от числа опрошенных

Богомолова Е. В., Иванова И. И., Кот Ю. А., Петренко Е. С.
Какие права и свободы могут реализовать россияне
Одно из направлений инициативных исследований ФОМ – изучение
особенностей гражданского участия в российском обществе1. Анализ работ
российских и зарубежных исследователей в этой сфере привел к выводу о
тесной связи различных типов гражданской активности, включая гражданское участие, и возможности реализовать универсальные права и свободы2.
Например, в процессе коллективного участия права и свободы используются
для решения проблем различных социальных общностей3.
1. Что такое благополучная жизнь?
В контексте каких жизненных проблем россияне воспринимают идеи
прав человека? Каковы их представления о благополучной жизни, и насколько эти представления совпадают с реальными обстоятельствами жизни человека?
В списке из 19 признаков благополучной жизни участникам массового
опроса предложили отметить пять наиболее важных и те, что есть в их жизни4. Россияне чаще всего считают, что для того, чтобы чувствовать свою
жизнь благополучной, нужно, чтобы был материальный достаток, доброжелательные отношения в семье и собственное жильё. Самая большая разница
наблюдается между долями тех, кто отметил, что материальный достаток
есть в их жизни, и тех, кто считает его желательным – (-45 п.п.). Это может
Результаты инициативных исследований ФОМ, посвященных изучению особенностей гражданского участия в российском обществе, представлены на сайте http://soc.fom.ru/
2
Богомолова Е. В., Галицкая Е. Г., Иванова И. И., Кот Ю. А., Петренко Е. С. Гражданское участие в российском обществе. Электронный ресурс. URL: http://soc.fom.ru/uploads/files/Grajdanskoe_uchstie.pdf. Дата последнего обращения: 02.03.2015.
3
Патрушев С.В. Гражданская активность: институциональный подход. Перспективы исследования. Электронный ресурс. URL: http://www.civisbook.ru/files/File/Patrushev_2009_6.pdf. Дата последнего обращения:
10.11.2014.
4
Всероссийский репрезентативный опрос населения в России старше 18 лет в 100 населенных пунктах 43
субъектов РФ. 1500 респондентов. Вопросы: «А теперь выберите, пожалуйста, из списка не более пяти самых важных для Вас признаков благополучной жизни»; «А какие из перечисленных признаков благополучной жизни есть у Вас в настоящее время?»
1
1
быть причиной проблемы работающих бедных. Её негативные последствия
для страны в целом – это, в первую очередь, депрофессионализация, отказ от
квалифицированного труда в пользу неквалифицированного, но выше оплачиваемого. В частности, фиксируется массовый переход молодых квалифицированных работников из производственной сферы в сферу услуг, где можно получать большие деньги за менее квалифицированную работу.
График 1.1
Значимые и наличные признаки благополучной жизни
(% от числа опрошенных)
материальный достаток
65
20
доброжелательные отношения
в семье
46
51
43
собственное жильё
доступное и качественное
здравоохранение
39
5
благоприятная политическая
ситуация в стране
60
значимые
наличные
31
11
30
30
постоянное место работы
0
10
20
30
40
50
60
70
Вторая тройка характеристик благополучной жизни: доступное и качественное здравоохранение, благоприятная политическая ситуация в стране и
постоянное место работы. В двух первых позициях реальность хуже ожиданий: по здравоохранению -34 п.п., и политической ситуации в стране -20 п.п.
Следующие по значимости признаки благополучной жизни относятся к
запросу россиян на определенный уровень качества жизни. Ожидания респондентов выше, чем оценка реальной ситуации, по таким характеристикам
как: благоприятная экономическая ситуация в стране (-22 п.п.), доступное и
качественное образование (-13 п.п.), качественные продукты питания (-11
2
п.п.), возможность реализовать себя (-5 п.п.), личная безопасность (-1 п.п.),
благоприятная экологическая ситуация (-11 п.п.).
График 1.2
Значимые и наличные признаки благополучной жизни
(% от числа опрошенных)
благоприятная экономическая
ситуация в стране
26
4
качественные продукты питания
22
11
доступное и качественное
образование
18
5
значимые
возможность реализовать себя
12
17
наличные
17
16
личная безопасность
благоприятная экологическая
ситуация
15
4
0
5
10
15
20
25
30
Здесь мы видим, что реальность хуже ожиданий по всем позициям, но
самая большая разница – по экономической ситуации в стране, по питанию,
по экологии. Чаще жителей других регионов экологические проблемы волнуют москвичей (-15 п.п.).
