Приложение 1 Ответ на замечания к актуализации схемы

Приложение 1
Ответ на замечания
к актуализации схемы теплоснабжения города Череповца 2015-2030 гг.
№
п.п.
1
2
Ответ
В соответствии с
ПП РФ № 154 от 22.02.2012 г. «О
требованиях к Схемам теплоснабжения, порядку их разработки
и утверждения» п. 3:
- Министерству энергетики Российской Федерации совместно с
Министерством
регионального
развития
Российской
Федерации в 6-месячный срок утвердить методические
рекомендации по разработке схем теплоснабжения.
12.12.2012 года вышел совместный приказ Минэнерго РФ и
Минэкономразвития РФ «Об утверждении методических
рекомендаций по разработке схем теплоснабжения» №
565/667.
Все разделы в актуализированной Схеме теплоснабжения г.
Череповца до 2030 года выполнены в соответствии с
требованиями «Методических рекомендаций по разработке
Схем теплоснабжения», утвержденных приказом Минэнерго
РФ и Минэкономразвития РФ № 565/667 от 12.12.2012 г.
В соответствии с требованиями Методических рекомендаций
II. Раздел «Показатели перспективного спроса на тепловую
энергию (мощность) и теплоноситель в установленных
границах территории поселения, городского округа» п. 18 и в
полном соответствии с ними все «не обнаруженные» в ходе
написания замечаний вопросы помещены в книгу 1. Книга 1
озаглавлена также в полном соответствии с Методическими
указаниями.
Прогнозы перспективных удельных расходов тепловой энергии
на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение,
согласованных
с
требованиями
к
энергетической
эффективности
объектов
теплопотребления,
устанавливаемых в соответствии с законодательством
Российской Федерации разработаны по классу энергетической
эффективности А и Б+, что подтверждено соответствующим
письмом после проведения экспертизы в ОАО «ВТИ» по
требованию Заказчика.
В проекте Актуализации Схемы теплоснабжения, в
соответствии с требованиями Технического задания,
применяется только фактическая нагрузка по данным учета
отпуска тепла от источников теплоты в 2014 году.
Вопрос по замечанию
Вывод
Данное «замечание» не является
замечанием, а квалифицируется
как разъяснение.
Замечание не принимается.
Данное «замечание» не является
замечанием, а квалифицируется
как вопрос к ООО «Газпром
теплоэнерго
Вологда»
о
1
№
п.п.
3
4.
5.
6
7
8
9
Ответ
Прогнозы приростов на каждом этапе площади строительных
фондов,
сгруппированные
по
расчетным
элементам
территориального деления и по зонам действия источников
тепловой энергии при актуализации Схемы теплоснабжения
представлены в соответствии с информацией, полученной от
УАиГ г. Череповца.
В проекте Актуализации Схемы теплоснабжения, также, как и в
действующей Схеме теплоснабжения, иной теплоноситель,
кроме сетевой воды, отсутствует.
Представленный Проект актуализации Схемы теплоснабжения
г. Череповца выполнен в соответствии с Техническим
заданием Заказчика. В действующей Схеме теплоснабжения
зоны действия производственных котельных и зоны
индивидуального теплоснабжения также не рассматривались.
После запросов, разосланных администрацией города,
никакой дополнительной информации, к уже вошедшей в
схему теплоснабжения, не поступало.
Представленный Проект актуализации Схемы теплоснабжения
г. Череповца выполнен в соответствии с Техническим
заданием Заказчика. В действующей Схеме теплоснабжения
зоны действия производственных котельных и зоны
индивидуального теплоснабжения также не рассматривались.
После запросов, разосланных администрацией города,
никакой дополнительной информации, к уже вошедшей в
схему теплоснабжения, не поступало.
В соответствии с требованиями Методических рекомендаций
III. Раздел «Существующее положение в сфере производства,
передачи и потребления тепловой энергии для целей
теплоснабжения» п. 27 и в полном соответствии с ними все «не
обнаруженные» в ходе написания замечаний вопросы
помещены в книгу 2 Главу 2. Книга 2 озаглавлена также в
полном соответствии с Методическими рекомендациями.
Данная информация подтверждена письмом ПАО
«Северсталь».
Данная информация подтверждена письмом ПАО
Вопрос по замечанию
Данный раздел Книги 1 уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Вывод
невыполнении требований НТД.
