- Администрация МО Шалакушское

advertisement
Должностной регламент
ведущего специалиста по землепользованию – главного муниципального
земельного инспектора администрации муниципального образования
«Шалакушское».
Настоящий должностной регламент разработан на основании
трудового договора с гражданином, назначаемым на должность
муниципального служащего муниципального образования «Шалакушское»ведущего специалиста по землепользованию – главного муниципального
земельного инспектора администрации муниципального образования
«Шалакушское», в соответствии с положениями Трудового кодекса
Российской Федерации, федеральными и региональными законами,
регулирующими вопросы муниципальной службы, иными нормативными
актами, регулирующими трудовые правоотношения, и Уставом
муниципального образования «Шалакушское».
1. Общие положения
1.1. Должность муниципальной службы - ведущий
специалист
по
землепользованию – главный муниципальный земельный инспектор
администрации муниципального образования «Шалакушское», в Реестре
муниципальных
должностей
относится
к
старшим
должностям
муниципальной службы администрации муниципального образования
«Шалакушское».
1.2. Непосредственная подчиненность: непосредственно подчинен
руководителю отдела архитектуры, ЖКХ и муниципального имущества помощнику главы администрации по вопросам архитектуры, ЖКХ и
муниципального имущества – главному архитектору муниципального
образования «Шалакушское».
1.3. Порядок назначения и освобождения от должности: назначается и
освобождается от должности главой администрации муниципального
образования.
1.4. В его непосредственном подчинении находятся: не имеет в своем
подчинении муниципальных служащих.
1.5. Порядок замещения:
1.6. Возможность совмещения должностей и функций:
1.7. Нормативная база служебной деятельности муниципального служащего:
ведущий специалист по землепользованию – главный муниципальный
земельный инспектор администрации муниципального образования
«Шалакушское» осуществляет свою служебную деятельность и реализует
свои полномочия на основании:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации»;
- Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе
в Российской Федерации»;
- Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ «Об антикоррупционной
экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов»;
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии
коррупции»;
- Федерального закона от 27 июля 2006 г. N152-ФЗ «О персональных
данных»;
- Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации»;
- иных федеральных законов Российской Федерации;
-указов Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений
Правительства Российской Федерации, законов Архангельской области,
постановлений, распоряжений Губернатора и правительства Архангельской
области;
- Устава администрации муниципального образования «Шалакушское»;
- иных нормативно правовых актов муниципального образования
«Шалакушское»;
- правил внутреннего трудового распорядка администрации;
- настоящего должностного регламента.
2. Квалификационные требования
2.1. Уровень профессионального образования: наличие высшего
профессионального образования.
2.2. Стаж муниципальной службы (государственной службы иных видов)
должен составлять не менее 2 лет или стаж работы по специальности не
менее 2 лет.
2.3. Уровень и характер профессиональных знаний, необходимых для
исполнения должностных обязанностей, включающих требования знания:
- Конституции Российской Федерации;
- Федеральных законов применительно к исполнению своих должностных
обязанностей, прав и ответственности;
- указов Президента Российской Федерации и постановлений
Правительства;
- Устава и НПА
муниципального образования «Шалакушское»
применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и
ответственности.
2.4. Уровень и характер навыков, необходимых для исполнения
должностных обязанностей, включающих соответствующие определенной
должности навыки: умение работать с людьми; умение вести деловые
переговоры; владение приемами межличностных отношений; умение
управлять временем; умение контролировать и анализировать; владение
конструктивной критикой; владение красноречием; владение способностями
подготовки делового письма; умение внимательно слушать коллег; умение
эффективно и последовательно организовать работы по взаимосвязям с
другими органами местного самоуправления, организациями, госорганами,
муниципальными образованиями, государственными и муниципальными
служащими, населением; умение создавать команду и правильно
использовать синергетический эффект от командной работы; умение
создавать эффективные взаимоотношения в коллективе (психологический
климат); умение помогать в работе; умение принимать советы коллег по
работе; быть способным признавать свою неправоту; умение подчинять
тактические цели стратегическим; умение разрабатывать план конкретных
действий; умение оперативно принимать и реализовывать решения; умение
адаптировать к новой ситуации и применять новые подходы к решению
возникающих проблем; умение видеть, поддерживать и применять новое,
передовое; умение советоваться с коллективом; умение управления
проектами; владение компьютерной и другой оргтехникой, а также
необходимым программным обеспечением; умение систематически
повышать свою квалификацию; умение не допускать личностных
конфликтов с коллегами и вышестоящими органами; умение эффективно
сотрудничать; иметь склонность к кооперации, гибкости и компромиссам
при решении проблем в конфликтных ситуациях; быть ответственным по
отношению к людям; быть отзывчивым, быть всегда дружелюбным.
