В статье представлены результаты анализа ... об экспериментальном подходе к структуре и ...

Реклама
УДК 331.103.3
ББК 65.24
И.Ю. Апостолова
ПРОФЕССИОГРАММА ТАМОЖЕННОГО ЭКСПЕРТА
В статье представлены результаты анализа информации об
экспериментальном подходе к структуре и содержанию профессиограммы
эксперта. Проведенный анализ позволил уточнить условия профессиональной
деятельности таможенного эксперта, определить наиболее актуальные
категории в структуре профессионально важных качеств личности (ПВК)
специалиста, выявить профессионально важные качества данного специалиста.
Ключевые слова: профессиограмма, профессионально важные качества
личности, психограмма, таможенный эксперт.
I.Y.Apostolova
PROFESSIOGRAM OF CUSTOMS EXPERT
The results of the analysis of information about experimental approach to the
structure and content professiogram or the expert. The conducted analyze made it
possible to specify the conditions of the customs expert′s professional performance,
to identify the most relevant categories in the structure of professionally important
personality traits (PIPT), and to reveal PIPT of the specialist.
Keywords: professiogram, professionally important personality traits (PIPT),
psychgram, customs expert.
Таможенный кодекс Таможенного союза (далее - ТК ТС) в значительной
мере изменил организацию экспертного обеспечения таможенных органов.
Глава 20 названного Кодекса посвящена таможенной экспертизе при
проведении таможенного контроля [5].
В ТК ТС впервые на законодательном уровне даны определения
понятиям «таможенная экспертиза» и «таможенный эксперт» . Согласно ст. 137
таможенный эксперт – это должностное лицо таможенного органа,
уполномоченное на проведение таможенной экспертизы. В данном случае речь
идет о специализированном таможенном органе, наделенном правом
производства таможенной экспертизы. Для Российской Федерации – это
Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление ФТС
России [4].
Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля в
настоящее время может рассматриваться в качестве самостоятельного
направления экспертной деятельности, имеющего свою специфическую
направленность – применение специальных познаний для решения задач в
области таможенного регулирования.
Текущее состояние дел и практическое применение научнометодического обеспечения при производстве таможенных экспертиз
показывает затруднения «среднего» эксперта выполнять анализ исходных
данных к экспертному исследованию, определять достаточную для решения
конкретной задачи методологию исследования, четко знать пределы своей
компетенции при решении экспертной задачи, обоснованно применять
экспертный инструментарий, в том числе, научно-методическое обеспечение.
Важным условием эффективности деятельности таможенного эксперта и
повышения ее качества является разработка профессиограммы – идеальной
модели, образца, где представлены основные качества личности, которыми
должен обладать таможенный эксперт.
Под профессиограммой понимается многоуровневая иерархическая
структура, отражающая все основные стороны профессиональной
деятельности, а также личностные навыки и качества, которые реализуются в
этой деятельности [2]. Другими словами, это характеристика профессии с точки
зрения требований, предъявляемых к специалисту.
В научных трудах представлены данные о профессиограммах экспертов –
криминалистов, судебных экспертов, т.е. экспериментальный опыт
специалистов системы МВД России на пересечении судебной криминалистики
и юридической психологии [3]. Учитывая это и опираясь на имеющиеся в
литературе данные, подготовлена профессиограмма, в основу которой
положено обобщение результатов деятельности сотрудников экспертных
подразделений ФТС России. Исследования проведены устным опросом
таможенных экспертов, а также изучением архивных документов (копий
заключений таможенных экспертов за 2010-2012 годы).
Согласно
представлениям
современных
исследователей
профессиографическую модель составляют три основных компонента [1]:
 описание условий профессиональной деятельности специалиста;
 объективные требования к личности специалиста, которые получены
при анализе условий его труда;
 психограмма
–
перечень
индивидуально-психологических
особенностей личности специалиста, которые обеспечивают успешное
выполнение профессиональных требований к формам и содержанию трудовой
деятельности.
