(Otchet po praktike (Temerov E.N.))

advertisement
Научно-исследовательская практика студентов магистерских программ
«Правосудие по уголовным делам» и «Адвокат в судебном процессе»
Как уже ранее сообщалось на сайте ЮИ СФУ, студенты первого курса
магистратур «Правосудие…» и «Адвокат…» в течение месяца проходили
практику,
участвуя
в
социально-значимом
проекте
«собеседник».
Впечатления, фотографии некоторых из студентов-практикантов мы
предлагаем вниманию посетителей сайта.
С
21.01.2013
«Юридическое
по
24.02.2013,
в
консультирование»,
период
мною,
прохождения
Темеровым
практики
Евгением
Николаевичем, студентом 1-го курса магистратуры Юридического института
Сибирского федерального университета, магистерская программа «Правосудие
по уголовным делам», были посещены три исправительных учреждения: ИК-6,
ИК-7 и ОИК-36.
Под руководством А.Д. Назарова, – доцента, кандидата юридических
наук, заведующего кафедрой уголовного процесса ЮИ СФУ, Председателя
Общественного совета при ГУФСИН России по Красноярскому краю, – в этих
учреждениях мы с коллегами в рамках проекта «Собеседник» занимались
социально-правовым консультированием осужденных.
Исправительная колония № 6
***
Первый рабочий выезд участников проекта «Собеседник» состоялся в
Исправительную колонию № 6 и выпал на воскресенье, 27 января 2013 года.
Сбор был назначен у самой колонии к 10:00.
1
Образованная в 1938-ом году, ИК-6 расположена по адресу: Парашютная,
3 в Свердловском районе г. Красноярска. И первое, что бросилось в глаза, когда
мы, студенты, подъезжали к колонии, это то, что буквально через дорогу
располагаются жилые дома.
Всего считанные метры от забора, от колючей проволоки и вышек, а
вокруг – воля. С одной стороны, это должно быть тяжело для заключенных,
видеть её так близко и не иметь возможности туда попасть; с другой стороны,
каково живётся горожанам? Просыпаясь каждый день и выглядывая в окно
утром, начинать свой день с созерцания исправительного учреждения?
Удовольствие сомнительное; хотя человек привыкает ко всему, и к такому
соседству в том числе.
2
Не являясь человеком впечатлительным, мне, тем не менее, было бы
некомфортно проживать в такой близости от «места не столь отдалённого»; эта
фраза просто заиграла новыми красками.
Как выяснилось чуть позже, помимо дискомфорта от подобного соседства
можно испытывать и некоторое чувство страха: возле коридора, ведущего в
комнаты свиданий, на доске объявлений была вывешена ориентировка на
бежавшего из колонии заключенного. Тем более что ИК-6 является колонией
строгого режима для мужчин, неоднократно отбывающих наказание в виде
лишения свободы.
Колония примечательна тем, что при ней создан и длительное время
функционирует ТПП (транзитно-пересыльный пункт), создание которых
предусмотрено ч. 7 ст. 76 УИК РФ. Так, все заключенные, которых этапируют в
Красноярский край, сначала попадают именно на этот ТПП, и лишь затем их
3
направляют в те исправительные учреждения, расположенные на территории
края, где они будут отбывать наказание.
Система охраны в колонии – по крайней мере, как показалось нам, –
выглядит очень надёжной. Тем удивительнее, что оказалось возможным
совершить побег.
Прежде чем попасть на территорию ИК-6, необходимо было пройти
несколько контролей. Никаких скидок на то, что мы студенты, сотрудники не
делали: пройти в открывающуюся дверь можно только вдвоем, дверь за
вошедшими сразу закрывается. Все лишние вещи, включая телефон, нужно
было оставить в камере хранения, а лишним было буквально всё: поэтому
проще было оставить все вещи, и взять с собой блокнот и ручку. Затем был
паспортный контроль (так пристально фотографию в паспорте и лицо его
предъявителя не сверяли даже в международном аэропорту Тель-Авива,
аэропорта № 1 по безопасности во всём мире) и рамка металлоискателя.
Очередь из четырнадцати человек растянулась при прохождении такого
контроля, и на территорию колонии мы попали уже чуть ближе к 11 часам, с
учётом того, что вначале мы некоторое время ждали опаздывающих коллег.
Единственное послабление, на которое пошли сотрудники колонии, – нам
разрешили пронести ноутбуки и планшеты, поскольку на них установлены
справочно-правовые системы, и эти инструменты являются серьёзным
подспорьем в работе.
Как выяснилось в дальнейшем, без них работа и вовсе была бы
парализованной: ведь невозможно наизусть знать все те нормативные акты, о
которых задавали вопросы заключенные, вдобавок ко всему – со всеми
изменениями, внесенными в эти акты в разное время (а таких изменений могло
накопиться довольно много, особенно с учетом сроков лишения свободы в
каждом конкретном случае).