Замечание не принимается.
Данное «замечание» не является
замечанием, а квалифицируется
как разъяснение.
Замечание не принимается.
Данный раздел Книги 1 уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Данный раздел Книги 1 уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Данное «замечание» не является
замечанием, а квалифицируется
как разъяснение. Замечание не
принимается.
Данный раздел Книги 1 уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Данное «замечание» не является
замечанием, а квалифицируется
как
разъяснение.
Замечание
не принимается.
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Данное «замечание» не является
замечанием, а квалифицируется
как
разъяснение.
Замечание
не принимается.
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
Замечание не принимается.
Данное «замечание» не является
замечанием, а квалифицируется
как
разъяснение.
Замечание
не принимается.
Замечание не принимается.
2
№
п.п.
Ответ
Вопрос по замечанию
Вывод
«Северсталь».
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
10
Данная информация подтверждена письмом ПАО
«Северсталь».
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Замечание не принимается.
11
Данная информация подтверждена письмом ПАО
«Северсталь».
Данные по структуре теплофикационного оборудования ТЭЦ
ПАО «Северсталь» представлены в Книге 2 Глава 2 с
подтверждением письмом ПАО «Северсталь».
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Замечание не принимается.
12
Описание структуры тепловых сетей представлено в Книге 2 п.
3.1 и Приложении 1, согласно Методических рекомендаций
Представлено в полном объеме в Книге 3 Приложение 3
Альбом характеристик тепловых сетей
Перенос информации по котельной Тепличная в приложение
10 Книги 2 согласовано с Заказчиком работы по имеющимся
обоснованиям, так как система теплоснабжения от котельной
Тепличная
не
входила
в
Схему
теплоснабжения,
утвержденную ранее.
Информация поступила после формирования основного
материала и была внесена в кратчайшие сроки.
Данная информация в полном объёме представлена в
Приложении 1 Книги 2, согласно Методических рекомендаций.
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Замечание не принимается.
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Замечание не принимается.
Данная информация в полном объёме представлена в Книге 2,
стр. 45 Рис. 3.6.1-3.6.6, Таблица 3.6.1 – 3.6.6, согласно
Методических рекомендаций. Полный анализ графиков
выполнен в п. 3.7.
Представлено в полном объеме с выводами в Книге 2
Приложении 1 раздел 7.
Для анализа использовались фактические данные учета
отпуска тепловой энергии от источников теплоты ООО
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Замечание не принимается.
Не выполнено теплоснабжающей организацией требование
Федерального закона № 261 – отсутствует отчет
Замечание не принимается.
13
14
15
3
№
п.п.
16
Ответ
Вопрос по замечанию
«Газпром теплоэнерго Вологда» за 2014 год.
Энергообследования.
На рис. 3.7.1-3.7.6 условные обозначения присутствуют.
Описание графиков представлено в тексте раздела.
Сравнение двух расчетных графиков обратной сетевой воды с
одним фактическим представлено для того, чтобы графически
показать отличие утвержденных графиков от расчетных из-за
несоответствий температуры воды в обратном трубопроводе,
внесенных в эти графики ООО «Газпром теплоэнерго
Вологда».
Представлено в полном объеме с выводами в Книге 2
Приложении 1 раздел 7.
Выводов о возможных причинах превышения температур
обратного
теплоносителя
при
недостаточной
(???)
температуре сетевой воды в подающем трубопроводе нет
потому, что даже данный вопрос специалистами ООО
«Газпромтеплоэнерго Вологда» поставлен некорректно.
Представлено в полном объеме с выводами в Книге 2
Приложении 1 раздел 7.
Выводов
о
значительном
превышении
фактических
температур в подающем трубопроводе в точке излома
температурного графика НЕТ потому, что:
1. Это вопрос к специалистам ООО «Газпромтеплоэнерго
Вологда», зачем они устраивают городу такие перетопы,
которые будут зафиксированы приборами учета и приведут к
увеличению платы за тепло,
2. Данные среднесуточные режимы за отопительный период
повторяются не настолько часто, чтобы на каждый из них
обращать особое внимание при разработке Схемы
теплоснабжения,
3.
Разработка
Схемы
теплоснабжения
–
документ
стратегического
планирования,
а
не
отчёт
по
Энергообследованию по 261 ФЗ.
Представлено в полном объеме с выводами в Книге 2
Приложении 1 раздел 7.
