Аналитическая справка по вопросам

Аналитическая справка по вопросам взаимодействия с
государственными экспертными учреждениями при производстве
экспертных исследований за 1 полугодие 2014 года
30 июня 2014 года
р.п. Благовещенка
Во исполнение постановления Совета судей края от 04 августа 2006
года и в соответствии с планом работы Благовещенского районного суда на
первое полугодие 2014 года, проведен анализ практики назначения и сроков
проведения судебных экспертиз по гражданским делам за 1-ое полугодие
2014 года, изучение проблем взаимодействия суда с экспертными
учреждениями, возникающие при производстве экспертных исследований.
В ходе анализа было изучено 12 гражданских дел и 1 уголовное, кроме
того, были использованы такие подсистемы как ГАС
«Правосудие»
«Судебное делопроизводство и статистика», наряды «Копии определений о
назначении судебных экспертиз по гражданским делам».
За первое полугодие 2014 года судьями Благовещенского районного суда
были назначены 13 экспертиз различных видов по 12 гражданским делам и 1
экспертиза по 1 уголовному делу.
В результате анализа установлено, что в большинстве случаев (по 12
делам 13 экспертиз) экспертизы назначались по инициативе лиц,
участвующих в деле. Расходы на проведение экспертиз были возложены на
стороны, исключение составляют три дела, по которым экспертизы
проводились за счет федерального бюджета, оплата возлагалась на
Управление Судебного департамента в Алтайском крае.
По делам, где обязанность об оплате экспертиз возлагалась на
участников процесса, были назначены следующие виды экспертиз:
строительно-техническая,
судебно-техническая,
землеустроительная,
судебно-медицинская, автотехническая, генетическая, товароведческая.
По делам, где обязанность об оплате экспертизы была возложена на
Управление Судебного департамента в Алтайском крае, назначались
следующие экспертизы: строительно-техническая, судебно-психиатрическая,
товароведческая.
При изучении указанных гражданских дел не выявлено фактов
необоснованного возложения судебных расходов на Управление Судебного
департамента в Алтайском крае.
По делу № 2-65/2014г., направленному 21.02.2014г. в ФГУП
"Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" филиал по Алтайскому краю для
проведения землеустроительной экспертизы 10.04.2014г. в ответ на
ходатайство начальника проектно-экспертного отдела, поступившее
08.04.2014г., судом дано согласие на продление срока проведения
экспертизы. На 01.07.2014г. дело в суд с заключением эксперта не
возвращено.
Дело № 1-4/2014г., направленное 21.03.2014г. в ГУ "Алтайская
лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ", 07.04.2014г.
вернулось в суд без проведения экспертизы по причине отсутствия в данном
учреждении эксперта по оценке сельскохозяйственных животных.
22.04.2014г. дело вновь направлено на экспертизу в другое учреждение, а
именно в Алтайскую торгово-промышленную палату, в суд на 01.07.2014г.
дело не вернулось.
Дело № 2-360/2014г. направлено для проведения генетической
экспертизы 06.06.2014г., по делу № 2-446/2014г. 20.06.2014г. вынесено
определение о назначении товароведческой экспертизы, которое по
состоянию на 01.07.2014г. еще не вступило в законную силу, следовательно
дело в экспертное учреждение судом еще не направлено.
По остальным 8 делам проведено 9 экспертиз (по делу № 2-7/2014г.
было назначено и проведено две экспертизы товароведческая и строительнотехническая).
Практически по всем делам, вернувшихся из экспертных учреждений,
экспертизы проведены в установленный 2-х месячный срок, исключение
составляют дело № 2-7/2014г. и дело № 2-72/2014г., по которым срок
проведения экспертизы составил немногим больше двух месяцев, а именно
дело № 2-7/2014г. направлено на экспертизу 05.03.2014г., вернулось из
экспертного учреждения 28.05.2014г., дело № 2-72/2014г. направлено в
экспертное учреждение 12.02.2014г., вернулось в суд 28.04.2014г. С учетом
пробега почты и с учетом того, что по делу № 2-7/2014г. было назначено две
экспертизы, данное превышение сроков проведения экспертиз является
незначительным.
Отмечены единичные случаи незначительного несоблюдения сроков
направления определений и материалов дел в экспертные учреждения для
производства экспертиз.
В целом, необходимо отметить, что взаимодействие с экспертными
учреждениями и организация проведения судебных экспертиз улучшилось
(посредством телефонных переговоров, переписки), сроки проведения
экспертиз сокращаются, экспертизы все чаще проводятся в пределах 2-х
месяцев. Чаще всего увеличение сроков проведения экспертизы вызвано
значительной
загруженностью
экспертов.
Для
проведения
землеустроительной экспертизы чаще всего необходимы экспертному
учреждению дополнительные документы из кадастровой палаты, что также
сказывается на увеличении сроков проведения экспертиз.
Благовещенским районным судом Алтайского края ведется работа по
дальнейшему усовершенствованию организации проведения судебных
экспертиз и взаимодействия с экспертными учреждениями. Ведется
переписка с экспертными учреждениями
по поводу своевременного
проведения экспертиз.
В суде налажен строгий контроль за каждым делом, находящимся в
экспертном учреждении.
В целях улучшения взаимодействия районных судов и экспертных
учреждений края, а также в целях сокращения сроков экспертиз предлагаем
продолжить следующие действия:
- В определении суда о назначении экспертизы устанавливать срок
проведения экспертизы путем указания периода, по истечении которого
заключение подлежит направлению в суд, началом течения которого
указывать момент поступления дела в экспертное учреждение, либо момент
осмотра
объекта
(по
строительно-техническим
экспертизам,
автотехническим).
- Указывать срок для внесения оплаты за экспертизу (5-10 дней со дня
получения уведомления об оплате).
- Своевременно направлять дела в экспертные учреждения (после
вступления определения в законную силу, т.е. не ранее истечения 15 дней с
момента его вынесения).
- Заблаговременно согласовывать с экспертными учреждениями вопрос о
сроках проведения экспертизы.
- Своевременно предоставлять экспертным учреждениям информацию и
документацию, касающуюся объекта исследования.
- Правильно определять вид экспертизы (нескольких видов), круг
подлежащих разрешению вопросов, экспертное учреждение, в компетенцию
которого входит проведение экспертизы.
- При одновременном назначении нескольких экспертиз целесообразно
поручать их одному экспертному учреждению, но учитывая при этом у
последнего возможности производить соответствующий вид экспертиз, а
также отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, относительно
выбора экспертного учреждения.
- Предварительно согласовывать стоимость экспертизы, распределение
расходов по экспертизе между сторонами.
- Вести переписку с экспертными учреждениями по проведению
экспертизы (это может быть в виде напоминаний, запросов), осуществлять
контроль за ходом проведения экспертизы и возвращении дела из экспертных
учреждений.
Судья:
Ю.В. Роженцева
Помощник судьи:
О.Г. Винс