11. «Об охране здоровья граждан от воздействия - det

Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего
табачного дыма и последствий потребления табака
Изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,
внесенные в связи с принятием Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ
«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и
последствий потребления табака»
(вступили в силу 15.11.2013)
Санкция Кто составляет
Кто рассматривает
Статья, Содержание статьи
статьи
протоколы об АП
дела об АП
часть
6.23,
часть 1
6.23,
часть 2
6.24,
часть 1
Вовлечение
несовершеннолетнего
в
процесс
потребления
табака
Вовлечение
несовершеннолетнего
в
процесс
потребления
табака,
совершенные
родителями или иными
законными
представителями
несовершеннолетнего
1.000
руб. –
2.000
руб.
2.000
руб. –
3.000
руб.
Нарушение
установленного
федеральным
законом
запрета курения табака на 500 руб.
отдельных территориях, в – 1.500
помещениях и на объектах, руб.
за исключением случаев,
предусмотренных частью 2
настоящей статьи
1) Органы
внутренних дел
(полиция).
2) Комиссия по делам
несовершеннолетних
и защите их прав.
1) Органы
внутренних дел
(полиция).
2) Комиссия по делам
несовершеннолетних
и защите их прав.
1) Органы
внутренних дел
(полиция) в части
административных
правонарушений,
совершенных в
общественных
местах.
2) Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору в
сфере обеспечения
санитарноэпидемиологического
благополучия
населения
(Роспотребнадзор).
3) Органы,
Комиссия по делам
несовершеннолетних и
защите их прав
Комиссия по делам
несовершеннолетних и
защите их прав
1) Органы внутренних
дел (полиция) в части
административных
правонарушений,
совершенных в
общественных местах.
2) Органы,
осуществляющие
функции по контролю
и надзору в сфере
обеспечения
санитарноэпидемиологического
благополучия
населения
(Роспотребнадзор).
3) Органы,
осуществляющие
государственный
Статья, Содержание статьи
часть
Санкция Кто составляет
статьи
протоколы об АП
осуществляющие
государственный
пожарный надзор
(Госпожнадзор).
4) Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору в
сфере транспорта.
5) Органы,
осуществляющие
государственный
контроль за
использованием и
сохранностью
жилищного фонда
независимо от формы
собственности,
соблюдением правил
содержания общего
имущества
собственников
помещений в
многоквартирном
доме, соответствием
жилых помещений,
качества, объема и
порядка
предоставления
коммунальных услуг
установленным
требованиям (ГЖИ
области) в части
курения табака в
лифтах и помещениях
общего пользования
многоквартирных
домов.
6) Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору в
сфере
здравоохранения
Кто рассматривает
дела об АП
пожарный надзор
(Госпожнадзор).
4) Органы,
осуществляющие
функции по контролю
и надзору в сфере
транспорта.
5) Органы,
осуществляющие
государственный
контроль за
использованием и
сохранностью
жилищного фонда
независимо от формы
собственности,
соблюдением правил
содержания общего
имущества
собственников
помещений в
многоквартирном доме,
соответствием жилых
помещений, качества,
объема и порядка
предоставления
коммунальных услуг
установленным
требованиям (ГЖИ
области) в части
курения табака в
лифтах и помещениях
общего пользования
многоквартирных
домов.
Статья, Содержание статьи
часть
Санкция Кто составляет
статьи
протоколы об АП
Кто рассматривает
дела об АП
(Росздравнадзор) в
части курения табака
на территориях и в
помещениях,
предназначенных для
оказания
медицинских,
реабилитационных и
санаторно-курортных
услуг.
6.24,
часть 2
Нарушение
установленного
федеральным
законом
запрета курения табака на
детских площадках
2.000
руб. –
3.000
руб.
ДЛ
6.25,
часть 1
Несоблюдение
требований к закону о
запрете
курения,
обозначающему
территории,
здания
и
объекты,
где
курение
запрещено, и к порядку его
размещения
10.000
руб. –
20.000
руб.