4
Первое, что нам показали в колонии, были отряды. Выйдя из очередного
перехода в здании, мы оказались между двумя невысокими и вытянутыми
строениями. К каждому из них прилегал небольшой дворик с курилкой,
отгороженный металлическим сетчатым забором с дверцей. Между этими
заборами, расположившимися с двух сторон, пролегала дорожка, уходившая
вглубь территории. Мы свернули вправо и через такой дворик зашли в здание.
Это был отряд с облегченными условиями содержания, и впечатления от
него остались самые благоприятные. Небольшие жилые комнаты, комната
отдыха, где заключенные собираются для просмотра фильмов, здесь же есть
книги и настольные игры. Всё аккуратно, прибрано, и больше напоминает
отряд в пионер-лагере, а не на зоне. Здесь же установлен терминал для
видеозвонков, – услуга «Видеосвидание» является платной (стоимость 1
минуты разговора составляет 10 рублей) и предназначается для организации
видеопереговоров родственников, друзей и близких с осужденными.
5
Причем, согласно информации, размещенной на сайте ОАО «КБ «Искра»,
такой видеозвонок не является заменой обычному или краткосрочному
свиданию и приравнивается к телефонному разговору.
Из отряда мы отправились к медсанчасти. Производственные площади
расположены чуть в стороне от нашего маршрута, и нам их не показывали.
Согласно данным сайта ГУФСИН по Красноярскому краю, в ИК-6
функционирует мебельный цех, где изготавливаются различные виды мебели
из ЛДсТП, функционирует участок деревообработки, где производятся
различные поддоны, погонажные изделия, упаковочные заготовки, тарная
дощечка, а также осуществляется распиловка круглого леса.
Кроме того, на участке «массив» организовано производство дверных и
оконных блоков, где имеются фрезерные, строгальные и шлифовальные станки.
Мебельный цех выпускает директорские гарнитуры, столы, стулья, тумбочки и
кровати, под заказ изготавливают спортивный инвентарь для различных
учебных заведений, принимаются заказы на изготовление любой мебели по
эскизам населения.
6
На
территории
ИК-6
функционирует
обувной
цех,
в
котором
производится специализированная обувь для личного состава УИС и
спецконтингента,
а
также
участок
ремонтно-механического
цеха,
где
осуществляется ремонт автотракторной техники. Кроме того, функционирует
механический цех, в котором производится механическая обработка изделий из
металла. Также при учреждении есть мукомольное производство, которое
позволяет обеспечивать подразделения ГУФСИН края мукой, отрубями и
крупой. При колонии функционирует швейное производство, где отшивается
спецодежда, верхонки.
Перечень видов производств достаточно внушительный.
Представляется правильным именно такое положение дел, когда
заключенные привлекаются к труду. Это позволяет компенсировать часть
затрат на их содержание, с одной стороны, с другой же – позволяет привить
привычку и желание трудиться, что положительно сказывается на исправлении
и перевоспитании осужденных.
7
В двухэтажном здании, куда мы подошли, расположились медсанчасть и
стационар на 15 коек на первом этаже и столовая – на втором. В небольшом
холле нам рассказали о медицинском обслуживании в колонии и показали
терминал, напоминающий платёжку. По номеру личного дела заключенного и
первой букве его фамилии можно попасть в его «личный кабинет», где можно
дистанционно записаться на приём в медсанчасть. Также дистанционно через
этот терминал можно задать вопрос начальнику колонии, и через терминал же
получить ответ в течение следующего дня. Кроме того, здесь содержится
полная информация о человеке, содержащаяся и его в личном деле. Терминал
даже выводит на экран данные о том, когда и кто приезжал к заключенному на
свидания, причём выводится не только Ф.И.О. и дата, но и степень родства.
Хотелось бы обратить внимание на то, что доступ к такой информации
достаточно легко получить и другим заключенным. Особенно опасно это в том
случае, если на почве личной неприязни или по какому-либо другому поводу
возникает конфликт. Зная родственников своего «обидчика», зная, где они
проживают, освободившийся из колонии человек может отправиться сводить
свои счёты с ними. О таком случае мне рассказывал в ИК-7 один из
заключенных, и эта ситуация требует самого пристального рассмотрения.
Чрезмерная открытость и доступность информации не должна повредить как
другим лицам, так и самому человеку; должен быть соблюден определенный
баланс интересов.
Введение
какого-либо
пароля,
пин-кода
или
и
вовсе
системы
распознавания отпечатков пальцев для терминала такого типа могло бы решить
эту проблему. Особенно с учетом того, что в ИК-6 уже два с половиной года
работает система электронной регистрации осужденных по биометрическим
параметрам пальцев.
