 от 05.12.1999г. выдана межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы
№ 1 по Амурской области, ОРГН - 1022800510710 серия 28 № 001508466 от 05.04.2013г. выдана межрайонной инспекцией
Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области.
Согласно уставу МДОАУ ДС № 64, утвержденного Управлением образования администрации г. Благовещенска, с
дневным пребыванием детей и продолжительностью работы - 12 часов (с 7-00 до 19-00 часов).
Здание МДОАУ ДС №64 расположено в 2-х этажном панельном типовом здании, 1982 года постройки, построено в
соответствии с ранее действующими строительными нормами и правилами, требованиями санитарных правил.
Лицензия на право введения образовательной деятельности - регистрационный номер ОД 4175 от 05.07.2011 года, со
сроком действия - бессрочная, согласно приложению №1 к лицензии предельная численность - 190 детей. Направленность
дошкольной организации - квалифицированная коррекция(зрения) недостатков в физическом и (или)психическом развитии
детей с ограниченными возможностями здоровья.
Списочный состав детей в МДОБУ ДС № 64 составляет 178 человек, согласно табелям посещаемости фактическая
посещаемость -120 человек. На основании представленного технического паспорта проведен анализ соответствия площадей
на одного ребенка (по списочному составу), для детей ясельных групп(2-3г) площадь на одного ребенка составляет от 4.2 кв.м до
6,3 кв.м, младшего садовского возраста(3-4г) составляет 2,5кв.м. на одного ребенка и для детей 3-х-7 лет составляет 2,6 кв.м
-3,0кв.м, что соответствует требованиям санитарных правил п.1.9(до 3-х лет) не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка и для
дошкольного возраста (от 3-х до 7-ми лет) - не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка). При этом в соответствии с
Уставом Муниципальное дошкольное образовательное автономное учреждение детский сад № 64 компенсирующего вида
«Аистенок» (далее МДОАУ ДС № 64) учреждено муниципальным образованием города Благовещенска.
Функции и полномочия учредителя осуществляются администрацией города
Благовещенска в лице управления образования администрации города Благовещенска
(далее
-
Учредитель)
Благовещенска от
на
17.12.2012
основании
постановления
администрации
города
№5559 «О создании муниципального дошкольного образовательного автономного
учреждения детского сада №64 компенсирующего вида«Аистёнок» путём изменения типа муниципального дошкольного
образовательного учреждения
детского
сада № 64».
Одной из деятельности МДОАУ ДС № 64 является сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста,
коррекция нарушений развития различных категорий детей с ограниченными возможностями здоровья, оказание им
квалифицированной психолого -педагогической помощи и группы имеют компенсирующую направленность для детей
с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, обеспечивающей коррекцию
нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (для детей с
нарушением зрения), а количество детей в группах компенсирующей направленности для детей до 3 лет и старше 3 лет,
рекомендуется - для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием от 6 и 10 детей, а на момент проверки в
группах МДОАУ ДС № 64 списочный состав для детей данной категории составляет 12-21 человек и превышает
рекомендуемый гигиенический норматив(п. 1.11. требований СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические
требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п. 1.2.
настоящих правил рекомендации - добровольного исполнения, не носят обязательный характер.
Требования к оборудованию и содержанию территорий дошкольных
образовательных организаций
В соответствии с требованиями санитарных правил п.3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические
требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» для
защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес. Допускается
устанавливать на прогулочной площадке сборно-разборные навесы, беседки для использования их в жаркое время года.
В ходе проверки на территории МДОАУ ДС № 64 на детских площадках всех групп для защиты детей от солнца и
осадков отсутствуют теневые навесы. При этом заведующей МДОАУ ДС № 64 Бердышевой С.А. представлены фотографии,
подтверждающие об использовании в жаркое время года на прогулочных площадках сборно-разборных навесов, беседок, что
допускается требованиями пункта 3.9. раздела 3 санитарных правил СанПиН 2.4.1.3049-13(фотографии прилагаются)
На момент проверки очистка территории (дорожек) от снега проведена.
Въезды и входы на территорию дошкольной образовательной организации, проезды, дорожки к хозяйственным
постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора покрываются асфальтом, бетоном или другим твердым покрытием.
Договор на вывоз твердых бытовых отходов №ЮЛ(б) №1291 с МУП г. Благовещенска «Городской сервисно-торговый
комплекс»,согласно которому вывоз(ТБО) организован ежедневно и по мере необходимости.
