Положение о Совете профилактики

ПРИНЯТО
педагогическим советом
Протокол № ___ от _______2013 г
УТВЕРЖДЕНО
приказом директора
МОУ СОШ №32
от 02.09.2013г. № 150/1-ОД
Положение о Совете профилактики и применению мер дисциплинарного
взыскания (воздействия) к обучающимся
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение является нормативно-правовой основой деятельности по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в МОУ СОШ № 32.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конвенцией ООН о правах
ребенка, Конституцией Российской Федерации, Законов Российской Федерации "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", приказом Министерства
образования и науки РФ от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к
обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания», Правилами
внутреннего распорядка учащихся МОУ СОШ №32.
2. ПРИНЦИПЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ
2.1. Деятельность Совета профилактики основывается на принципах:
 законности, демократизма и гуманного отношения к несовершеннолетним;
 индивидуального подхода к несовершеннолетним и их семьям;
 соблюдения конфиденциальности полученной информации;
 обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и
законных интересов несовершеннолетних.
2.2. Совет профилактики - это коллегиальный орган, целью которого является планирование,
организация и осуществление первичной, вторичной профилактики нарушений правил
поведения и Устава школы, правонарушений, антиобщественных действий, социального
сиротства учащихся, повышение уровня социально-профилактической компетенции
подростков по проблемам наркомании и ВИЧ/СПИДа.
2.3. Основными задачами деятельности Совета профилактики являются:
 выявление и учет учащихся, уклоняющихся от учебы, допускающих
систематические нарушения Устава школы (опоздания, пропуски уроков без
уважительной причины, грубость в отношениях с учителями, персоналом
образовательного учреждения, сверстниками, порча имущества, курение и т. д.);
 проведение объективного расследования дисциплинарных проступков учащихся и
определение меры дисциплинарного взыскания, адекватного тяжести совершенных
проступков;
 обеспечение механизма взаимодействия школы с правоохранительными органами,
представителями лечебно – профилактических, образовательных учреждений,
муниципальных центров и других организаций по вопросам профилактики
безнадзорности и правонарушений, защиты прав детей
 выявление, организация работы с родителями, уклоняющимися от обучения и
воспитания детей;
 оказание помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания
детей.
1


выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в
совершение преступлений и антиобщественных действий.
организация и проведение мероприятий, направленных на формирование
законопослушного поведения несовершеннолетних.
3. КАТЕГОРИИ ЛИЦ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА
3.1. Совет профилактики организует и проводит систему индивидуальных профилактических
мероприятий в отношении следующих категорий несовершеннолетних:
 употребляющие психоактивные вещества;
 состоящие на учете в органах внутренних дел, комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при органе местного самоуправления за
совершение антиобщественных действий, правонарушений, преступлений;
 состоящие на внешнем учете в органах внутренних дел, здравоохранения;
 нарушающие Устав МОУ СОШ № 32;
 систематически опаздывающие и пропускающие занятия без уважительной причины
(15 - 30% учебного времени);
 безответственно относящиеся к учебе (систематическое невыполнение домашнего
задания, неуспеваемость, повторный год обучения).
3.2. Совет профилактики организует и проводит индивидуальную профилактическую работу
в отношении родителей или лиц, их замещающих, если они не исполняют своих
обязанностей по воспитанию, обучению или содержанию вышеназванных категорий
несовершеннолетних. Подобная работа проводится и в случае их отрицательного влияния на
поведение несовершеннолетних или жестокого с ними обращения.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ
4.1.В состав Совета профилактики входят два наиболее квалифицированных и авторитетных
представителя от педагогических работников, председатель совета старшеклассников и
председатель Управляющего совета (представитель от родителей). Персональный состав
Совета профилактики на каждый учебный год утверждается приказом директора. Директор
не имеет права входить в ее состав. Члены комиссии и привлекаемые к ее работе физические
лица работают на безвозмездной основе. Председателем комиссии является заместитель директора по воспитательной работе.
4.2. Председатель при необходимости имеет право привлекать к работе комиссии в качестве
экспертов любых совершеннолетних физических лиц с правом совещательного голоса.
Привлекаемые к работе лица должны быть ознакомлены под роспись с настоящим
Положением до начала их работы в составе комиссии.
4.3. Членам комиссии и лицам, участвовавшим в ее заседаниях, запрещается разглашать
конфиденциальные сведения, ставшие им известными в ходе работы. Информация,
полученная в процессе деятельности, может быть использована только в порядке,
предусмотренном федеральным законом об информации, информационных технологиях и
защите информации.
4.4. Совет профилактики рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих
заседаниях, которые проходят не реже одного раза в месяц (за исключением экстренных
случаев либо сложившейся обстановки в школе).
