29» февраля 2016 г. № Р-76

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КРАСНОСЕЛЬКУПСКИЙ РАЙОН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от «29» февраля 2016 г.
№ Р-76
с. Красноселькуп
Об организации и проведении противопаводковых мероприятий и
обеспечении безопасности людей на водных объектах
муниципального образования Красноселькупский район
в период весенней (осенней) распутицы 2016 года
В целях своевременного предупреждения и ликвидации возможных
последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего
паводка,
обеспечения
безопасности
людей
на
водных
объектах
Красноселькупского района в период весенней (осенней) распутицы, во
исполнение распоряжения Правительства Ямало – Ненецкого автономного округа
от 11 февраля 2016 года № 71-РП «Об организации и проведении
противопаводковых мероприятий и обеспечении безопасности людей на водных
объектах Ямало – Ненецкого автономного округа в период весенней (осенней)
распутицы 2016 года», руководствуясь статьями 30 и 39 Устава муниципального
образования Красноселькупский район,
1. Утвердить:
- состав противопаводковой комиссии района на 2016 год согласно
приложению № 1 к настоящему распоряжению;
- план противопаводковых мероприятий на территории муниципального
образования Красноселькупский район на 2016 год согласно приложению № 2 к
настоящему распоряжению;
- план – график выполнения мероприятий по подготовке к паводкоопасному
периоду на 2016 год согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению;
- состав сил и средств, привлекаемых к ликвидации ЧС, вызванных весенней
(осенней) распутицей на 2016 год согласно приложению № 4 к настоящему
распоряжению;
- перечень предлагаемых противопаводковых мероприятий на территории
муниципального образования Красноселькупский район в 2016 году согласно
приложению № 5 к настоящему распоряжению;
- перечень рекомендуемых для организации и проведения мероприятий по
обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального
образования Красноселькупский район 2016 году в период весенне-осенней
распутицы согласно приложению № 6 к настоящему распоряжению.
2. Рекомендовать
руководителям
территориальных
управлений
федеральных органов государственной власти, Главам муниципальных
образований района, руководителям организаций и учреждений независимо от
форм собственности, принять участие в выполнении противопаводковых
мероприятий на территории района в 2016 году согласно приложению № 2 к
настоящему распоряжению.
3. Рекомендовать
руководителям
территориальных
управлений
федеральных органов государственной власти, Главам муниципальных
образований района, организовать проведение мероприятий по обеспечению
безопасности людей на водных объектах района в период весенней (осенней)
распутицы согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению.
4. При возникновении чрезвычайных ситуаций незамедлительно докладывать
в единую дежурно-диспетчерскую службу района по телефонам 2-16-61, 2-15-32,
и. о. председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению
пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) Администрации района Фишеру Ю.В. по
телефону 2-17-34 или в отдел по делам ГО и ЧС Администрации района
Мотринцу Н.П. по телефону 2-14-08.
5. Рекомендовать начальнику Красноселькупского Цеха КТО НУ ТУЭС
ЯНФЭС ОАО «Ростелеком» Галимзянову М.Г., директору КМБУ «Телекомпания
«Альянс» Чернышевой Т.И., главному редактору КМБУ «Редакция газеты
«Северный край» Андрееву И.Н. организовать оповещение населения о ходе
паводка.
6. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте
Администрации района.
7. Контроль по исполнению настоящего распоряжения возложить на
заместителя Главы Администрации района по вопросам жизнеобеспечения
Фишера Ю.В.
Глава района
В.П. Паршаков
Приложение № 1
к распоряжению
Администрации района
от «29» февраля 2016 г. № Р-76
Состав
противопаводковой комиссии муниципального образования
Красноселькупский район на 2016 год
– заместитель Главы Администрации района по
вопросам жизнеобеспечения, и. о. председателя
комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению
пожарной
безопасности
района,
председатель
комиссии;
– начальник отдела по делам ГО и ЧС Администрации
района, заместитель председателя комиссии;
–
начальник
филиала
ГУ
«Ямалспас»
Красноселькупский ПСО, заместитель председателя
комиссии (по согласованию).
Члены комиссии:
- начальник ОПС ЯНАО по Красноселькупскому
району
(по согласованию);
– Глава муниципального образования село
Красноселькуп
(по согласованию);
– Глава муниципального образования село Ратта
(по согласованию);
- начальник управления финансов Администрации
района;
– директор ГУП ЯНАО «Аэропорты Мангазеи»
(по согласованию);
- начальника отделения МВД России по
Красноселькупскому району
(по согласованию);
– Глава муниципального образования Толькинское
(по согласованию);
- директор ООО ЭК «ТВЭС»
(по согласованию);
– начальник Красноселькупского отдела ГБУ
Новоуренгойский центр ветеринарии»
(по согласованию).
Приложение № 2
к распоряжению
Администрации района
от «29» февраля 2016 г. № Р-76
План
противопаводковых мероприятий
на территории муниципального образования
Красноселькупский район на 2016 год
№
Наименование мероприятий
п/п
1. Обеспечить:
- готовность проведения аварийноспасательных и других неотложных
работ силами филиала ГКУ
«Ямалспас» Красноселькупский ПСО
при прохождении паводка на
территории района;
- готовность к выдаче материальных
средств из районного резерва
материальных ресурсов в случае
возникновения чрезвычайных
ситуаций, обусловленных паводком;
- работу комиссии по
предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности
района (далее – Комиссия);
- участие в работе оперативной
группы Комиссии.
2. - Организовать подготовку
имеющихся плавсредств и другой
спасательной техники филиала ГКУ
«Ямалспас» Красноселькупский ПСО
- В период прохождения паводка
организовать оперативное
реагирование спасательных групп в с.
Красноселькуп, с. Толька
3. Организовать контроль за
устойчивым функционированием
средств связи района
4.
Организовать, при необходимости,
помощь муниципальным
Исполнители
Срок
исполнения
Отдел по делам ГО и Май-июнь
ЧС Администрации
района
(Мотринец Н.П.)
Филиал ГУ
«Ямалспас»
Красноселькупский
ПСО
(Белоус Я.М.)
До начала
паводкового
периода
Красноселькупский
цех КТО НУ ТУЭС
ЯНФЭС ОАО
«Ростелеком»
(Галимзянов М.Г.)
Отдел
муниципального
До 4 мая
Май - июнь
Май-июнь
№
п/п
5.
6.
7.
8.
Наименование мероприятий
Исполнители
образованиям района по обеспечению
пострадавшего населения
продовольствием и вещевым
имуществом (по решению комиссии
по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности
района)
Обеспечить информирование
населения через средства массовой
информации о прогнозе на
паводковый период, прохождении
паводка по территории района, а
также в случае подтоплений
(затоплений) о мерах, принимаемых
для спасения населения и
материальных ценностей
Обеспечить готовность медицинских
сил и средств для оказания
медицинской помощи пострадавшим
в районах подтопления
Обеспечить функционирование
существующей транспортной схемы
для связи с населенными пунктами на
территории района в период
весеннего паводка
Организовать проведение
мероприятий по повышению
устойчивости функционирования
объектов жизнеобеспечения
населения, в паводковый период
Организовать контроль за
ветеринарной обстановкой, а также
обеспечить выполнение комплекса
санитарно – гигиенических
мероприятий, направленных на
предупреждение инфекционных
заболеваний животных, вызванных
подтоплением населённых пунктов
заказа и торговли
Администрации
района
(Урманов Д.В.)
Срок
исполнения
Отдел
информационноаналитической
деятельности
Администрации
района
и Районной Думы
(Четыркина Н.В.)
Май-июнь
ГБУЗ ЯНАО
«Красноселькупская
ЦРБ»
(Санникова Т.Л.)
Управление ЖКХ,
транспорта и связи
Администрации
района
(Гафаров Э. Ф)
До 10 мая
Красноселькупский
отдел ГБУ
«Новоуренгойский
центр ветеринарии»
(Скрипко Л. И.)
Май – июнь
Май - июнь
Приложение № 3
к распоряжению
Администрации района
от «29» февраля 2016 г. № Р-76
ПЛАН - ГРАФИК
выполнения мероприятий по подготовке к паводкоопасному
периоду в 2016 году
Мероприятия
В подготовительный период:
Произвести корректировку планов действий по ликвидации
чрезвычайных ситуаций, связанных с весенними паводками и
осенним ледоставом.
Уточнить районы возможного затопления и организовать
постоянный контроль за развитием ледовой обстановки.
Организовать обследование линий электропередач и связи,
основных дорог, водопропускных труб и т.д. принять меры по
их очистке, ремонту, дополнительному укреплению.
Принять меры по предупреждению размыва кладбищ,
попадающих в зоны возможного затопления.
Провести комплекс санитарно - гигиенических и
противоэпидемических мероприятий, направленных на
предупреждение заболевания населения, попадающего в зону
затопления, острыми кишечными инфекциями.
Создать в необходимых объемах и номенклатуре запасы
материально - технических средств и финансовых ресурсов на
ликвидацию
возможных
ЧС
и
первоочередного
жизнеобеспечение населения.
Провести комплекс мер по обеспечению гарантированной
связи с населенными пунктами, попадающими в зону
затопления.
Организовать возможность оповещение населения сел,
организаций о надвигающейся опасности с использованием
телевидения, средств звуковой и световой сигнализации,
подвижных средств оповещения, подворного обхода и т.п.
Проверить систему оповещения членов оперативных штабов
и комиссий по чрезвычайным ситуациям, организовать
тренировки по их сбору.
В угрожаемый период
Выделить дополнительно силы и средства для организации
круглосуточного
дежурства
на
водомерных
и
метеорологических постах, обеспечить их средствами связи и
техники.
Срок
выполнения
До 20.04.16 г.
До 01.09.16 г.
До 01.05.16 г.
До 01.05.16 г.
До 22.04.16 г.
До 01.05.16 г.
До 01.09.16 г.
До 22.04.16 г.
До 22.04.16 г.
До 18.05.16 г.
До 01.09.16 г.
По планам
взаимодействия
Организовать
круглосуточную
работу,
обеспечить
постоянное наблюдение за интенсивностью снеготаяния,
вскрытием и замерзания водных акваторий.
Обеспечить работу в усиленном составе оперативных
штабов и готовность выездных оперативных групп.
Постоянно
Постоянно
Приложение № 4
к распоряжению
Администрации района
от «29» февраля 2016 г. № Р-76
СОСТАВ
сил и средств, привлекаемых к ликвидации ЧС, вызванных весенним (осенним) паводком в 2016 году
№
п\
п
1.
Предприятия
Команды
Кол-во чел.
Техника
Кол-во ед.
Филиал ГКУ «Ямалспас» Красноселькупский ПСО
3
15
2.
3.
4.
5.
6.
7.
ООО ЭК«ТВЭС»
ОАО «НК «Мангазея»
МУП «КСМУ»
ООО Агрофирма «Приполярная»
ООО «Автодор»
ООО «Ямал - Энерго»
1
1
1
1
1
1
5
5
5
5
5
5
А\м «Урал»
Вездеход
А\м «УАЗ»
Мотопомпы
Лодка моторная
Катер «Обь-5»
Бульдозер
«Урал-Вахта»
Трактор Т-130, экскаватор
-«Урал-Вахта», самосвалы
Бульдозер
1
1
2
6
3
1
1
1
2
-3
1
Приложение № 5
к распоряжению
Администрации района
от «29» февраля 2016 г. Р-76
Перечень
предлагаемых противопаводковых мероприятий
на территории муниципального образования
Красноселькупский район в 2016 году
№
п/п
1.
2.