Так, согласно данным пресс-службы ГУФСИН по Красноярскому краю,
29
июля
2010
года
состоялась
презентация
обеспечивающего надзор за осужденными.
8
нового
оборудования,
Цель использования новейшей системы распознавания – полностью
исключить
человеческий
фактор
при
проведении
проверок
наличия
осужденных в исправительной колонии. Согласно распорядку дня, сотрудники
проверяют осужденных в отрядах и локальных секторах три раза в день по
карточкам, что называется, «пересчитывая их по головам». В проведении
проверок задействованы воспитательные и оперативно-режимные службы, при
этом возможны случайные ошибки.
Система биометрической регистрации осужденных позволяет проводить
проверку осужденных автоматически и полностью исключает подмену одного
человека другим, так как отметка происходит по отпечаткам пальцев.
Отпечатки пальцев заносятся в базу данных на каждого осужденного,
подделать их невозможно.
Если по каким-то причинам осужденный не отметился на пункте
биометрической регистрации, система после окончания проверки мгновенно
выдает
сигнал
тревоги,
и
сотрудники
отдела
режима
выясняют
местонахождение «потерявшегося» осужденного. Так как система работает в
автономном режиме, процесс регистрации всех осужденных в одном отряде
занимает около 10 минут.
Информация о каждой биометрической отметке осужденного поступает в
центральную базу на компьютер оператора, который установлен в помещении
дежурной части. Таким образом, находясь в одном месте, сотрудник получает
исчерпывающую
информацию
о
местонахождении
всех
осужденных,
отбывающих наказание в колонии.
В настоящее время установлены 15 пунктов биометрической регистрации
осужденных во всех отрядах ИК-6, а также на входе в промышленную зону и в
столовой для спецконтингента. Так, помимо того, что осужденные отмечаются
три раза в день в помещениях отрядов, они обязаны отмечаться на пунктах
регистрации при каждом посещении столовой, а также при входе и выходе на
промзону учреждения.
9
Использование биометрической регистрации осужденных значительно
экономит время сотрудников, дисциплинирует осужденных и на 100%
исключает подмену одного осужденного другим. С учетом таких технических
новшеств можно было бы слегка усовершенствовать терминал в холле
медсанчасти,
использовав
в
нем
подобную
систему
биометрической
регистрации заключенного для доступа в «личный кабинет». Таким же образом
доступ к нему могли бы получать сотрудники колонии.
Поднявшись по лестнице на второй этаж, мы оказались в столовой. Надо
сказать, что практически все лестницы в колонии, за исключением, пожалуй,
только здания штаба, сделаны крутыми и подниматься или спускаться по ним в
первый раз не так уж и безопасно; особенно в скользящей после прошедшего
снегопада обуви. Столовая просторная, хорошо освещенная, оформленная в
мягких, пастельных тонах, всё чисто и находится в идеальном порядке.
Никаких решеток на выдаче, довольно компактные столики; заключенные
помогают на кухне. Впечатления даже лучше, чем от некоторых школьных
столовых.
Пока мы находимся в этом помещении, нам рассказывают о системе
обучения осужденных, функционирующей в колонии. Так, при учреждении
работает вечерняя общеобразовательная школа. Причем получение основного
общего образования для лиц, его не имеющих, является обязательным в силу ч.
4 ст. 43 Конституции России. Кроме того, осужденные могут получить
профессиональное образование в профессиональном училище № 277 по десяти
специальностям:
токарь-универсал,
электромонтер,
электрогазосварщик,
станочник деревообрабатывающих станков, слесарь по ремонту автомобилей,
повар, оператор швейного оборудования, стропальщик, обувщик, машинист
козловых и мостовых кранов. Осужденные также имеют возможность
дистанционно получить высшее образование в Современной гуманитарной
академии.
10
Недалеко от этого здания расположены бани и тренажерный зал: в зале
занималось трое осужденных. Нам пояснили, что доступ сюда есть далеко не у
всех и является серьезной привилегией для лиц, зарекомендовавших себя
положительно и не нарушающих режим.
Чуть дальше на территории колонии находится православный храм св.
великомученика
Георгия
Победоносца,
его
строительство
практически
завершено. Кроме того, в учреждении оборудована молельная комната для лиц,
исповедующих ислам. Так, 6 марта 2013 года ИК-6 посетил с рабочим визитом
муфтий Красноярского края Гаяз Фаткуллин, который начал свой визит именно
с посещения данной молельной комнаты.
При колонии существует творческий коллектив – группа «Транзит-55»,
информационный центр, в который входят студия кабельного телевидения,
радио и газета. Имеется клуб на 400 посадочных мест. В этом клубе мы должны
были давать правовые консультации осужденным.
