Анализ работы отдела опеки и попечительства администрации

Анализ работы отдела опеки и попечительства администрации города Новочебоксарска
за 2015 год.
Отдел
опеки и попечительства осуществляет
переданные государственные
полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и в отношении
недееспособных совершеннолетних граждан.
Состав отдела на 31 декабря 2015 года - 7 человек (начальник отдела, главный
специалист-эксперт и пять ведущих специалистов-экспертов).
Выполнение функций органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
1.Защита прав и законных интересов несовершеннолетних, нуждающихся в
установлении над ними опеки или попечительства, и несовершеннолетних, находящихся
под опекой или попечительством
1.1. Учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По итогам 2015 года в городе Новочебоксарске выявлены 30 детей из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей; из них
 23 (76,7 %)- переданы под опеку;
 4 (13,3 %)- возвращены родителям;
 3 (10%)- в приемную семью.
Сравнительный анализ количества выявленных и устроенных несовершеннолетних детей,
оставшихся без попечения родителей.
За год Кол-во Переданы
Переданы в Усыновлены
Устроены
в Возвращены
детей, под
опеку приемную
детские дома и родителям
чел.
(попечительст семью
дома ребенка.
во)
Кол-во, %
Кол-во, % Кол-во,
%
Кол-во,
%
Кол-во %
чел.
чел.
чел.
чел.
2012
31
21
67,7
-
-
1
3,2
4
12,9
5
16,2
2013
43
29
67,3
2
4,7
2
4,7
2
4,7
8
18,6
2014
32
19
59,4
2
6,3
5
15,7
2
6,3
4
12,5
2015
30
23
76,7
3
10
0
0
0
0
4
13,3
Из 30 детей, учтенных за 2015 год, только 5-сироты, 25- «социальные» сироты (т.е. сироты
при живых родителях). Основной причиной сиротства детей остается как и преждеасоциальное поведение родителей (злоупотребление спиртными напитками, наркотиками,
совершение преступлений).
Причины сиротства детей в 2015 году:
 нахождение в розыске одинокой матери- 4 детей (13,3 %);
 нахождение в местах лишения свободы обоих или единственного родителя- 5 детей
(16,7%);
 смерть обоих или единственного родителя- 5 детей (16,7%);
 согласие родителей на усыновление ребенка («отказники»)- 4 детей (13,3%);
 лишение родительских прав обоих или единственного родителя- 12 детей (40%).
За год
Сравнительный анализ количества выявленных детей, оставшихся без попечения
родителей, по причинам сиротства.
Детей, «круглые»
«Социальные» сироты
чел.
сироты,
лишение
нахождени нахождение «отказни доля
чел.
родительск е
родителей в ки»
соц.сир
их прав
родителей млс
отства
в розыске
2013
43
6
24
0
9
4
86%
2014
32
4
14
0
6
8
87,5%
2015
30
5
12
4
5
4
83,3%
С каждым годом все больше детей, оставшихся без попечения родителей, передаются
на воспитание посторонним гражданам. За 2015 год 10 детей (33,3%) были переданы под
опеку (попечительство) посторонним гражданам с последующим заключением договора о
передаче детей на воспитание в приемную семью.
Сравнительный анализ количества выявленных детей, оставшихся без попечения
родителей, устроенных на воспитание в замещающие семьи посторонних граждан.
За год
2012
2013
2014
2015
Детей, чел.
1
13
10
10
Доля от
общего числа,
%
3,2
30,2
31,3
33,3
В 2015 году ни один ребенок, оставшийся без попечения родителей, не был устроен в
организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сравнительный анализ устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в
семьи.
Выявлено
Устроены в замещающие
Возвращены в «кровные»
семьи
семьи
по городу
по Республике
по городу
по
Республике
22 (70,9%)
по городу
по
Республике
2012
31
5 (16,2%)
2013
43
403
33 (76,7%)
86,4%
8 (18,6%)
5,2%
2014
32
378
26 (81,3%)
91,8%
4 (12,5%)
3,2%
2015
30
349
26(86,7%)
4 (13,3%)
4%
92,8%
1.2. Учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в
замещающих семьях.