ЮЛ
30.000
руб. –
60.000
руб.
1) Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору в
сфере обеспечения
санитарноэпидемиологического
благополучия
населения
(Роспотребнадзор).
1) Органы,
осуществляющие
функции по контролю
и надзору в сфере
обеспечения
санитарноэпидемиологического
благополучия
населения
(Роспотребнадзор).
2) Органы,
осуществляющие
государственный
пожарный надзор
(Госпожнадзор).
2) Органы,
осуществляющие
государственный
пожарный надзор
(Госпожнадзор).
1) Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору в
сфере обеспечения
санитарноэпидемиологического
благополучия
населения
(Роспотребнадзор).
1) Органы,
осуществляющие
функции по контролю
и надзору в сфере
обеспечения
санитарноэпидемиологического
благополучия
населения
(Роспотребнадзор).
2) Органы,
осуществляющие
государственный
пожарный надзор
(Госпожнадзор).
2) Органы,
осуществляющие
государственный
пожарный надзор
(Госпожнадзор).
3) Органы,
осуществляющие
функции по
3) Органы,
осуществляющие
функции по контролю
Статья, Содержание статьи
часть
Санкция Кто составляет
статьи
протоколы об АП
контролю и надзору в
сфере транспорта.
Кто рассматривает
дела об АП
и надзору в сфере
транспорта.
4) Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору в
сфере
здравоохранения
(Росздравнадзор).
ДЛ
6.25,
часть 2
Несоблюдение
требований к выделению и
оснащению специальных
мест на открытом воздухе
для курения табака либо
выделению
и
оборудованию
изолированных
помещений для курения
20.000
руб. –
30.000
руб.
1) Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору в
сфере обеспечения
санитарноэпидемиологического
благополучия
населения
(Роспотребнадзор).
ЮЛ
2) Органы,
осуществляющие
государственный
пожарный надзор
(Госпожнадзор).
50.000
руб. –
80.000
руб
3) Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору в
сфере транспорта.
4) Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору в
сфере
здравоохранения
(Росздравнадзор)
6.25,
часть 3
Неисполнение
индивидуальным
предпринимателем
или
юридическим
лицом
обязанностей по контролю
за соблюдением норм
ИП
30.000
руб. –
40.000
1) Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору в
сфере обеспечения
санитарно-
1) Органы,
осуществляющие
функции по контролю
и надзору в сфере
обеспечения
санитарноэпидемиологического
благополучия
населения
(Роспотребнадзор).
2) Органы,
осуществляющие
государственный
пожарный надзор
(Госпожнадзор).
3) Органы,
осуществляющие
функции по контролю
и надзору в сфере
транспорта.
1) Органы,
осуществляющие
функции по контролю
и надзору в сфере
обеспечения
санитарно-
Статья, Содержание статьи
часть
законодательства в сфере
охраны здоровья граждан
от
воздействия
окружающего
табачного
дыма
и
последствий
потребления табака на
территориях
и
в
помещениях,
используемых
для
осуществления
своей
деятельности
Санкция Кто составляет
статьи
протоколы об АП
руб.
ЮЛ
60.000
руб. –
90.000
руб.
Кто рассматривает
дела об АП
эпидемиологического
благополучия
населения
(Роспотребнадзор).
эпидемиологического
благополучия
населения
(Роспотребнадзор).
2) Органы,
осуществляющие
государственный
пожарный надзор
(Госпожнадзор).
2) Органы,
осуществляющие
государственный
пожарный надзор
(Госпожнадзор).
3) Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору в
сфере транспорта.
3) Органы,
осуществляющие
функции по контролю
и надзору в сфере
транспорта.
4) Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору в
сфере
здравоохранения
(Росздравнадзор)
ФЛ
14.31,
часть 1
2.000
руб. –
3.000
Спонсорство
табака руб.