Требования к зданию, помещениям, оборудованию и их содержанию
В наборе помещений детского сада имеются 10 групповых ячеек, музыкальный зал, физкультурный зал, пищеблок,
медицинский кабинет, изолятор, прачечная. В состав групповых ячеек входят следующие помещения: раздевальная, игровая,
спальня, буфетная, туалетная, что соответствует требованиям санитарных правил. В 7 групповых помещениях проведен
капитальный ремонт туалетных комнат с заменой санитарных приборов, замена оконных блоков (евроокна), дверей, в трех
группах проведен косметический ремонт
В детском саду созданы условия для организации оздоровительно -профилактических мероприятий и
осуществления лечебной и коррекционно-восстановительной работы, имеются кабинеты психологической разгрузки
(релаксации),4 кабинета учителей дефектологов (тифлопедагогов), центр охраны зрения с оборудованием для коррекции
зрения и офтальмологического тренинга детей. Для детей с ограниченными возможностями здоровья, оказание им
квалифицированной психолого-педагогической помощи создан кабинет (лекотека), кратковременного пребывания, который
также имеет соответствующее оборудование, что соответствует требованиям п. 10.16. СанПиН 2.4.1.3049-13. В детском саду
предусмотрено помещение постирочной, помещения: для стирки белья и гладильной, которые смежные. Имеется возможность
обеспечить сдачу грязного и получения чистого белья в раздельные окна. Согласно вывеске на дверях прачечной, смена
постельного белья предусмотрена еженедельно (каждый день по 2-х группы), что соответствует п. 17.14 . СанПиН
2.4.1.3049-13
Требования к внутренней отделке помещений дошкольных образовательных организаций
В соответствии с п.5.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 стены в помещении постирочной должны быть на высоту не менее 1,5 м
должны быть облицованы глазурованной плиткой для проведения влажной уборки и дезинфекции.
В ходе проверки установлено, что в помещении прачечной стены облицованы глазурованной плиткой, при этом между
окном и дверью на выходе от стены отстает облицовочная плитка, шатается при надавливании, между плитками имеются щели, что
не позволяет проведение влажной уборки и дезинфекции и является нарушением п.5.2. СанПиН 2.4.1.3049-13
"Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы
дошкольных образовательных организаций", подтверждается письменным объяснением заведующего детским садом
№64 Бердышевой С.А. и фототаблицей (прилагается).
Требования к размещению оборудования в помещениях дошкольных образовательных
организаций
В ходе проверки поверенной измерительной металлической рулеткой (Р10УЗП, заводской номер 1-03 065556728,
свидетельство о поверке БА №069580, действителен до 04 сентября 2015 года) проведены измерения комплектов детской мебели (столы
и стулья) в 2-х подготовительных группах(№3,№10), в 2-х средних группах( №6,№9), 2-х старших группах(№2,№6).
По результатам оценки установлено: в старшей группе №6 на 18 детей списочного состава детей имеется 18 комплектов
регулируемой мебели, комплекты имеют маркировку группы мебели №«1»и отрегулированы на высоту стола 460мм и высоту стула
260мм и группу мебели «№2» и отрегулированы на высоту стола 520мм и высоту стула 300мм. При этом ребенок Мироненко Варвара
имеет рост 1145 м в соответствии с ее ростом и обуви ей необходима мебель стол высотой 460мм и стул 260мм. Согласно представленной
схеме рассаживания детей девочка распределена за стол группы мебели №2(стол 520мм и высоту стула 300мм), т.е. подбор мебели для
Мироненко Варвары проведен без учета антропометрических показателей (рост) согласно таблице 1 СанПиН 2.4.1.2660-10, что является
нарушением требований пункта 6.6. санитарных правил СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к
устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», что подтверждается письменным
объяснением заведующего МДОАУ ДС №64- Бердышевой С.А (рост детей, схема рассаживания детей за столами прилагаются).
В ходе проверки нарушение устранено, проведена регулировка мебели по росту Мироненко Варвары.
В остальных 6-ти группах рассаживание детей проведено в соответствии с их ростом,
что соответствует требованиям п.
санитарных правил СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации
режима работы в дошкольных организациях»
В соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13 материалы, используемые для облицовки стульев должны обладать низкой
теплопроводностью, быть стойкими к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств.
На момент проверки установлено, что во всех группах детского сада установлены детские кресла для сиденья (диваны),
облицовочный материал на которых выполнен из ткани, которая не является стойкой к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих
средств, что является нарушением п.6.7. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,
содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», что подтверждается письменным
объяснением заведующего детского сада №64 Бер дышевой С.А (фототаблица прилагается).
В ходе проверки нарушение устранено, диванчики обтянуты материалом, который подвергается воздейтсвию влаги и моющим,
дезинфицирующим средствам (дерматин), фотографии прилагаются.
Шкафы для одежды и обуви детей оборудованы с индивидуальными ячейками-полками для головных уборов и крюч ка ми
для верхней одежды. Каждая индивидуальная ячейка промаркирована. В раздевальных помещениях групповых ячеек установлены
вешалки для верхней одежды работников.
Туалетные помещения оборудо ваны санитарными приборами (унитазы, умывальные раковины) в соответствии с
проектом (1982г до выпуска СанПиН 1984г), по которому они были построены ранее и по площади туалетных помещений
отсутствует возможность их дополнительного оборудования, что допускается требованиями санитарных правил п.6.16 . СанПиН
2.4.1.3049-13.Спальни
оборудованы
стационарными
кроватями
и
раздвижными
(трансформируемыми, выдвижными, выкатными) трехуровневыми кроватями по количеству детей, промаркированы, маркировка
постельного белья соответствует маркировки кроватей. Кровати при выборочных замерах соответствуют росту детей. Расстановка
кроватей обеспечивает свободный проход детей между кроватя ми, кроватями и наружными стенами, кроватями и отопительными
приборами.