11
12
Приятной неожиданностью стал небольшой концерт, организованный по
случаю нашего приезда. Сама атмосфера, даже гостеприимство, – всё помогло
настроиться на нужный лад. К тому же, это был наш первый визит в колонию, и
такое начало здесь имело огромное значение в дальнейшем: при посещении
ИК-7 и ОИК-36.
Консультация осужденных проходила очень спокойно и напоминала
практически ту же работу по консультированию в общественной приемной
Юридической клиники: есть клиент и есть проблема, в которой нужно
разобраться. К тому же, далеко не все вопросы были правовыми и очень важно
было установить психологический контакт, – это, безусловно, является
спецификой работы с данной категорией клиентов, лиц, обратившихся за
получением юридической помощи. Общению не мешали и сотрудники
учреждения, а заключенные даже собирались в небольшие очереди, чтобы
получить консультацию. Времени было отведено относительно не много, в
пределах 40 минут, после чего в учреждении по распорядку начинался обед.
13
Первым из двух осужденных, которых я успел проконсультировать, был
А.. Его вопросы касались обжалования действий администрации колонии в
отношении него и его знакомого. К таким проблемам всегда нужно подходить
очень осторожно и быть объективным, иметь возможность выслушать обе
стороны конфликта. Из рассказа А. следовало, что администрация имеет весьма
обширные полномочия, связанные с отказом перевести заключенного в другое
исправительное учреждение (колонию-поселение) или отказом оформить УДО.
Складывается ситуация, когда ввиду личного отношения сотрудников
учреждения,
его
руководства,
к
конкретному
осужденному
возможно
применение дисциплинарного взыскания за проступок, которого он не
совершал, к тому же задним числом; обычная практика – взыскание за
ненормативную лексику. С таким взысканием, действующим в течение
полугода, осужденный не может быть ни переведен в другое исправительное
учреждение с более мягким режимом, ни освобожден по УДО. Подобные
истории нам довелось услышать и в ИК-7, и в ОИК-36.
В решении такого рода споров, когда ни вышестоящим должностным
лицам, ни в суде доказать что-либо невозможно, могли бы помочь
видеофиксаторы,
которыми
оснащены
сотрудники
колонии.
Они
не
записывают звук, и это серьезное упущение, – тем не менее, технический
потенциал для этого имеется.
Не хватает только желания администрации несколько сократить свои
притязания и умерить амбиции. Если в будущем такие видеофиксаторы будут
оборудованы системой звукозаписи, факт дисциплинарного проступка можно
будет либо подтвердить, либо опровергнуть. Это в первую очередь будет
способствовать реализации гарантированных государством прав осужденных,
приведет к большей открытости, прозрачности деятельности органов уголовноисполнительной системы, и, как следствие, повысит уровень доверия общества
ко всей системе в целом.
14
С А. мы успели поговорить и о жизни на воле, о семье, о детях, – такого
общения не было больше ни с одним осужденным; их вопросы были всё же
правовыми. Это была уникальная практика, когда юрист, да еще и студент,
может и должен немного побыть психологом. Такие навыки еще не раз найдут
свое применение и в профессиональной деятельности, и в жизни вообще.
Второй осужденный, С., был приговорен к 17 годам лишения свободы по
ч. 2 ст. 105 УК РФ. Приговор был основан в том числе на протоколе допроса
чуть ли не единственного свидетеля. Данный протокол был датирован
сентябрем месяцем, однако речь в нем шла о ноябрьских событиях. На это
обратил внимание С., после чего суд допросил следователя и признал в данном
случае наличие опечатки: судом преюдициально было установлено, что
протокол на самом деле был составлен и подписан в ноябре. Однако, срок
предварительного следствия продлялся в начале октября, и в деле было указано,
что спорный допрос ко дню продления уже был проведен.
15
Сроки обжалования приговора истекли. С. направлял жалобы в органы
прокуратуры разных уровней, от районной до Генеральной, чтобы была
проведена проверка по данному факту и следователь, если его вина будет
подтверждена, был привлечен к уголовной ответственности. Однако, без
указаний прокуратуры Московской области, районная прокуратура отказывала
в проведении проверки со ссылкой на преюдициальную силу судебного
решения,
которым
была
установлена
относимость,
допустимость
и
достоверность свидетельских показаний, отраженных в протоколе допроса.
После получения ответов прокуратуры области о том, что дело передано для
проведения проверки в прокуратуру района, последняя просто перестала
отвечать на письменные обращения С.; о результатах проведения проверки,
само назначение которой он добился с таким трудом, ему не сообщается вот
уже в течение полугода.