По состоянию на 31.12.2015 на учете и контроле отдела опеки и попечительства состоят
194 ребенка (59- «круглые» сироты), из которых 42 ребенка воспитываются в 36 приемных
семьях, 8- находятся на полном государственном обеспечении по месту учебы, без
оформления попечения (АУ СПО «Новочебоксарский политехнический техникум»- 7 человек,
БПОУ Чувашской Республики «Новочебоксарский химико-механический техникум» БПОУ
Чувашской Республики «Новочебоксарский химико-механический техникум»- 1 человек), над
9 детьми опека оформлена с согласия родителей (по семейным обстоятельствам), 135 детей- в
115 семьях опекунов и попечителей.
Сняты с контроля и учета 30 детей из числа подопечных, в связи с достижением 18 лет- 19
человек, в связи с передачей на воспитание родителям- 4, с переменой места жительства- 6, 2в связи с усыновлением опекунами (приемными родителями), 1- в связи со смертью (тяжелая
травма после ДТП).
Дополнительно поставлены на учет- 8 подопечных ребенка, прибывших на постоянное
место жительства в город Новочебоксарск (в т.ч. 5- из Домов ребенка), 19 подопечных- из
числа вновь выявленных. Жители города приняли активное участие в республиканской акции
«Новый год в новой семье».
За 2015 год были проверены условия жизни и воспитания всех подопечных детей, и 10
усыновленных детей, составлены соответствующие акты. В результате в отношении 1
попечителя решается вопрос об отстранении от исполнения своих обязанностей.
Проводилась работа с опекунами по оформлению и сдачи отчета о хранении,
использовании имущества подопечных за 2015 год. Принято и утверждено- 196 отчетов.
Сравнительный анализ количества приемных семей и детей в них.
год
2011
2012
2013
2014
2015
кол-во приемных семей
26
25
27
31
36
детей в них
31
29
31
36
42
Сравнительный анализ количества подопечных, состоящих на учете и контроле отдела.
2011
2012
2013
2014
2015
Количество
детей,
состоящих на учете и
контроле отдела:
из них
дети-сироты
210
193
192
184
194
59 (28%)
59 (30,6%)
58 (30,2%)
59 (32,1%)
59 (30,4%)
дети, оставшиеся без
попечения родителей
147 (70%)
130 (67,4%)
125 (65,1%)
117 (63,6%)
126 (64,9%)
дети,
добровольно
переданные родителями
под опеку
4 (2%)
4 (2%)
9 (4,7%)
8 (4,3%)
9 (4,6%)
Сравнительный анализ количества детей, в отношении которых обязанность опекуна
(попечителя) исполняет отдел опеки и попечительства (бывшие воспитанники детских домов).
Количество
детей,
состоящих на учете и
контроле отдела:
из них
дети,
в
отношении
которых
обязанность
2012
2013
2014
2015
193
192
184
194
4 (2,1%)
3 (1,6%)
4 (2,2%)
8 (4,1%)
опекуна
(попечителя)
исполняет отдел опеки и
попечительства (бывшие
воспитанники
детских
домов)
Доступность дошкольного, среднего и высшего профессионального образования для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях попечителей,
приемных родителей.
Год
Всего детей на Посещают
Посещают
Являются
Не
учете
ДОУ
СОШ
учащимися,
организованы
студентами
ССУЗов, ВУЗов
на
186
34
125
22
5
(2по
31.12.2015
состоянию
здоровья, 3 не
достигли
возраста 1,5
лет)
1.3 . Социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
Единовременные выплаты при всех формах устройства детей на воспитание в

семью
1. За 2015 год единовременные пособия при передаче ребенка в семью были выплачены 26
гражданам на 30 детей на общую сумму 430,1 тыс.руб.
2.За 2015 год 2 усыновителям было назначено единовременное пособие при усыновлении в
размере 300000 руб. на 2 детей, 2 гражданам было выплачено пособие по 300000 рублей за
приобретение жилого помещения.
 Ежемесячные пособия, выплачиваемые опекунам (попечителям, приемным
родителям) на содержание детей, пособие, получаемое детьми по месту учебы: по состоянию
на 31.12.2015 государственную поддержку получают 185 детей- 100 % от общего числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 22 ребенка находятся на полном
государственном обеспечении по месту учебы, на 163 ребенка оформлены ежемесячные
пособия в отделе социальной защиты населения (на 31.12.2014- 183 ребенка- 96,8%, на
31.12.2012- 182 ребенка- 94,3 %). Кроме того, 102 ребенка являются получателями пенсии по
случаю потери кормильца, 11- по инвалидности.