По предмету труда профессия «таможенный эксперт» относится к группе
профессий исследовательского характера типа «человек – объект
исследования». В условиях производства таможенной экспертизы таможенный
эксперт взаимодействует с его участниками, и в этом случае профессия
относится к социономической группе профессий типа «человек - человек».
Профессиональную деятельность таможенного эксперта конкретной
экспертной специальности характеризует преобладание мыслительной и
речевой активности, свойственной исследовательскому труду. Вершиной
профессионализма в данном случае следует считать проведение объективного,
научно-обоснованного, всеобъемлющего экспертного исследования при
использовании
современных
технических
средств,
аналитического
оборудования и составление логически обоснованного заключения.
Технологически профессиональная деятельность таможенного эксперта
представляет собой комплекс познавательных процессов, связанных с
исследованием объектов таможенной экспертизы – источников информации,
товаров и предметов, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации, объектов контрабанды и нарушения таможенных правил,
составлением заключения таможенного эксперта, в отдельных случаях – с
убеждением участников судебного производства в правоте своих выводов.
К основным требованиям, относящимся к деятельности таможенного
эксперта, как и к деятельности судебного эксперта, можно отнести способность
к планированию предстоящих мыслительных действий, высокий уровень
интеллектуального развития, гибкость мыслительных процессов, умение
выделять из большого количества информации ту, которая необходима для
решения поставленной задачи, способность к анализу и обобщению
информации, коммуникативную компетентность (умение слушать, владение
вербальными и невербальными средствами общения, самоконтроль), развитые
письменно-речевые навыки, умение устанавливать контакты с помощью
письменной речи.
Ниже представлены общая социальная и профессиологическая
характеристика профессии:
1. Наименование профессии: таможенный эксперт.
2. Характеристика таксономической группы: специальности, по которым
можно получить экспертную подготовку, относятся к различным группам
профессий типа: «человек - человек», «человек - природа», «человек - техника»,
«человек – знаковые системы», «человек - художественный образ». В условиях
производства таможенной экспертизы таможенный эксперт интенсивно
взаимодействует с его участниками, и в этом случае профессия относится к
социономической группе профессий типа «человек - человек».
3. Престиж профессии: среди профессий правоохранительной и
таможенной сферы является престижной.
4. Должностной оклад и иные формы доплаты: средний уровень оплаты
согласно статистическим данным.
5. Уровень профессиональной подготовки: квалификация «таможенный
эксперт» присваивается после окончания высшего учебного заведения лицам,
обладающим необходимым объемом специальных знаний и сформированных
навыков. Право самостоятельного производства таможенной экспертизы
предоставляется после подготовки по конкретной экспертной специальности и
специализации и сдачи квалификационного экзамена [6].
6.
Повышение
квалификации:
каждые
пять
лет
уровень
профессиональной подготовки таможенного эксперта подлежит пересмотру
главной
экспертно-квалификационной
комиссией.
Мотивация
профессионального роста таможенного эксперта в большей мере должна быть
связана с повышением квалификации (увеличение объема специальных знаний,
совершенствование профессиональных навыков и т.д.).
7. Таможенный эксперт должен:
 производить экспертные исследования по своей специализации при
соблюдении их допустимости и достоверности;
 составить письменное заключение таможенного эксперта на основании
полной, всесторонней и объективной оценки результатов исследований;
 проводить консультационную и методическую работу по вопросам,
относящимся к компетенции таможенного эксперта;
 при необходимости участвовать в судебном заседании, дать
аргументированные и убедительные ответы на вопросы участников судебного
разбирательства;
 заниматься научно-исследовательской работой, обеспечивающей
повышение эффективности деятельности таможенного эксперта;
 активно участвовать в производственных совещаниях и научных
мероприятиях;
 заниматься
необходимой
организационно-управленческой
деятельностью.