либо
стимулирование
продажи табака, табачной ДЛ
продукции или табачных 5.000
изделий
и
(или) руб. –
потребления табака, за 15.000
исключением
случаев, руб.
предусмотренных частями
ЮЛ
2 и 3 настоящей статьи
80.000
руб. –
150.000
руб.
1) Органы
внутренних дел
(полиция) в части
привлечения к
административной
ответственности за
распространение
табачной продукции
или табачных
изделий среди
населения бесплатно,
в т.ч. в виде
подарков.
2) Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору в
сфере защиты прав
потребителей и
потребительского
рынка
1) Органы внутренних
дел (полиция) в части
привлечения к
административной
ответственности за
распространение
табачной продукции
или табачных изделий
среди населения
бесплатно, в т.ч. в виде
подарков.
2) Органы,
осуществляющие
функции по контролю
и надзору в сфере
защиты прав
потребителей и
потребительского
рынка
(Роспотребнадзор).
Статья, Содержание статьи
часть
Санкция Кто составляет
статьи
протоколы об АП
Кто рассматривает
дела об АП
(Роспотребнадзор).
14.31,
часть 2
14.31,
часть 3
Демонстрация
табачных изделий или
процесса
потребления
табака во вновь созданных
и предназначенных для
взрослых аудиовизуальных
произведениях,
включая
теле- и видеофильмы, в
театрально-зрелищных
представлениях, в радио-,
теле-,
видеои
кинохроникальных
программах
либо
публичное
исполнение,
сообщение в эфир, по
кабелю или любое другое
использование указанных
произведений,
представлений, программ,
в которых осуществляется
демонстрация
табачных
изделий
и
процесса
потребления табака, за
исключением случаев, если
такое действие является
неотъемлемой
частью
художественного замысла
Демонстрация
табачных изделий или
процесса
потребления
табака во вновь созданных
и предназначенных для
детей
аудиовизуальных
произведениях,
включая
теле- и видеофильмы, в
театрально-зрелищных
представлениях, в радио-,
теле-,
видеои
кинохроникальных
программах
либо
ДЛ
20.000
руб. –
40.000
руб.
ЮЛ
100.000
руб. –
170.000
руб.
ДЛ
20.000
руб. –
50.000
руб.
ЮЛ
100.000
руб. –
200.000
руб.
Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору в
сфере связи,
информационных
технологий и
массовых
коммуникаций
(Роскомнадзор)
1)
Органы,
осуществляющие
функции
по
контролю и надзору
в
сфере
связи,
информационных
технологий
и
массовых
коммуникаций
(Роскомнадзор).
Органы,
осуществляющие
функции по контролю
и надзору в сфере
связи,
информационных
технологий и массовых
коммуникаций
(Роскомнадзор)
Органы,
осуществляющие
функции
по
контролю и надзору в
сфере
связи,
информационных
технологий
и
массовых
коммуникаций
2) Федеральный (Роскомнадзор)
орган
исполнительной
Статья, Содержание статьи
часть
Санкция Кто составляет
статьи
протоколы об АП
публичное
исполнение,
сообщение в эфир, по
кабелю или любое другое
использование указанных
произведений,
представлений, программ,
в которых осуществляется
демонстрация
табачных
изделий
и
процесса
потребления табака
Кто рассматривает
дела об АП
власти,
осуществляющий
государственный
надзор и контроль
за
соблюдением
законодательства
Российской
Федерации
о
защите детей от
информации,
причиняющей вред
их здоровью и (или)
развитию (Комитет
гражданской
защиты
и
социальной
безопасности
области)
ФЛ
14.31,
часть 4
Нарушение
рекламодателем,
рекламопроизводителем
или
рекламораспространителем
запрета рекламы табака,
табачной
продукции,
табачных изделий или
курительных
принадлежностей
3.000
руб. –
4.000
руб.
ДЛ
10.000
руб. –
20.000
руб.
