Прокурор разъясняет - Ирбитское Муниципальное Образование

Одной из наиболее действенных мер прокурорского реагирования в рамках деятельности
прокурора по защите прав граждан является предъявление заявлений в их интересах в суды
общей юрисдикции.
Согласно ст.45 ГПК РФ, предъявление такое заявление может быть подано прокурором только в
случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим
уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не
распространяется на случаи нарушений трудовых (служебных) отношений и иных
непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства;
социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в
государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую
помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Наиболее часто встречающейся проблемой при подготовке прокурором заявлений в суд по ст.45
ГПК РФ, является допущение гражданами некоторых ошибок при подаче обращений (жалоб) в
прокуратуру. Иногда такие ошибки сильно усложняют работу прокурора по защите их прав в суде,
по этому рассмотрим их подробнее.
Во-первых, при обращении в прокуратуру, если речь идет о необходимости подачи иска
прокурором, необходимо полно и достоверно указывать свои личные данные, фамилия имя
отчество, действительный адрес проживания и регистрации, а также контактный телефон, чтобы
прокурор мог быстро связаться с Вами в случае необходимости предоставления дополнительных
документов. Достоверный адрес фактического проживания необходим для того чтобы суд мог
вызвать Вас повесткой. Полное наименование истца необходимо указывать, так как это прямо
закреплено ст.131 ГПК РФ. Желательно приложить к обращению копию паспорта.
Этой же статьей закреплено, что в случае обращения прокурора в защиту законных интересов
гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска
самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору. Такое обоснование
должно подтверждаться документально, например пенсионным удостоверением, документами
об инвалидности, документами о наличии иных уважительных причин. Следовательно к
обращению в прокуратуру можно заблаговременно приложить копии указанных документов,
кроме того в самом тексте обращения желательно указать о том, что Вы просите обратиться
прокурора с иском в Ваших интересах.
Во-вторых, в силу ст.131 ГПК РФ, в иске должны быть указаны сведения о соблюдении
досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или
предусмотрено договором сторон. Обычно это ответ из государственного органа об отказе в
удовлетворении обращения гражданина либо претензия гражданина к организации, которая в
силу договора вступила с ним в какие либо отношения. В случае если гражданин просит
прокурора обжаловать в его интересах в суде такие действия или бездействия, лучше заранее
приложить копии соответствующих документов в прокуратуру, так как это существенно сэкономит
время на сбор документов. Помимо вышеуказанных документов желательно заранее приложить
все документы обосновывающие требования. Документы желательно прикладывать в виде
копий, если Вам необходимо сохранить оригиналы для себя.
В-третьих, необходимо иметь ввиду, что по делам об оспаривании действий и бездействий
государственных органов и органов местного самоуправления, а также их должностных лиц
установлены сокращенные сроки давности обращения в суд. Согласно ст.256 ГПК РФ, гражданин
вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о
нарушении его прав и свобод. Срок рассмотрения индивидуального трудового спора согласно
ст.392 ТК РФ, составляет три месяца. В таких случаях промедление может сделать невозможной
дальнейшую защиту Ваших прав в суде.
Обозначенные выше ошибки при подаче жалоб являются типичными, но не критическими, даже
при их допущении обращение все равно будет рассмотрено, и при наличии оснований будет
предъявлено исковое заявление, но соблюдение данных правил существенно упростит защиту
Ваших прав.