Каковы права граждан и юридических лиц

Каковы права граждан и юридических лиц, в отношении которых составлен протокол и возбуждено
административное дело, и на какие нормы ссылаться, если эти права нарушены?
Законом контроль за применением ККТ возложен на налоговые органы. В соответствии со ст. 7 Закона о ККТ
инспекторы вправе:





осуществлять контроль за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями
требований Закона;
проверять полноту учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей;
проверять документы, связанные с применением организациями и индивидуальными
предпринимателями ККТ, получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам,
возникающим при проведении проверок;
проводить проверки выдачи организациями и индивидуальными предпринимателями кассовых чеков;
налагать штрафы на организации и индивидуальных предпринимателей, нарушающих требования
Закона о ККТ, в случаях и в порядке, которые установлены КоАП РФ.
Проверка законодательства о применении ККТ проводится на основании поручения на проверку, подписанного
руководителем налогового органа или его заместителем. В такой проверке должны участвовать не менее двух
сотрудников инспекции. После проведенной покупки (заказа) проверяющие должны предъявлять
руководителю или другому должностному лицу организации (представителю индивидуального
предпринимателя) поручение налогового органа, служебные удостоверения и документально оформить
результаты проверки соблюдения законодательства о применении ККТ.
Выявив факт невыдачи клиенту квитанции или другого приравниваемого к чеку документа строгой отчетности,
проверяющий делает соответствующую запись в акте и составляет протокол об административном
правонарушении. В протоколе должны указываться в том числе место, время совершения и событие
административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая
административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического
лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, а также иные
сведения, необходимые для разрешения дела.
На основании п. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в
отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена
возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе
представить объяснения и замечания по содержанию протокола; причем проверяющие обязаны приложить их
к протоколу. Статьей 25.1 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по
делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать
объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической
помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Кроме того, дело
об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется
производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются
данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило
ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч.
2 ст. 25.1 КоАП РФ).
Согласно статье 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в том числе
выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке; разъясняются лицам,
участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности; рассматриваются заявленные отводы и
ходатайства; заслушиваются объяснения лиц, участвующих в производстве по делу; исследуются иные
доказательства.
В случае несогласия с постановлением, вынесенным по делу об административном правонарушении, в
соответствии с гл. 30 КоАП РФ лицо, в отношении которого вынесено данное постановление, вправе
обжаловать его в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в вышестоящем органе или суде.
При этом согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования постановления по делу об
административном правонарушении судья или должностное лицо, правомочное рассматривать жалобу, может
восстановить указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу.