Дело №12-20/2015 года

СПРАВКА
о причинах отмен, изменений постановлений и решений по делам об
административных правонарушениях
(за первое полугодие 2015 года)
р.п. Благовещенка
30 июня 2015 года
В соответствии с Планом работы Благовещенского районного суда на
первое полугодие 2015 года обобщена судебная практика рассмотрения
административных дел первый второй пересмотри за первое полугодие
2015 года.
В первом полугодии 2015 года Благовещенским районным судом
рассмотрено 16 дел об административных правонарушениях, в
апелляционном порядке дела данной категории не обжаловались.
Судебным участком №1 Благовещенского района в указанный период
рассмотрено 425 дел об административных правонарушениях, судебным
участком №2
Благовещенского района
рассмотрено 176 дел об
административных правонарушениях, а судебным участком Суетского
района рассмотрено 192 дела об административных правонарушениях.
В анализируемый
период
Благовещенским районным судом
рассмотрено 23 административных дела по жалобам и протестам на не
вступившие в законную силу постановления по делам об административных
правонарушениях из них: 13 жалоб на постановления мировых судей, из
которых 10 жалоб оставлено без изменения, 1 жалоба
отменена с
возвращением на новое рассмотрение, 1 жалоба отменена с прекращением
производства по делу и 1 жалоба производством прекращена в связи с
отказом правонарушителя от жалобы.
Алтайским краевым судом в первом полугодии 2015 года рассмотрено
7 дел по жалобам на решения Благовещенского районного суда, 2 дела из
которых были рассмотрены Благовещенским районным судом в 2014 году,
3 жалобы оставлены без изменения, 3 жалобы отменены с возвращением
на новое рассмотрение (1 жалоба отменена в надзорной инстанции) и 1
жалоба отменена с восстановлением срока для подачи жалобы.
Дело №12-16/2015 года (судья Аверина С.И.) по жалобе Ткаченко
А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №1
Благовещенского района Алтайского края от 02 марта 2015 года, которым
он
признан виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч.2 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде
административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права
управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В жалобе на указанное постановление Ткаченко А.А. просил
постановление отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на то,
что вменяемое ему правонарушение он не совершал, так как не являлся
собственником автомобиля, а продал его Ткаченко Ю.А. 02.02.2015г. Указав
так же, что утром 09 февраля 2015 года он позвонил своему брату Ткаченко
Ю. и попросил свозить его в р.п. Благовещенка. Управление автомобилем
«Тойота Калдина», гос.рег. знак Р 160КН22 брату не передавал, так как
автомобиль уже находился в собственности брата и тот приехал на
автомобиле к нему, при этом признаков алкогольного опьянения он у брата
не заметил.
Благовещенским районным судом от 13.04.2015 года жалоба Ткаченко
А.А. удовлетворена частично.
Постановление мирового судьи судебного
участка №1 Благовещенского района Алтайского края от 02 марта 2015 года
отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного
участка №1 Благовещенского района Алтайского края, указывая в
обоснование, что, в нарушение указанных требований закона мировым
судьей в постановлении по делу об административном правонарушении не
указано место совершения административного правонарушения, указание
которого является обязательным и определяет территориальную подсудность
дела. Мировому судье при рассмотрении дела необходимо принять все меры
для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного
разрешения дела, дать оценку доводам лица, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении.
Дело №12-20/2015 года (судья Аверина С.И.) по жалобе Казанцева
В.С., на постановление мирового судьи судебного участка №1
Благовещенского района Алтайского края от 18 декабря 2014 года, о
привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 5.61
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за
которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в
размере 1 000 рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Казанцев В.С.
обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового
судьи судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края от 18
декабря 2014 года провести более тщательное разбирательство по делу и
вынести постановление с оправдательной резолюцией, указав в обоснование,
что его не уведомляли о времени и месте составления постановления о
возбуждении дела об административном правонарушении.
Благовещенским районным судом постановление мирового судьи
судебного участка №1 Благовещенского района Алтайского края от 18
декабря 2014 года отменено, производство по делу об административном
правонарушении в отношении Казанцева В.С. прекращено, за отсутствием
состава административного правонарушения, указав в обоснование, что
постановление о возбуждении производства по делу об административном
правонарушении от 20 ноября 2014 года, составлено в отсутствие Казанцева
В.С., при этом, сведений о том, что Казанцев В.С. надлежащим образом
уведомлялся и вызывался на 20 ноября 2014 года, для возбуждения в
отношении него дела об административном правонарушении, ему
разъяснялись права, обязанности и данное постановление было направлено в
адрес правонарушителя, в материалах дела не имеется, а прокурором района
в ходе судебного разбирательства представлено не было.
Дело №12-58/2014 года (судья Ю.В. Роженцева) по жалобе Дикарь
В.В. на постановлением мирового судьи судебного участка № 1
Благовещенского района Алтайского края от 7 июля 2014 года, которым
последний признан виновным в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию
в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права
управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Решением Благовещенского районного суда от 23.09.2014 года
постановление мирового судьи судебного участка № 1 Благовещенского
района Алтайского края от 7 июля 2014 года по делу об административном
правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дикарь
В.Н. оставлено без изменения, а его жалоба – без удовлетворения.
Постановлением заместителя председателя Алтайского краевого суда от
19.02.2015 г. жалоба Дикарь В.Н. удовлетворена частично, постановление
мирового судьи судебного участка №1 Благовещенского района Алтайского
края от 07.07.2014 года, решение Благовещенского районного суда от
23.9.2015 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому
судье судебного участка №, в связи с тем, что суду необходимо провести
проверку медицинского учреждения на осуществление соответствующей
услуги (лицензии на медицинское освидетельствование), а так же мировым
судьей нарушено соблюдение процессуального порядка производства по
делу( постановление по делу вынесено в окончательной форме 26.06.2014
года, а оглашено мировым судьей только 07.07.2014 года).