При этом, обращения и жалобы С. составлены таким грамотным и
лаконичным языком, со ссылкой на нормативные акты, что далеко не каждый
юрист может выдержать такой стиль деловой переписки с надзорными или
контролирующими органами. С. вряд ли нуждался в каких-либо правовых
консультациях: он и так прекрасно знал механизмы обжалования, инстанции и
процессуальные сроки. Все подготовленные им документы были написаны
лично, он также дал ознакомиться со всеми полученными им из прокуратуры
ответами на них. Трудно судить о том, насколько обоснованной является его
жалоба, но можно предположить, что она возникла не на пустом месте, и в её
основании лежит имевшее место правонарушение.
Такие примеры, безусловно яркие, показывают, насколько уязвим человек
перед жерновами уголовной юстиции. Совершал он преступление или нет –
вопрос неоднозначный. Для ответа на него нужно находиться на месте судьи и
лично участвовать в процессе, пристально исследовать все доказательства,
взвешивать все «за» и «против». Однако, к сожалению, обвинительный уклон
продолжает существовать, и не каждый обвинительный приговор может быть
признан законным и обоснованным.
16
Исправительная колония № 7
***
Вторая поездка в рамках прохождения практики состоялась 3 февраля
2013 года: участники проекта «Собеседник» отправились в с. Арейское
Емельяновского района в Исправительную колонию № 7.
Данное исправительное учреждение, также как ИК-6, располагается
вблизи от жилых домов (частный сектор) и окружено дачными участками.
Вспомнив побег из ИК-6, мы поинтересовались у сотрудников колонии, давно
ли не было побегов здесь. Оказалось, что последний был совершен около пяти
лет назад.
Образованная в 1937-ом году, колония до 1962-го года представляла
собой женскую колонию общего режима для содержания женщин, имеющих
детей.
17
На сегодняшний день, равно как и ИК-6, данное учреждение является
мужской колонией строгого режима для лиц, неоднократно отбывающих
наказание в виде лишения свободы.
Согласно данным сайта ГУФСИН по Красноярскому краю, основной
отраслью производства является деревообработка. Помимо строительных
пиломатериалов (штакетник, пиломатериал обрезной), отлажен выпуск готовой
продукции: срубов, дверных и оконных блоков, офисных дверей, кабельных
барабанов, садовых домиков. Имеется цех ЭВРЗ, который выполняет
специализированные заказы от завода ЭВРЗ. Имеются складские помещения,
свободные производственные площади. За пределами колонии расположено
подсобное хозяйство, выращивается крупный рогатый скот, свиньи, гуси.
С 2010-го года при ИК-7 действует учебно-консультационный пункт, где
осужденные могут получить основное общее образование. Кроме того, в
колонии функционирует филиал профессионального училища № 277, где
осужденные могут получить одну из таких рабочих специальностей как:
токарь-универсал,
станочник
деревообрабатывающих
станков,
электрогазосварщик, рамщик, тракторист, машинист (кочегар) котельных
установок, мастер отделочных строительных работ.
Времени в эту поездку было отведено не много, поэтому сразу после того,
как мы попали на территорию колонии, мы отправились в актовый зал (или же
клуб), рассчитанный на 300 человек, для работы с осужденными.
По сравнению с ИК-6, сотрудники вели себя неоправданно жестко по
отношению к заключенным. Мы лишь после нескольких попыток смогли
добиться того, чтобы для них были поставлены стулья или скамейки: так,
чтобы сидеть за столом друг напротив друга. Сотрудники же искренне не
понимали, зачем, и предлагали оставить всё, как есть. По их представлениям,
осужденный должен был подходить к сидящему за столом студенту и вести с
ним разговор стоя. Так потребовалось бы еще меньше времени на
консультацию.
18
Дальнейшее поведение сотрудников тоже не делает им чести: постоянно
прохаживаясь за спиной у осужденных, они отвлекали как их, так и нас;
торопили очередь, мешали нормальному ходу беседы, – и это при всём при том,
что мы приехали уже после обеда и времени было предостаточно; распорядку
дня в колонии мы не мешали ни коим образом.
Такое поведение сотрудников колонии бросается в глаза и заметно
контрастирует с поведением сотрудников в ИК-6 и ОИК-36. Причины тому
могут быть совершенно различные, однако показательной и определяющей в
этом плане является, пожалуй, именно ИК-7. Такое поведение в этих
вертикальных отношениях «гражданин начальник – осужденный» – норма. К
сожалению. Тем более ценным является опыт прохождения такой практики в
университете. Это своеобразная прививка от того обращения, которое мы
увидели, и которую в дальнейшем получить будет просто негде.
Первый же осужденный, попавший ко мне на консультацию, И., являл
собой живой пример того, насколько важна иерархия в подобных закрытых
учреждениях. По привычке, я протянул ему руку, чтобы поздороваться и
представиться, однако он протянутую руку не пожал и пояснил, что ему это не
положено по статусу. Казалось бы, такая незначительная деталь, но она так
характеризует отношения между осужденными! Статус, особенно статус
«обиженного», накладывает серьезный отпечаток на личность человека.