Пьезометрические графики в п. 3.8 Книги 2 «Гидравлические Вопрос к специалистам ООО «Газпром теплоэнерго Вологда»
режимы тепловых сетей и пьезометрические графики» не - авторам представленных замечаний:
приведены по причине их отсутствия в теплоснабжающей 1. По какой причине не выполняются расчеты гидравлических
организации.
При
запросе
исходной
информации режимов работы каждой системы теплоснабжения, что
пьезометрические графики предоставлены не были. В означает НЕВОЗМОЖНОСТЬ выполнять ООО «Газпром
соответствии
с
требованиями
Правил
технической теплоэнерго Вологда» свои обязанности по обеспечению
эксплуатации тепловых энергоустановок гидравлические договорных нагрузок потребителей и тепловых режимов и
режимы тепловых сетей и пьезометрические графики должны контролировать эти режимы?
Вывод
Замечание не принимается.
4
№
п.п.
Ответ
разрабатываться ежегодно.
17/18
19
20
21
Статистика отказов теплопроводов приведена в том виде, в
котором эта официальная статистика была получена от
Заказчика.
Данная информация представлена в том виде, в котором она
получена от ООО «Газпром теплоэнерго Вологда»
Статистика восстановлений теплопроводов приведена в том
виде, в котором эта официальная статистика была получена от
Заказчика.
Данная информация представлена в том виде, в котором она
получена от ООО «Газпром теплоэнерго Вологда»
Нормативы технологических потерь при передаче тепловой
энергии (мощности), теплоносителя, включаемые в расчет
отпущенных тепловой энергии (мощности) и теплоносителя,
которые должны быть представлены за последние три года (п.
28 «Об утверждении методических рекомендаций по
разработке схем теплоснабжения»), а также по каждому
источнику, с разделением на потери мощности, годовые
потери и потери теплоносителя, можно было получить в РЭК.
При этом тепловые потери, которые должны быть разделены
на потери через изоляцию и потери с утечками теплоносителя,
эксплуатирующей организацией ООО «Газпром теплоэнерго
Вологда» по запросу от МУП «Теплоэнергия» предоставить не
смогла.
1. Искажение Постановления Правительства РФ № 154 от
22.02.2012 года п. 24 о) «оценку тепловых потерь в тепловых
сетях за последние 3 года при отсутствии приборов учета
тепловой энергии». Приборы учета тепловой энергии на
источниках теплоты ООО «Газпром теплоэнерго Вологда»
имеются и находятся в работоспособном состоянии.
2. Оценка тепловых потерь сравнением утвержденных и
фактических значений в системах теплоснабжения ООО
Вопрос по замечанию
Вывод
2. При расчетах гидравлических режимов работы необходимо
выполнять их на расчетные параметры, то есть, расчетные, а
не фактические. Следовательно, должны быть разработаны
нормативные
показатели
работы
каждой
системы
теплоснабжения по СО 153-34.20.523-2003 после проведения
необходимых регламентных испытаний.
3. После разработки нормативных показателей работы
каждой системы теплоснабжения любой контролирующий
орган сможет выполнять ежесуточный контроль за
результатами работы любой из систем теплоснабжения г.
Череповца.
Замечание не принимается.
Замечание не принимается.
Вопрос к специалистам ООО «Газпром теплоэнерго Вологда»
- авторам представленных замечаний:
1. Каким образом в РЭК предоставляется исходная
информация, если ООО «Газпром теплоэнерго Вологда» не
может по запросу представить разделение тепловых потерь
на потери через изоляцию и потери с утечками теплоносителя
за последние три года?
2. Каким образом в РЭК предоставляется исходная
информация, если ООО «Газпром теплоэнерго Вологда» не
проводило испытаний тепловых сетей на тепловые потери
через изоляцию?
Замечание не принимается.
Замечание не принимается.
5
№
п.п.
22
Ответ
«Газпром теплоэнерго Вологда» выполнена быть не может
из-за отсутствия фактических значений - испытания
трубопроводов сетевой воды на тепловые потери не
производились теплоснабжающей организацией.
Содержание данного раздела соответствует требованиям
Технического задания и согласовано с Заказчиком.
23
Содержание данного раздела соответствует требованиям
Технического задания и согласовано с Заказчиком.
