МОН - Официальный портал органов государственной власти

Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «____» _________2015 г. №________
г. Улан-Удэ
Об организации осуществления мониторинга правоприменения
нормативных правовых актов Республики Бурятия исполнительными
органами государственной власти Республики Бурятия
В целях реализации Закона Республики Бурятия от 04.07.2014 № 560-V
«О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов
Республики Бурятия» Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации осуществления
мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Республики
Бурятия исполнительными органами государственной власти Республики
Бурятия.
2. Координацию по организации исполнения плана мониторинга
правоприменения нормативных правовых актов Республики Бурятия
возложить на Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства
Республики Бурятия.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава Республики Бурятия –
Председатель Правительства
Республики Бурятия
______________
Проект представлен Администрацией Главы РБ и Правительства РБ
тел. 21-35-96
Бизина Татьяна Геннадьевна
В.Наговицын
2
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от «___»__________2015 №____
Порядок
организации мониторинга правоприменения нормативных правовых актов
Республики Бурятия исполнительными органами государственной власти
Республики Бурятия
1. Настоящий порядок предусматривает организацию проведения
мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Республики
Бурятия исполнительными органами государственной власти Республики
Бурятия по отраслям (подотраслям) законодательства, группам
нормативных правовых актов Республики Бурятия.
2. При проведении мониторинга правоприменения нормативных
правовых актов Республики Бурятия по отраслям (подотраслям)
законодательства, группам нормативных правовых актов Республики
Бурятия исполнительные органы государственной власти Республики
Бурятия руководствуются Указом Президента Российской Федерации от
20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской
Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от
19.08.2011 № 694 «Об утверждении методики осуществления мониторинга
правоприменения в Российской Федерации», а так же Законом Республики
Бурятия от 04.07.2014 № 560-V «О мониторинге правоприменения
нормативных правовых актов Республики Бурятия».
3. Мониторинг осуществляется исполнительными органами
государственной власти Республики Бурятия в отношении нормативных
правовых актов Республики Бурятия по отраслям (подотраслям)
законодательства, группам нормативных правовых актов Республики
Бурятия на основании плана мониторинга правоприменения нормативных
правовых актов Республики Бурятия (далее – план мониторинга) на
соответствующий год.
4. Проект плана мониторинга разрабатывается Государственноправовым комитетом Администрации Главы Республики Бурятия и
Правительства Республики Бурятия на основании предложений
исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия,
государственных органов Республики Бурятия, в том числе
Уполномоченного по правам человека в Республике Бурятия,
Уполномоченного по правам предпринимателей в Республике Бурятия,
Уполномоченного по правам ребенка в Республики Бурятия, Общественной
палаты Республики Бурятия, органов местного самоуправления, средств
массовой информации, общественных, научных, правозащитных и иных
организаций, граждан.
3
5. В целях учета предложений государственных органов Республики
Бурятия, в том числе Уполномоченного по правам человека в Республике
Бурятия, Уполномоченного по правам предпринимателей в Республике
Бурятия, Уполномоченного по правам ребенка в Республики Бурятия,
Общественной палаты Республики Бурятия, органов местного
самоуправления, средств массовой информации, общественных, научных,
правозащитных и иных организаций, граждан при подготовке предложений
к проекту плана мониторинга исполнительные органы государственной
власти Республики Бурятия ежегодно размещают на официальном портале
исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия
информацию о сборе с 1 сентября по 1 октября предложений о принятии
(издании), изменении или признании утратившими силу (отмене)
нормативных правовых актов Республики Бурятия с указанием адреса
электронной почты, на который необходимо направлять соответствующие
предложения.
6. Исполнительные органы государственной власти Республики
Бурятия ежегодно до 1 ноября текущего года направляют в
Государственно-правовой комитет Администрации Главы Республики
Бурятия и Правительства Республики Бурятия предложения для плана
мониторинга в бумажном и электронном виде по форме согласно
приложению к настоящему Положению.
7. Государственно-правовой комитет Администрации Главы
Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия на основании
предложений
к
проекту
плана
мониторинга,
представленных
исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия
формирует проект плана мониторинга и в срок до 15 ноября текущего года
готовит проект распоряжения Правительства Республики Бурятия об
утверждении плана мониторинга на очередной год.
План
мониторинга
ежегодно
утверждается
распоряжением
Правительства Республики Бурятия.
8. Исполнителями проведения мониторинга являются исполнительные
органы государственной власти Республики Бурятия по сферам
деятельности в пределах компетенции (далее – исполнители проведения
мониторинга).
9. При осуществлении мониторинга правоприменения нормативных
правовых актов Республики Бурятия исполнителями проведения
мониторинга проводится оценка эффективности реализации нормативных
правовых актов Республики Бурятия в соответствии с Законом Республики
Бурятия от 04.07.2014 № 560-V «О мониторинге правоприменения
нормативных правовых актов Республики Бурятия».