Требования к естественному и искусственному освещению помещений
Искусственное освещение в групповых (игровых) помещениях выполнено люминесцентными лампами, имеющими
осветительные
приборы
с
защитной
светорассеивающей
арматурой.
В
помещениях
пищеблока
и
прачечной
пылевлагонепроницаемую защитную арматуру. Однако на момент проверки в раздевальном помещении средней группы № 6 две
люминесцентных лампы находились в не исправном состоянии (перегоревшие) и неисправные, перегоревшие лампы не находились в
отдельном помещении для дальнейшей утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (договор
на утилизацию ртутьсодержащих ламп и приборов №898 от 30.12.2013г) имеется, т.е. из -за несвоевременной замены
перегоревшей лампы было не обеспечено достаточное равномерное освещение помещения раздевалки, что является
нарушением требований санитарных правил п. 7.7 и 7.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к
устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" и подтверждается
письменным объяснением заведующего детского сада №64 Бердышевой С.А. и фототаблицей. Устранено в ходе проверки.В
соответствии с требованиями санитарных правил п.6.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 уровень искусственной освещенности для слепых и
слабовидящих детей в игровых, учебных помещениях, музыкальных и спортивных залах должен быть не менее 600 – 800лк
В ходе проверки 17.10.13г с 17-00 часов до 17-10 часов специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в
Амурской области» в игровых с 12 часовым пребыванием детей проведены лабораторные исследования уровня искусственной
освещенности прибором Люксметр ТКА№ 312035(срок действия поверки до 30.06.2014г) в групповых
(игровых:2-х
подготовительных и 1 старшей).
Согласно протоколу лабораторных исследований освещенности №57/12568-ГНП от 17.11.2014г., представленных ФБУЗ
«Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» в Управление Роспотребнадзора без реестра уровни
искусственного
освещения
в вышеперечисленных групповых (игровых) помещениях составили:
в
игровой
подготовительной группе № 1 0 - 331 люкс, игровой подготовительной группе№3 -318 люкс и игровой старшей группы №
2-302 люкса, т.е. измеренные уровни искусственной освещенности ниже гигиенических нормативов и не соответствуют
требованиям п.6.13 СанПиН 2.4.1.3049-13, что является нарушением требований санитарных правил п. 6.13 СанПиН
2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы
дошкольных образовательных организаций" и подтверждается письменным объяснением заведующего детского сада
№64 Бердышевой С. А. Протоколы лабораторных исследований прилагаются (протокол 57/12568-ГНП).
Световые проемы в групповых (игровых) оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами, в спальных
помещениях используются шторы, что допускается санитарными правилами
Требования к отоплению и вентиляции
В ходе проверки 12.11.2014г с 09-40 часов до 10-30 часов специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в
Амурской области» с пребыванием детей проведены лабораторные исследования кратности воздухообмена
прибором Анемометром цифровым переносным «АШМ» (срок действия поверки до 04.12.2014г) в игровых 2-х групп(раннего
возраста №№1,4) и в спортивном зале.
Согласно экспертному заключению № 3401 от 20.11.2014г, представленному ФБУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в Амурской области» в Управление Роспотребнадзора письмом от 20.11.2014г вх.№2674ф кратность
воздухообмена (объем/час) за счет вытяжки в групповых(игровых) помещениях составляет: в группе раннего возраста №1
(групповая - 0,8 об/час), групповая №4- 0,7 об/час), при нормативе 1,5 - кратный обмен воздуха в час за счет вытяжки, что
не соответствует требованиям Приложения 3 пункта 8.7. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические
требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций",
нарушение допущено должностным лицом - заведующим МДОАУ ДС №64 - Бердышевой С.А., экспертное заключение № 3401
от 20.11.2014г, протокол лабораторных исследований №189/12568 прилагаются.
Контроль за температурой воздуха во всех основных помещениях пребывания детей осуществляется с помощью
бытовых термометров.
Требования к водоснабжению и канализации
Здание детского сада №64 согласно договору с ООО «Амурские коммунальные системы» №111 от 30.12. 2013г
обеспечивается холодным водоснабжением и водоотведением. Горячее водоснабжение обеспечивается городской ТЭЦ.
Требованиями
санитарных
правил
п.9.3.
СанПиН
2.4.1.3049-13
вода
должна
отвечать
санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.
В ходе проверки 12.11.2014г с 09-55 часов специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» с
пребыванием детей проведен отбор проб питьевой воды холодной воды (централизованное водоснабжение,
распределительная сеть) точка отбора из крана моечной, кухонной посуды на пищеблоке (по санитарно-химическим и
микробиологическим показателям).
Согласно экспертному заключению № 3384 от 18.11.2014г, представленному ФБУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в Амурской области» в Управление Роспотребнадзора письмом от 19.11.2014г вх.№9985 исследованные
пробы холодной воды (централизованное водоснабжение, распределительная сеть) точка отбора из крана моечной кухонной
посуды на пищеблоке имеет неблагоприятные органолептические свойства (по цветности) и не соответствуют требованиям
санитарных правил СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды
централизованных
систем
питьевого
водоснабжения.