24
1. Балансы по каждому выводу источников теплоты
отсутствуют по причине того, что в г. Череповце каждый вывод
источника теплоты системы теплоснабжения зарезервирован
между собой, то есть по факту два раздельных вывода
являются одной гидравлически независимой системой
теплоснабжения, в которой постоянно происходят различные
перетоки теплоносителя.
2. Балансы по источникам ПАО "Северсталь" не представлены
по каждому источнику отдельно по причине наличия большого
количества перемычек в системах теплоснабжения ПАО
«Северсталь», в результате чего эта большая система от двух
источников теплоты является единой в части гидравлических и
тепловых режимов работы, вследствие чего и была
рассмотрена как единое целое.
Информация по источникам представлена по каждому
источнику отдельно, см. Книгу 2, Табл. 6.3.1, 6.4.1 и другие.
Котельная Тепличная – приложение 10.
25
26
Значения нормативных утечек теплоносителя в системе
теплоснабжения котельной Южная не являются завышенными.
Автору замечания, видимо, неизвестно, что система
теплоснабжения котельной Южная является открытой по ГВС,
а также, видимо, неизвестно, что для расчета нормативной
подпитки кроме данных систем теплоснабжения используются
и данные об объёмах системы теплопотребления.
Максимальная нагрузка по ГВС в системе теплоснабжения
Южная составляет около 25 Гкал/ч. Из них по открытой схеме –
Вопрос по замечанию
Вывод
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром Замечание не принимается.
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром Замечание не принимается.
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром Замечание не принимается.
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Информация подтверждена письмом об отсутствии
замечаний к данному разделу от ПАО «Северсталь».
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Замечание не принимается.
Замечание не принимается.
6
№
п.п.
Ответ
Вопрос по замечанию
Вывод
около 4 Гкал/ч. Удельный расход по ГВС при открытой схеме –
16,6 м3/Гкал. Итого только на ГВС уже – 66,4 + системы
теплоснабжения + системы теплопотребления – Итого около
92 м3/ч.
Ситуация с Котельными 1, 2, 3 и Северная практически
аналогична, только там автором «не обнаружены» системы
теплопотребления.
27
28
29
30
Данные по удельному расходу топлива на отпуск электрической 1
энергии ТЭЦ ПАО «Северсталь» не приведены по причине их Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
отсутствия от ПАО «Северсталь» у МУП «Теплоэнергия». теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ПАО «Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Северсталь», после чего в адрес МУП «Теплоэнергия» уже «Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
поступало письмо о том, что ПАО «Северсталь» претензий по разделу Схемы не имеет.
данному разделу Схемы не имеет.
Отсутствие претензий по данному разделу получено также при
согласовании МУП «Теплоэнергия» и ДЖКХ г. Череповец.
Книга 2 п. 8.2. Расчет необходимых объёмов топлива при
существующих и перспективных нагрузках приведены в Книге 9
Таблица 3.1.
1. Описание особенностей характеристик топлив в Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
зависимости от мест поставки представлено в Книге 2 п. 8.2.
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
2. Анализ поставки топлива в периоды не (?) расчетных «Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
температур
наружного
воздуха
отсутствует
из-за «Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
невозможности провести такой анализ (нет данных по разделу Схемы не имеет.
поставкам топлива при нерасчетных температурах наружного
воздуха).
Данные в Схеме теплоснабжения представлены в виде, Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
направленном в МУП «Теплоэнергия» ООО «Газпром теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
теплоэнерго Вологда».
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
К сожалению, такое противоречие фактически наблюдается в Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
тепловых сетях г. Череповца, в которых удельная теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
повреждаемость на магистральных трубопроводов сетевой «Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
воды с более солидными сроками эксплуатации ниже, чем с на «Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
трубопроводах сетевой воды, эксплуатируемых меньшее разделу Схемы не имеет.
время.
Всё это порождает дополнительное количество вопросов к
качеству металла трубопроводов с меньшими сроками
эксплуатации, а также выдерживанию технологии их монтажа.
Замечание не принимается.
Замечание не принимается.
Замечание не принимается.
Замечание не принимается.
7
№
п.п.
31
32
33
34
35
Ответ
Данная информация представлена в том виде, в котором она
получена от ООО «Газпром теплоэнерго Вологда»
Данный вопрос неоднократно обсуждался, что, однако, ни к
каким результатам не привело. Исходя из того, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» имеет свою точку зрения по
данному вопросу, необходимо провести экспертизу данного
раздела в компетентной организации, с вынесением
взвешенного и адекватного решения.