В течение 2015 года 47 детей из числа 136 школьного возраста отдохнули в детских
оздоровительных лагерях, 11- в санаториях. 159 детей были охвачены диспансеризацией.
1.4 . Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
- Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из
их числа, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.
За 2015 год было проведено 8 заседаний межведомственной комиссии города
Новочебоксарска Чувашской Республики по обеспечению благоустроенными жилыми
помещениями
специализированного
жилищного
фонда
по
договорам
найма
специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Было
рассмотрено 14 заявлений о включении в список, 11- удовлетворены, 3- отказано. Составлены
10 актов об установлении факта возможности или невозможности проживания детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами
семьи нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они
являются.
По состоянию на 31.12.2015 в список включены 99 человек, из которых старше 18 лет58 человек.
Сравнительный анализ
количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа,
включенных в список для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями
специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых
помещений.
Год
Количество
граждан
на
31.12.2015
99
из них
старше
23 лет
лица в
возрасте
от 18 до
23 лет
исполнится
18 лет в
2016 г.
исполнится
18 лет в
2017 г.
исполнится
18 лет в
2018 г.
исполнится
18 лет в
2019 г.
11
47
14
14
9
4
- Обеспечение сохранности жилых помещений, право пользования в которых
сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
По состоянию на 01.01.2016 на учете отдела опеки и попечительства состоят жилые
помещения, право пользования в которых сохранено за 102 ребенком, воспитывающимся в
детских домах и в семьях опекунов (попечителей) и проживающих в других районах и
городах. Из 190 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на
территории города Новочебоксарска, 5 детей являются собственниками жилых помещений, за
94 сохранено право пользования жилыми помещениями. Все данные жилые помещения были
проверенные в течение 2015 года, общая сумма задолженности по ЖКУ составляет более 3
млн. рублей.
2015 год было вынесено 1 судебное решение о выселении родителей, лишенных
родительских прав, из жилого помещения.
- Проведение ремонтных работ в жилых помещениях, принадлежащих на праве
собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из
их числа.
За 2015 год в администрацию города Новочебоксарска поступило 3 заявления от детей
данной категории о проведении ремонта в принадлежащих им на праве собственности жилых
помещениях. Ремонтные работы были проведены в трех жилых помещениях (две
однокомнатные квартиры, одна двухкомнатная квартира) на общую сумму 550 тыс. руб. за
счет средств республиканского бюджета.
- Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и
лицам из их числа, жилых помещений специализированного жилищного фонда.
В 2015 году бюджету города Новочебоксарска для осуществления государственных
полномочий Чувашской Республики по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и
детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма
специализированных жилых помещений, было выделено 6999993 рубля (федеральный
бюджет- 1999998 рублей, республиканский бюджет- 4999995 рублей). В местном бюджете
города было предусмотрено 774628 рублей 50 копеек. Все вышеуказанные денежные средства
были освоены в 2015 году, было приобретено 7 квартир по договорам участия в долевом
строительстве, срок сдачи домов по условиям контрактов- до 31.12.2015.
Сравнительный анализ
по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа,
благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по
договорам найма специализированных жилых помещений.
Год
2013
2014
2015
Кол-во
лиц
обеспеченных
помещениями, чел.
4
0
7
жилыми Из них по решению суда
2
0
1
Сравнительный анализ
по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа,
благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по
договорам найма специализированных жилых помещений.
Год
2013
2014
2015
Кол-во
лиц
обеспеченных
помещениями, чел.
4
0
7
жилыми Из них по решению суда
2
0
1
Сравнительный анализ
по проведению ремонтных работ в жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из их числа
Год
Кол-во жилых помещений
Общая сумма, руб.
2014
3
150000
2015
3
550000
2.Работа с опекунами (попечителями), приемными родителями, усыновителями.
2.1. Контроль за семьями, усыновившими детей.