8. Требования к безошибочности и надежности, последствия ошибок:
повышенные требования к объективности производства таможенных экспертиз
связаны с использованием результатов таможенных экспертиз в принятии
решений таможенными органами по классификации товаров в соответствии с
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного
союза, корректировке таможенной стоимости, а также в части источника
доказательств при возбуждении дел об административных правонарушениях,
уголовных дел в области таможенного регулирования. Ответственность за дачу
ложного заключения. Запрет на разглашение сведений о результатах
таможенной экспертизы, за исключением таможенного органа или лица, ее
назначивших. Особые требования к соблюдению этических норм.
9. Особенности коммуникации: общение с широким кругом лиц при
назначении, производстве и завершении таможенной экспертизы (сотрудники
таможенных органов, коллеги).
10. Динамика трудовой деятельности: ациклична, характеризуется сменой
двух фаз: исследовательской (познание и разрешение поставленных вопросов)
и письменно-речевой (подготовка заключения таможенного эксперта и
иллюстративного материала к нему).
11. Ведущий вид деятельности, направленный на выполнение основных
задач: производство таможенных экспертиз индивидуально или комиссионно.
12.
Профессиональные
деформации
и
вредности:
на
социопсихологическом уровне – связаны с возможностью негативных
изменений отдельных положений социально-значимой системы ценностей
(принципиальность, ответственность, уважительное отношение к человеку и
т.д.); на предметно-деятельностном уровне – технологический процесс
производства таможенной экспертизы связан с применением различного рода
инструментов, лабораторного и аналитического оборудования, материалов,
являющихся причиной профессиональных заболеваний (вредные испарения,
излучения, пыль и т.д.).
Деятельность таможенного эксперта можно охарактеризовать рядом
профессионально важных психологических качеств. Профессиональная
активность таможенного эксперта характеризуется наличием ведущей и
производной видов деятельности. Ведущим видом в деятельности таможенного
эксперта является производство таможенных экспертиз. Производные виды
деятельности:
консультационная,
профилактическая,
организационноуправленческая и участие таможенного эксперта в судебных заседаниях.
Профессиональную деятельность таможенного эксперта конкретной
специальности характеризует преобладание мыслительной, а точнее,
познавательно-прогностической
и
письменно-речевой
активности,
свойственной интеллектуальному труду. Исследовательский процесс направлен
на разрешение поставленной задачи путем выявления неочевидной
информации и установления связей между свойствами объекта.
По результатам исследования составляется письменное заключение
таможенного эксперта, которое выполняет две функции: фиксация хода и
результатов исследования; средство и акт отсроченной коммуникации
таможенного эксперта с остальными субъектами таможенной экспертизы.
Выводы таможенного эксперта представляют собой:
1. Ответы на поставленные перед таможенным экспертом вопросы. На
каждый из вопросов должен быть дан ответ по существу, либо указано на
невозможность его решения.
2. Являются квинтэссенцией экспертного заключения, конечной целью
исследования, определяют его доказательственное значение по конкретному
делу.
3. Являются умозаключением таможенного эксперта, сделанным по
результатам проведенных исследований на основе выявленных или
представленных ему данных об объекте исследования и общего научного
положения соответствующей отрасли.
К основным требованиям к профессиональной деятельности экспертов
относят: приоритет аналитико-синтетических мыслительных действий,
объективность оценки выявляемой информации (в познавательной фазе
производства экспертизы); способность обоснованно и однозначно
формулировать выводы, полно и логично излагать ход исследования в
текстовой части заключения эксперта, высокий уровень информативности
иллюстративного материала (в коммуникативной фазе производства
экспертизы) в совокупности подразумевают высокие требования к
мыслительной и письменно-речевой активности.
С этими требованиями связана повышенная психическая утомляемость
(вследствие
вероятного
значительного
напряжения,
вызываемого
концентрацией повышенного внимания при выявлении неочевидной
информации и установления скрытых связей, построении логически
выверенных письменно-речевых формулировок).
Изучив практический опыт по проблеме, мы выделили характеристики
основных психических особенностей эксперта, которые можно отнести и к
таможенным экспертам.
1. Индивидуально-психологические особенности личности.
