Управление по ГО, ЧС и безопасности Енисейского района» за

ИНФОРМАЦИЯ
о деятельности МКУ «Управление по ГО, ЧС и безопасности
Енисейского района» за 2015 год
Муниципальное казенное учреждение «Управление по ГО, ЧС и
безопасности Енисейского района» создано и функционирует с января 2011
года для исполнения полномочий муниципального района: по вопросам
гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и
антитеррористической защите. Кроме того, учреждение исполняет задачи
по развитию Единой дежурно - диспетчерской службы «112»
и
полномочия в части создания и содержания аварийно-спасательных
формирований в труднодоступных населенных пунктах, в соответствии с
заключенными Соглашениями о передаче полномочий
поселений
муниципальному району. Учреждение функционирует на основании
утвержденного Устава.
В состав учреждения вошли: межмуниципальная Единая дежурно диспетчерская служба (11 человек) и отдел аварийно - спасательных
формирований, в составе 11 постов (23 человека).
Обоснованием для
создания
ЕДДС стал увеличившийся в
последние годы риск возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, организационная и техническая разрозненность
имеющихся
на территории сил и средств,
объектов различной
ведомственной принадлежности, что затрудняло управление и
сбор
информации, необходимой для принятия экстренных мер по оказанию
помощи населению и взаимодействие в ходе ликвидации возникающих
нештатных ситуаций.
ЕДДС является межмуниципальной службой, на которую возложено
диспетчерское управление как на территории района, так и на территории
города Енисейска. Около 60% обращений граждан - это обращения
жителей города. По всем обращениям принимаются незамедлительные
меры. Развитие ЕДДС проводится в рамках развития единого номера
вызова служб экстренного реагирования - «112». Наряду с основной
деятельностью
по организации
сбора
оперативной информации,
оповещению и экстренному принятию мер и дальнейшему контролю
ликвидации, в случае возникновения ЧС, на ЕДДС возложены обязанности
по обеспечению безопасности движения школьных автобусов
с
использованием
аппаратуры
ГЛОНАСС, передаче мобилизационных
сигналов и сигналов гражданской обороны, обеспечение видеоселекторных
совещаний, охрана здания администрации района.
На сегодняшний день телефоны ЕДДС широко известны населению,
ежедневно диспетчер принимает около 100 звонков, их обрабатывает,
доводит до заинтересованных лиц и по ним принимаются необходимые
оперативные решения.
Необходимость в создании аварийно - спасательных формирований
возникла по причине удалённости населенных пунктов района от краевых и
федеральных сил пожарной охраны, отсутствия круглогодичного наземного
транспортного сообщения, непосредственной близости защищаемых сел к
лесным массивам, сплошной деревянной застройки без противопожарных
разрывов, расположением населенных пунктов вблизи с р.Енисей и её
притоками.
В
условиях
отсутствия
подготовленного
аварийноспасательного, противопожарного формирования создается реальная
угроза для возникновения крупных чрезвычайных ситуаций и гибели
людей.
АСФ на территории района создавались практически с нуля, то есть
«голые стены» помещений, имеющаяся пожарная техника была
разукомплектована и находилась в «плачевном» состоянии.
Сотрудники АСФ собственными силами проводят ремонтные работы не
только закрепленных за ними спецавтомобилей, но и помещений, где они
несут дежурство.
Благодаря имеющимся АСФ засушливым летом 2012 года удалось
спасти от лесных пожаров такие крупные населенные пункты как Подгорное,
Высокогорский, Новый Городок, Майское и другие. Угроза перехода огня
массовых лесных пожаров на жилые дома возникала практически
ежедневно.
Всего за период с 2011 по 2015 год зарегистрировано 137 выездов
спецавтомобилей, из них, на тушение пожаров в жилье - 67, на тушение
сухой травы или мусора - 70.
Анализируя весь период деятельности АСФ, можно отметить, что они
зарекомендовали себя с положительной стороны, в основном потушенные
формированиями пожары не переходят в категорию крупных, их
удается затушить в самом начале. Ущерб от них минимальный.
В рамках деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности проведено
за пять лет 156 заседаний и по ним приняты соответствующие важные
решения. Учитывая природные условия и риски возникновения
чрезвычайных ситуаций, перечень рассматриваемых вопросов на
комиссии
очень широкначиная паводками, лесными пожарами,
безопасностью на воде, заканчивая выделением денежных средств из
резервного фонда администрации района.