На 31.12.2015 на учете и контроле отдела состоят 57 детей, не достигших
совершеннолетия, усыновленных посторонними гражданами (в т.ч. усыновленные за
последние три года- 10 детей). В течение года были обследованы жилищно-бытовые условия
всех семей и составлены отчеты по результатам обследования. Нарушения не выявлены, дети
воспитываются в полноценных семьях, усыновление (удочерение) соответствуют их
интересам.
2.2. Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей.
Надзор за деятельность опекунов и попечителей заключается:
- в обследовании жилищно-бытовых условий несовершеннолетних (2 раза в год),
- контроле за расходованием денежных средств, выплачиваемых опекунам на
содержание детей (в конце года),
- контроле за прохождением несовершеннолетним углубленного медицинского осмотра,
- осуществлении охраны имущества ребенка: акты о сохранности закрепленного жилья,
- контакт с учителями, воспитателями образовательных учреждений.
Плановые проверки должны проводиться в виде посещения подопечного. При
проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых
условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены,
эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье,
возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.
В течение 2015 года было составлено более 450 актов обследования жилищно-бытовых
условий несовершеннолетних подопечных.
2.3. Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или
попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на
воспитание.
На официальном сайте города Новочебоксарска создан баннер «Устройство детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи», в котором размещена
информация о формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
мерах государственной поддержки замещающим семьям, информация регулярно обновляется.
В городской газете «Грани» вышло 5 статей о работе отдела опеки и попечительства по
семейным формам устройства.
Ежеквартально на городском радио выходит репортаж о работе отдела опеки и
попечительства администрации города Новочебоксарска и о детях, нуждающихся в
устройстве.
Ежедневно в рабочее время осуществляется прием граждан по вопросам передачи детей
на воспитание в замещающие семьи, оказывается консультативная помощь по защите прав и
интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За 2015 год в БОУ
«Центр образования и комплексного сопровождения детей» Министерства образования и
молодежной политики Чувашской Республики БОУ «Центр образования и комплексного
сопровождения детей» Министерства образования и молодежной политики Чувашской
Республики были направлены 3 детей из замещающих семей, 8 кандидатов в усыновители,
опекуны (попечители).
С 01.07.2015 года отделом опеки и попечительства была организована Школа приемных
родителей. С начала года прошли обучение и получили свидетельства о прохождении
обучения 10 граждан.
Заключение о возможности временной передачи ребенка в семью граждан получили 3
человека, заключение о целесообразности быть кандидатами в опекуны, приемные родители,
усыновители- 14 граждан.
По состоянию на 31.12.2015 на учете отдела опеки и попечительства в качестве
кандидатов в опекуны состоят 12 семей (в т.ч. 5 граждан не состоящих в браке), в
усыновители- 32 семьи (в т.ч. 9- не состоящих в браке).
3.Профилактика социального сиротства
По-прежнему основной причиной сиротства является асоциальное поведение родителей.
За 2015 год в городе Новочебоксарске были лишены родительских прав 21 родитель в
отношении 26 детей, предупреждены судом о ненадлежащем исполнении родительских
обязанностей и необходимости изменения образа жизни и отношения к детям- 9 родителей в
отношении 13 детей, 1 родитель восстановлены в родительских правах.
Важным направлением деятельности отдела опеки попечительства является возврат
детей в кровные семьи.
Сравнительный анализ
количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных в кровные
семьи.
Кол-во детей всего
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
передано в кровные
семьи
всего за год,
14
17
21
7
из них:
из числа вновь
5
8
4
4
выявленных
из числа подопечных
9
9
17
3
С начала 2015 года из БУ «Новочебоксарский медицинский центр» в отдел опеки и
попечительства поступило 7 информаций о намерении матерей отказаться от своих
новорожденных детей. После проделанной работы с матерями и ближайшими родственниками
5 детей были возвращены в семью, 2 детей были переданы под опеку посторонним гражданам,
при условии последующего усыновления.
Сравнительный анализ устройства новорожденных детей, оставленных родителями в
роддомах.
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Кол-во отказных
10
7
2
4
8
7
из них устроены:
в дом ребенка
4
2
0
0
0
0
усыновлены
возвращены родителям
5
2
4
1
1
1
2
2
5
2
0
5
под опеку
0
0
0
0
1
2
3.1.Участие в судебных заседаниях по защите прав и интересов несовершеннолетних.