Контроль
качества.
«Гигиенические требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения», что является нарушением
требованиям санитарных правил п.9.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,
содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (протокол лабораторных
исследований №12553 от 1 3 . 1 1 .2014г прилагается).
Исследованные пробы холодной воды (централизованное водоснабжение, распределительная сеть) точка отбора из крана
моечной кухонной посуды на пищеблоке по микробиологическим показателям соответствуют требованиям санитарных правил
(протокол лабораторных исследований №12553от 13.11.2014г прилагается).
В соответствии с требованиями санитарных правил п. 9.4 подводкой горячей и холодной воды обеспечиваются
помещения пищеблока, буфетных, туалетных для детей и персонала, постирочных, медицинского блока умывальники, моечные
ванны, душевые установки и водоразборные краны для хозяйственных нужд обеспечиваются смесителями. При этом в
помещении постирочной оборудована умывальная раковина, у которой установлено 2 крана холодной и горячей воды,
отсутствует смеситель, что является нарушением требованиям санитарных правил п.9.4 СанПиН 2.4.1.3049-13
"Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и
организации режима работы
дошкольных образовательных организаций", нарушение допущено должностным лицом - заведующим МДОАУ ДС №64
Бердышевой С.А.
В ходе проверки проведена замена умывальной раковины с установкой смесителей, что подтверждается
фотографией и товарным чеком от 18.11.2014г., по которому установлено приобретение смесителей за наличный расчет на
сумму447 рублей ИП Садовая О.М. (магазин «Кран»).
Нарушений
к
требованиям
к
приему
детей
в
организации,
режиму
дня
и
организации
воспитательно-образовательного процесса не установлено, режимные моменты выполняются согласно требованиям
настоящих санитарных правил. Занятия по физическому развитию основной образовательной программы для детей в возрасте от
3 до 7 лет организуются не менее 3 раз в неделю. Длительность занятий по физическому развитию проводятся по возрасту
детей, в имеющемся спортивном зале, оборудованном различного вида спортивным инвентарем.
Требования к оборудованию пищеблока, инвентарю, посуде
В 2014г в помещениях пищеблока проведен капитальный ремонт, замена технологического оборудования. Согласно
требованиям санитарных правил п.4.29. в ранее построенных объектах дошкольных образовательных организаций пищеблоки
допускается эксплуатировать в соответствии с проектом, по которому они были построены. Набор помещений пищеблока
состоит из: 2-х кладовых помещений, помещения для обработки сырых продуктов, помещения для приготовления блюд. На
момент проверки при работе технологического оборудования возможность контакта пищевого сырья и готовых к употреблению
продуктов не установлена.
Пищеблок детского сада оборудован необходимым технологическим, холодильным и моечным оборудованием
(технологические паспорта на оборудование имеются). На момент проверки все технологическое и холодильное оборудование
исправно, имеет маркировку (для сырых и готовых пищевых продуктов), в том числе и кухонная посуда. Согласно акту ООО
«Элисан» от 20.06.2014г технологическое оборудование находится в рабочем состоянии. Количество и состояние разделочных
досок, ножей соответствует требованиям санитарных правил.
Кухонная посуда, столы, оборудование, инвентарь на момент провер ки промаркированы и использовались по
назначению.
В ходе проверки установлено, что питание детей организовано в помещении групповой. Доставка пищи от
пищеблока до групповых ячеек осуществляется в специально выделенных промаркированных закрытых емкостях. Для
питания детей выделена отдельная посуда, в достаточном количестве. Для персонала имеется
отдельная
промаркированная посуда, для мытья посуды имеются двухгнездные моечные ванны с душевой насадкой с подводкой холодной
и горячей воды и оборудованы смесителями, имеется в наличии моющее средство, что соответствует требованиям санитарных
правил.
Согласно уставу в МДОАУ ДС №64 компенсирующего вида пятидневная рабочая неделя, с 12 часовым
пребывание детей, с организацией 5-ти разового питания. Согласно записям журнала бракеража готовых блюд для детей
организован завтрак, второй завтрак, обед, полдник, ужин.
В МДОАУ ДС № 64 компенсирующего вида для организации питания детей от 2 до 3 лет и с 3 до 7 лет имеются
примерные 10-дневные меню, утвержденные заведующим МДОАУ ДС № 64 Бердышевой С.А.
В соответствии с п.15.5. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию
и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее СанПиН 2.4.1.3049-13) примерное меню
должно содержать информацию в соответствии с Приложением N 12.
Согласно Приложению 10 настоящих санитарных правил, в образце примерного меню должно быть указано
содержание пищевых веществ и энергетической ценности за весь период, среднее значение за период и содержание белков,
жиров, углеводов, процент калорийности и номер рецептуры, при этом в первоначально представленном примерном 10-дневном
меню для детей от 2 до 3 лет и с 3 до 7 лет, за весь период (10 дней) не указан номер рецептуры блюд, что является нарушением
п. 15.5. СанПиН 2.4.1.3049-13, нарушение допущено заведующим МДОАУ ДС №64 Бердышевой С.А.