3. Должностные обязанности
3.1. Основные обязанности муниципального служащего - ведущего
специалиста по землепользованию – главного муниципального земельного
инспектора администрации муниципального образования «Шалакушское»:
3.2. соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
3.3. осуществлять муниципальный земельный контроль за:
- соблюдением требований по использованию земель;
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных
участков или использование их без оформленных в установленном порядке
правоустанавливающих документов;
- соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
- предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
- своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в
состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их
рекультивации после завершения разработки месторождений полезных
ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые),
строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ,
ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ,
осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
- использованием земельных участков по целевому назначению;
- своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий
по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания,
подтопления,
переуплотнения,
захламления,
загрязнения
и
по
предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние
земель и вызывающих их деградацию;
- выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного
снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в
результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами
или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами
и отходами производства и употребления;
- исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного
законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений,
вынесенных государственными инспекторами;
- наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам
использования земель.
3.4. подготавливать проекты решений главы администрации по вопросам
использования земель;
3.5. разрабатывать и представлять на утверждение главе администрации
планы
проведения
плановых
проверок
соблюдения
земельного
законодательства юридическими и физическими лицами, составлять отчеты,
предоставлять в рамках своей компетенции запрашиваемую информацию;
3.6.
вести
работу
с
собственниками,
землепользователями,
землевладельцами, арендаторами, обладателями сервитутов, нарушающими
свои обязательства и (или) земельное законодательство, для принятия мер к
устранению нарушений;
3.7. вести претензионную работу в случае возникновения задолженности по
арендной плате за землю;
3.8. в рамках своей компетенции производить прием граждан и осуществлять
проверку достоверности предоставляемых документов, подготавливать
письменные ответы на обращения граждан, органов государственной власти,
органов местного самоуправления;
3.9. исполнять другие поручения главы администрации, начальника отдела в
пределах своей компетенции
4. Права.
4.1. Имеет право при выполнении возложенных обязанностей:
4.2. посещать в установленном законом порядке при предъявлении
служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные
участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;
4.3. безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии и
использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие право на
землю, необходимые для осуществления муниципального земельного
контроля;
4.4. обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении
или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной
деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в
нарушении земельного законодательства;
4.5. обращаться в государственные органы для получения информации и
разъяснений в рамках своей компетенции.
5. Ответственность
5.1. несет ответственность за действие или бездействие, приведшее к
нарушению прав и законных интересов граждан;
5.2. несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
возложенных на него обязанностей, нарушение трудовой дисциплины,
превышение должностных полномочий, несоблюдение установленных
законами ограничений, связанных с муниципальной службой;
5.3. несет ответственность за неправомерность своих действий.