В 2015 году сотрудники отдела приняли участие в 520 судебных заседаниях:
№
Кол-во
заседаний
1. Восстановление в родительских правах
1
2. Расторжение брака и определение места жительства детей
47
3. Определение порядка общения с ребенком
28
4. В качестве законного представителя ребенка
36
5. Лишение (ограничение) родительских прав
71
6. По защите имущественных и жилищных прав несовершеннолетних 248
7. Установление усыновления
12
8. Установление отцовства, оспаривание отцовства
23
9. Взыскание алиментов
42
10. Оспаривание бездействия ООИП
5
11. Отмена усыновления
5
12. Выселение родителей, лишенных родительских прав
2
Всего
609
За отчетный период в судебные органы были подготовлены заключения-122:
- о целесообразности (нецелесообразности) лишения (ограничения) родительских прав53 (65 детей),
- о возможности восстановления в родительских правах- 1 (2 детей),
- о целесообразности установления усыновления (удочерения)- 4 (4 детей),
- о целесообразности определения места жительства с одним из родителей- 27 (32
ребенка),
- об определении порядка общения с ребенком- 16 (19 детей),
- по защите жилищных прав детей- 21 (30 детей).
В 2015 году в судебные органы отделом опеки и попечительства были предъявлено 7
исковых заявлений: 5- о лишении родительских прав 7 родителей в отношении 8 детей, 1- об
ограничении в родительских правах в отношении 1 ребенка, 1- о выселении родителя,
лишенного родительских прав, проживающего на одной жилой площади с ребенком.
Участие сотрудников отдела в судебных заседаниях.
800
600
400
200
0
609
488
520
2013 год 2014 год 2015 год
Сравнительный анализ
количества граждан, предупрежденных судом о ненадлежащем исполнении ими родительских
обязанностей
Год
Количество граждан
Количество детей
2011
2012
2013
2014
2015
Год
2011
2012
2013
16
10
18
16
9
18
16
20
18
13
Сравнительный анализ
количества граждан, лишенных родительских прав
Количество граждан
Количество детей
Устройство детей
опека
ДГУ
с
др.родителем
27
30
23
4
25
39
43
17
4
22
27
40
20
2
18
2014
2015
30
21
37
28
16
9
2
-
19
12
Сравнительный анализ
количества граждан, восстановленных судом в родительских правах
Год
Количество граждан
Количество детей
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
2
1
1
2
3
2
1
За 2015 год в отдел поступило 101 информация (за 2014 год-107) о неблагополучии в
семьях. В результате, в отношении 11 граждан решен вопрос о лишении родительских прав, 75
семей (90 детей) были поставлены на контроль и учет в БУ «Новочебоксарский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних» для осуществления патронажа и
проведения профилактической работы с родителями, 12 детей были помещены в БУ
«Новочебоксарский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», 12- в БУ
«Новочебоксарский медицинский центр».
АНАЛИЗ ОБРАЩЕНИЙ
в отдел опеки и попечительства администрации города Новочебоксарска
о неблагополучии в семьях за 2015 года.
Всего обращений с начала 2015 года
из них:
из БУ «НСРЦН»
из медицинских учреждений
от граждан
ОМВД, ФСКН, СК
органы опеки и попечительства
Уполномоченный по правам ребенка в Чувашской
Республике
образовательные учреждения
101
24
39
17
3
4
3
11
3.2. Мероприятия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, а также для
опекунов (попечителей), приемных родителей.
В 2015 году были проведены следующие мероприятия:
27 марта подопечные дети посетили цирк-шапито «Виктория». Администрация цирка
выделила для них 175 пригласительных билетов.
08 апреля 53 человека были приглашены на просмотр фильма-киноальманаха «Счастьеэто…».
07 мая для подопечных детей был организован поход в цирк Мстислава Запашного,
администрацией цирка было выделено 100 пригласительных билетов.
02 июня на базе БУ «Новочебоксарский социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних» Минздавсоцразвития Чувашии состоялся круглый стол с приглашением
депутатов Новочебоксарского городского собрания депутатов и приемных родителей, в ходе
чего были подведены результаты муниципального этапа республиканского конкурса
замещающих семей «Семейный очаг». В муниципальном этапе приняли участие 13 семей, в
которых воспитывается 15 детей.