10. По итогам проведения мониторинга исполнители проведения
мониторинга ежегодно не позднее 1 марта текущего года представляют в
электронном и бумажном виде в Государственно-правовой комитет
Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики
Бурятия информацию о результатах мониторинга, осуществленного ими в
соответствии с планом мониторинга за предыдущий год.
4
11. В информации о результатах мониторинга подводятся итоги
мониторинга и вносятся предложения:
1) о мерах по совершенствованию нормативных правовых актов
Республики Бурятия, приведению их в соответствие с требованиями
действующего законодательства;
2) о необходимости принятия, изменения или признания утратившими
силу (отмены) нормативных правовых актов с указанием исполнительного
органа государственной власти Республики Бурятия, ответственного за
реализацию, и сроков реализации;
3) о мерах по повышению эффективности правоприменения;
4) о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции.
12. На основе информации, поступившей от исполнителей проведения
мониторинга, Государственно-правовой комитет Администрации Главы
Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия ежегодно не
позднее 1 мая готовит сводный доклад (далее – Сводный доклад) о
результатах мониторинга, осуществленного в предыдущем году, включая
предложения по совершенствованию нормативных правовых актов,
приведению их в соответствие с требованиями действующего
законодательства, признанию утратившими силу.
Сводный доклад используется при подготовке ежегодного отчета
Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики
Бурятия о результатах деятельности Правительства Республики Бурятия
перед Народным Хуралом Республики Бурятия.
13. По результатам мониторинга исполнительные органы
государственной власти Республики Бурятия или должностные лица
исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия в
сроки, указанные в подпункте 2 пункта 11 настоящего Порядка, принимают
в пределах своих полномочий меры, направленные на устранение
выявленных в ходе мониторинга недостатков в нормотворческой и (или)
правоприменительной деятельности, в том числе разрабатывают проекты
нормативных правовых актов органов государственной власти Республики
Бурятия.
14. Ответственными за реализацию мониторинга являются
исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия,
являющиеся исполнителями проведения мониторинга.
15. Контроль за реализацией результатов мониторинга осуществляется
руководителями исполнительных органов государственной власти
Республики Бурятия, в компетенцию которых входит проведение
мониторинга в соответствии с планом мониторинга.
16. Информация о проведении мониторинга правоприменения,
принятых мерах по реализации результатов мониторинга размещается на
официальном сайте Правительства Республики Бурятия в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» до 1 июля текущего года.
5
Приложение
к Порядку организации
осуществления мониторинга
правоприменения нормативных
правовых актов
Республики Бурятия
исполнительными
органами государственной власти
Республики Бурятия
(Форма)
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
к плану мониторинга правоприменения
нормативных правовых актов Республики Бурятия
Отрасль (подотрасль)
законодательства либо группа
нормативных правовых актов
Республики Бурятия, мониторинг
которых планируется осуществить
Наименование
исполнительного органа
государственной власти
Республики Бурятия
Срок
осуществления
мониторинга
6
Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Республики Бурятия
«Об организации осуществления мониторинга правоприменения
нормативных правовых актов Республики Бурятия исполнительными
органами государственной власти Республики Бурятия»
Проект постановления Правительства Республики Бурятия
подготовлен в целях реализации Указа Президента Российской Федерации
от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской
Федерации», Закона Республики Бурятия от 04.07.2014 № 560-V «О
мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Республики
Бурятия» (далее – Закон РБ № 560-V).
В соответствии со статьёй 3 Закона РБ № 560-V Правительство
Республики Бурятия и органы исполнительной власти Республики Бурятия
являются субъектами проведения мониторинга. Органы исполнительной
власти Республики Бурятия проводят мониторинг законов Республики
Бурятия, нормативных правовых актов Главы Республики Бурятия,
Правительства Республики Бурятия по отраслям (подотраслям)
законодательства, группы нормативных правовых актов Республики
Бурятия.
Проектом утверждается порядок организации проведения мониторинга
правоприменения нормативных правовых актов Республики Бурятия
исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия
по отраслям (подотраслям) законодательства, группы нормативных
правовых актов Республики Бурятия.
В соответствии с Методикой проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.02.2010 г. № 96, проведена антикоррупционная экспертиза
проекта, при этом коррупциогенные факторы не выявлены.
В соответствии с требованиями постановления Правительства
Республики Бурятия от 28.10.2009 г. № 398, в целях создания условий для
проведения институтами гражданского общества и гражданами
независимой антикоррупционной экспертизы, проект размещен на
Официальном портале органов государственной власти Республики
Бурятия в сети Интернет по адресу: egov-buryatia.ru.
Заместитель Председателя Правительства
Республики Бурятия Руководитель Администрации
Главы Республики Бурятия и
Правительства Республики Бурятия
П.Л. Носков