4.3. При рассмотрении персональных дел (утверждении программ (планов) индивидуальной
профилактической работы, осуществлении промежуточного контроля за их реализацией,
полным завершением данной работы, или ее продлением) приглашаются классные
2
руководители, специалисты других учреждений и ведомств, родители (или лица их
замещающие).
4.4. В исключительных случаях родители (или лица их замещающие), могут не приглашаться
на данные заседания, но обязательно должны быть проинформированы о положении дел.
Учащегося информируют о постановке на внутренний учет, о результатах проводимой
работы, снятии с учета, при отрицательном результате - продлении индивидуальной
профилактической
работы,
либо
ходатайстве
перед
комиссией
по
делам
несовершеннолетних и защите их прав, о принятии административных мер.
4.5. Деятельность Совета профилактики планируется на текущий учебный год. План работы
обсуждается на заседании Совета профилактики и утверждается директором школы. В
течение учебного года по мере необходимости в план вносятся коррективы.
4.6. Деятельность Совета профилактики строится во взаимодействии с комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав при органе местного самоуправления,
заинтересованными ведомствами, учреждениями, общественными организациями,
проводящими профилактическую воспитательную работу.
4.7. Деятельность Совета профилактики оформляется в следующих документах:
 Приказ о создании Совета профилактики;
 Положение о Совете профилактики;
 Журнал протоколов заседаний Совета профилактики;
 Списки учащихся, семей состоящих на внутреннем и внешнем учете.
4.8. Совет профилактики подотчетен директору школы.
4.9. Деятельность Совета профилактики контролируется педагогическим советом школы.
5. Порядок работы Совета
дисциплинарного проступка
профилактики
при
совершении
обучающимся
5.1. Основанием для проведения заседания является заявление о совершении учащимся
дисциплинарного проступка, переданное директором МОУ СОШ №32 председателю
Совета профилактики.
5.2.
Совет профилактики должен обеспечить своевременное, объективное и справедливое
рассмотрение обращения, содержащего информацию о совершении учащимся
дисциплинарного проступка, его разрешение в соответствии с законодательством об
образовании, уставом МОУ СОШ №32, Правилами внутреннего распорядка учащихся и настоящим Положением.
5.3.
Председатель Совета профилактики при поступлении к нему информации,
содержащей основания для проведения заседания:
• в течение трех учебных дней должен затребовать от учащегося письменное объяснение (если
по истечении трех учебных дней указанное объяснение учащимся не представлено, то
составляется соответствующий акт. Отказ или уклонение учащегося от предоставления им
письменного объяснения не является препятствием для применения меры дисциплинарного
взыскания);
• в течение трех рабочих дней назначает дату заседания Совета профилактики. При этом
дата заседания не может быть назначена позднее семи учебных дней со дня поступления
указанной информации (в указанные периоды не засчитывается период временного отсутствия учащегося по уважительным причинам: болезнь, каникулы и т.п.);
• при необходимости приглашает на заседание комиссии представителей комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства;
3
• организует ознакомление учащегося, вопрос о котором рассматривает комиссия, его законных
представителей, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании, с поступившей
информацией под роспись.
5.4. Заседание Совета профилактики проводится в присутствии учащегося, в отношении
которого рассматривается вопрос о совершении дисциплинарного проступка, и его законных
представителей. При наличии письменной просьбы законных представителей учащегося о
рассмотрении указанного вопроса без их участия заседание Совета профилактики проводится
в их отсутствие. В случае неявки учащегося и (или) его законных представителей на
заседание при отсутствии письменной просьбы рассмотрение вопроса откладывается.
Повторная неявка учащегося и (или) его законных представителей без уважительных причин
на заседание Совета профилактики не является основанием для отложения рассмотрения
вопроса. В этом случае Совет профилактики принимает решение по существу вопроса по
имеющимся материалам и выступлениям присутствующих на заседании.
5.5.
Разбирательство в Совете профилактике осуществляется в пределах тех требований
и по тем основаниям, которые изложены в обращении. Изменение предмета и (или) основания
обращения в процессе рассмотрения вопроса не допускаются.
5.6.
На заседании Совета профилактики заслушиваются пояснения учащегося, его
законных представителей (при их присутствии) и иных лиц, рассматриваются материалы по
существу дисциплинарного проступка, а также дополнительные материалы.
5.7.