Данный вопрос неоднократно обсуждался, что, однако, ни к
каким результатам не привело. Исходя из того, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» имеет свою точку зрения по
данному вопросу, необходимо провести экспертизу данного
раздела в компетентной организации, с вынесением
взвешенного и адекватного решения.
Представлен в Разделе 11 Книги 2.
Анализ структуры затрат на производство и транспорт
тепловой энергии представлен в Книге 2 Глава 11 в
соответствии с требованиями Методических рекомендаций.
Данная информация представлена в том виде, в котором она
получена от ООО «Газпром теплоэнерго Вологда»
Структура цен (тарифов), установленных на момент
разработки схемы теплоснабжения представлена в Книге 2
Глава 11 в соответствии с требованиями Методических
рекомендаций.
36
Целевые показатели по ТЭЦ ПАО «Северсталь» не могут быть
представлены отдельно, так как система теплоснабжения от
ПАО «Северсталь» является общей для обоих источников
теплоты ПАО «Северсталь».
37
В таблицах 13.2.1-13.2.7 средневзвешенная плотность
тепловой нагрузки в зоне действия источника тепловой энергии
(Гкал/ч/км2)
обозначенная
как
КИТТ
(коэффициент
Вопрос по замечанию
Вывод
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром Замечание не принимается.
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Замечание не принимается.
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО
«Газпромтеплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпромтеплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ПАО
«Северсталь», после чего в адрес МУП «Теплоэнергия» уже
поступало письмо о том, что ПАО «Северсталь» претензий по
данному разделу Схемы не имеет.
Данный раздел Книги 2 согласован ДЖКХ г. Череповца.
Замечание не принимается.
Замечание не принимается.
Замечание не принимается.
Замечание не принимается.
Будет исправлено.
8
№
п.п.
38
39
40
41
42
43
Ответ
Вопрос по замечанию
использования теплоты топлива) будет исправлена в
кратчайшие сроки.
Данный вопрос неоднократно обсуждался, что, однако, ни к Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
каким результатам не привело. Исходя из того, что ООО теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Газпром теплоэнерго Вологда» имеет свою точку зрения по «Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
данному вопросу, необходимо провести экспертизу данного «Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
раздела в компетентной организации, с вынесением разделу Схемы не имеет.
взвешенного и адекватного решения.
Данный вопрос неоднократно обсуждался, что, однако, ни к Данный раздел Книги 2 уже рассматривался ООО «Газпром
каким результатам не привело. Исходя из того, что ООО теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Газпром теплоэнерго Вологда» имеет свою точку зрения по «Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
данному вопросу, необходимо провести экспертизу данного «Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
раздела в компетентной организации, с вынесением разделу Схемы не имеет.
взвешенного и адекватного решения.
Состав книги 3 в Схеме теплоснабжения полностью
Данный раздел Книги 3 уже рассматривался ООО «Газпром
соответствует требованиям п. 75 Методических рекомендаций. теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
Согласно этого п. 75 Книга 3 НЕ ДОЛЖНА содержать расчет
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
показателей надежности теплоснабжения.
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
Цитата:
разделу Схемы не имеет.
75.В книгу 3 «Электронная модель системы теплоснабжения Данный раздел Книги 3 согласован ДЖКХ г. Череповца.
поселения, городского округа» рекомендуется также включать:
1. пояснительную записку «Электронная модель системы
теплоснабжения
поселения,
городского
округа»,
по
рекомендуемой форме, согласно приложению № 12;
2. приложение 1 «Инструкция пользователя»;
3. приложение 2 «Руководство оператора»;
4. приложение 3 «Альбом характеристик тепловых сетей»;
5. приложение 4 «Альбом тепловых камер и павильонов»;
6. приложение 5 «Альбом насосных станций и ЦТГ1»;
7. приложение 6 «Характеристики потребителей»;
8. приложение 7 «Результаты калибровки гидравлических
режимов».
Расчет показателей надежности теплоснабжения содержится в
электронной модели, представленной МУП «Теплоэнергия».
Вся
указанная
информация
по
каждой
системе
теплоснабжения представлена в Книге 4.
См. ответ на вопрос 24.
1.