Наименование мероприятий
Исполнители
Обеспечить:
- готовность сил и средств районной подсистемы единой
государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных
ситуаций,
необходимых
для
ликвидации
чрезвычайных ситуаций, обусловленных прохождением паводка;
- постоянный мониторинг паводковой обстановки в период
прохождения половодья;
- сбор и обмен информацией о сложившейся обстановке в период
паводка и её представление в Комиссию;
- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ
при чрезвычайных ситуациях, обусловленных прохождением
паводка
Отдел по делам ГО и ЧС Администрации
района (Мотринец Н.П.),
руководители предприятий и
организаций
Обеспечить:
- организацию охраны общественного порядка, имущества
предприятий, организаций всех форм собственности и личного
имущества граждан в районах подтопления при эвакуации
Отделение МВД России по
Красноселькупскому району
(Заводовский А.В.)
№
п/п
3.
4.
5.
Наименование мероприятий
Исполнители
населения и возникновении чрезвычайных ситуаций в период
прохождения весеннего половодья;
- правопорядок при организации перевозок населения и грузов
всеми видами транспорта
Обеспечить:
«Авиационная метеорологическая станция
- функционирование гидрологических постов и поддержание
гражданская» с. Красноселькуп
устойчивой бесперебойной связи с гидрологическими постами;
(Ильина О.А.)
- представление в отдел по делам ГО и ЧС Администрации района
информации об изменении паводковой обстановки на реках района
(ежесуточно);
- гидрологическую характеристику рек и прогноз паводковой
ситуации, основанные на многолетнем сравнительном анализе
паводков прошлых лет;
- характеристику ледовой обстановки на реках;
- данные снегомерной съёмки
Организовать контроль за ветеринарной обстановкой, а также
Красноселькупский отдел ГБУ
обеспечить выполнение комплекса санитарно – гигиенических «Новоуренгойский центр ветеринарии»
мероприятий, направленных на предупреждение инфекционных
(Скрипко Л. И.)
заболеваний животных, вызванных подтоплением населённых
пунктов
Принять неотложные меры по защите населенных пунктов и
Главы муниципальных образований
хозяйственных объектов, находящихся на подтопляемых
района,
территориях:
Руководители предприятий и
- привести звенья
районной подсистемы РСЧС на период
организаций
прохождения паводка в режим функционирования «Повышенная
готовность» (при необходимости);
- создать территориальные сводные команды для ведения
№
п/п
6.
Наименование мероприятий
аварийно-спасательных и других неотложных работ на случай
наводнения и аварий, вызванных весенним половодьем, с целью
проведения
возможной
эвакуации.
Обеспечить команды
необходимой техникой, инвентарем и средствами передвижения по
воде и суше;
- привести в готовность нештатные аварийно-спасательные
формирования на период прохождения паводка;
- обеспечить своевременное оповещение и информирование
населения, проживающего в зонах возможных подтоплений, об
угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций, обусловленных прохождением паводка;
организовать
разработку
и
утверждение
планов
противопаводковых мероприятий вызванных весенним половодьем
Обеспечить:
- проведение санитарной очистки на подтопляемых территориях;
- выполнение мероприятий по сохранности автомобильных
дорог, находящихся в муниципальной собственности;
- контроль за качеством питьевой воды;
- подготовку временных пунктов размещения и жизнеобеспечения
пострадавшего населения для проведения возможного экстренного
отселения;
- подготовку всех видов транспорта для проведения возможного
отселения населения с закладкой карточек с указанием маршрутов
и приписным контингентом;
- проведение мероприятий по своевременному вывозу
материальных и культурных ценностей, попадающих в зону
подтопления;
Исполнители
Главы муниципальных образований
района
№
п/п
7.
8.
Наименование мероприятий
- проверку готовности медицинских сил и средств, вопросов
медицинского обеспечения мероприятий;
- создание резерва материальных ресурсов, ГСМ, стройматериалов
и др.