19 июня БОУ «Центр образования и комплексного сопровождения детей» Министерства
образования и молодежной политики Чувашской Республики 2 приемные семьи из города
Новочебоксарска приняли участие во втором этапе республиканского конкурса для
замещающих семей «Семейный очаг».
08 июля 19 человек приняли участие в III республиканском Форуме замещающих семей.
1 приемная семья была отмечена почетной грамотой министерства образования и молодежной
политики Чувашской Республики, 1 семья заняла 3 место в номинации «Золотые руки».
В октябре 1 приемная семья приняла участие в первом всероссийском конкурсе дневников
приемных семей «Наши Истории».
16 ноября 2 приемные семьи приняли участие в заседании республиканской ассоциации
замещающих семей.
23 декабря 32 ребенка приняли участие в новогоднем празднике в МТВ-Центре города
Чебоксары.
29 декабря в кафе «Диамант» для 30 подопечных детей было проведено праздничное
новогоднее мероприятие, вручены подарки, проведена развлекательная программа.
Ежемесячно кинотеатр «Атал» до июня 2015 года выделял по 30 билетов для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в городе. Всего было выделено
180 билетов.
ООО «Моя клиника» выделила новогодние игрушки для вручения детям,
воспитывающихся в приемных семьях.
4.Работа с документами, обращениями граждан.
За 2015 год специалистами отдела принято более 1136 заявлений по предоставлению
государственных услуг, в том числе:
- по отчуждению имущества несовершеннолетних, получению денежных средств со
счетов детей- 1053;
- по вопросам учреждения опеки (попечительства) – 30;
- по изменению фамилии, имен – 11;
- по снижению брачного возраста – 3;
- постановка на учет кандидатов в опекуны (попечители), усыновители- 39.
Выдано 293 разрешений несовершеннолетним на заключение трудового договора для
работы в свободное от учебы время для выполнения легкого труда согласно статье 63 ТК РФ.
Выдано 3 заключения о возможности временной передачи ребенка в семью граждан, 14
заключений о возможности быть кандидатами в опекуны (приемные родители), усыновители.
АНАЛИЗ ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
в отдел опеки и попечительства администрации города Новочебоксарска
за 2015 год (по вопросам несовершеннолетних).
№
1.
2.
3.
4.
5.
Вопрос
Разрешение на отчуждение
имущества
несовершеннолетних
Разрешение на снижение
брачного возраста,
эмансипацию
Разрешение на изменение
имени (фамилии) ребенку
Разрешение на снятие
денежных средств,
принадлежащих
несовершеннолетним
детям
Разрешение на заключение
трудового
договора
четырнадцатилетним
подросткам
За 2014 г.
Всего
929
Всего
805
За 2015 г.
Удовлетворено Повторные
760
35
8
3
3
-
13
14
11
-
187
283
283
-
293
209
209
-
6.
7.
8.
9.
Заключение о возможности
(невозможности)
временной
передачи
ребенка (детей) в семью
гражданина
Заключение
о
целесообразности
(нецелесообразности) быть
кандидатами в опекуны,
приемные
родители,
усыновители
Заявления граждан по
спорным
вопросам,
связанным
с
осуществлением
родительских
прав,
отдельно
проживающих
родителей
Справки в УПФР для
подтверждения
права
граждан на получение
материнского капитала.
2
3
3
-
14
14
14
-
7
6
6
-
354
225
225
-
Отчет о работе с совершеннолетними недееспособными или не полностью
дееспособными гражданами.
На 31.12.2015 на учете и контроле отдела состоят 215 совершеннолетних
недееспособных и 1 не полностью дееспособный гражданин.
В течение 2015 года 54 гражданина (за 2014 год- 45 граждан) были признаны судом
недееспособными
в
порядке,
установленным
гражданским
процессуальным
законодательством с участием специалиста отдела в качестве заинтересованного лица (73
судебных заседаний), над 51 гражданином установлена опека (за 2014 год- 38 чел.).
В течение года было составлено 325 актов (за 2014 год- 246) обследования жилищнобытовых и материальных условий совершеннолетних недееспособных, состояния
их
здоровья, отношений в семье, возможности опекуна обеспечить потребности
совершеннолетнего подопечного в уходе и лечении.
Специалистом отдела принято более 302 заявления по различным вопросам.
