Дело № 3-25/2014 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об

Дело № 3-25/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Троицк, Челябинская область
04 февраля 2014 года.
Мировой судья судебного участка № 4 г. Троицка Челябинской области Панасенко
Е.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Троицка
Челябинской области, при участии помощника прокурора г. Троицка Пруцаковой О.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1. ч.4
КоАП РФ в отношении:
Чекорской Н. В., ДАТА года рождения, уроженки гАДРЕС, имеющей гражданство
Российской Федерации, имеющей высшее образование, замужней, не имеющей на
иждивении несовершеннолетних детей, работающей директором ООО «Дуэт»,
проживающей и зарегистрированной
по адресу: АДРЕС,
ранее к
административной ответственности не привлекавшейся, права предусмотренные
ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой г. Троицка совместно с сотрудниками Троицкого МРО Управления
ФСКН России по Челябинской области проведена проверка исполнения законодательства
в деятельности аптеки «Дуэт», расположенной по адресу: АДРЕС. В ходе проверки
установлено, что деятельность в данной аптеке осуществляет ООО «Дуэт» на основании
лицензии на осуществления фармацевтической деятельности от 23 июля 2012 года № ЛО74-02-000380, выданной Министерством здравоохранения Челябинской области. Согласно
приложению № 1 к данной лицензии она предоставляет право на розничную торговлю
лекарственными препаратами для медицинского применения, хранение лекарственных
препаратов для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для
медицинского применения.
В ходе проверки установлено, что ДАТА года заведующая аптекой «Дуэт»
Линиченко Д.А. отпустила Москвину Е.А. одну упаковку лекарственного средства «*»
объемом 10 мл.с содержанием действующего вещества 0,5% по цене 200 рублей. Данное
лекарственное средство согласно инструкции к нему должно отпускаться в аптеках только
по рецепту врача. Однако Л. Д.А. не попросила рецепт у Москвина Е.А. на указанное
лекарственное средство и отпустила его без рецепта. Из пояснений Л. Д.А. следует, что в
аптеке «Дуэт» отпуск лекарственного средства «*» осуществляется без рецепта врача,
рецепт на данное лекарственное средство сотрудник аптеки не спрашивает. Также в
аптеке «Дуэт» осуществляется реализация без рецепта врача лекарственного средства
«Лирика» по цене 1200 рублей за 1 упаковку, в состав которой входят 14 капсул объемом
300 мг. каждая. Таким образом, в аптеке «Дуэт» осуществляется реализация
лекарственного средства «Лирика» с нарушением первичной заводской упаковки
лекарственного средства. Так в ходе проверки в аптеке «Дуэт» обнаружена находящаяся в
реализации упаковка лекарственного средства «Лирика», в составе которой на момент
проверки находилось не 14, а 9 капсул. Из пояснений Л. Д.А. следует, что препарат
«Лирика» реализовывался не по одной упаковке, а по отдельным капсулам. Что является
недопустимым. Таким образом, в аптеке «Дуэт», расположенной по адресу: АДРЕС,
2
осуществляется фармацевтическая деятельность с грубым нарушением лицензионных
требований.
Помощник прокурора города Троицка Челябинской области Пруцакова О.Г.
участвовала, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении
поддержала, просила признать директора ООО «Дуэт» Чекорскую Н.В.виновной и
назначить наказание в виде административного штрафа.
Чекорская Н.В. в судебном заседании участвовала, вину признала, с протоколом
согласна.
Вина директора ООО «Дуэт» Чекорской Н.В.
в совершении данного
административного правонарушения, подтверждается доказательствами, собранными по
делу, а именно:
- постановлением
прокурора о возбуждении дела об административном
правонарушении в отношении директора ООО «Дуэт» Чекорской Н.В. по ст. 14.1 ч.1
КоАП РФ от 16 декабря 2013 года, согласно которому было установлено, что 21 ноября
2013 года заведующая аптекой «Дуэт» Л. Д.А. отпустила Москвину Е.А. одну упаковку
лекарственного средства «*» объемом 10 мл.с содержанием действующего вещества 0,5%
по цене 200 рублей. Данное лекарственное средство согласно инструкции к нему должно
отпускаться в аптеках только по рецепту врача. Однако Л. Д.А. не попросила рецепт у
Москвина Е.А. на указанное лекарственное средство и отпустила его без рецепта. Из
пояснений Л.Д.А. следует, что в аптеке «Дуэт» отпуск лекарственного средства «*»
осуществляется без рецепта врача, рецепт на данное лекарственное средство сотрудник
аптеки не спрашивает. Также в аптеке «Дуэт» осуществляется реализация без рецепта
врача лекарственного средства «Лирика» по цене 1200 рублей за 1 упаковку, в состав
которой входят 14 капсул объемом 300 мг. каждая. Таким образом, в аптеке «Дуэт»
осуществляется реализация лекарственного средства «Лирика» с нарушением первичной
заводской упаковки лекарственного средства. Так в ходе проверки в аптеке «Дуэт»
обнаружена находящаяся в реализации упаковка лекарственного средства «Лирика», в
составе которой на момент проверки находилось не 14, а 9 капсул. Из пояснений Л. Д.А.