Доступное, качественное образование и возможность реализовать себя
– два взаимосвязанных обстоятельства, имеющие прямое отношение к социальной политике государства. Недаром в иерархии значимости они стоят рядом. Возможность реализовать себя – это доступность социальных лифтов,
механизмов улучшения качества жизни.
Следующие по значимости признаки благополучной жизни – это характеристики социального комфорта: правовая защищённость (-6 п.п.); хорошие отношения, взаимоуважение в обществе (+2 п.п.); личная свобода и
независимость (+8 п.п.). По данным признакам мы можем отметить дефицит
правовой защищенности, равноправия.
3
График 1.3
Значимые и наличные признаки благополучной жизни
(% от числа опрошенных)
правовая защищённость
11
5
хорошие отношения,
взаимоуважение в обществе
11
13
личная свобода и
независимость
10
9
интересный досуг
18
значимые
14
наличные
отсутствие отклонений в
обществе
4
равноправие между людьми
4
7
7
5
наличие свободного времени
0
5
28
10
15
20
25
30
Замыкают иерархию значимых признаков благополучной жизни интересный досуг (+5 п.п.); отсутствие отклонений в обществе (-3 п.п.); равноправие между людьми (-3 п.п.); наличие свободного времени (+23 п.п.).
2. Значимые права и свободы
В другом вопросе респондентам предлагалось выбрать из списка,
включавшего 21 понятие, наиболее значимые для них права и свободы5.
Можно было выбрать не более пяти из них. Чаще всего респонденты выбирали социальные права: право на бесплатную медицинскую помощь (66%), на
труд и его справедливую оплату (50%), на социальное обеспечение (38%), на
бесплатное образование (37%). Реже россияне выбирали: право на свободу
объединений (1%), свобода творчества и преподавания (2%), право на уча5
Всероссийский репрезентативный опрос населения в России старше 18 лет. Ноябрь 2014 г. Объединенные данные трех опросов, выборка – 4500 респондентов. Вопрос: «Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам нижеперечисленные права. Какие из перечисленных
конституционных прав являются для Вас наиболее важными, значимыми? Выберите не более пяти вариантов».
4
стие в управлении обществом и государством (3%). Такое распределение говорит о том, что для россиян важнее обеспечение прав на базовом, материальном уровне, и только потом – на духовном.
В результате анализа взаимосвязи ответов на данный вопрос, выбранные ответы образовали семь тематических комплексов:
А) личные права и свободы. В этот комплекс вошли два понятия: личная свобода и неприкосновенность (38%) и свобода передвижения и выбора
места проживания (20%). Эти свободы значимы чаще для молодых людей
(44% и 28% соответственно), людей с высшим образованием (45% и 24%),
граждан со сравнительно высокими доходами свыше 20 тыс. руб. (45% и
28%), жителей городов-миллионников (45% и 20%).
Б) правовое государство и социальные гарантии. В этот комплекс вошли четыре понятия: право на бесплатную медицинскую помощь (66%); право на труд и его справедливую оплату (50%); право на бесплатное образование (37%); право на справедливый суд, равенство перед законом (36%).
В иерархии значимости права комплекса «правовое государство и социальные гарантии» занимают первые места. Характеристики респондентов,
выбравших этот комплекс прав, не так однородны, как в первом случае. Это
значит, что по их поводу существует согласие между людьми, входящими в
разные имущественные, образовательные слои, живущими на разных территориях. Некоторые отличия в приоритетах внутри этого комплекса характеризуют разницу жизненной ситуации. Так, право на справедливый суд и равенство перед законом сравнительно чаще выбирают люди с высшим образованием (40%), россияне со сравнительно высокими доходами (42%), жители городов-миллионников (45%). Право на бесплатную медицинскую помощь
несколько чаще, чем в среднем, отмечают женщины (72%), представители
старших возрастных групп (79%), люди с низкими доходами (72%).
В) политическое и гражданское участие. В этот комплекс вошли понятия, в совокупности означающие значимость социальной интеграции, фор5
мирования сообществ: право на участие в управлении обществом и государством (3%); право на свободу собраний, манифестаций (митингов, демонстраций) (2%); право самостоятельно определять и указывать свою национальность (2%); право на свободу объединений (профсоюзы, партии, общественные организации) (1%). Несколько чаще, чем в среднем, эти права значимы для социально активных граждан: волонтеров и активистов общественных организаций.
