Кто не имеет права заниматься педагогической деятельностью

Кто не имеет права заниматься педагогической
деятельностью
Работа с детьми – это очень большая ответственность, поэтому законодатель
установил дополнительные требования к педагогическим работникам. В ст.
331 Трудового кодекса РФ перечислены основания, по которым сотруднику
может быть отказано в приеме на работу в качестве педагога. Согласно
указанной норме закона к работе с детьми в качестве педагогов не могут
привлекаться сотрудники, которые: признаны недееспособными, имеют
уголовное прошлое, лишены судом права заниматься педагогической
деятельностью, имеют опасное заболевание.
Работники с уголовным прошлым
Далеко не все лица, которые были привлечены к уголовной ответственности,
не могут быть допущены к работе с детьми. Закон содержит ограниченный
перечень преступлений, наличие судимости за которые могут помешать
работе в качестве педагога:
-против жизни и здоровья; против свободы,
- чести и достоинства (исключение – незаконная госпитализация в
психиатрическую больницу и клевета);
-против половой неприкосновенности и половой свободы личности; против
здоровья населения и общественной нравственности;
-против основ конституционного строя и безопасности государства; против
общественной безопасности.
Если сотрудник имеет (имел) судимость или подвергался уголовному
преследованию за указанные преступления, то он не может работать с
детьми. Исключение составляют случаи, когда уголовное преследование в
отношении человека прекращено по реабилитирующим основаниям.
Если уголовное преследование прекращено по нереабилитирующим
основаниям, то работник может работать с детьми только при наличии
решения комиссии по делам несовершеннолетних.
Кроме того, закон запрещает работать с детьми тем лицам, у которых
имеется неснятая или непогашенная судимость за иные не указанные выше
умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. Перечень тяжких и особо
тяжких преступлений можно найти в Указании Генпрокуратуры России N
744/11 от 31.12.2014 (Перечень № 6 и 7).
Судимость признается погашенной:
при совершении тяжких преступлений – через 8 лет после того, как
осужденный отбыл наказание; при совершении особо тяжких преступлений –
через 10 лет после того, как осужденный отбыл наказание; при совершении
тяжких и особо тяжких преступлений (если преступление совершено в
период несовершеннолетия) – через 3 года после отбытия лишения свободы.
Снятие судимости возможно только по решению суда и при наличии
следующих условий:
-безупречное поведение осужденного;
-возмещение вреда причиненного преступлением.
Обратите внимание! Требование закона об отсутствии уголовного
прошлого у работника распространяется не только непосредственно на
педагогов, но и на любых сотрудников, которые трудятся в сфере
образования (ст. 351.1 ТК РФ). Это подтверждается и судебной практикой
(см. например, Апелляционное определение Судебной коллегии по
гражданским делам Челябинского областного суда от 24.07.2014 по делу N
11-7669/2014).
При приеме на работу сотрудников необходимо получить от них справку о
судимости. Получение указанной справки от работника при приеме на работу
является обязанностью работодателя. Если данная обязанность будет
нарушена, то руководитель может быть привлечен к административной
ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (см. например, Решение
Московского городского суда от 23.09.2014 по делу N 7-3154/14).
Если при приеме на работу указанная справка не была предоставлена уже
действующим работником по тем или иным причинам, то необходимо
попросить работника предоставить её. Кроме того, Минобрнауки разъясняет,
что указанную справку в информационном центре территориальных органов
МВД России могут запросить государственные или муниципальные органы,
оформив соответствующий запрос с подписью руководителя отдела кадров
(Письмо Минобрнауки РФ от 23.12.2011 N МД-1703/03).
При обращении за указанными сведениями государственные или
муниципальные органы должны предоставить следующие документы:
-перечень лиц, которых необходимо проверить;
-согласие проверяемого работника на обработку его персональных данных;
выписку из приказа о назначении или копию заявления о приеме на работу
проверяемого сотрудника (Приказ МВД России от 07.11.2011 N 1121).
Обратите внимание! Если в организацию поступит информация от
правоохранительных органов в отношении сотрудника данной организации о
том, что он подвергся уголовному преследованию за одно из преступлений,
указанных выше, то работодатель обязан отстранить от работы такого
сотрудника. А в случае получения сведений из полиции об уголовном
прошлом сотрудника, которое препятствует его дальнейшей работе с детьми,
с таким работником придется расстаться.
Пример
Суд подтвердил законность увольнения педагога школы в связи с тем, что у
работодателя появилась информация об уголовном прошлом данного
сотрудника (совершение преступления против жизни и здоровья 7 лет назад).
Учитывая данное обстоятельство, указанный работник был уволен по п. 13 ч.
1 ст. 83 ТК РФ (Апелляционное определение Верховного суда Республики
Татарстан от 22.12.2014 по делу N 33-17352/2014).
Недееспособность
К работе в качестве педагога не могут быть допущены лица, которые были
признаны в судебном порядке недееспособными. Над указанными
гражданами устанавливается опека.
Наличие заболеваний
Согласно трудовому законодательству Министерство здравоохранения
должно было утвердить единый перечень заболеваний, наличие которых
препятствует работе с детьми. Но на настоящую дату данный документ не
был утвержден. Поэтому пока при приеме на работу педагогических
работников стоит руководствоваться Постановлением Правительства РФ от
01.12.2004 № 715. Выявить заболевание у сотрудника возможно не только
при его приеме (прохождение предварительного медицинского осмотра), но
и уже во время трудовых отношений (при прохождении обязательных
периодических осмотров).
Автор: Ирина Добрынина, юрист