Вопросы, как и в ИК-6, отчасти касались обжалования действий или
бездействия администрации учреждения. Кроме того, во всех колониях
осужденные
многократно
задавали
вопросы
о
принятом
07.12.2011
федеральном законе N 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации». Больше года прошло со дня принятия данного закона, однако он
до сих пор вызывает у осужденных определенные сложности.
Более того, такие сложности неизбежно возникают и у судей, однако для
них Верховный Суд РФ регулярно дает необходимые разъяснения (см., к
примеру, «Ответы на вопросы, поступившие из судов, по применению
19
федеральных законов от 7 марта 2011 года N 26-ФЗ «О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации» и от 7 декабря 2011 года N 420-ФЗ
«О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (утв. Президиумом
Верховного Суда РФ 27.06.2012)).
Для осужденных же таких консультаций никто не дает, хотя, возможно,
всё, что нужно было, – так это обеспечить доступ к распечатке такого
документа в каждом исправительном учреждении. Хотя бы в одном экземпляре,
чтобы была возможность снять с него копии. Колония могла бы позволить себе
распечатку такого документа объемом не более 8–10 страниц. И тогда у
осужденных перед глазами были бы вопросы, поступившие в ВС РФ из
нижестоящих судов, вопросы зачастую те же самые, которые осужденные
задают на консультации. Причем как вопросы, так и ответы являются
достаточно лаконичными и могут быть без особого труда освоены
осужденными самостоятельно.
20
Не помешал бы и доступ к уголовному закону в актуальной редакции.
Ведь часто можно услышать вопрос о том, не снизили ли нижний предел
санкции по конкретной статье Особенной части или не появился ли
альтернативный вид наказания. Осужденному важно подать ходатайство о
приведении приговора в соответствие с новым законом, и ему нужно
представлять, смягчает ли этот новый закон, в силу ст. 10 УК РФ, его
положение или нет. Находясь в условиях изоляции от общества, человек не
должен находиться в условиях изоляции правовой, в правовом вакууме.
Обязанностью государства должно быть предоставление лицам, находящимся в
местах лишения свободы, всей необходимой и актуальной правовой
информации, которая может непосредственно затрагивать их права и свободы.
«Собеседник», проект, безусловно, нужный и перспективный, объективно
не может восполнить этот пробел. Его цель заключается несколько в другом: в
первую очередь, это общение. Однако, необходима организация регулярных (по
крайней мере, раз в месяц) выездов профессиональных юристов или групп
студентов-юристов старших курсов, имеющих под рукой справочные правовые
системы, в каждую колонию.
В ИК-7 осужденные задавали и вопросы из отраслей частного права. Так,
И. собирался оформить отказ от участия в приватизации в пользу матери, но не
знал, как такой отказ должен выглядеть и должен ли он быть заверен у
нотариуса. И. получил исчерпывающую консультацию и должен был
поторопить участвующую в приватизации мать, поскольку срок действия
бесплатной приватизации был установлен до 1 марта 2013 года. Спустя
считанные дни Государственная Дума сразу в трех чтениях приняла
федеральный закон, продляющий этот срок ровно на два года, т.е. до 1 марта
2015 года. Заверив свой отказ от участия в приватизации у начальника колонии,
И. поспособствует, со своей стороны, тому, чтобы процесс приватизации
жилого помещения завершился как можно быстрее и чтобы будущий
собственник не встретил никаких препятствий.
21
К., осужденный к 9 годам лишения свободы за убийство своей жены,
полагал, что суд не учел наличие у него малолетних детей. Однако, при
изучении приговора было установлено, что такая ссылка судом первой
инстанции была сделано и данное обстоятельство было учтено при назначении
ему наказания.
Кроме того, К. был разъяснен действительный смысл выводных данных в
заключении психолого-психиатрической экспертизы, проводившейся с целью
установить наличие или же отсутствие состояния аффекта на момент убийства.
Так, в заключении экспертов было указано, что «К. мог осознавать фактический
характер совершаемых им действий и руководить ими…». К., неверно толкуя
данную фразу, полагал, что он мог, согласно такому заключению, и не
осознавать такой характер. Однако, с учетом разницы между категориями
возможности и вероятности, К. было разъяснено, что за данной формулировкой
скрывается утверждение (не вероятностное, а категоричное) о том, что К.
фактически в состоянии аффекта на момент совершения убийства не находился.
Таким образом, приговор, вынесенный по данному делу, представляется
законным и обоснованным.
