муниципальной услуги по присвоению

АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАМЫШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
16.06.2014
№ 55
О внесении изменений и дополнений в постановление
№27 от 18.07.2012 «Об утверждении
Административного регламента предоставления
муниципальной услуги по присвоению
адреса объекту недвижимого имущества»
На основании Протеста Красноармейской межрайонной прокуратуры
от 30.05.2014 № 61-2014, Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
Федерального закона от 2 мая 2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации», Устава Карамышского МО
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Пункт 5.1.1. изложить в новой редакции:
«Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять
индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения
объединений граждан, в том числе юридических лиц.
Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 412810
Саратовская область, Красноармейский район, станция Карамыш,
ул.Почтовая д. 14-А; через многофункциональный центр, с
использованием информационно- телекоммуникационной сети
«Интернет», официального сайта Карамышского муниципального
образования Красноармейского муниципального района Саратовской
области www. karm.krasnoarmeysk.sarmo.ru, единого портала
государственных и муниципальных услуг либо регионального портала
государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята
при личном приеме заявителя».
2.Пункт 5.1.2. изложить в новой редакции:
«Жалоба, поступившая в администрацию Карамышского МО,
предоставляющую муниципальную услугу, подлежит рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,
в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае
обжалования отказа администрации Карамышского МО,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица,
администрации Карамышского МО, предоставляющего муниципальную
услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней
со дня её регистрации».
3.Пункт 5.1.3. изложить в новой редакции:
«В письменном обращение (жалобе) лицо, подавшее жалобу указывает
наименование органа предоставляющего муниципальную услугу либо
муниципального служащего решения, действия (бездействия) которых
обжалуются, фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), сведения
о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также
номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю».
4.Пункт 5.1.5. изложить в новой редакции:
«Заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в
электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах
рассмотрения жалобы»
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования и подлежит размещению на официальном сайте
администрации Карамышского МО.
И.о.Главы администрации
Карамышского МО
О.Ю.Несторишена
Приложение к постановлению
№
55 от 16.06.2014
с внесенными изменениями и
дополнениями
Приложение к постановлению
администрации
Карамышского МО
от 18.07.2012№ 27
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО
ПРИСВОЕНИЮ
АДРЕСА ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Административный регламент предоставления муниципальной
услуги по присвоению адреса объекту недвижимого имущества определяет
сроки и последовательность
действий администрации Карамышского
муниципального образования при предоставлении муниципальной услуги по
присвоению адреса объекту недвижимого имущества (далее - муниципальная
услуга).
Адрес (адресный номер) объекта недвижимого имущества
присваивается постановлением главы администрации Карамышского
муниципального образования в соответствии с инвентаризационными
документами, адресным реестром и исполнительной съемкой, выполненной
на основе топографической съемки, при вводе объекта в эксплуатацию.
Если существующий объект недвижимого имущества не имеет
почтового адреса, то адрес присваивается постановлением главы
администрации Карамышского муниципального образования в соответствии
с инвентаризационными документами, адресным реестром и адресной
схемой Карамышского муниципального образования. При необходимости
осуществляется осмотр объекта с определением адресов соседних объектов
недвижимого имущества.
1.3 Муниципальную услугу оказывает администрация Карамышского
муниципального образования (далее - Администрация).
1.4 Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N
190-ФЗ;
- Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного
кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 191-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление администрации Карамышского муниципального
образования от 16.03.2012 № 07 «Об утверждении положения о присвоении
почтовых адресов жилым домам, зданиям, строениям, сооружениям и
владениям, расположенным в Карамышском муниципальном образовании».
1.5 Конечным результатом предоставления муниципальной услуги
является выдача постановления главы администрации Карамышского
муниципального образования о присвоении адреса (адресного номера)
объекту недвижимого имущества.
1.6. Получателями муниципальной услуги являются физические или
юридические лица, обратившиеся в Администрацию Карамышского
муниципального образования.
2.