Организовать:
- уточнение районов возможного подтопления;
- контроль за развитием ледовой обстановки;
- уточнение планов по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных
ситуаций
на
территории
муниципальных
образований;
- оказание помощи в обеспечении бесперебойной работы
гидрологических постов на период прохождения весеннего
паводка, а также в обеспечении их качественной и оперативной
связью;
- отработку схем оповещения, связи с населенными пунктами,
экспедициями, бригадами оленеводов, рыбаков, охотников;
- в угрожаемый период, круглосуточные дежурства ответственных
лиц, а также ежедневные доклады об обстановке дежурному
оперативного штаба района
Осуществить:
- подготовку и уточнение перечней объектов жизнеобеспечения
населения, попадающих в возможные зоны подтоплений;
- проведение мероприятий по повышению устойчивости
функционирования объектов жизнеобеспечения населения, в
паводковый период;
- создание специальных аварийно-восстановительных групп по
предупреждению и ликвидации возможных аварийных ситуаций на
Исполнители
Главы муниципальных образований
района
Главы муниципальных образований
района
№
п/п
9.
Наименование мероприятий
объектах жизнеобеспечения населения связанных с прохождением
весеннего паводка;
проведение
проверочных
мероприятий
объектов
жизнеобеспечения населения, расположенных в зонах наиболее
вероятного подтопления, по вопросам подготовки и проведения
противопаводковых мероприятий
Взять под контроль проведение обслуживающими организациями
работ, обеспечивающих безопасную эксплуатацию зданий, в том
числе отнесенных к жилому фонду, в период оттепели и обильного
таяния снега в соответствии с действующим законодательством
Исполнители
Главы муниципальных образований
района
Приложение № 6
к распоряжению
Администрации района
от «29» февраля 2016 г. № Р-76
Перечень
рекомендуемых для организации и проведения мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных
объектах муниципального образования Красноселькупский район
в 2016 году в период весенне-осенней распутицы
№
п/п
1.
2.
3.
4.
Наименование мероприятий
Исполнители
Организовать
осуществление
контрольной
(надзорной)
деятельности за соблюдением установленного органами местного
самоуправления запрета выхода людей или выезда транспортных
средств на поверхность водных объектов в период ледохода
(ледостава)
Обеспечить предотвращение и пресечение административных
правонарушений, связанных с выходом (выездом) на поверхность
водных объектов, а также выявление фактов незаконного проезда
ледовых переправ района в период действия запрета
Организовать дежурство должностных лиц в местах возможного
выхода населения, выезда самоходной и других видов техники на
поверхность водных объектов в период ледохода (ледостава)
Организовать:
- информирование населения через средства массовой информации
о возможных угрозах, связанных с выходом населения, выездом
самоходной и других видов техники на поверхность водных
Отдел по делам ГО и ЧС Администрации
района (Мотринец Н.П.),
Главы муниципальных образований
поселений района
Отделение МВД России по
Красноселькупскому району
(Заводовский А.В.)
Главы муниципальных образований
района
Главы муниципальных образований
района
№
п/п
Наименование мероприятий
объектов в период ледохода (ледостава);
- принятие муниципальных правовых актов об установлении
запрета (ограничения) выхода либо выезда на поверхность водных
объектов, расположенных на территории муниципальных
образований, в угрожаемый период и об организации мероприятий
по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их
жизни и здоровья;
- осуществление контрольной (надзорной) деятельности за
соблюдением установленного органами местного самоуправления
запрета выхода людей или выезда транспортных средств на
поверхность водных акваторий;
- утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях;
- проведение агитационной работы среди населения по
профилактике несчастных случаев на водных объектах в период
ледохода (ледостава).
Обеспечить:
- установку предупреждающих и информационных знаков (щиты,
аншлаги) в местах возможного выхода населения, выезда
самоходной и других видов техники на поверхность водных
объектов в период действия запрета;
- определение опасных участков, используемых населением для
преодоления водных преград, и организовать работу постов по
пресечению незаконного выхода людей (выезда) самоходной
техники на ледовую поверхность водных акваторий.
Исполнители