Д., человек в возрасте, был осужден за кражу автомобильного
аккумулятора. С учетом квалифицирующих обстоятельств – по ч. 2 ст. 158 УК
РФ. Здесь возникает очень непростой вопрос, во многом лежащий за пределами
уголовного права: насколько целесообразно за кражу имущества, стоимостью
1500–2000 рублей, когда сам потерпевший отказался от каких-либо претензий к
Д., осуждать его к реальному лишению свободы? С учетом его возраста, пусть
даже Д. и был ранее судим, – каких целей достигнет наказание в этом случае?
Сколько денег потратит государство на содержание такого осужденного в
течение 2–3 лет? Особенно если сравнить эту сумму с причиненным ущербом.
Разве не было бы более гуманным, рациональным и справедливым решение
назначить Д. те же обязательные или исправительные работы, чтобы хоть
немного разгрузить уголовно-исполнительную систему?
22
При отбывании такого наказания Д. получал бы доход, из которого он
возместил бы причиненный ущерб, из которого производились бы удержания в
доход государства, и за счет которого мог бы существовать сам Д.. В такой
ситуации все стороны приходят к компромиссу: это было бы выгодно
экономически, а такое наказание могло бы ничуть не хуже способствовать
исправлению осужденного, нежели лишение свободы.
Необходимо использовать всю систему наказаний, предусмотренную
уголовным законом, руководствуясь в том числе принципом экономии
уголовной репрессии. Судьи не должны бездумно запускать эту машину,
каждое их решение должно быть обдуманным и взвешенным, и за каждым
уголовным делом они должны видеть в первую очередь человека, за судьбу
которого они несут ответственность, пусть и не правовую.
Серьезной проблемой представляется отсутствие в учебном плане курса
судебной этики при подготовке студентов-юристов. В отечественной правовой
науке его разработкой занимался видный судебный деятель А.Ф. Кони. Он
писал в своей статье «Нравственные начала в уголовном процессе»: «Задача
уголовного суда состоит в исследовании преступного деяния и в справедливом
приложении к человеку, признанному виновным, карательного закона. Но суд
не механизм и не отвлечение от жизни, а живой и восприимчивый организм,
приходящий
в
самое
непосредственное
и
богатое
разнообразными
последствиями соприкосновение с явлениями общежития».
На сегодняшний день необходимо признать, что такое положение дел
остается недостижимым идеалом, а суд, увы, всё чаще являет собой именно
механизм. На примере конкретных уголовных дел это видно наиболее
отчетливо. Если угодно – мы практически не учим нравственности. Мы учим
технологии, учим более или менее успешно; это зависит от талантов как
педагога, так и учащегося. На выходе получаются профессионалы, более или
менее
способные
к
работе,
но
практически
идентичные
в
своей
безнравственности. Это опасная тенденция, особенно для сферы деятельности,
имеющей непосредственное отношение к судьбам людей.
23
Объединение исправительных колоний № 36
***
Третья и заключительная поездка участников проекта «Собеседник»
состоялась
17
февраля
2013
года:
мы
отправились
в
п.
Старцево
Емельяновского района в Объединение исправительных колоний № 36.
ОИК-36 было образовано в 2001-ом году. В его состав вошли ИК-5, ИК34 и ЛИУ-35 для лечения больных туберкулезом (на сегодняшний день в ЛИУ35 не содержится ни одного осужденного с открытой формой туберкулеза).
Здесь же располагается СИЗО-6.
В жилой зоне ИК-5 – панельные пятиэтажки – нам показали отряд с
облегченными условиями содержания. Впечатления от него остались еще более
благоприятные, нежели после такого же отряда в ИК-6: небольшие комнаты на
четырех человек, комнаты отдыха, игровые комнаты, душевые кабины; в конце
коридора установлен терминал для видеозвонков.
После посещения отряда мы побывали в промзоне, а также в ШИЗО и
ПКТ. Этот опыт весьма интересен, потому что ни в ИК-6, ни в ИК-7 эти
участки колоний нам не показывали.
24
Согласно данным сайта ГУФСИН по Красноярскому краю, основными
видами производства являются деревообработка (изготовление погонажных
изделий, строительных материалов, оконных и дверных блоков, садовых
домиков,
древесного
угля),
металлообработка
(сетка-рабица,
выплавка
алюминия), авторемонт и ремонт холодильного оборудования, швейное
производство,
выпуск
продовольственных
товаров
(хлебопечение
и
производство соевого молока).
Штрафной изолятор и помещения камерного типа полностью оправдали
все ожидания. Кажется, что места в ПКТ не очень-то много и для одного
человека, а само помещение рассчитано на четверых. Минимум удобств, если
их вообще можно так назвать, и максимально строгие условия изоляции: своего
рода, колония внутри колонии. Низкий пол в ПКТ с высокой ступенькой на
выходе и ключеуловители обеспечивают дополнительную безопасность и
довершают картину.
После осмотра ШИЗО и ПКТ мы отправились в штаб, где нам показали
систему видеонаблюдения.