Дело №12-1/2015 года (судья Ю.В. Роженцева) по ходатайству ГУП
«Благовещенское ДРСУ»
о восстановлении срока на обжалование
постановления от 04.07.2014г., начальником ОГИБДД МО МВД России
«Благовещенский» по делу об административном правонарушении по ст.
12.34 КоАП РФ.
Судья Благовещенского районного суда Алтайского края отказала в
удовлетворении
ходатайства
ГУП
«Благовещенское
ДРСУ»
о
восстановлении срока обжалования постановления по делу об
административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ от 04.07.2014г.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, ГУП «Благовещенское
ДРСУ» просит отменить данное определение, указывая в обоснование, что
они
обратились
в
суд
с
течение
10-дневного
срока
после получения сведений о прекращении производства по делу, в связи с
чем полагали, что имеют основания для восстановления пропущенного срока
по уважительной причине.
Алтайский краевой суд определение судьи Благовещенского районного
суда от 02 марта 2015 года отменил, и восстановил ГУП «Благовещенское
ДРСУ» срок для подачи жалобы на постановление начальника ОГИБДЦ МО
МВД России «Благовещенский» от 04 июля 2014 года , а дело возвратил в тот
же суд для рассмотрения жалобы по существу, в связи с тем, что факт
обращения ГУП «Благовещенское ДРСУ» в течение 10-дневного срока после
получения копии постановления в Арбитражный суд Алтайского края,
подтверждается материалами дела. Жалоба была принята к производству
суда, в связи с чем предприятие вправе было рассчитывать на возможность
отмены (изменения) судом данного постановления. После получения
сведений о вынесении 13 ноября 2014 года определения о прекращении
производства по жалобе предприятие 18 ноября 2015 года обратилось в
районный суд.
Дело №12-3/2015 года (судья В.И.Еременко) по жалобе Казанцева
В.С., на постановление мирового судьи судебного участка №1
Благовещенского района Алтайского края от 18 декабря 2014 года, о
привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 5.61
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и
назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере
1 000 рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Казанцев В.С.
обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового
судьи судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края от 18
декабря 2014 года провести более тщательное разбирательство по делу и
вынести постановление с оправдательной резолюцией, указывая в
обоснование, что при вынесении постановления, о возбуждении
производства по делу об административном правонарушении, его не
извещали и копию постановления ему никто не вручал.
Решением Благовещенского районного суда от 29.01.2015 года
постановление мирового судьи судебного участка №1 Благовещенского
района Алтайского края от 18 декабря 2014 года оставлено без изменения, а
жалоба Казанцева В.С. – без удовлетворения.
Заместителем председателя Алтайского краевого суда от 09.04.2015 года
решение судьи Благовещенского районного суда Алтайского края от 29
января 2015 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в
Благовещенский районный суд Алтайского края, в связи с тем, что районный
суд не проверил, уведомлялся ли Казанцев В.С. о возбуждении в отношении
него дела об административном правонарушении, для чего следовало
допросить свидетелей, а также не установил факт направления ему копии
постановления по делу об административном правонарушении.
Дело №12-11/2015 года (судья В.П. Жежера) по жалобе Прокудина А.А.
на
постановление
заместителя
начальника
Алтайского
отдела
государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды
их обитания Верхнеобского территориального управления Федерального
агентства по рыболовству Гаер Д.Н. от 14 октября 2014 года, которым он
признан виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде
административного штрафа в размере 3000 рублей.
Судьей Благовещенского районного суда от 06.04.2015 года
постановление заместителя начальника Алтайского отдела государственного
контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания
Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по
рыболовству Гаер Демьяна Николаевича от 14 октября 2014 года в
отношении Прокудина А.А. оставлено без изменения, а жалоба Прокудина
А.А. – без удовлетворения. Уточнено постановление должностного лица в
части места совершения административного правонарушения – вместо
«озеро Кулундинское Славгородского района» указать «озеро Кулундинское
Благовещенского района Алтайского края».
Алтайским краевым судом от 24.06.2015 года решение Благовещенского
районного суда Алтайского края от 06.04.2015 года отменено, дело
возвращено на новое рассмотрение, указывая в обоснование, что решение
отменено в связи с нарушением процессуальных требований
предусмотренных КоАП РФ, т.е. необходимо проверить с достоверностью в
отношении Прокудина А.А. или другого лица был составлен протокол и
вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Таким образом, в первом полугодии 2015 года при проведенном
анализе причин отмены
и изменения постановлений и
решений,
вынесенных мировыми судьями судебных участков №1 и №2
Благовещенского района Алтайского края, мировым судьей судебного
участка Суетского района Алтайского края и судьями Благовещенского
районного суда установлено, что при рассмотрении административных дел
мировыми судьями и жалоб рассмотренных судьями Благовещенского
районного суда неверно определяются юридически значимые обстоятельства
и применяются нормы материального и процессуального права. В связи с
чем, необходимо обратить внимание судей, на правильное применение
действующего законодательства, с учетом судебных постановлений и
определений вышестоящего суда.
Для улучшения качества рассмотрения дел об административных
правонарушениях целесообразно обсудить данные недостатки на
оперативном совещании судей, и организовать дополнительное обсуждение
Кодекса административного судопроизводства РФ.
Судья
Помощник судьи
В.И.Еременко
О.А.Данилова.