следует, что препарат «Лирика» реализовывался не по одной упаковке, а по отдельным
капсулам. Что является недопустимым. Таким образом, в аптеке «Дуэт», расположенной
по адресу: АДРЕС, осуществляется фармацевтическая деятельность с грубым нарушением
лицензионных требований (л.д.5-8);
- постановлением о приобщении вещественных доказательств к материалам дела об
административном правонарушении от 16 декабря 2013 года (л.д.9);
- копией договора № 1 о предоставлении в аренду торговой площади в аптеке
(л.д.10-11);
- копией лицензии от 23 июля 2012 года (л.д.12-13);
- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица
(л.д.14);
- копией свидетельства о постановке на учет россий1ской организации в налоговом
органе по месту ее нахождения (л.д.15);
- копией Устава ООО «Дуэт» (л.д.16-20);
3
- объяснениями Л. Д.А. (л.д.21-22);
- копией приказа о приеме работника на работу (л.д.23);
- копией объяснений Москвина Е.А. (л.д.24);
- актом изъятия (л.д.25);
- инструкцией по применению лекарственного препарата (л.д. 26-27).;
- объяснениями Чекорской Н.В. (л.д.28);
- решением № 1 (л.д.29);
- приказом № 1 от 27 апреля 2012 года (л.д.30);
- копией паспорта Чекорской Н.В. (л.д.31-32);
- реестром розничных цен (л.д.33-35).
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении
соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Мировой судья считает материалы административного дела допустимыми и
достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном
правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья
устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения,
виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные
обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и такими
доказательствами факт совершения административного правонарушения подтверждается.
Согласно п. 47 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О
лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность
подлежит лицензированию.
Согласно п/п «Г»п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 22
декабря 2011 года № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности»
лицензиаты, аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие
лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и осуществление розничную
торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, должны
соблюдать правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения
аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию
на осуществление фармацевтической деятельности.
Согласно п. 2.1 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного
Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 785, все
лекарственные средства, за исключением включенных в Перечень лекарственных средств,
отпускаемых без рецепта врача, должны отпускаться аптечными учреждениями
(организациями) только по рецептам, оформленным в установленном порядке на
рецептурных бланках соответствующих учетных форм.
4
В соответствии с.п.2.6 указанного Порядка при отпуске лекарственных средств пот
рецепту врача работник аптечного учреждения (организации) делает отметку на рецепте
от отпуске препарата (наименование или номер аптечного учреждения (организации),
наименование и дозировка лекарственного средства, отпущенное количество, подпись
отпустившего и дата отпуска).
Из п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 года №
1081 следует, что осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением
лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается
невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а" - "з" пункта 5
настоящего Положения.
Отпуск лекарственных препаратов без рецепта врача в случае, если лекарственное
средство должно отпускаться только по рецепту врача, является нарушением правил
отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными
организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности,
а также является грубым нарушением лицензионных требований.
Согласно п.2.8 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного
Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14.12.2005 года № 785, не допускается
нарушение первичной заводской упаковки лекарственных средств. Отпуск лекарственных
средств с нарушением первичной заводской упаковки является грубым нарушением
лицензионных требований.
Действия директора ООО «Дуэт» Чекорской Н.В. верно квалифицированы по ст. ч.4
ст.14.1 КоАП РФ, а именно, осуществление предпринимательской деятельности с грубым
нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Обстоятельствами, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ и смягчающими
административную ответственность директора ООО «Дуэт» Чекорской Н.В. являются:
признание вины, раскаяние в содеянном, совершение впервые административного
правонарушения по главе 14 КоАП РФ.
Обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ директора ООО «Дуэт»
Чекорской Н.В. мировым судьей не установлено.
Учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности:
наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие
отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер
совершенного правонарушения,
мировой судья считает, что к директору ООО
«Дуэт»Чекорской Н.В. следует применить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой
судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «Дуэт» Чекорскую Н. В. виновной в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ и
назначить наказание в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей.
5
Штраф надлежит перечислить согласно следующим реквизитам:
Административный штраф зачислить на расчетный счет УФК по Челябинской области
(Прокуратура Челябинской области) КБК 41511690040040000140 ОКАТО 75452000000
ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области БИК 047501001 ИНН 7453042227 КПП
745301001 р/счет 40101810400000010801 л/счет 04691479590.
Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом,
привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня
вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо
со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5
настоящего Кодекса.
Предупредить директора ООО «Дуэт» Чекорскую Н.В. об административной
ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в
установленный законом срок.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Троицкий городской суд
Челябинской области в течение 10 суток через судебный участок № 2 г. Троицка
Челябинской области со дня его вручения или получения копии постановления.
И.о. мировой судья: подпись
Копия верна
И.о. мировой судья:
Панасенко Е.Г.