25
Данные со всех камер наблюдения, расположенных в ОИК-36, выводятся
на экраны мониторов, расположенных в одном помещении. Наблюдением
занимаются два оператора, которые в случае визуального обнаружения
нарушения распорядка дня или дисциплины включают микрофон и передают
по громкоговорителю информационное сообщение с требованием устранить
выявленное нарушение.
В этом же помещении расположены небольшой картонный муляж ОИК36 и информационные стенды. На одном из таких стендов – фотографии
осужденных с их краткой характеристикой и указанием статей, по которым он
осужден. Таких фотографий около двадцати; здесь в лицо знают злостных
нарушителей режима, лиц, склонных в побегу или лиц, способных к
применению насилия в отношении сотрудника учреждения. К такой категории
заключенных требуется особое внимание, с ними ведется постоянная работа.
26
Одним из наиболее часто задаваемых вопросов во всех исправительных
учреждениях был вопрос о зачете срока содержания в СИЗО в срок лишения
свободы из расчета 1 к 2, соответственно. Только в ОИК-36 выяснилось, откуда
взялись и быстро распространились слухи о подобных «законодательных
инициативах»: виной всему стал вынесенный не столь давно приговор Расулу
Мирзаеву, признанному виновным в причинении по неосторожности смерти
Ивану Агафонову. Суд, назначив ему наказание в виде двух лет ограничения
свободы, зачел в этот срок один год пребывания подсудимого в СИЗО,
произведя расчет в полном соответствии с нормами действующего УК РФ.
Заключенные же, еще не привыкшие к относительно новому виду
наказания и не знающие правил его пересчета к другим видам наказания,
посчитали, что теперь один день пребывания в СИЗО будет засчитываться за
два дня лишения свободы. По данному вопросу была дана развернутая
консультация.
27
Ряд вопросов касался наследственного и семейного права.
Так, Б. получил консультацию касаемо того, где и когда открывается
наследство; в течение какого срока оно считается открытым и можно ли
восстановить указанный срок; кто ведет наследственное дело наследодателя и
предпринимает меры по охране имущества, составляющего наследственную
массу. Кроме того, в ходе консультации боли даны ответы на вопросы об
очередях наследников и наследниках по завещанию.
М. получил консультацию касаемо оснований для лишения родительских
прав согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ. Одним из таких оснований
является, в том числе, совершение умышленного преступления против жизни
или здоровья супруга или ребенка.
А. еще раз заставил задуматься о недопустимости следственных и
судебных ошибок. Приговор изучить не удалось, однако со слов осужденного
картина складывалась следующая: вместо того, чтобы квалифицировать его
деяние по ч. 2 ст. 167 УК РФ (умышленное уничтожение имущества путем
поджога, повлекшее по неосторожности смерть человека, санкция – до 5 лет
лишения свободы), его действия были квалифицированы государственными
органами по ч. 1 ст. 167 и п.п. «д», «и» ч. 2 ст. 105 УК РФ, санкция – до
пожизненного лишения свободы и смертной казни. Безусловно, форма вины
как элемент состава преступления зачастую может вызывать определенные
сложности у правоприменителя. Однако, от правильного её определения
зависят вполне конкретные сроки лишения свободы, и сроки очень длительные
(так, А. был осужден на 16 лет лишения свободы, 6 из которых он уже отбыл).
Трудно судить о том, насколько обоснованной является позиция осужденного,
– для этого необходимо в первую очередь изучить приговор, – но сам факт того,
что подобная ситуация теоретически возможна, наводит на печальные
размышления. Хочется лишь верить в то, что такая позиция является
необоснованной в полном объеме, и суд первой инстанции принял законное и
обоснованное решение, которое оставил в силе суд кассационной инстанции.
28
После окончания консультации осужденными для нас был организован
небольшой концерт. Можно сказать, что последняя поездка завершилась так же,
как и началась первая, – тепло и душевно. Вопросы права отошли далеко на
второй план, хотя именно они и являются сферой нашей профессиональной
деятельности. Конечно, мы не утратили чувства реальности и прекрасно
понимали, с каким контингентом мы общались и общаемся: ИК-5 ОИК-36 –
колония строгого режима, а ИК-34 ОИК-36 – особого. Но при этом раз и
навсегда был преодолен тот незримый барьер, то отчуждение, которое
неизбежно, на каком-то подсознательном уровне, возникает у обычного
гражданина по отношению к осужденному. Это хороший стимул для того,
чтобы изменить систему уголовной юстиции в нашей стране, и изменения
вообще начать с себя. Возможно, многие из участников проекта «Собеседник»
в будущем наденут на себя мундиры прокуроров или следователей или же
судейские мантии, – в этом случае им просто необходимо будет вспомнить всё
то, что они вынесли из этих поездок.
29
Приложение 1
30
Download