ТРЕБОВАНИЯ
К
ПОРЯДКУ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1
Порядок
информирования
о
правилах
предоставления
муниципальной услуги.
2.1.1 Место нахождения Администрации: Саратовская область
Красноармейский район ст.Карамыш ул.Почтовая д. 14А.
Почтовый адрес Администрации: Саратовская область Красноармейский
район ст.Карамыш ул.Почтовая д. 14 А.
График работы Администрации: понедельник – пятница : с 8.00 до 12.00,
с 14.00 до 17.00.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется
Администрацией по адресу: Саратовская область Красноармейский район
ст.Карамыш ул.Почтовая д. 14А.
2.1.2 Справочные телефоны:
8(84550) 3-55-23
2.1.3 Информационные материалы по вопросам предоставления
муниципальной услуги размещаются на информационных стендах в здании
Администрации и в сети Интернет по адресу: www.krasnoarmeysk.sarmo.ru.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в
том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производятся
главным специалистом Администрации.
Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении
либо посредством телефонной связи.
При консультировании главный специалист
Администрации дает
полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Если главный специалист Администрации не может ответить на
поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует
продолжительного времени, он может предложить заявителю назначить
другое время для получения информации.
Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам
предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам
предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке,
аналогичном для рассмотрения обращений граждан.
Сроки предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня
получения заявления о присвоении адреса объекту недвижимого имущества.
Максимальные сроки прохождения отдельных административных
процедур:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к
нему документов - 3 дня;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему
документов, осмотр объекта недвижимого имущества - 24 дня;
- принятие уполномоченным должностным лицом решения по
результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему
документов – 3 дня;
2.3 Приостановление предоставления муниципальной услуги либо отказ
в предоставлении муниципальной услуги
Администрация отказывает в приеме и рассмотрении документов в
случае ненадлежащего оформления заявления (при отсутствии сведений о
застройщике, подписи заявителя), несоответствия приложенных к заявлению
документов документам, указанным в заявлении.
Администрация отказывает в предоставлении муниципальной услуги в
случае, если объект недвижимого имущества не является объектом
капитального строительства, не является отдельным стоящим зданием, либо
в ином случае, с указанием мотивированных причин отказа, обоснованных
надлежащим образом.
Приостановление
предоставления
муниципальной
услуги
законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
следующие:
2.4.1. Требования к зданию, размещению и оформлению помещений
Здание Администрации Карамышского муниципального образования
оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ в помещение,
средствами пожаротушения.
Требования к помещению должны соответствовать санитарноэпидемиологическим правилам и нормативам.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом
стандарта комфортности предоставления муниципальных услуг.
Приём заявителей осуществляется в кабинетах, имеющих оптимальные
условия для работы.
Помещение оборудовано удобной для приёма посетителей и хранения
документов мебелью, оснащёно компьютерной техникой и оргтехникой.
2.4.2. Оборудование мест ожидания.
Места ожидания на предоставление муниципальной услуги
оборудуются стульями либо кресельными секциями в коридоре
Администрации Карамышского муниципального образования.
2.5. В целях получения муниципальной услуги застройщик направляет
в Администрацию заявление о присвоении адреса объекту недвижимого
имущества (приложение 1). К указанному заявлению прилагаются
следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на объект недвижимого
имущества;
2) технический паспорт объекта недвижимого имущества;
3) схема, отображающая расположение объекта капитального
строительства, выполненная на основе топографической съемки.
2.5.1. При предоставлении муниципальной услуги запрещается
требовать от заявителя документов, информации и осуществления действий,
в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной
услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления,
государственные органы, организации, за исключением получения услуг и
получения документов и информации, предоставляемых в результате
предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые
являются
необходимыми
и
обязательными
для
предоставления
муниципальных услуг.
2.6 Муниципальная услуга является бесплатной для заявителей.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к
нему документов;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему
документов, осмотр объекта;
- принятие уполномоченным должностным лицом решения по
результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему
документов;
выдача
постановления
администрации
Карамышского
муниципального образования.