Федеральный
антимонопольный
орган,
его
территориальные
органы
Федеральный
антимонопольный
орган,
его
территориальные
органы
1) Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору
в сфере связи,
1) Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору в
сфере связи,
ЮЛ
150.000
руб. –
600.000
руб.
14.31,
часть 5
Неисполнение
обязанности
трансляции
социальной рекламы о
вреде потребления табака
при
демонстрации
ДЛ
10.000
руб. –
20.000
Статья, Содержание статьи
часть
аудиовизуальных
произведений,
включая
теле- и видеофильмы, теле,
видеои
кинохроникальных
программ,
в
которых
осуществляется
демонстрация
табачных
изделий или процесса
потребления табака
Санкция Кто составляет
статьи
протоколы об АП
Кто рассматривает
дела об АП
руб.
информационных
технологий и
массовых
коммуникаций
(Роскомнадзор).
информационных
технологий и
массовых
коммуникаций
(Роскомнадзор).
2) Федеральный
антимонопольный
орган, его
территориальные
органы.
2) Федеральный
антимонопольный
орган, его
территориальные
органы.
Органы,
осуществляющие
функции
по
контролю и надзору
в сфере защиты
прав потребителей
и потребительского
рынка
(Роспотребнадзор)
Органы,
осуществляющие
функции
по
контролю и надзору в
сфере защиты прав
потребителей
и
потребительского
рынка
(Роспотребнадзор)
1) Органы
внутренних дел
(полиция).
1) Органы
внутренних дел
(полиция).
2) Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору
в сфере защиты
прав потребителей
и потребительского
рынка
2) Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору в
сфере защиты прав
потребителей и
потребительского
рынка
ЮЛ
100.000
руб. –
200.000
руб.
ФЛ
2.000
руб. –
3.000
руб.
14.53,
часть 1
ДЛ
Несоблюдение
ограничений
в
сфере 5.000
торговли
табачной руб. –
продукцией и табачными 10.000
изделиями
руб.
ЮЛ
30.000
руб. –
50.000
руб.
ФЛ
14.53,
часть 2
2.000
руб. –
4.000
Оптовая
или руб.
розничная продажа насвая ДЛ
7.000
руб. –
12.000
руб.
Статья, Содержание статьи
часть
Санкция Кто составляет
статьи
протоколы об АП
Кто рассматривает
дела об АП
ЮЛ
(Роспотребнадзор).
(Роспотребнадзор).
Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору
в сфере защиты
прав потребителей
и потребительского
рынка
(Роспотребнадзор)
Органы,
осуществляющие
функции по
контролю и надзору в
сфере защиты прав
потребителей и
потребительского
рынка
(Роспотребнадзор
40.000
руб. –
60.000
руб.
ФЛ
3.000
руб. –
5.000
руб.
ДЛ
14.53,
часть 3
Продажа
30.000
несовершеннолетнему
табачной продукции или руб. –
50.000
табачных изделий
руб.
ЮЛ
100.000
руб. –
150.000
руб.
Утверждаю:
Заведующая МАДОУ
«Детский сад № 108 «Лунтик»
И.А. Дормидонова
____________________
«
»
20___ г.
Положение
о запрете курения в здании ДОУ и на прилегающей
территории Муниципального автономного дошкольного
образовательного учреждения «Детский сад № 108
«Лунтик»
Прокопьевск
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия
окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и служит
созданию благоприятной обстановки для обучения, безопасных условий
пребывания в ДОУ, пропаганды здорового образа жизни среди
воспитанников, воспитания навыков культурного поведения.
2.О запрете курения
2.1. Согласно действующему законодательству: ФЗ № 15 от 23.02.2013г.
«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма
и последствий потребления табака» запрещается курение:
- в помещении детского сада (кабинетах, туалетных комнатах,
лестничных площадках, подвальных помещениях);
- на территории детского сада (крыльце и территории, ограниченной
специальными ограждениями).