Деятельность таможенного эксперта требует развития компонентов
направленности личности, связанных со сверхнормативной активностью,
социальной и профессиональной ответственностью за результаты своих
выводов, обеспечения стабильности и своевременности производства
таможенной экспертизы в условиях ограниченности сроков ее производства.
Для успешного осуществления своей служебной деятельности
таможенный эксперт должен обладать такими чертами характера, как:
исполнительность и обязательность, добросовестность по отношению к своим
профессиональным
обязанностям,
честность
и
независимость,
принципиальность в отстаивании принятых решений.
Способность к анализу и обобщению информации, содержащейся в
объекте исследования, позволяет выдвигать обоснованные версии. Быстрая
обучаемость теоретическим и практическим навыкам в процессе экспертного
исследования предполагает выбор оптимально правильной тактики действий.
Преобладание мотивов социальной значимости в деятельности
таможенного эксперта, а также выраженная мотивация к самореализации
служат основой добросовестного исполнения служебных обязанностей
таможенным экспертом. Желание повышать свой интеллектуальный уровень
создает благоприятную почву для реализации творческого подхода при
производстве таможенной экспертизы и дальнейшего профессионального
роста.
2. Познавательные процессы.
Экспертная деятельность требует развитого произвольного внимания,
способного концентрированно удерживаться на конкретном объекте
исследования. Устойчивость внимания в течение длительного времени
обеспечивает таможенному эксперту полноту формирования образа изучаемых
свойств. Умение распределять внимание между двумя и более объектами
содействует быстрому поиску неочевидной информации при решении задач
идентификационного характера. Владея навыком быстрого переключения от
одного вида деятельности к другому, эксперт может умело сочетать все
аспекты своей деятельности.
От целостности, обобщенности и точности восприятия свойств объекта
исследования зависит полнота его образа, что в свою очередь обеспечивает
выбор кратчайших путей для достижения намеченных целей. Избирательность
восприятия таможенного эксперта направлена на отбор нужной информации,
способствующей объективности проведенной таможенной экспертизы.
Память играет важную роль в деятельности таможенного эксперта, так
как обеспечивает хранение и воспроизведение специальных знаний, а также
актуальных
элементов прошлого опыта.
Готовность к
точному
воспроизведению деталей объекта, воспринимавшихся в прошлом, позволяет
таможенному эксперту существенно обогащать свой опыт. Развитая
произвольная смысловая и образная память состоит в том, что запоминаемое
содержание активно анализируется, выделяются логические части,
устанавливаются соотношения между ними. Этот вид памяти характерен для
хранения как специальных знаний эксперта, так и ситуативных способов
решения экспертных задач. Сформированная оперативная память определяет
эффективность профессионального межличностного общения таможенного
эксперта.
Мыслительная сфера является основой деятельности эксперта. По
нашему мнению, быстрота и гибкость мыслительных процессов проявляется
при обсуждении особенностей назначения таможенной экспертизы и в
консультационной работе таможенного эксперта. Требуется умение принимать
правильные решения в условиях дефицита информации. Оно складывется: из
умения прогнозировать и выдвигать обоснованные предположения,
способности к анализу и обобщению информации, способности выделять из
большого количества информацию, необходимую для решения конкретной
задачи, умения видеть несколько возможных путей решения задач и мысленно
выбирать наиболее эффективные, способности к реконструкции явлений по их
косвенным признакам, а также способности рассмотреть проблему с
нескольких различных точек зрения.
Таможенный
эксперт
принимает
ответственные,
сложные
интеллектуальные решения на различных этапах и стадиях производства
таможенной экспертизы. Творческое отношение к разрешению предстоящей
задачи и интуитивные пути познания в определенной степени обеспечивают
уникальность экспертного исследования и способствую приобретению
экспертом необходимого авторитета.
3. Эмоционально-волевая сфера.
Таможенный эксперт должен уметь управлять своей эмоциональноволевой сферой. Быть уравновешенным, не терять самообладание в любых
ситуациях, в том числе конфликтных. Эмоциональная адекватность позволяет
таможенному эксперту поддерживать с коллегами ровные и стабильные
межличностные отношения в течение длительного времени. В процессе
производства таможенной экспертизы таможенный эксперт мобилизует свою
интеллектуальную сферу, проявляет настойчивость и решительность при
выполнении поставленных перед ним задач, а также берет на себя
ответственность за правильность и объективность своего заключения.