Г) экономические права и свободы. Здесь одновременно выбираются:
право иметь землю в частной собственности (12%); свобода предпринимательства (4%). Сравнительно большая материальная обеспеченность – общая
характеристика респондентов, которые несколько чаще, чем в среднем, выбирают этот комплекс прав (12% и 7%).
Д) индивидуальные политические права. В этот комплекс вошли: право
на свободу слова (16%); свобода совести, право иметь любые убеждения
(7%). Эти свободы сравнительно более значимы для москвичей (22% и 10%),
людей с высшим образованием (20% и 9%).
Е) защищённость личной жизни от посягательств и угроз. В этот комплекс вошли: право на неприкосновенность собственности и жилища (27%);
право на благоприятную окружающую среду (10%); право на получение квалифицированной юридической помощи (6%); право направлять индивидуальные и коллективные обращения в госорганы (2%).
Ж) свобода творчества и преподавания (2%) образовала отдельный
комплекс, имеющий особую значимость для интеллектуалов – высокоресурсных групп работников.
Выбор того или иного комплекса значимых прав характеризует ожидания общества, что эти права будут защищаться в первую очередь от субъектов, посягающих на эти права или пренебрегающих ими (в том числе и от
представителей государства). Самым значимым для большей части россиян
является комплекс «правовое государство и социальные гарантии». Это зна6
чит, что граждане в первую очередь ждут от властей следования нормам права и выполнения социальных обязательств.
3. Права человека: случаи нарушения
Мнения о том, соблюдаются ли сейчас права человека в России, разделились почти поровну. Тех, кто считает, что в целом права человека в сегодняшней России соблюдаются, оказалось 43%6. Считают, что не соблюдаются – 46%. Ничего не смогли сказать на этот счет 10% участников телефонного опроса. Первую точку зрения, что права человека в России в целом соблюдаются, чаще разделяют люди с высшим образованием (49%); москвичи
(57%); пожилые россияне (66-79 лет – 50%); те, кто доверяет партии «Единая
Россия» (50%).
На оценку ситуации с правами человека в России существенно влияет
собственный жизненный опыт. Сказали, что за последние годы нарушались
права человека применительно к ним самим или к членам семьи, 33% тех,
кто участвовал в телефонном опросе. Не было таких случаев у 65%.
О нарушениях своих прав чаще говорят респонденты с активной жизненной позицией: молодые люди с высшим образованием (45%); волонтеры
общественных организаций (46%); респонденты, которые проявляли политическую активность (40%).
Те, кто сталкивался со случаями нарушений своих прав, чаще склонны
оценивать негативно и ситуацию с правами человека в России в целом.
6
Всероссийский телефонный опрос во всех субъектах РФ, где есть приемлемый уровень телефонизации
02.09.2014. Опрос граждан 18+ Объем выборки – 1018 респондентов. Вопросы: «Как Вы считаете, в целом
права человека в сегодняшней России соблюдаются или нет?»; «В течение последних лет были случаи, когда нарушались права человека применительно к Вам, Вашим родным или знакомым? Или таких случаев
не было?»
7
График 2
Как Вы считаете, в целом права человека в сегодняшней
России соблюдаются или нет?
(% от числа опрошенных в группе)
11%
9%
29%
да, соблюдаются
нет, не соблюдаются
51%
затрудняюсь ответить
38%
62%
Внутренний круг: права нарушались; внешний круг: права не нарушались
Внутренний круг на графике – это доля респондентов, которые отмечают, что в течение последних лет были случаи, когда нарушались права человека применительно к ним или их родным, знакомым (33% опрошенных).
Только 29% из них придерживаются мнения, что в целом права человека в
сегодняшней России соблюдаются. Внешний круг – это группа людей, которые в последние годы с нарушением прав человека не сталкивались (65%
опрошенных).
Какие именно права чаще всего нарушаются? Распределение ответов
на этот вопрос среди тех, кто сказал, что такие нарушения были (23%, 1035
человек), показывает, что нарушаются чаще всего права, которые респонденты отмечают как наиболее значимые.7
7
Всероссийский репрезентативный опрос населения в России старше 18 лет. Ноябрь 2014 г. Объединенные
данные трех опросов, выборка – 4500 респондентов. Вопрос: «Скажите, пожалуйста, в течение последних
двух лет были случаи, когда нарушались права человека применительно к Вам или членам Вашей семьи?
Если да, то какие именно права нарушались? (Карточка, любое число ответов.)»