По итогам рассмотрения вопроса Совет профилактики принимает одно из следующих
решений:
а) установить, что действия учащегося нельзя квалифицировать как дисциплинарный
проступок и достаточно ограничиться мерами воспитательного воздействия (указывается,
какими конкретно);
б) установить, что учащийся совершил дисциплинарный проступок, и рекомендовать
директору Школы применить к нему дисциплинарное взыскание в виде замечания или
выговора;
в) установить, что учащийся уже неоднократно совершал дисциплинарные проступки, меры
педагогического воздействия и иные меры дисциплинарного взыскания не дали результата и
дальнейшее пребывание учащегося в Школе оказывает отрицательное влияние на других
учащихся, нарушает их права и права работников, а также нормальное функционирование
Школы, и рекомендовать директору отчислить учащегося из Школы;
г) установить, что учащимся были совершены действия, содержащие признаки
административного правонарушения или состава преступления, и возложить на
председателя комиссии обязанность передать информацию о совершении указанного
действия и подтверждающие этот факт документы в правоприменительные органы в течение
трех рабочих дней, а при необходимости — немедленно.
5.8. Решения Совета профилактики оформляются протоколами, которые подписывает
председатель и секретарь. Решения Совета профилактики носят для директора школы
рекомендательный характер.
5.9. Член Совета профилактики, не согласный с принятым решением, вправе в письменной
форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.
4
4.4. Копии протокола в течение трех рабочих дней со дня заседания передаются директору
школы и законным представителям учащегося (учащемуся), вопрос которого рассматривался.
Если на заседании Совета профилактики рассматривалось несколько вопросов, то законным
представителям учащегося (учащемуся) передается выписка из протокола. По решению Совета
профилактики копия протокола (выписки из протокола) передается иным заинтересованным
лицам.
4.5. Директор школы обязан в течение семи учебных дней со дня поступления к нему
протокола издать приказ о применении к учащемуся дисциплинарного взыскания и
ознакомить
с
ним
под
роспись
учащегося,
его
законных
представителей и председателя комиссии в течение трех учебных дней, не считая времени
отсутствия учащегося в школе. Отказ учащегося, его родителей (законных представителей)
ознакомиться с указанным приказом под роспись оформляется соответствующим актом.
4.6. Копия протокола заседания Совета профилактики или выписка из него, а также приказ
директора о применении мер дисциплинарного взыскания приобщаются к личному делу
учащегося.
5. СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМЫ РАБОТЫ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ
5.1 Организация методической работы с учителями школы по обучению их формам и
методам воспитательной работы с отдельными учащимися, их родителями или лицами их
заменяющими.
5.2 Рассмотрение вопроса о состоянии работы по профилактике правонарушений по классам
в школе.
5.3 Рассмотрение вопросов о нарушении устава школы о противоправных действиях
несовершеннолетних.
5.4 Разрешение конфликтных ситуаций между учащимися, учителями, родителями или
лицами их заменяющими, а также между самими учащимися.
5.5 Коррекция педагогических позиций родителей или лиц их заменяющих, уклоняющихся
от воспитания детей или отрицательно влияющих на них
5.6 Создание и внедрение системы постоянного взаимодействия в ОВД,ОППН,КДН и защите
их прав. Приглашение специалистов указанных организаций на заседание Совета
профилактики. Рассмотрение и обсуждение исходящих от них документов и информации по
вопросам выносимых на заседания.
6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ
6.1 Совет профилактики обязан:
а) разрабатывать и внедрять систему взаимодействия администрации и учителей школы с
общественностью,
призванной
осуществлять
профилактику
правонарушений
несовершеннолетних.
б) способствовать повышению эффективности работы школы по профилактике
правонарушений учащихся.
в) изучать состояние профилактической работы в школе по классам, особенности развития
личности учащихся, относящихся к "группе риска" и их внеурочную занятость.
г) приглашать на заседание Совета профилактики по рассмотрению персональных дел
учащихся родителей этих учащихся или лиц их заменяющих.
д) осуществлять консультационно-информационную деятельность для коллектива
учителей·и родителей.
е) контролировать исполнение принимаемых решений.
5
ж) анализировать свою деятельность, выступать с отчетом о ее результатах на Педсоветах
не реже 1 раза в год.
6.2 Совет профилактики имеет право:
а) давать индивидуальные и коллективные рекомендации учителям, родителям по
вопросам коррекции поведения подростков и проведения профилактической работы с
ними.
б) выносить на обсуждение на родительские собрания и собрания в классе информацию о
состоянии проблемы правонарушений несовершеннолетних.
в) рассматривать материалы по вопросу об отчислении учащихся.
г) ходатайство перед КДН и защите их прав о принятии мер общественного воздействия в
установленном законом порядке в отношении учащихся и их родителей или лиц их
заменяющих.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ
7.1 Совет профилактики несёт ответственность за правильность оформления документов
(протоколов заседаний, ходатайства, письма) и законность принимаемых решений.
7.2 Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии,
а также информирование ее членов о вопросах, включенных в повестку дня, о дате,
времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами,
представляемыми для обсуждения на заседании, осуществляется секретарем комиссии.
7.3 Делопроизводство комиссии ведется в соответствии с действующим законодательством,
6