В
соответствии
с
требованиями
Методических
рекомендаций п. 28:
Описание тепловых сетей, сооружений на них и тепловых
пунктов осуществляется в соответствии пунктом 24
Требований, на основании следующей рекомендуемой
Вывод
Замечание не принимается.
Замечание не принимается.
Замечание не принимается.
Замечание не принимается.
Замечание не принимается.
Замечание не принимается.
9
№
п.п.
44
45
Ответ
Вопрос по замечанию
информации:
…
предписания надзорных органов по запрещению дальнейшей
эксплуатации участков тепловой сети и результаты их
исполнения.
…
В ответ на запрос МУП «Теплоэнергия» в ООО «Газпром
теплоэнерго
Вологда»
подтверждение
состояния
магистрального трубопровода «Север-центр» не было
представлено,
предписания
надзорных
органов
по
запрещению дальнейшей эксплуатации магистрального
трубопровода «Север-центр» также не представлено.
На момент передачи в аренду никаких предписаний от
надзорных органов по запрещению дальнейшей эксплуатации
магистрального трубопровода «Север-центр» не поступало.
Соответственно,
неработоспособное
состояние
магистрального трубопровода «Север-центр», если оно
действительно подтверждается - результат деятельности ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда».
Для целей схемы теплоснабжения если нет подтверждения от
надзорных
органов
о
необходимости
прекращения
дальнейшей эксплуатации трубопровода – трубопровод
находится в рабочем состоянии.
2. Расширение в зону действия котельной №1 абсолютно
возможно в НЕОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД, так как подпитка
всех этих систем будет осуществляться от ПАО «Северсталь».
Информация представлена в соответствии с требованиями
Методических рекомендаций п. 81 – 95.
Вопрос о целесообразности или нецелесообразности
проведения любых работ на котельных №№ 1 и 3 можно
сделать
только
на
основании
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ
ХАРАКТЕРИСТИК режимов работы данных котельных,
выполненных на основании балансовых испытаний основного
оборудования этих котельных, которые должны проводиться
по ПТЭ ТЭ один раз в три года. На основании разработки
энергетических
характеристик
делаются
выводы
о
фактических резервах тепловой экономичности как основного
оборудования котельных, так и котельной в целом. Кроме того,
при наличии этой информации можно сделать заключение о
том, как изменится эффективность работы объекта при
выполнении этих мероприятий.
Вывод
Замечание не принимается.
Вопрос к специалистам ООО «Газпром теплоэнерго Вологда»
- авторам представленных замечаний:
По какой причине не выполняются расчеты резервов
тепловой экономичности работы источников теплоты с
разработкой энергетических характеристик и проведением
необходимых испытаний основного оборудования?
Замечание не принимается.
10
№
п.п.
Ответ
Вопрос по замечанию
Вывод
После этого оценивать, существенные или несущественные
затраты нужны для ликвидации существующего резерва
тепловой экономичности, срок их окупаемости.
ООО «Газпром теплоэнерго Вологда» Энергетические
характеристики источников теплоты не разработаны, резерв
тепловой экономичности определить не представляется
возможным.
В Техническом задании указание на необходимость
разработки энергетических характеристик источников теплоты
ООО «Газпром теплоэнерго Вологда» отсутствует.
По этой причине в Книгу 6 включены только те мероприятия,
которые были утверждены в прошлой схеме, но по каким-то
причинам не были выполнены.
Вопрос реальной работы источника при устранении
ограничении мощности (организация гидравлического режима,
замена/ремонт насосного оборудования) также не может быть
проработан из-за отсутствия энергетических характеристик
источников теплоты ООО «Газпром теплоэнерго Вологда».
47
48
Это требование Заказчика.
Объем реконструкции тепловых сетей в 31,083 км,
подлежащих замене с целью обеспечения нормативной
надежности теплоснабжения в актуализированной схеме
теплоснабжения г. Череповца определен верно в связи с тем,
что основой территориального деления г. Череповца,
применяемой ещё с прошлой Схемы теплоснабжения,
является планировочный квартал, имеющий тепловой ввод,
как правило, 200 – 250 мм. В СНиП 41-03-2003 п. 6.33 и его
актуализированной версии указывается, что резервированию
подлежат все участки подземной прокладки с диаметром
трубопровода 300 мм и более.