В ходе проверки 18.11.2014г представлено примерной 10-дневное меню с содержанием информации в соответствии
с требованиями санитарных правил согласно Приложению №12.В соответствии с. 15.5. СанПиН 2.4.1.3049-13 фактический
рацион питания должен соответствовать утвержденному примерному меню.
Согласно п.15.5. СанПиН 2.4.1.3049-13 производство готовых блюд осуществляется в соответствии с технологическими
картами, в которых должна быть отражена рецептура и технология приготавливаемых блюд и кулинарных изделий.
Технологические карты должны быть оформлены согласно Приложению N 7, п. 14.11 СанПиН 2.4.1.3049-13 - при кулинарной
обработке пищевых продуктов необходимо обеспечить выполнение технологии приготовления блюд, изложенной в
технологической карте (Приложение 7).
Согласно пункту 5.1.1 ГОСТ Р 53105-2008 «Услуги общественного питания. Технологические документы на продукцию
общественного
питания.
Общие
требования
к
оформлению,
построению
и
содержанию»
описание
каждого
технологического процесса содержит параметры технологических режимов (температ уру, влажность,
продолжительность процесса и др.), а также виды используемого технологического оборудования.
В ходе проверки при проведении оценки оформления представленных технологических карт, утвержденных
заведующей МДОАУ ДС №64 компенсирующего вида Бердышевой С.А, установлено, что в технологической карте №41
«Омлет натуральный» не содержится информация параметров технологического процесса (температура, продолжительность
процесса приготовления), в технологической карте № 30 «Колбаса отварная» не содержится информация о продолжительности
процесса приготовления, в технологической карте №20 «Фрикадельки мясные» не содержится информация о температуре
приготовления, т.е. технологические карты, составлены не в соответствии с Приложением 7 СанПиН 2.4.1.3049-13, и при
кулинарной обработке пищевых продуктов не обеспечивается выполнение технологии приготовления блюд, что является
нарушением п.14.1, п.15.5. СанПиН 2.4.1.3049-13, нарушение допущено заведующим МДОАУ ДС №64 Бердышевой С.А.,
(технологические карты №20 на «Фрикадельки мясные», №30 ««Колбаса отварная», №41 на «Омлет натуральный» прилагаются).
В соответствии с требованиями санитарных правил п.14.11. СанПиН 2.4.1.3049-при кулинарной обработке пищевых
продуктов необходимо обеспечить выполнение технологии приготовления блюд, изложенной в технологической карте
(приложение 7). Масло сливочное, используемое для заправки гарниров и других блюд, должно предварительно подвергаться
термической обработке (растапливаться и доводиться до кипения), при этом в технологической карте №37 «Макароны
отварные» масло сливочное, для заправки гарнира (макароны) предварительно подвергалось только растапливанию без
кипячения, что является нарушением п.14.11. СанПиН 2.4.1.3049-13 и подтверждается письменным объяснением
заведующего МДОАУ ДС № 64 Бердышевой С.А. (технологическая карта №37 на «макароны отварные» прилагается).
Согласно п.15.16 СанПиН 2.4.1.3049-13 в дошкольной образовательной организации, функционирующей в режиме 8 и
более часов, примерным меню должно быть предусмотрено ежедневное использование в питании детей: молока,
кисломолочных напитков, мяса (или рыбы), картофеля, овощей, фруктов, хлеба, круп, сливочного и растительного масла, сахара,
соли, при этом при оценки представленных документов: накопительной ведомости (с 19.10.2014г по 24.102014Г, с 30.10.2014г по
14.11.2014г), журнала бракера по оценке качества полуфабрикатов и кулинарных изделий (с 19.10.2014г по 24.102014Г, с
30.10.2014г по 14.11.2014г), примерного 10-ти дневного меню установлено, что кисломолочные продукты за 20 дней
включены в м е н ю
8
раз
(14.10.2014г16.
10.2014г,20.10.2014г,24.10.2014г,31.10.2014г,
6.11.2014г,
10.11.2014г, 14.11.2014г), а не ежедневно, что является нарушением п.15.16. СанПиН 2.4.1.3049-13 и подтверждается
письменным объяснением заведующего МДОАУ ДС № 64 Бердышевой С.А.
По накопительной ведомости
расхода
проведена оценка фактического питания
продуктов
с 13.10.14г по 24.10.14г
и с 10.11.2014г по 21.11.2014г
детей с учетом требований п. 15.3 и подпункта 1 и 2 Приложения 10 СанПиН
2.4.1.3049-13 По результатам оценки фактического питания установлено:
Ежедневно в меню детей включались продукты: масло сливочное и растительное, крупы, овощи, картофель, молоко, мясо
(или птица), сахар, соль, яйцо за 20 дней (две декады) включались фрукты свежие-8 раз, сок-18 раз, творог по 4 раза, сметана 13
раз, рыба 6 раз, сыр 2 раза (с 13.10.14г по 24.10.14г), с 10.11.2014г по 21.11.2014г с учетом замены творога мясом,
фруктов черносливом, курагой и сушенными яблоками, сыра молоком для детей в возрасте от 2 до 3 лет по этим продуктам
выполнены в полном объеме; для детей в возрасте от 3 до 7лет с учетом замены молока мясом, творога и птицы мясом, яйца
рыбой по этим продуктам выполнены в полном объеме.