8
График 3
Какие права нарушались
(Не более пяти ответов, % от числа тех, чьи права нарушались)
право на бесплатную медицинскую помощь
47
право на труд и его справедливую оплату
37
право на бесплатное образование
17
право на справедливый суд, равенство перед
законом
16
право на социальное обеспечение
11
право на свободу слова
6
право на благоприятную окружающую среду
6
личная свобода и неприкосновенность
6
право на личную и семейную тайну
5
право на неприкосновенность собственности и
жилища
5
право на получение квалифицированной
юридической помощи
4
право иметь землю в частной собственности
4
свобода совести, право иметь любые убеждения
3
свобода предпринимательства
3
право на участие в управлении обществом и
государством
2
свобода передвижения и выбора места
проживания
2
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Несоблюдение права на бесплатную медицинскую помощь, судя по материалам опроса, является самым массовым (47% от числа тех, чьи права
нарушались, 11% от всех опрошенных).
На втором месте – право на труд и справедливую его оплату (37% от
числа тех, чьи права нарушались, 9% от всех опрошенных). Судя по материа9
лам фокус-групп, проведенных ФОМ в 2009г., права работников работодатели нарушают на всех этапах трудовых отношений: при приеме на работу, в
процессе труда, и в ходе увольнения.
Отметили, что было нарушено их право на бесплатное образование,
17% тех, чьи права нарушались (4% от всех опрошенных).
Таким образом, опрос зафиксировал, что наиболее часто нарушаются
базовые, наиболее значимые для россиян права. Это: право на труд и его
справедливую оплату; право на бесплатную медицинскую помощь; право на
бесплатное образование; равенство перед законом, право на справедливый
суд.
4. Опыт отстаивания прав
Возможность защитить свои права по-прежнему остается для россиян
зоной «преимущественного пессимизма»8. Тем не менее, определенные позитивные тенденции присутствуют и в данной области.
График 4.1
Большинство людей
в нашей стране
знают или не знают
свои права?
9
График 4.2
Большинство людей
в нашей стране
умеют или не умеют
отстаивать свои права?
11
15
График 4.3
В случае нарушения своих прав
большинство россиян пытаются
или не пытаются их отстоять?
15
24
34
67
8
74
51
Знают
Умеют
Пытаются
Не знают
Не умеют
Не пытаются
Затрудняюсь ответить
Затрудняюсь ответить
Затрудняюсь ответить
Всероссийский репрезентативный опрос населения в России старше 18 лет. Сентябрь 2014 г. Выборка –
1500 респондентов. Вопросы: «На Ваш взгляд, большинство людей в нашей стране знают или не знают
свои права?»; «На Ваш взгляд, большинство людей в нашей стране умеют или не умеют отстаивать свои
права?»; «Как Вы считаете, в случае нарушения своих прав большинство россиян пытаются или не пытаются их отстоять?»
10
Две трети всех опрошенных респондентов считает, что большинство
людей в нашей стране не знают своих прав, три четверти думают, что россияне не умеют отстаивать свои права, и половина респондентов уверены, что
наши граждане даже и не пытаются отстаивать свои права. При этом
наибольший пессимизм демонстрируют москвичи: большинство людей в
России «не знают свои права», считают 75% жителей столицы, «не умеют отставать» – 88%, «не пытаются» – 67%.
О том, какие права удаётся и не удаётся отстоять людям, респонденты
размышляли, отвечая на следующие два вопроса:
«Какие из перечисленных прав чаще удаётся отстоять таким людям, как
Вы, если эти права нарушаются?»
и
«Какие из перечисленных прав чаще не удаётся отстоять таким людям, как
Вы, если эти права нарушаются?».
11
График 5
Права, которые мы отстаиваем
(% от числа опрошенных в группе)
равенство перед законом, право на
справедливый суд
5
22
право на труд и его справедливую
оплату
11
право на бесплатную медицинскую
помощь
21
13
7
право на бесплатное образование
право на социальное обеспечение
11
10
6
право на участие в управлении
обществом и государством
1
5
личная свобода и
неприкосновенность
10
5
право на свободу собраний,
манифестаций
3
4
право на неприкосновенность
собственности и жилища
4
право избирать и быть избранным
3
свобода передвижения и выбора
места проживания
3
удаётся отстоять
не удаётся отстоять
4
право на свободу слова
свобода совести, право иметь любые
убеждения
19
7
8
5
12
5
2
ничего из перечисленного
26
9
0
5
10
15
20
25
30
Сопоставление долей тех, кому удаётся отстоять права и тех, кому это
не удаётся, показывает, что, во-первых, многие затруднились ответить на
этот вопрос. Во-вторых, чаще других в числе прав, которые не удаётся отстоять, отмечаются самые важные, значимые права: равенство перед законом,
право на труд и его справедливую оплату, право на бесплатную медицинскую помощь, право на бесплатное образование.