Все эти вопросы и были рассмотрены в Схеме с
необходимостью перекладки чуть более 10 км магистральных
тепловых сетей в настоящее время по условиям надежности и
резервирования и порядка 21 км сетей в разные годы по
причине того, что по данным лаборатории контроля при
существующих условиях эксплуатации степень их надежности
существенно снизится.
Разработчики и Заказчики схемы готовы были включить в
Схему теплоснабжения ещё и любые другие трубопроводы
Замечание не принимается.
Замечание не принимается.
11
№
п.п.
49
Ответ
сетевой воды, если бы теплоснабжающая организация
обосновала эту необходимость и письмом попросила об этом.
При этом ответственность за такое решение принято было бы
на себя руководством теплоснабжающей организации.
Такого письма в МУП «Теплоэнергия» не поступало и
исполнителям не передавалось.
Что касается значительного количества повреждений в
трубопроводах сетевой воды диаметром до 100 мм –
значительная часть этих повреждений приходится на
определенные сроки эксплуатации этих трубопроводов, многие
их которых далеко ещё не выработали свой ресурс.
1.В обозначении столбцов таблицы 5.2 обозначение «Период
эксплуатации, лет» будет исправлено на «Период начала
эксплуатации, год».
2. Утверждение о НЕОБХОДИМОСТИ замены более 199 км
тепловых сетей в двухтрубном исполнении является не
обоснованным. В данном случае единой методики для
определения точного объёма перекладок сетей не утверждено.
В соответствии с ПТЭ ТЭ п. 6.2.37:
При шурфовом контроле производится осмотр изоляции,
трубопровода под изоляцией и строительных конструкций. При
наличии заметных следов коррозии необходимо зачистить
поверхность трубы и произвести замер толщины стенки
трубопровода с помощью ультразвукового толшиномера или
дефектоскопа.
При результатах измерений, вызывающих сомнения, и при
выявлении утонения стенки на 10% и более необходимо
произвести
контрольные
засверловки
и
определить
фактическую толщину стенки.
При выявлении местного утонения стенки на 10% проектного
(первоначального)
значения
эти
участки
подвергают
повторному контролю в ремонтную кампанию следующего
года.
Участки с утонением стенки трубопровода на 20% и более
подлежат замене. По результатам осмотра составляется акт.
Утверждение,
что
реконструкция
тепловых
сетей
предусмотрена только до 2019 года не соответствует
действительности, так как она предусмотрена до 2021 года – на
средства концессионера, а в дальнейшем, при соблюдении
величины
тарифа
для
населения,
определенного
Минэкономразвития РФ, все средства расходуются на возврат
концессионеру. После 2021 года перекладок магистральных
Вопрос по замечанию
1. нет
Вывод
1. Будет исправлено.
2. Замечание не принимается.
2. На какие параметры специалисты ООО «Газпром
теплоэнерго
Вологда»
выполняли
расчеты
послеаварийных
режимов
работы
систем
теплоснабжения г. Череповца?
Почему при рассмотрении такого количества
перекладок трубопроводов не предлагается перевод
систем
теплоснабжения
г.
Череповца
на
количественно-качественный или количественный
метод отпуска тепловой энергии от источников
теплоты, тем более, что имеется разрегулировка
системы.
12
№
п.п.
50
51
52
53
Ответ
тепловых
сетей
по
требованиям
соблюдения
НЕОБХОДИМОГО уровня надежности не требуется.
При существующем состоянии, по оценкам разработчика
Схемы теплоснабжения готового пройти соответствующую
экспертизу, ООО «Газпром теплоэнерго Вологда» вследствие
отсутствия
регулировки
теплосетей,
наносит
своей
деятельностью г. Череповцу убыток примерно в 20 – 25 млн.
рублей за отопительный сезон, который компенсируется из
тарифа на тепловую энергию для населения, который, в свою
очередь, завышен на 16 % без проведения испытаний и
объяснения причин.
Выполнение регулировки будет эффективно в любом случае,
так как в её результате снизятся напоры в теплосетях, что
только положительно скажется на уровне их аварийности, а
также с точки зрения обеспечения всех потребителей
договорными нагрузками и резервирования.
Срок окупаемости работы – четыре года.
Более того, перекладка сетей без наладки гидравлических
режимов их работы – вообще не имеет смысла, так как при
этом уровень эксплуатации останется на прежнем низком
уровне без соблюдения требований ПТЭ ТЭ.