2.2. Нарушение положений данной статьи влечет за собой привлечение к
административной ответственности в соответствии с законодательством.
2.3. Согласно Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации
ППБ 01-03 пункт 25 запрещает курение в детских дошкольных и школьных
учреждениях».
2.4. По Закону «Об образовании» в случае нарушения данного запрета
администрация ДОУ вправе наложить на сотрудников дисциплинарное
взыскание в виде:
- замечания;
- выговора;
- строгого выговора.
При неоднократном нарушении запрета администрация вправе уволить
сотрудника, из-за угрозы пожара, и ущемления прав некурящих лиц.
3. Контроль и ответственность
3.1.
Контроль
за
администрацией ДОУ.
соблюдением
положения
осуществляется
3.2. В случае если сотрудник нарушит данное Положение, принимаются
меры по исправлению ситуации: беседа с сотрудником в присутствии
заведующей и психолога.
3.3. Систематическое несоблюдение требований настоящего Положения
влечет за собой приглашение сотрудника на заседание общего собрания
трудового коллектива, привлечение к административной ответственности.
3.4. Ответственный ДОУ фиксирует нарушение и пишет заявление на имя
заведующей, которая направляет обращение в МЧС.
3.5. Государственный инспектор пожарного надзора за выявленные
нарушения обязан привлечь виновного к административной ответственности
по КоАП РФ ст. 20.4 часть 1 «Нарушение требований пожарной
безопасности».
Нарушение данной статьи влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на
должностных лиц – от 6000 до 15000 рублей; на юридических лиц (сам д/сад)
– от 150000 до 200000 тысяч рублей.
Федеральный Закон
от 10 июля 2001 г № 87-ФЗ
«ОБ ОГРАНИЧЕНИИ КУРЕНИЯ ТАБАКА»
Принят Государственной Думой 21 июня 2001 года.
Одобрен Советом Федерации 29 июня 2001 года.
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы
ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости
населения.
(Извлечение)
Статья 1. Основные понятия
• табачные изделия - изделия для курения, жевания или нюханья,
упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром,
сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный,
табак курительный, махорка- крупка курительная;
• курение табака - вдыхание дыма тлеющих табачных изделий;
• никотин - вещество, содержащееся в табаке;
• смола - один из продуктов сгорания табака, возникающий в процессе
курения и способствующий возникновению заболеваний;
• окружающий табачный дым - табачный дым, содержащийся в
атмосферном воздухе закрытых помещений, в которых осуществляется
курение табака.
Статья 4. Запрещение розничной продажи табачных изделий
лицам, не достигшим возраста 18 лет
4.1На территории Российской Федерации не допускается розничная
продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.
4.2 Нарушение положения пункта «Г» настоящей статьи влечет за собой
привлечение к административной ответственности в соответствии с
законодательством.
Статья 6. Запрещение курения табака на рабочих местах, в
городском, пригородном транспорте и на воздушном транспорте, в
закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения,
образовательных организациях и организациях культуры, помещениях,
занимаемых органами государственной власти
Нарушение положений данной статьи влечет за собой привлечение к
административной ответственности в соответствии с законодательством.
Президент Российской Федерации В.Путин
Информация размещена 20.12.2011
Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ
«Об ограничении курения табака»
(информация об изменениях)
C изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2002 г., 10 января 2003 г., 1 декабря 2004 г., 26 июля 2006 г.,
8 ноября 2007 г., 22 декабря 2008 г.
Принят Государственной Думой 21 июня 2001 года
Одобрен Советом Федерации 29 июня 2001 года
Статья 6. Запрещение курения табака на рабочих местах, в городском,
пригородном транспорте и на воздушном транспорте, в закрытых
спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, организациях
культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в
помещениях, занимаемых органами государственной власти.