Наиболее крупной чрезвычайной ситуацией, зарегистрированной за
отчетный период, является затопление паводковыми водами реки Енисей
села Ярцево Ярцевского сельсовета в период с 3 по 6 мая 2013 года. В
целях ликвидации данного стихийного бедствия своевременно были
проведены эвакуационные мероприятия. Всего было эвакуировано 155
человек. В селе Ярцево было подтоплено 318 домовладений, объекты
социального назначения, котельные, пекарня, пожарная часть, дизельная
электростанция, авиаотделение Лесопожарного центра. Общий ущерб от
чрезвычайной ситуации в с.Ярцево составил около 34 млн. рублей.
Благодаря своевременно и качественно проведенным противопаводковым
мероприятиям, удалось планомерно, без срывов и паники, провести весь
комплекс мер по защите населения в условиях возникновения такого
опасного природного явления, как паводок. В результате, не пострадало
физическое здоровье ни одного человека и отсутствовал ущерб по
сельхозживотным.
В связи с тем, что Енисейский район является паводкоопасной
территорией,
ежегодно
проводились
предупредительные,
противопаводковые работы, за счет финансовых средств, выделенных из
резервного фонда Правительства Красноярского края на общую сумму более
8-ми млн.рублей:
- в 2011 году, в сумме 1, 8 млн.рублей;
- в 2012 году, в сумме 2,3 млн.рублей;
- в 2013 году, в сумме 2, 6 млн.рублей.
- в 2014 году, в сумме 1,3 млн.рублей;
- в 2015 году необходимые финансовые средства не выделены, так как
использование средств резервного фонда Правительства края запланировано
только на ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций.
Реализованы мероприятия краевой долгосрочной целевой программы
«Обеспечение пожарной безопасности сельских населенных пунктов
Красноярского края на 2011- 2013 годы», где был предусмотрены субсидии
бюджетам сельских поселений:
- ежегодно с 2011 по 2013 г. на выполнение первичных мер пожарной
безопасности выделялось:
1882,1 тыс.рублей- краевой бюджет;
94,1 тыс.рублей- бюджет поселений (5% софинансирование);
- в 2012 году проложено 34,2 км минерализованных полос, на сумму 89,6
тыс.рублей, 4,48 тыс.рублей- бюджет поселений(5% софинансирование);
- в 2013 году на уход за минполосами освоено 71,3 тыс. рублей - краевой
бюджет
3,565 тыс.рублей- бюджет поселений (5% софинансирование).
- в 2011 году получено 9 передвижных пожарных комплексов
«Огнеборец» на общую сумму 1170,0 тыс.рублей, 58,5 тыс.рублей- бюджет
поселений (5% софинансирование)
- в 2012 году получено 2 передвижных пожарных комплексов
«Огнеборец» на общую сумму 260,0 тыс.рублей., 13,0 тыс.рублей- бюджет
поселений (5% софинансирование)
- в 2013 году получен пожарный автомобиль ГАЗ 33086 для
оснащения аварийно- спасательного формирования п.Новый Городок,
стоимостью 2000,0 тыс.рублей.
По результатам деятельности по вопросам обеспечения безопасности
населения в 2012 году и в 2013 году межмуниципальная ЕДДС заняла 3е
место среди ЕДДС по итогам конкурса «Лучшая ЕДДС Красноярского края».
Глава Енисейского района получил в 2012 году медаль Чуйкова и 2-е
грамоты:
- за отличную работу по вопросам гражданской обороны и защиты
населения от чрезвычайных ситуаций;
- за высокие показатели работы по обеспечению безопасности населения
на водных объектах.
В 2014 году Енисейский район занял 1 место по итогам смотра - конкурса
среди муниципальных районов края и стал «Лучшим органом местного
самоуправления в области безопасности жизнедеятельности населения» и
получил право проведения мероприятия краевого значения по подведению
итогов деятельности в 2015 году.
В результате, в 2015 году в с.Озерное проведен Учебно - методический
сбор по подведению итогов деятельности территориальной подсистемы
РСЧС Красноярского края по выполнению мероприятий гражданской
обороны, защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в 2015 году и постановке задач на 2016 год.