Приведено в соответствие.
Для рассмотрения вопроса перехода потребителей котельной
«Южная» на закрытую схему, а также снижению вместимости
баков-аккумуляторов и уменьшению производительности ВПУ
необходимости
получить
информацию
по
базовым
нормативным показателям работы Южной котельной,
определенным на основании проведенных испытаний
основного оборудования – энергетическим характеристикам
котельной Южная. ООО «Газпром теплоэнерго Вологда» не
предоставляет такую информацию.
Согласно технического задания, разработчик Схемы также не
должен разрабатывать нормативы для котельной Южная.
Таким образом, затраты на перевод системы теплоснабжения
от котельной Южная могут быть безусловно оценены, а вот
экономический эффект, срок окупаемости этого мероприятия и
его техническая целесообразность – нет.
На котельной Тепличная существует бак запаса подпиточной
воды при закрытой системе теплоснабжения.
Тогда 232+2,54*19,5=282 м3 282*0,0025=0,7 м3,
0,7*12=8,4 м3 при существующем объёме бака в 8 м3.
Данное несоответствие баков запаса подпиточной воды не
Вопрос по замечанию
Вывод
Замечание не принимается.
Вопрос к специалистам ООО «Газпром теплоэнерго Вологда»
- авторам представленных замечаний:
1. По какой причине не выполняются расчеты резервов
тепловой экономичности работы источников теплоты с
разработкой энергетических характеристик и проведением
необходимых испытаний основного оборудования?
Замечание не принимается.
Замечание не принимается.
13
№
п.п.
54
54А
55
Ответ
Вопрос по замечанию
является критическим. На котельной Тепличная баков-запаса
подпиточной воды, согласно СНиП 41-02-2003, п. 41, вообще
не требуется.
Разработчик по Техническому заданию не обязан выполнять
расчет удельного расхода топлива на отпуск электрической
энергии для ТЭЦ при отсутствии исходных данных и
энергетических характеристик.
По СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети»:
п.8.2 Для водяных тепловых сетей следует предусматривать
следующие гидравлические режимы:
расчетный — по расчетным расходам сетевой воды;
зимний — при максимальном отборе воды на горячее
водоснабжение из обратного трубопровода;
переходный — при максимальном отборе воды на горячее
водоснабжение из подающего трубопровода;
летний — при максимальной нагрузке горячего водоснабжения
в неотопительный период;
статический — при отсутствии циркуляции теплоносителя в
тепловой сети;
аварийный.
Результаты расчетов перспективной потребности в топливе
представлены в Книге 9.
Предоставьте свой вариант расчета для передачи его
Администрации г. Череповца с целью принятия решения.
56-62
В Книге 11 учтены все Требования Технического задания,
требования Заказчика и НТД.
63
64
65
Выполнено в соответствии с Техническим заданием
Выполнено в соответствии с Техническим заданием
По Приложению 2 – Тариф на тепловую энергию для
населения утверждается для двух организаций г. Череповца Вологодская ДГС- СП Северной ДИ Северной ЖД - филиала
ОАО «РЖД» и ООО «Газпром теплоэнерго Вологда».
По ООО «Газпром теплоэнерго Вологда» все расчеты
выполнены в полном объёме.
Рассмотрение котельной Вологодская ДГС- СП Северной ДИ
Северной ЖД - филиала ОАО «РЖД» не входило в требования
Технического задания.
Вывод
Замечание не принимается.
Некорректно поставлен вопрос.
Данный раздел уже рассматривался ООО «Газпром
теплоэнерго Вологда», после чего в адрес МУП
«Теплоэнергия» уже поступало письмо о том, что ООО
«Газпром теплоэнерго Вологда» претензий по данному
разделу Схемы не имеет.
Данное «замечание» не является
замечанием, а квалифицируется
как разъяснение.
Замечание не принимается.
Данное «замечание» не является
замечанием, а квалифицируется
как
разъяснение.
Замечание
не принимается.
Замечание не принимается.
Замечание не принимается.
Данное «замечание» не является
замечанием, а квалифицируется
как
разъяснение.
Замечание
не принимается.
14
№
п.п.
66 77
Ответ
Данные вопросы взяты из утверждаемой части проекта Схемы
теплоснабжения. Ответы на них в полном объёме приведены
выше.
Вопрос по замечанию
Вывод
Замечание не принимается.
15