1. В целях снижения вредного воздействия табачного дыма запрещается
курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте,
на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в
закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения,
организациях культуры, на территориях и в помещениях образовательных
организаций, в помещениях, занимаемых органами государственной власти,
за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения
табака.
2. На работодателя возлагается обязанность по оснащению специально
отведенных мест для курения табака.
3. Нарушение положений данной статьи влечет за собой привлечение к
административной ответственности в соответствии с законодательством.
Распоряжение Правительства РФ от 23 сентября 2010г. N 1563-р
Концепция осуществления государственной политики противодействия
потреблению табака на 2010-2015годы
(распоряжение Правительства РФ от 23 сентября 2010г. N1563-р)
V. Меры, направленные на снижение потребления табака.
Защита от воздействия табачного дыма.
Пассивное курение табака служит причиной болезней сердца, рака легких
и других тяжелых заболеваний.
Наиболее часто воздействию табачного дыма граждане Российской
Федерации подвергаются в образовательных учреждениях, на рабочих
местах, в ресторанах, барах, кафе, развлекательных клубах, терминалах
аэропортов, вокзалах, торговых центрах и гостиницах, а также в
пригородном общественном транспорте и транспорте дальнего следования.
Организация зон, свободных от табачного дыма, гарантирует обеспечение
прав граждан на благоприятную окружающую среду и мотивирует
потребляющих табак людей отказаться от его потребления.
Основными мерами по защите от воздействия табачного дыма являются:
введение полного запрета на курение табака:
на территории и в помещениях образовательных учреждений;
во всех видах городского и пригородного транспорта, включая городской
и пригородный водный транспорт, а также воздушный транспорт, в
помещениях инфраструктуры железнодорожных вокзалов, автовокзалов,
аэровокзалов и других вокзалов, мест и пунктов ожидания транспорта;
на территории и в помещениях организаций здравоохранения;
на территории и в помещениях организаций культуры, физкультурноспортивных организаций и на спортивных объектах;
в местах массового отдыха и большого скопления людей, при проведении
спортивно-зрелищных мероприятий;
в помещениях организаций общественного питания, в организациях,
осуществляющих деятельность по оказанию услуг населению, в том числе
развлекательных;
в помещениях, занимаемых органами государственной власти, органами
местного самоуправления;
на рабочих местах и в зонах, организованных в закрытых помещениях;
введение на переходный период требований и нормативов для
организации мест (изолированных помещений) для курения табака в
ресторанах, барах, кафе, развлекательных клубах, торговых центрах,
гостиницах и транспорте дальнего следования, оснащения их эффективными
вентиляционными системами;
проведение информационных и обучающих кампаний о вредном
воздействии курения табака и табачного дыма на организм человека;
совершенствование
гигиенического
нормирования
веществ,
поступающих в атмосферный воздух и воздух закрытых помещений с
табачным дымом;
осуществление надлежащего контроля (надзора) за соблюдением
требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации в
области ограничения потребления табака.
Федеральный закон от 21.10.2013 N 274-ФЗ "О внесении изменений в
Кодекс РФ об административных правонарушениях и Федеральный
закон "О рекламе" в связи с принятием Федерального закона "Об
охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма
и последствий потребления табака"
15 ноября 2013 г. вступает в силу большинство положений Закона N
274-ФЗ, в котором установлены штрафы за нарушение требований
Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (далее - Закон N 15-ФЗ).
Нововведения коснутся, в частности, продавцов табачной продукции,
рекламодателей, рекламопроизводителей, владельцев помещений, в
которых курение запрещено.
Законом N 274-ФЗ предусмотрены штрафы за нарушение правил продажи
табачной продукции, неоснащение мест для курения табака, рекламу
табачной продукции. Если организации и предприниматели на своей
территории не будут обеспечивать соблюдение запретов, то они также
могут быть оштрафованы.
Для граждан курение в неположенном месте может повлечь штраф до 1,5
тыс. руб., а курение на детской площадке - до 3 тыс. руб.
