План мероприятий по реализации проекта«занятость в колониях

Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Казахстан
План мероприятий по реализации проекта«занятость в колониях – 2017»
№
Мероприятие
1.
Внести на рассмотрение Совета по правовой политике
при Президенте Республики Казахстан предложение о
целесообразности
законодательного
наделения
исправительных
учреждений
уголовноисполнительной системы (далее – учреждения УИС)
правом заниматься производственной деятельностью,
приносящей доходы
С учетом решения вопроса о наделении учреждений
УИС
правом
заниматься
производственной
деятельностью,
приносящей
доходы,
внести
предложения о необходимости ликвидации РГП
«Енбек», РГП «Енбек-Караганда», РГП «ЕнбекОскемен» с передачей их активов учреждениям УИС
Изучить вопрос о целесообразности внесения
законодательных
изменений,
предполагающих
освобождение от корпоративного подоходного налога
и налога на добавленную стоимость субъектов
частного предпринимательства, где доля осужденных,
занятых в производстве, составляет не менее 75% от
2.
3.
Срок
реализации
Ответственный
исполнитель
Форма
реализации
2015 год
МВД,
МФ,
МНЭ
Предложения
в Администрацию
Президента
2015 год
МВД,
МФ,
МНЭ
Предложения в
Администрацию
Президента
2015 год
МФ,
МВД,
МЮ
Предложения в
Администрацию
Президента
4.
общего числа работников
Внести
предложения
об
изменениях
в
законодательство в части приобретения у предприятий
УИС (после ликвидации РГП – непосредственно у ИУ либо
субъектов частного предпринимательства, осуществляющего
деятельность в учреждениях УИС) товаров и услуг без
применения норм Закона РК «О государственных
закупках» (из одного источника)
 п.п. 42) п.1 ст.4 Закона «О государственных
закупках» изложить в следующей редакции: «42)
приобретения органами внутренних дел, воинскими
частями и формированиями товаров, работ и услуг,
производимых,
выполняемых,
оказываемых
непосредственно
учреждениями
уголовноисполнительной системы.
Перечень и объемы товаров, работ и услуг, а также
перечень
учреждений
уголовно-исполнительной
системы, у которых приобретаются такие товары,
работы и услуги, утверждается Правительством
Республики
Казахстан»
(опыт
Беларуси
и
2015 год
МФ,
МНЭ,
МВД
Предложения в
Администрацию
Президента
2015 год
МВД,
МЗиСР,
МЮ
Предложение в
Администрацию
Президента
Узбекистана).
5.
Внести предложения по вопросу необходимости
законодательного закрепления обязанности местных
исполнительных органов оказывать содействие в
обеспечение занятости осужденных в учреждениях УИС
6.
Внести на рассмотрение Совета по правовой политике
при Президенте Республики Казахстан вопрос о
целесообразности внесения изменений в УК,
предусматривающих
расширение
возможности
2015 год
МВД,
МЮ,
ВС (по
согласованию),
Предложение в
Администрацию
Президента
применения УДО и ЗМН к осужденным, занятым
оплачиваемым трудом и получившим специальность в
местах лишения свободы (если заключенный докажет, что
ГП (по согласованию)
имеет (либо получил в ИУ) специальность, по которой он
может устроиться на работу, находясь на свободе, и активно
возмещать причиненный им ущерб, то дать суду право
применить УДО или ЗМН. Неисполнение возложенных судом
обязанностей должно влечь отмену УДО и ЗМН.)
7.
Создать на сайте www.kuis.kz Комитета уголовноисполнительной системы МВД Информационную
базу «Занятость в колониях» со следующими
разделами:
1) «Потребительский спрос каждой колонии, всего
МВД и Вооруженных Сил»;
2) Перечень «1000 бизнес-идей»;
3) Справочник «Малый бизнес в колониях – от А до
Я»;
4) «Инструменты
господдержки
инфраструктурная, нефинансовая и финансовая»;
5) «14 историй успеха бывших заключенных»;
6) «Список
заключенных-профессионалов
по
специальностям»;
7) Пособие «100 дел для заключенных»;
8) Памятка «Способы, как законно найти деньги
для бизнеса»;
9) Руководство «Как легитимно продать свою
продукцию»;
10) Виртуальная ярмарка-выставка товаров и услуг
заключенных.
2015 год
МВД
Информационная
база «Занятость в
колониях» на сайте
www.kuis.kz
8.
Обеспечить
пункты
доступа
осужденных
к
Информационной базе «Занятость в колониях»
2015 год
МВД
Приказ МВД
(библиотеки и др.)
Разработать и принять специальный приказ министра
внутренних дел об организации работы в ИУ по
развитию индивидуальной трудовой деятельности
осужденных, предусмотрев в нем алгоритм действий
администраций
ИУ
по
поддержке
предпринимательских инициатив заключенных
10. Разработать Методику ежегодной оценки (рейтинга)
эффективности деятельности учреждений УИС в
сфере трудозанятости осужденных
11. Внести предложения по созданию механизма
возможного использования учреждениями УИС
инструментов
государственной
поддержки,
предусмотренных программами:
1) «Дорожная карта бизнеса 2020»
2) «Производительность 2020»
3) «Экспорт – 2020»
4) «Занятость 2020»
9.
2015 год
2015 год
МВД,
ГП (по согласованию)
МВД
Приказ МВД
Приказ МВД
МИР,
МНЭ,
НПП (по
согласованию),
2015 год
АО «НУХ
«Байтерек» (по
согласованию),
АО «КИРИ» (по
согласованию),
АО «НАТР» (по
согласованию),
АО «NADLoC» (по
Предложения в КПМ
согласованию),
МВД
11. Утвердить Положение о конкурсе среди осужденных
«Лучший бизнес-проект для открытия в колонии»
12. Рассмотреть вопрос об увеличении доплаты за особые
2015 год
МВД
Приказ МВД
2015 год
МОН,
Предложения в КПМ
условия
труда
преподавателям
организаций
образования учреждений УИС не ниже 75%
13. Обеспечить при формировании бюджетов решение
вопросов, связанных с улучшением материальнотехнической базы организаций образования при
учреждениях УИС, покупкой учебников и учебных
пособий
МВД,
МФ,
МНЭ
2015 год
МИО,
МВД
Информация в КПМ