Согласно подпункту 1 Приложения 10 СанПиН 2.4.1.3049 -13 допустимы отклонения от рекомендуемых норм
питания +1-5%, при этом за первую декаду июля с 13.10.14г по 24.10.14г) для детей в возрасте с 2 до 3 лет установлено
перевыполнение среднесуточных норм:
•
по картофелю на 60 грамм, что составляет плюс 423%;
•
по крупам 11 грамм, что составляет +36,6%;
•
по макаронам на 3,5, что составляет +43%;
•
для детей в возрасте от 3 до 7 лет установлено перевыполнение среднесуточных
норм:
•
по картофелю на 100, грамм, что составило-71%;
Среднесуточные нормы
•
в граммах
в день на одного ребенка
с 2 до 3 лет
с 10.11.14г по 21.11.14г составили:
по птице в объеме 15 грамм (нетто) в день, при рекомендуемой норме 20 граммов
в день,
при этом отклонение по
птице от рекомендуемых норм питания
составило минус 25%;
•
по овощам составили
173 грамма (нетто) в день, при рекомендуемой норме 205
грамм (нетто) в день, при этом отклонение от рекомендуемых норм питания по
овощам в брутто составило минус 16,6 %;
•
с учетом замены свежих фруктов сухофруктами, черносливом, курагой нормы по
фруктам выполнены в объеме 86,3 грамма, при рекомендуемой норме 95 грамм,
при этом
отклонение
от
рекомендуемых норм питания по фруктам свежим
составило минус 9,1 %,
Среднесуточные нормы
в граммах
в день на одного ребенка
от
3 до 7 лет
с 10.11.14г по 21.11.14г
составили:
•
по
птице в объеме 15,4 грамм (нетто) в день, при рекомендуемой норме 24
граммов в день, при этом отклонение по птице от рекомендуемых норм питания
составило минус 35,8%;
•
по овощам составили
194 грамм (нетто) в день, при рекомендуемой норме 260
грамм (нетто) в день, при этом отклонение от рекомендуемых норм питания по
овощам в нетто составило минус 25 %;
•
с учетом замены фруктов свежих сухофруктами, курагой, черносливом нормы по
фруктам свежим составили в объеме 75 грамма, при этом
отклонение
от
рекомендуемых норм питания по фруктам свежим в брутто составило минус 25
%;
•
по сыру
в объеме 4.3 грамм, при рекомендуемой норме 6 граммов, при этом
отклонение от рекомендуемых норм питания по сыру составил минус 28,3%.
Таким образом, невыполнение рекомендуемых среднесуточных норм для детей от 3 до 7 лет по продуктам, содержащих
белок животного происхождения (птица, сыр) может привести к невыполнению физиологических потребностей детей по
белку животного происхождения и невыполнение норм по овощам, фруктам свежим, сможет привести к
невыполнению физиологических потребностей детей по углеводам.
На основании вышеизложенного установлено, что в течение 12 рабочих дней с 10.11.14г по 21.11.14г питание для
детей всех возрастов организовано не в соответствии с примерным меню и без учета рекомендуемых среднесуточных
норм питания по продуктам Приложения 10, что является нарушением п.15.3. СанПиН 2.4.1.3049-13, нарушение допущено
заведующим МДОАУ ДС №64 Бердышевой С.А. (копия накопительной ведомости с отметкой ежедневного расхода продуктов в
граммах на одного ребенка с 10.11.14г по 21.11.14г
Согласно
п.3.9.
должностной
инструкции
2 декаду 2014 года прилагается).
заведующего
МДОАУ
ДС
№64 Бердышевой С.А. она должна
контролировать работу работников учреждения и в соответствии с п. 20.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 руководитель дошкольной
образовательной организации является ответственным лицом за организацию и полноту выполнения настоящих санитарных
правил.
Таким образом, нарушение п. 15.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 допущено заведующим МДОАУ ДС №64 компенсирующего
вида Бердышевой С.А.
ю
Организация медицинского обслуживания.
Медицинское обслуживание детей осуществляется врачом педиатром и медицинской сестрой детской
поликлиники №1 филиала ГАУЗ АО «Детская городская клиническая больница», договор о совместной деятельности между
МДОАУ детский сад № 64 «Аистенок» компенсирующего вида и ГАУЗ АО «Детская городская клиническая больница» от
01.01.2006г. Для достижения целей совместной деятельности, согласно п. 3.1. данного договора, ГАУЗ АО «Детская городская
клиническая больница» обеспечивает образовательное учреждение медицинскими кадрами с их опытом и умением. ГАУЗ АО
«Детская городская клиническая больница» имеет лицензию №ЛО-28-01-000929 от 22.01.2014г. на осуществление медицинской
деятельности в МДОАУ детский сад № 64 «Аистенок» компенсирующего вида.
В МДОАУ детский сад №64 «Аистенок» компенсирующего вида имеются кабинет врача, прививочный кабинет,
изолятор. Помещения медицинского блока имеют оснащение с их функциональным назначением, отделка соответствует
требованиям санитарных правил.