Последовательность административных процедур предоставления
муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение 2).
3.2 Прием, первичная проверка
приложенных к нему документов.
и
регистрация
заявления
и
Основанием для начала административной процедуры является
обращение заявителя в Администрацию с заявлением в соответствии с
пунктом 2.5 регламента.
Документы, необходимые для присвоения адреса объекту недвижимого
имущества, указанные в пункте 2.5 регламента, представляются в двух
экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
Ответственным за выполнение административной процедуры является
главный специалист Администрации (далее – главный специалист).
Главный специалист проверяет надлежащее оформление заявления и
соответствие приложенных к нему документов документам, указанным в
заявлении.
В случае ненадлежащего оформления заявления (при отсутствии
сведений о застройщике, подписи заявителя), несоответствия приложенных к
заявлению документов документам, указанным в заявлении, специалист
возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата.
В случае надлежащего оформления заявления и соответствия
приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении,
главный специалист возвращает подлинники представленных заявителем
документов и в установленном порядке осуществляет регистрацию
заявления в журнале входящей корреспонденции Администрации. После
этого главный специалист назначает день, в который заявителю необходимо
явиться за получением результата предоставления муниципальной услуги (в
течение 30 дней со дня регистрации заявления).
После регистрации заявления, визирования его Главой Администрации
Карамышского муниципального образования
заявление и документы
направляются главному специалисту Администрации.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры
составляет 3 дня.
3.3 Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему
документов.
Основанием для начала административной процедуры является
передача главному специалисту документов и заявления.
Ответственными за выполнение административной процедуры
являются главный специалист Администрации.
Главный специалист Администрации рассматривает заявление и
приложенные к нему документы и начинает проверку представленных
документов.
Главный специалист проводит проверку наличия документов,
указанных в пункте 2.5 регламента, организует осмотр объекта недвижимого
имущества.
По итогам рассмотрения и проверки документов и консультаций
главный специалист осуществляет подготовку проекта постановления по
установленной форме и передает его на рассмотрение главы администрации
Карамышского муниципального образования.
Глава администрации Карамышского муниципального образования
проверяет правильность подготовленного главным специалистом проекта
постановления. В случае согласия с подготовленным проектом
постановления Глава администрации Карамышского муниципального
образования визирует проект и передает его главному специалисту для
подготовки трех экземпляров. В случае замечаний по подготовленному
проекту и (или) по оформлению проекта Глава администрации
Карамышского муниципального образования
возвращает главному
специалисту документы с резолюцией о доработке. После доработки
готовится три экземпляра постановления для направления их Главе
Администрации.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры
составляет 24 дня.
3.4 Принятие уполномоченным должностным лицом решения по
результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему
документов.
Основанием для начала административной процедуры является
получение Главой Администрации Карамышского муниципального
образования трех экземпляров постановления о присвоении адреса объекту
недвижимого имущества.
Ответственным за выполнение административной процедуры является
Глава Администрации Карамышского муниципального образования.
Глава Администрации Карамышского муниципального образования
рассматривает
представленное
постановление
путем
подписания
соответствующего документа.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры
составляет 3 дня.
3.5 Выдача постановления о присвоении почтового адреса.
В случае неявки заявителя в назначенный для получения результата
предоставления муниципальной услуги день, постановление направляется
главным специалистом в течение 5 рабочих дней, следующего за днем,
назначенным для получения результата предоставления муниципальной
услуги, в общую приемную Администрации для направления их заявителю
по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1 Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и
исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,
осуществляется Глава Администрации Карамышского муниципального
образования непосредственно при предоставлении услуги, а также путем
организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной
услуги. По результатам проверок Глава администрации Карамышского
муниципального образования дает указания по устранению выявленных
нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и
подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие
жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2 По результатам проверок лица, допустившие нарушения
административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной
ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации.
