проект Постановление ПРА РА ПОРЯДОК ПО ЧС

Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «____»___________2014 г. № ______
г. Горно-Алтайск
Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального
бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики
Алтай на компенсацию части понесенных затрат в связи с
чрезвычайными ситуациями природного характера
В целях реализации государственной программы «Развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013 – 2020 годы», утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, на основании
распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 года №
2025-р, Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий на
компенсацию части понесенных затрат сельскохозяйственных производителей
Республики Алтай в связи с чрезвычайными ситуациями природного характера за
счет средств федерального бюджета.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В. Бердников
«Утвержден
постановлением
Правительства Республики Алтай
от «___» ________ 2014 г. № ____
ПРАВИЛА
предоставления субсидий из федерального бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Алтай на
компенсацию части понесенных затрат в связи с чрезвычайными
ситуациями природного характера.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления
субсидий из федерального бюджета на компенсацию части понесенных
затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Алтай в
связи с чрезвычайными ситуациями природного характера.
2. Оценка ущерба осуществляется в порядке, установленном
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
3. Основанием для рассмотрения материалов по гибели объектов
сельского хозяйства, в целях компенсации ущерба, является объявление
режима чрезвычайной ситуации Главой Республики Алтай, Председателем
Правительства Республики Алтай и поручение Правительства Российской
Федерации.
4. Оценка ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей
Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций природного характера
осуществляется путем проведения обследований погибших посевов
сельскохозяйственных культур, других пострадавших объектов сельского
хозяйства непосредственно в зоне бедствия, а также на основе
обосновывающих документов, представленных в Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации Министерством сельского хозяйства
Республики Алтай, в сроки установленные Правительством Российской
Федерации.
5. Размер предоставляемых субсидий на цели, указанные в пункте 1
настоящих Правил, не может превышать объем понесенного ущерба
сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Алтай от
чрезвычайных ситуаций природного характера, установленного на основании
экспертной оценки, произведенной в соответствии с пунктом 2 настоящих
Правил.
6. Предоставление субсидий на компенсацию понесенных затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Алтай в связи с
чрезвычайными ситуациями природного характера
осуществляется на
основании заключенного соглашения между Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства
Республики Алтай.
7.
Перечисление субсидий на компенсацию понесенных затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Алтай в связи с
чрезвычайными ситуациями природного характера перечисляются
Министерством сельского хозяйства Республики Алтай на расчетный счет
сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Алтай в течении
10 календарных дней со дня принятия положительного решения о
предоставлении субсидии.
8. Министерство сельского хозяйства Республики Алтай и орган
государственного финансового контроля проводят проверку документов на
соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий их
получателями. В случае использования субсидии не по назначению,
соответствующие средства подлежат возврату в доход республиканского
бюджета Республики Алтай в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.
9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется
Министерством сельского хозяйства Республики Алтай и органом
государственного финансового контроля.
Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Республики Алтай
« Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального
бюджета на компенсацию части понесенных затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Алтай в связи
с чрезвычайными ситуациями природного характера»
Субъектом нормотворческой инициативы является Правительство
Республики Алтай, разработчиком проекта постановления Правительства
Республики Алтай «Об утверждении Правил предоставления субсидий из
федерального бюджета на компенсацию части понесенных затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Алтай в связи с
чрезвычайными ситуациями природного характера» (далее - проект
постановления) является Министерство сельского хозяйства Республики Алтай.
Предметом регулирования настоящего проекта постановления является
утверждение Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на
компенсацию
части
понесенных
затрат
сельскохозяйственных
товаропроизводителей Республики Алтай в связи с чрезвычайными ситуациями
природного характера.
Правовым основанием принятия проекта постановления являются:
статьи 7, 78, 132, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
согласно которым:
объем бюджетных ассигнований и
финансовое обеспечение
осуществляется в рамках реализации государственных (муниципальных)
программ по соответствующей каждой программе, целевой статье расходов
бюджета, в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым
актом Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации;
субсидии
юридическим
лицам
(за
исключением
субсидий
государственным
(муниципальным)
учреждениям),
индивидуальным
предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ,
услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и
принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, а также определены цели, условия и порядок предоставления
субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их
предоставления;
в правилах предоставления субсидий должно обязательно содержаться
условие о проведении проверки главным распорядителем бюджетных средств,
предоставляющих субсидию и органа государственного (муниципального)
финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления
субсидий;
статьи 2,3 Закона Республики Алтай от 25 июня 2003 года № 12-34 «О
государственной поддержке агропромышленного комплекса Республики
Алтай», согласно которым устанавливаются субъекты агропромышленного
комплекса Республики Алтай, которым предоставляется государственная
поддержка;
мероприятия государственной программы « Развития сельского хозяйства и
регулирования
рынков
сельскохозяйственной
продукции,
сырья
и
продовольствия на 2013 – 2020 годы», утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, согласно
которым предоставляется государственная поддержка сельскохозяйственным
товаропроизводителям пострадавших от чрезвычайных ситуаций в 2014 году
вследствие утраты урожая сельскохозяйственных культур, имущества, а также
гибели сельскохозяйственных животных ;
статья 23 Федерального закона от 2 декабря 2013 года № 349-ФЗ «О
федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»,
согласно которой предусмотрены бюджетные ассигнования на государственную
поддержку сельского хозяйства в связи с сезонными рисками;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014
года № 2025-р, согласно которого утверждены бюджетные ассигнования в
размере 3909, 9 тыс.рублей из федерального бюджета Республике Алтай, на
возмещение понесенных затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей,
пострадавших от паводка вследствие утраты урожая сельскохозяйственных
культур, имущества, а также гибели сельскохозяйственных животных.
статья 11 Закона Республики Алтай от 5 марта 2008 года № 18-РЗ «О
нормативных правовых актах Республики Алтай», согласно которой
Правительство Республики Алтай по вопросам, входящим в его компетенцию,
издает в соответствии с установленной процедурой правовые акты в форме
постановлений и распоряжений.
Проведена антикоррупционная экспертиза проекта постановления, в
результате которой в проекте постановления положений, способствующих
созданию условий для проявления коррупции, не установлено.
Принятие проекта постановления не потребует внесения изменений,
дополнений иных нормативных правовых актов Республики Алтай.
Принятие постановления не потребует дополнительных средств
республиканского бюджета Республики Алтай.
И.О. министра сельского хозяйства
Республики Алтай
В.В.Таханов
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правительства Республики Алтай
«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального
бюджета на компенсацию части понесенных затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Алтай в связи
с чрезвычайными ситуациями природного характера»
Принятие проекта постановления Правительства Республики Алтай «
Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на
компенсацию
части
понесенных
затрат
сельскохозяйственных
товаропроизводителей Республики Алтай в связи с чрезвычайными ситуациями
природного характера» не повлечет дополнительных расходов, осуществляемых
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, в связи с тем, что
на основании
распоряжения Правительства Российской Федерации от 11
октября 2014 года № 2025-р, согласно которого утверждены бюджетные
ассигнования в размере 3909,9 тыс.рублей из федерального бюджета Республике
Алтай,
на
возмещение
понесенных
затрат
сельскохозяйственных
товаропроизводителей, пострадавших от паводка вследствие утраты урожая
сельскохозяйственных
культур,
имущества,
а
также
гибели
сельскохозяйственных животных.