Для отходов класса Б предусмотрены желтые пакеты и ведра с крышками. Для транспортировки и хранения вакцины в
прививочном кабинете предусмотрен бытовой холодильник, 1 термоконтейнер, хладоэлементы.
Прием детей в детский сад осуществляется при наличии справки о пройденном профилактическом осмотре, оценке
состояния здоровья ребенка. Все данные занесены в карты развития детей. При анализе представленных медицинских карт
установлено, что в соответствии с требованиями санитарного законодательства отражаются сведения об особенностях
развития детей, проводится оценка состояния здоровья детей, физического и нервно-психического развития. Дети
распределены по группам физического развития и по группам здоровья. После перенесенного заболевания прием детей
осуществляется только при наличии справки от врача с указанием диагноза, длительности заболевания и сроках медицинского
отвода.
Ежедневный утренний прием детей осуществляется медицинской сестрой и воспитателями групп. Для соблюдения
«холодовой цепи» при транспортировке и при возникновении аварийных ситуаций в наличии имеется термоконтейнер,
Количество имеющихся хладоэлементов соответствует количеству термоконтейнеров с учетом их паспортных данных.
Холодильное оборудование, предназначенное для хранения МИБП, обеспечивает установленный санитарными
правилами температурный режим. Температура в холодильниках на момент проверки от +4 до +8 градусов С 0 , что
соответствует санитарным правилам. Факты аварийного и планового отключения холодильников фиксируются в журналах
регистрации температурного режима холодильников.
Термометр и хладоэлемент для регистрации температуры в холодильниках для хранения МИБП в наличии имеются,
расположены на нижней и верхней полках, что соответствует санитарным правилам.
План экстренных мероприятий по об еспечению «холодовой цепи» в чрезвычайных ситуациях имеется с
указанием адресов, ответственных лиц и их контактных телефонов в организациях куда будут доставлены МИБП на
временное хранение. Для проведения профилактической дезинфекции в МДОАУ детский сад №64 «Аистенок» компенсирующего
вида в наличии имеется дезинфицирующее средство «ДЕО-ХЛОР» производителя ООО «ДЕО» (Россия), методические указания
по его применению в наличии имеются.
Согласно требований п.4.2.1. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и
осуществлению дезинфекционной деятельности» в образовательных учреждениях для детей и подростков профилактическую
дезинфекцию проводят в соответствии с нормативными документами, заключительную дезинфекцию - по эпидемиологическим
показаниям.
Согласно п. 1.4 главы 1 методических указаний по применению дезинфицирующего средства
«ДЕО-ХЛОР» производителя 000 «ДЕО» (Россия), данное средство используется при проведении дезинфекции в
лечебно-профилактических учреждениях любого профиля, на коммунальных объектах, предприятиях общественного
питания, а также в детских учреждениях только для заключительной дезинфекции.
Согласно письменному объяснению старшей медицинской сестры Бужерак И.В. (объяснение от 05.12.2014 прилагается),
для проведения текущей профилактической дезинфекции используется дезинфицирующее средство «ДЕО -ХЛОР», т.е.
дезинфицирующее средство «ДЕО-ХЛОР» используется не в соответствии с действующими методическими документами
(инструкциями) на конкретное средство, что является нарушением п.4.2.1. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические
требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», нарушение допущено должностным лицом старшей медицинской сестрой МДОАУ детский сад №64 «Аистенок» компенсирующего вида Бужерак И.В., в соответствии с
Должностной инструкцией.
и
.
Устранено в ходе проверки, представлены документы подтверждающие приобретение дезинфицирующего средства
«Дез-хлор», в соответствии с методическими указаниями по его применению, данное дезинфицирующее средство может быть
использовано для проведения текущей дезинфекции в детских учреждениях.
Для обеззараживания воздуха в местах общего пользования и помещений медицинского блока в наличии имеется облучатель
бактерицидный передвижных марки ОБПе-300 УХЛ4.2 «Азов» с 4-мя бактерицидными лампами на каждой установке на которые
представлены руководства по эксплуатации. В соответствии с п.7.1. руководства по эксплуатации на данные бактерицидные
облучатели эксплуатация бактерицидных облучателей должна осуществляться строго в соответствии с руководством
Р.3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях».
Согласно п. 8.1 руководства Р.3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха
в помещениях» на помещения с бактерицидными установками должен быть заведен журнал регистрации и контроля работы
бактерицидных ламп в соответствии с п.З. Приложения 2. На момент проверки, согласно письменному объяснению старшей
медицинской сестры Бужерак И.В. (объяснение от 05.12.2014 прилагается) имеется журнал контроля работы только на одну
бактерицидную лампу с установки на облучатели бактерицидные передвижные марки ОБПе-300 УХЛ4.2 «Азов», на остальные
три бактерицидные лампы контроль работы не ведется, таким образом медицинским работником не ведется медицинская
документация за контролем работы всех бактерицидных ламп на облучателе бактерицидном передвижном марки ОБПе-300 УХЛ4.2
«Азов», в соответствии с нормативно-методической документацией, что является нарушением п.11.12 раздел I СанПиН 2.1.3.2630-10
«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность». Нарушение
допущено старшей медицинской сестрой МДОАУ детский сад №64 «Аистенок» компенсирующего вида Бужерак И.В.