За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги,
являющиеся административными правонарушениями или преступлениями,
виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3 Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной
деятельности при предоставлении муниципальной услуги осуществляется
органами государственной власти Саратовской области в установленном
законодательством о градостроительной деятельности порядке.
4.4 Граждане, их объединения и организации вправе обжаловать
решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом
5 регламента.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ,
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА НАРУШЕНИЕ
РЕГЛАМЕНТА
5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.
5.1.1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять
индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения
объединений граждан, в том числе юридических лиц.
Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 412810
Саратовская область, Красноармейский район, станция Карамыш,
ул.Почтовая д. 14-А; через многофункциональный центр, с использованием
информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», официального
сайта Карамышского муниципального образования Красноармейского
муниципального
района
Саратовской
области
www.
karm.krasnoarmeysk.sarmo.ru,
единого
портала
государственных
и
муниципальных услуг либо регионального портала государственных и
муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме
заявителя
5.1.2. Жалоба, поступившая в администрацию Карамышского МО,
предоставляющую муниципальную услугу, подлежит рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае
обжалования отказа администрации Карамышского МО, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица, администрации Карамышского
МО, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в
течение пяти рабочих дней со дня её регистрации
5.1.3. В письменном обращение (жалобе) лицо, подавшее жалобу
указывает наименование органа предоставляющего муниципальную услугу
либо муниципального служащего решения, действия (бездействия) которых
обжалуются, фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), сведения о
месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения
о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер
контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый
адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.1.4. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное
лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя, либо об
отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
5.1.5. Заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в
электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах
рассмотрения жалобы.
5.2. Судебное обжалование.
5.2.1. Физические и юридические лица вправе обжаловать решения,
принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия
(бездействие) сотрудников в судебном порядке в
Красноармейском
районном суде по адресу: 412800, Саратовская область, г. Красноармейск ул.
Ленина, дом 60 или в Арбитражном суде Саратовской области по адресу:
ул. Первомайская, д.74, город Саратов, 410042 (если заявителем выступает
юридическое лицо).
5.2.2. Физические и юридические лица вправе обратиться в суд с
заявлением в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о
нарушении их прав и свобод.
Приложение 1 к регламенту
В администрацию Карамышского муниципального образования
от
__________________________________________________________________
(наименование: фамилия, имя, отчество, его почтовый индекс и адрес, телефон
__________________________________________________________________
для граждан, полное наименование, фамилия, имя, отчество, должность руководителя,
_________________________________________________________________________-_
юридический адрес - для юридического лица)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заявление
о присвоении адреса
Прошу присвоить (уточнить, утвердить) адрес
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта недвижимого имущества)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_____________,
расположенного
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указание месторасположения объекта)
Приложение:
1) правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества
на _________ л.;
2) схема, отображающая расположение объекта недвижимого имущества,
на ________ л.
3) технический паспорт объекта недвижимого имущества
4) иные документы на ______ л.
_____________________________________________ ____________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (для граждан); наименование, фамилия,
(подпись)
имя, отчество руководителя, печать (для юридических лиц)
"___" _______________________ г.
Документы принял _____________________________________________
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
(подпись)
"___" _______________________ г.
Приложение 2 к
регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя в Администрацию с заявлением в соответствии
с пунктом 2.5 регламента
Проверка главным специалистом надлежащего оформления заявления и соответствия
приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении — 3 дня
Надлежащее оформление
заявления и соответствие
приложенных к нему документов
да
нет
документов документам,
Главный специалист возвращает
Главный специалист проводит регистрацию
указанным в заявлении
документы
заявления
заявителю и разъясняет ему
Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему
документов в соответствии с пунктом 2.5 регламента, осмотр
объекта недвижимого имущества — 24 дня
причины возврата
Принятие решения по результатам рассмотрения и проверки
заявления и приложенных к нему документов — 3 дня
Главный специалист выдает заявителю постановление о присвоении
почтового адреса или мотивированный отказ в выдаче такого
постановления в соответствии с п. 3.5 регламента