Подготовлены проекты распоряжений и постановлений администрации города
Новочебоксарска, в том числе:
- по отчуждению имущества недееспособных- 175;
- по вопросам учреждения опеки (попечительства) – 54;
- по вопросу признания граждан недееспособными- 73.
Сравнительный анализ количества подготовленных проектов распоряжений и постановлений
по вопросам отдела.
1234
1250
1167
1200
1150
1100
1071
1050
1000
950
2013 год
2014 год
2015 год
Сравнительный анализ подготовленных отделом ответов, запросов, заключений по
вопросам опеки и попечительства.
4200
4100
4000
3900
3800
3700
3600
3500
4158
4015
3759
2013 год
2014 год
2015 год
Сравнительный анализ количества поступивших в отдел запросов, информаций по
вопросам опеки и попечительства.
3322
3400
3300
3152
3200
3037
3100
3000
2900
2800
2013
2014
2015
Задачи отдела на 2016 год и мероприятия по их выполнению.
Задачи
Работа
по
реализации
Мероприятия
Закона - защита прав и законных интересов детей-
Российской Федерации от 24.04.2008 №
48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»,
постановлений
Правительства
Российской Федерации от 18.05.2009 №
423
«Об
отдельных
вопросах
осуществления опеки и попечительства
в отношении несовершеннолетних
граждан» и от 19.05.2009 № 432 «О
временной
передаче
детей,
находящихся в организациях для детейсирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семьи граждан,
постоянно
проживающих
на
территории Российской Федерации»,
Закона Чувашской Республики от
06.02.2009 № 5 «Об
опеке и
попечительстве»
Создание
комфортных
условий
предоставления органом опеки и
попечительства государственных услуг
Выявление и устройство детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей
Работа по сохранению кровной семьи
ребенка.
Продолжить работу с матерями,
отказывающимися от детей при
рождении;
Активное внедрение новых форм
семейного
устройства
детей,
оставшихся без попечения родителей:
возмездная опека (попечительство) и
временная
передача
детей,
находящихся в организациях для детейсирот и
детей, оставшихся без
сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
- выявление и учет детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
- установление опеки и попечительства;
- выдача разрешений на совершение сделок с
имуществом несовершеннолетних;
- заключение договоров доверительного
управления имуществом подопечных;
выдача
разрешений
на
раздельное
проживание
попечителей
и
их
несовершеннолетних подопечных;
- обеспечение контроля сохранности жилых
помещений, закрепленных за детьми –
сиротами и детьми , оставшимися без
попечения родителей;
- подбор, учет и подготовка граждан,
выразивших желание стать опекунами или
попечителями либо принять детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью на
воспитание;
оказание
содействия
опекунам
и
попечителям,
проверка
условий
жизни
подопечных,
соблюдения
опекунами
и
попечителями прав и законных интересов
подопечных, обеспечения сохранности их
имущества, а также исполнения опекунами и
попечителями
своих
обязанностей
в
соответствии с законодательством;
- работа с гражданами по вопросу временной
передачи детей, находящихся в организациях
для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей
Размещение на сайте администрации города
информации о предоставляемых услугах,
актуализация баннера на официальном сайте
города;
обновление стенда «Отдел опеки
и
попечительства».
Устройство детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, на семейные формы
воспитания.
Работа
с
родителями,
лишенными
родительских прав, по восстановлению в своих
правах.
Выходы в перинатальный центр для
проведения бесед с матерями, решившими
отказаться от своего ребенка, работа с
ближайшими родственниками ребенка.
Продолжение акции «На каникулы в семью»,
«Новый год в новой семье» (временная
передача детей, находящихся в организациях
для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в семьи граждан).
попечения родителей, в семьи граждан
Своевременное обеспечение защиты Организация еженедельных рейдов по семьям
ребенка от насилия, эксплуатации и «риска», участие в мобильной бригаде;
пренебрежения его интересами
участие в судах по защите прав и интересов
несовершеннолетних
Проведение мероприятий для детей- Провести
благотворительные
акции
и
сирот и детей, оставшихся без мероприятия, посвященные Международному
попечения
родителей, дню защиты детей, Новому году.
воспитывающихся в семьях опекунов
(попечителей), в приемных семьях.
Начальник отдела опеки и попечительства
Т.В.Данилова