Исправлено в ходе проверки.
В п ри в и в оч н ом к аб и н е т е М Д О А У д е тс к и й с ад № 6 4 « А и с те н ок » компенсирующего вида для работы с
вакцинами имеются специально отведенные столы, без соответствующей маркировки, вакцинация проводится без
предварительного проветривания (окно не открывается), что является нарушением п.3.28. СП 3.3.2342-08 "Обеспечение
безопасности иммунизации". Нарушение допущено с т а р ш е й ме д и ц и н с ко й с ес т р о й М Д О АУ д е т с ки й с а д № 64
«А и с т е н о к » компенсирующего вида Бужерак И.В. Исправлено в ходе проверки.
При выборочном анализе 62 медицинских карт ребенка ф.026/у, представленных на детей МДОАУ детский сад №64
«Аистенок» компенсирующего вида, установлено, что у ребенка Демьяненко Матвея Геннадьевича, 13.06.08 года рождения не
проведена проба Манту в 2010г., у ребенка Шуйского Ярослава Юрьевича, 25.03.08 года рождения не проведена проба Манту в 2013г.,
у ребенка Сопильняк Константина Андреевича, 22.06.09 года рождения не проведена проба Манту в 2011г., у ребенка Астапова
Александра Владимировича, 22.07.09 года рождения не проведена проба Манту в 2012г., у ребенка Лепший Данила Витальевича,
14.12.10 года рождения не проведена проба Манту в 2012г., таким образом, указанным детям в целях раннего выявления
туберкулеза не поставлена 1 раз в год проба Манту, независимо от результата предыдущих проб, что является нарушением п. 5.1.
СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза». Нарушение допущено врачом - педиатром Майстренко Надеждой Федоровной в
соответствии с должностной инструкцией.
Согласно списку, представленному МДОАУ детский сад №64 «Аистенок» компенсирующего вида о привитости работников, в
соответствии с которой:
- подлежит двукратной вакцинации против кори в возрасте от 18 до 35 лет 15 человек,привито двукратно 12 человек, при этом
Маркова О.А., Замула Т.Н., Гороховская И.привиты против кори однократно;
- подлежит вакцинации против гепатита «В» в возрасте от 18 до 55 лет - 44 человека,привито 31, отсутствует трехкратная
иммунизация против ВГВ у Статешиной О.В.,Чайка И.В., Макаровой О.В., Смысловой О.В., Даниловой А.В., Ярославцевой
Е.В.,Окуневой Л.А., Сухоруковой О.П., Статешина А.С., Юпатова Е.А., Фрейтага П.Л.,
Гороховской И.;
- подлежит вакцинации против дифтерии 57 человек, привито 56 человек, не привита против дифтерии Статешина О.В.,
Таким образом, вышеуказанные работники МДОАУ детский сад №64 «Аистенок» компенсирующего вида не привиты в
соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, утверждённом Приказом Минздрава России от
21.03.2014 N 125н. Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных
болезней» отсутствие прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение
которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями Согласно п. 12. Перечня работ, выполнение
которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения
профилактических прививок, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999г. № 825 к
таким видам работ относятся работы во всех типах и видах образовательных учреждений, при этом в нарушение части 2 статьи
5 Федерального закона от 17.09.1998г. № 157-ФЗ «Об организации иммунопрофилактике инфекционных болезней», заведующий
МДОАУ детский сад №64 «Аистенок» компенсирующего вида не отстранила от работы лиц без прививок против кори,
дифтерии и вирусного гепатита В. В соответствии со
статьей
1
«Основные понятия» Федерального закона
от17.09.1998г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» иммунопрофилактика инфекционных
болезней - это система мероприятий осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации
инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок, т.е. в МДОАУ детский сад №64 «Аистенок»
компенсирующего вида заведующим не организована работа по профилактике инфекционных заболеваний.
Запись в журнал учёта проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора),
внесена:
(заполняется при проведении выездной проверки)
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые документы:
1.
Протокол лабораторных исследований освещенности № 57/12568 -ГНП
2.
Протокол лабораторных исследований эффективности работы вентиляции №
189/12568-ГНП
3.
Фототаблица
Подписи лиц, проводивших проверку:
Ведущий специалист-эксперт отдела
санитарного надзора: _________________________________
Специалиста-эксперт отдела
Сергеева Евгения Николаевна
Самчук Мария Геннадиевна
эпидемиологического надзора:
С актом проверки ознакомлен(ы), Заведующая
Бердышева Светлана Анатольевна
МДОАУ ДС№ 64
Бужерак Инна Викторовна
Старшая медицинская сестра
МДОАУ ДС№ 64 _________________________
копию
акта
со
Заведующая
всеми приложениями подучил (а):
МДОАУ
ДС№
64
Бердышева Светлана Анатольевна
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руковмителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
2014г.
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
(подпись)
Download