4. Коммуникативные способности.
Профессию эксперта можно отнести к социономической группе;
следовательно, удельный вес речи в деятельности повышается –
преимущественно в коммуникативной фазе производства таможенной
экспертизы, всех производных видах деятельности. Коммуникативные
особенности таможенного эксперта реализуются
в таких аспектах его
деятельности как обсуждение особенностей назначения таможенной
экспертизы, производство комплексной и комиссионной таможенной
экспертизы. Для успешной профессиональной деятельности ему необходимо в
совершенстве владеть публичной и диалогической речью, уметь устанавливать
эмпатическую связь с оппонентом, использовать правила делового этикета.
Немаловажную роль в деятельности таможенного эксперта играет
культура письменной речи, которая реализуется при составлении текстовой
части заключения таможенного эксперта и выражается в четком изложении
умозаключений при формулировке выводов. Коммуникативная компетентность
таможенного
эксперта
предполагает
успешное
осуществление
профессиональной деятельности на всех ее этапах.
На основе вышеизложенного, психологическими противопоказаниями к
профессии таможенного эксперта можно считать характеристики,
противоположные указанным. Так, из индивидуально-психологических
особенностей личности, к психологическим противопоказаниям к профессии
можно отнести безответственность, недобросовестность, беспринципность,
пренебрежительное отношение к окружающим, пассивность, черты
зависимости, отсутствие самостоятельности, выраженную мотивацию
избегания неудачи. Сниженный интеллект, слабая память и неразвитое
воображение, слабая познавательная активность, неустойчивое произвольное
внимание,
являются
психологическими
противопоказаниями
по
познавательным процессам.
По практическому опыту, даже при неплохих характеристиках
познавательных процессов и индивидуально-психологических особенностей
личности, существенным психологическим противопоказанием к профессии
таможенного эксперта может стать отсутствие развитых устно- и письменноречевых навыков, не позволяющих реализовать результат производства
таможенной экспертизы – подготовку заключения таможенного эксперта.
Таким образом, в профессиограмме таможенного эксперта все
структурные блоки взаимосвязаны таким образом, что наличие одного из них
определяет эффективность функционирования других. Данные настоящей
профессиограммы могут быть использованы в работе кадровых служб
экспертных подразделений, при проведении стартовой диагностики,
оптимизации образовательного процесса и повышении квалификации,
разработке методических пособий и подготовки таможенных экспертов.
Список использованной литературы
1. Веснин В.Р. Управление персоналом. Теория и практика: учебник. –
М.: Проспект, 2011. – 688 с.
2.
Дмитриева
М.А.
Цели
профессиографии
и
структура
профессиограммы. Психология работы с персоналом в трудах отечественных
специалистов.
Хрестоматия. / Сост. и общая редакция Л.В. Винокурова. – СПб.: Питер,
2001. - 84 с.
3. Кискина Е.Е. Содержание и структура профессиограммы судебного
эксперта./ Е.Е. Кискина // Вестник криминалистики. 2008.выпуск 3 (27). – 140 с.
4. Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 258 «О
порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного
контроля» // СПС «Консультант Плюс»
5. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о
Таможенном
кодексе
Таможенного
союза,
принятому
Решением
Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от
27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010) // СПС «Консультант Плюс»
6. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной
судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» // СПС
«Консультант Плюс»
Информация об авторе
Апостолова Инна Юрьевна – магистрант, кафедра экономики труда и
управления персоналом, Байкальский государственный университет экономики
и права, 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, e-mail: [email protected]
Author
Apostolova Inna Yurievna – student of Magistracy, Department of the Labour
Economy and Personnel Management, Baikal National University of Economics and
Law, 11, Lenin str., Irkutsk, 664003, e-mail: [email protected]
Скачать