12
Как и следовало ожидать, чаще удаётся отстоять свои права людям, обладающим необходимыми для этого ресурсами, в том числе знаниями и
навыками. Так, чаще, чем в среднем, удавалось защитить: право на личную
свободу и неприкосновенность респондентам с высшим образованием (16%)
и высокоресурсным работникам (18%); право на труд и его справедливую
оплату - сравнительно более состоятельным гражданам (16%); право на бесплатную медицинскую помощь – москвичам (21%).
По данным массового опроса9, 69% опрошенных отмечают, что в последние два года не сталкивались с нарушением прав применительно к себе и
членам своей семьи. Поэтому для понимания способов действия в случае
нарушения прав респондентам был предложен вопрос с гипотетической ситуацией: «Представьте себе, что произошло существенное повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а качество услуг осталось прежним. Вы лично готовы или не готовы отстаивать свои права в этой ситуации? Если готовы, то как?» Респондентам были предложены несколько вариантов возможных действий, а также вариант ответа «не стал(-а) бы ничего
предпринимать».
Таблица 1
Население
в целом
Способы действия в случае нарушения прав
(% от опрошенных)
Доли групп
подписал(-а) бы коллективное обращение к руководству области (края, республики)
подписал(-а) бы коллективную жалобу в вышестоящие или надзорные инстанции
не стал(-а) бы ничего предпринимать
присоединился(-ась) бы к коллективному иску в суд
присоединился(-лась) бы к коллективному письму в СМИ, чтобы придать проблеме огласку
100
38
25
25
23
18
Всероссийский репрезентативный опрос населения в России старше 18 лет. Ноябрь 2014 г. Объединенные
данные трех опросов, выборка – 4500 респондентов. Вопрос: «Скажите, пожалуйста, в течение последних
двух лет были случаи, когда нарушались права человека применительно к Вам или членам Вашей семьи?
Если да, то какие именно права нарушались? (Карточка, любое число ответов.)»
9
13
Население
в целом
Доли групп
подал(-а) бы личную жалобу в вышестоящие или надзорные инстанции
написал(-а) бы обращение от своего имени к руководству области (края, республики)
принял(-а) бы участие в коллективной санкционированной акции протеста (митинг, демонстрация)
обратился(-лась) бы в суд с индивидуальным иском
лично обратился(-лась) бы в СМИ, чтобы придать проблеме огласку
принял(-а) бы участие в одиночной санкционированной акции протеста (пикет, голодовка)
затрудняюсь ответить
100
10
9
9
7
6
2
13
Чаще всего респонденты выбирали объединение с единомышленниками для отстаивания своих прав. Почти каждый четвертый опрошенный (38%)
коллективно обратился бы с проблемой к руководству своей области (края,
республики). Четверть граждан подписали бы коллективную жалобу в вышестоящие и надзорные инстанции, а 23% - присоединились бы к коллективному иску в суд. Стоит отметить, что все перечисленные способы действия
предполагают некий стандартный путь решения проблемы – обращение в инстанции, занимающиеся защитой прав граждан. Однако также есть нестандартные способы действий, обращающие внимание общества на факт нарушения прав. При незаконном повышении тарифов на услуги ЖКХ 18% россиян написали бы коллективное письмо в средства массовой информации,
чтобы придать проблеме наибольшую огласку. Объединиться с другими
людьми для участия в санкционированной акции протеста готовы только 9%
опрошенных.
Индивидуальные способы действия менее распространены среди
опрошенных, возможно, потому что кажутся им наименее эффективными,
чем коллективные. Лично обратиться к руководству своей области (края,
республики) готовы только 9% опрошенных. Решать проблему при помощи
подачи личной жалобы в вышестоящие и надзорные инстанции стали бы 10%
14
граждан. Индивидуальный иск в суд подали бы 7% опрошенных. Самые нераспространенные способы отстаивания прав – те, которые предполагают
индивидуальное действие, привлекающее внимание общества к возникшей
проблеме: личное обращение в СМИ (6%), одиночная санкционированная
акция протеста (2%).