Многие ограничения и запреты, установленные Законом N 15-ФЗ, начали
действовать уже с 1 июня 2013 г., однако ответственности за их
несоблюдение до сих пор введено не было. Законом N 274-ФЗ данный
пробел устранен.
Организации могут быть оштрафованы на сумму до 90 тыс. руб.,
если не обеспечат на своей территории соблюдение запретов на курение
Закон
N
15-ФЗ
обязывает
организации
и
индивидуальных
предпринимателей контролировать соблюдение его норм на территориях и в
помещениях, которые используются указанными лицами для осуществления
деятельности. В соответствии с Законом N 274-ФЗ за неисполнение этой
обязанности организации могут быть оштрафованы на сумму от 60 до 90
тыс. руб., индивидуальные предприниматели - на сумму от 30 до 40 тыс.
руб. (ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ в редакции Закона N 274-ФЗ).
Все организации и предприниматели должны контролировать на своей
территории соблюдение Закона N 15-ФЗ, в частности:
- запрета курения в определенных помещениях и на определенных
территориях;
- запрета рекламы табака;
- ограничений розничной продажи табачной продукции.
В то же время ни в Законе N 15-ФЗ, ни в Законе N 274-ФЗ не установлено,
какие действия должны признаваться надлежащим исполнением
обязанности по контролю.
Рассматривать дела об указанных административных правонарушениях
будут органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по
контролю и надзору в сфере транспорта, а также органы, осуществляющие
государственный пожарный надзор.
Составлять протоколы об административных правонарушениях наравне с
указанными органами будут должностные лица органов, осуществляющих
функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения.
За несоблюдение требований к выделению и оснащению мест для
курения организациям грозит штраф в размере до 80 тыс. руб.
Собственник имущества (или уполномоченное им лицо) может разрешить
курение на принадлежащих ему объектах - это касается судов, находящихся
в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров, а также
мест общего пользования многоквартирных домов. Собственник обязан
специально выделить для курения места на открытом воздухе либо
приспособить для курения изолированные помещения, оборудованные
системами вентиляции (ч. 2 ст. 12 Закона N 15-ФЗ).
Требования, которым должны соответствовать эти места, установит
Минрегион России совместно с Минздравом России. На данный момент
разработан только проект соответствующего приказа. После утверждения
указанных требований юрлица могут быть оштрафованы за их нарушение
на сумму от 50 до 80 тыс. руб. (ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ в редакции Закона N
274-ФЗ).
За нарушение правил торговли табачной продукцией на продавцовюрлиц может быть наложен штраф в размере до 50 тыс. руб.
Закон N 15-ФЗ содержит ограничения и запреты в сфере торговли.
Например, розничная продажа разрешается только в магазинах и
павильонах, выкладка и демонстрация табачной продукции в торговых
объектах запрещается (ст. 19 Закона N 15-ФЗ).
Нарушение таких ограничений влечет наложение штрафа, размер которого
для организаций по общему правилу составит от 30 до 50 тыс. руб. (ч. 1 ст.
14.53 КоАП РФ в редакции Закона N 274-ФЗ). Если же организация
реализует насвай оптом или в розницу, то ей грозит штраф от 40 до 60 тыс.
руб. (ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ в редакции Закона N 274-ФЗ). За продажу
табачных изделий несовершеннолетнему для организаций предусмотрен
штраф от 100 до 150 тыс. руб. (ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ в редакции Закона N
274-ФЗ).
За рекламу табака юрлиц могут оштрафовать на сумму до 600 тыс.
руб.
В соответствии с Законом N 15-ФЗ полностью запрещена реклама табака,
табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей.
Штраф за нарушение данного запрета для организаций составит от 150 до
600 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей - от 10 до 25 тыс.
руб. (ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ в редакции Закона N 274-ФЗ). К
ответственности в равной мере могут быть привлечены рекламодатели,
рекламопроизводители и рекламораспространители.