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе
или
обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Ведущий специалист по землепользованию – главный муниципальный
земельный инспектор администрации муниципального образования
«Шалакушское» вправе принимать или принимает решение по вопросам:
6.2. разрабатывать проекты распоряжений главы администрации по вопросам
муниципального земельного контроля и землепользования;
6.3. составлять и направлять на утверждение планы проведения плановых
проверок соблюдения земельного законодательства в отношении граждан и
юридических лиц;
6.2. давать обязательные для исполнения представления по вопросам
соблюдения земельного законодательства, а также об устранении нарушений,
выявленных в ходе проведения проверок;
6.3. составлять по результатам проведенных проверок акты проверок
соблюдения земельного законодательства;
6.4. составлять в порядке, установленном законодательством об
административных правонарушениях, протоколы об административных
правонарушениях, предусмотренных Законом Архангельской области об
административных правонарушениях, Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе
или
обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Ведущий специалист по землепользованию – главный муниципальный
земельный инспектор администрации муниципального образования
«Шалакушское», в пределах должностных обязанностей, установленных
настоящим должностным регламентом, принимает участие в подготовке
нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных
решений по вопросам:
7.2. в подготовке проектов муниципальных нормативно правовых актов
муниципального образования и предложений по их разработке в области
землепользования, строительства, архитектуры и градостроительства.
7.3.
в
подготовке
документов
территориального
планирования
муниципального образования (схема территориального планирования,
генеральные планы поселений), местных нормативов градостроительного
проектирования, правил землепользования и застройки территорий
муниципального образования.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия
данных решений по замещаемой должности
8.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения управленческих и других
решений в соответствии с требованиями, установленными Положением по
делопроизводству в администрации муниципального образования.
8.2. Согласование проектов документов и решений.
9. Порядок служебного взаимодействия
в связи с исполнением с муниципальными служащими администрации
муниципального района, муниципальными служащими иных органов
местного самоуправления, гражданами и организациями
9.1. Ведущий специалист по землепользованию – главный муниципальный
земельный инспектор администрации муниципального образования
«Шалакушское», для выполнения своих должностных обязанностей и
реализации предоставленных прав в порядке, установленном действующими
нормативными
правовыми
актами
и
иными
организационнораспорядительными документами:
9.2. взаимодействует с органами внутренних дел в целях эффективности
осуществления муниципального земельного контроля в соответствии с
действующим законодательством;
9.3. вносит в установленном порядке предложения о приведении актов
органов местного самоуправления, касающихся вопросов земельных
отношений, в соответствие с действующим земельным законодательством;
9.4. направляет в соответствующие органы материалы о нарушениях
земельного законодательства для рассмотрения и привлечения к
ответственности виновных в нарушении земельного законодательства;
9.4. взаимодействует с соответствующим территориальным отделом
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по архангельской области и Ненецкому автономному округу
(Управления Росреестра по Архангельской области и ненецкому
автономному округу) в осуществлении государственного и муниципального
земельного контроля.
10. Перечень муниципальных услуг,
оказываемых гражданам и организациям
10.1. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в
пределах
должностных
обязанностей,
установленных
настоящим
должностным регламентом, ведущий специалист по землепользованию –
главный
муниципальный
земельный
инспектор
администрации
муниципального образования «Шалакушское» оказывает муниципальные
услуги гражданам и организациям:
10.2. разработка проектов нормативных правовых актов;
10.3. обеспечение в установленном порядке главы администрации,
руководителя представительного органа муниципального образования и
иных органов и должностных лиц информацией по функционированию и
развитию муниципального земельного контроля;
10.4. обеспечение проведения работ по формированию общественного
мнения по вопросам муниципального земельного контроля;
10.5. разъяснение физическим и юридическим лицам вопросов применения
норм, правил и стандартов в области земельного законодательства.
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности муниципального служащего
11.1. Подготовка проектов документов в полном объеме в соответствии с
установленными требованиями в определенные руководителем и
Положением по делопроизводству сроки;
11.2. Способность самостоятельно организовать и планировать выполнение
порученных заданий и должностного регламента без помощи руководителя
или старшего по должности;
11.3. Умение работать с законодательными нормативными правовыми
актами, применять их на практике;
11.4. Творческий подход к решению поставленных задач, активность и
инициативность к получению новых профессиональных знаний и навыков;
11.5. Способность быстро адаптироваться к новым условиям и сохранять
высокую работоспособность в сложных ситуациях;
11.6. Понимание ответственности за последствия ненадлежащего исполнения
должностного регламента.
Download