Стоит обратить внимание на то, что 25% опрошенных сказали, что не
стали бы отстаивать свои права, если бы произошло существенное повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а качество услуг осталось
прежним. А 13% участников опроса затруднились с ответом. Отказ от отстаивания собственных прав может быть обусловлен несколькими факторами:
состояние социальной депривации, недостаток каких-либо ресурсов (знания,
время, доступ к информации, социальные связи, возраст, доступность организаций, в которые можно обратиться), отсутствие веры в законные способы
решения прав. Рассмотрим отказавшихся от защиты своих прав более подробно (см. Графики 6.1, 6.2, 6.3, 6.4).
График 6.1
Население в целом и отказавшиеся от защиты своих прав: возраст
(% от опрошенных и % от числа отказавшихся от защиты прав10)
27
22
25
27
18–30 лет
31–45 лет
46–60 лет
25
26
24
23
старше 60 лет
Внутренний круг: население в целом; внешний круг: отказ от защиты прав
В графиках 6.1 – 6.4: внутренний круг – население в целом, внешний круг – группа отказавшихся от защиты своих прав.
10
15
Среди отказавшихся от каких-либо действий для защиты своих прав
больше людей в возрасте старше 60 лет, чем по населению в целом: 27% против 22%.
График 6.2
Население в целом и отказавшиеся от защиты своих прав: образование
(% от опрошенных и % от числа отказавшихся от защиты прав)
21
25
39 45
среднее общее и ниже
среднее специальное
34
высшее
35
Внутренний круг: население в целом; внешний круг: отказ от защиты прав
Уровень образования в данной группе ниже, чем в среднем по стране.
Среди людей, которые не стали бы ничего предпринимать, 45% имеют среднее общее образование и ниже, у 21% людей из этой группы высшее образование (против 39% и 25%).
График 6.3
Население в целом и отказавшиеся от защиты своих прав: доход
(% от опрошенных и % от числа отказавшихся от защиты прав)
11
17
10
15
13
не выше 4000 руб.
20
13
14
4001–9000 руб.
9001–20000 руб.
свыше 20000 руб.
42
44
отказ от ответа
Внутренний круг: население в целом; внешний круг: отказ от защиты прав
16
Отказавшиеся от отстаивания своих прав в 44% случаев отмечают, что
их ежемесячный доход составляет от 9 до 20 тысяч рублей, и только 13% людей из данной группы имеют доход выше 20 тысяч рублей в месяц.
График 6.4
Население в целом и отказавшиеся от защиты своих прав:
населенный пункт
(% от опрошенных и % от числа отказавшихся от защиты прав)
Москва
7
8
33
27
12
города 1 млн и более
14
города от 250 тыс. до 1 млн
14
17
города от 50 до 250 тыс.
19
16
города менее 50 тыс., ПГТ
16
18
села
Внутренний круг: население в целом; внешний круг: отказ от защиты прав
Треть людей из рассматриваемой группы являются жителями сел, а по
роду занятий – неработающие пенсионеры. Респонденты, отказавшиеся от
каких-либо действий для защиты своих прав, значительно реже пользуются
интернетом, чем население в целом. Таким образом, мы можем предположить, что люди, попавшие в данную группу, скорее не имеют возможности
предпринять какие-либо действия по отстаиванию своих прав, чем не одобряют законные способы решения проблем.
Выводы
Анализ контекста размышлений россиян о правах человека, зафиксированных в ходе серии опросов, показывает, что россияне находятся сейчас в
состоянии многомерной социальной депривации, которая касается базовых
условий жизни, зависящих от политики государства в ключевых сферах: труда и заработной платы, здравоохранении, образовании, охране окружающей
17
среды. Наиболее значимые для россиян права касаются именно этих сфер
жизни общества (право на бесплатную медицинскую помощь; право на труд
и его справедливую оплату; право на бесплатное образование; право на справедливый суд).
Чаще удаётся отстоять свои права людям, которые обладают необходимыми для этого ресурсами: знаниями, навыками, доходами. Так, чаще, чем
в среднем, удавалось защитить: право на личную свободу и неприкосновенность респондентам с высшим образованием (16%); право на труд и его справедливую оплату – гражданам с доходом выше среднего (16%); право на бесплатную медицинскую помощь – москвичам (21%).
Мнения о том, соблюдаются ли сейчас права человека в России, разделились почти поровну (соблюдаются - 43%, не соблюдаются – 46%). По поводу динамики ситуации с соблюдением прав человека, опрошенные чаще
склоняются к мнению, что она улучшилась (45%). Полагают, что ухудшилась, – 14%. При этом каждый четвертый имеет опыт отстаивания собственных прав.
18