АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 июня 2011 г. N 262

Документ предоставлен КонсультантПлюс
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2011 г. N 262
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОТ ПЕРЕВОЗКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕЗДНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми
от 13.09.2011 N 483, от 12.12.2012 N 898)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением
Правительства Пермского края от 19 октября 2010 г. N 739-п "Об утверждении Порядка
определения объема бюджетных обязательств на передачу иных межбюджетных трансфертов,
передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края на возмещение
хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки на территории Пермского края
отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, Порядка
распределения доходов от реализации социальных проездных документов, Порядка
распределения и передачи иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты
муниципальных образований Пермского края на возмещение хозяйствующим субъектам
недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием
социальных проездных документов, за счет средств бюджета Пермского края" администрация
города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение
недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием
социальных проездных документов за счет средств бюджета Пермского края.
2. Определить департамент дорог и транспорта администрации города Перми
уполномоченным органом по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов
от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов
за счет средств бюджета Пермского края.
3. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:
от 23 декабря 2010 г. N 894 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на
возмещение перевозчикам недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с
использованием социальных проездных документов за счет средств бюджета Пермского края в
2010 году";
от 30 декабря 2010 г. N 931 "О внесении изменений в Постановление администрации города
Перми от 23 декабря 2010 г. N 894 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на
возмещение перевозчикам недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с
использованием социальных проездных документов за счет средств бюджета Пермского края в
2010 году".
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
5. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование
постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов
местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы
администрации города Перми Заварзина М.Б.
Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Перми
от 06.06.2011 N 262
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ
ДОХОДОВ ОТ ПЕРЕВОЗКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕЗДНЫХ ДОКУМЕНТОВ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми
от 13.09.2011 N 483, от 12.12.2012 N 898)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов
от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов
за счет средств бюджета Пермского края (далее - Порядок) определяет условия, категории
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий
на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с
использованием социальных проездных документов (далее - субсидии), контроль целевого
использования и порядок возврата в случае неполного расходования или выявления фактов
нецелевого использования субсидий.
1.2. Порядок разработан с целью возмещения недополученных доходов от перевозки по
поселенческим маршрутам городского сообщения и межмуниципальным маршрутам
пригородного сообщения, открытым по инициативе администрации города Перми, отдельных
категорий граждан с использованием социальных проездных документов:
1.2.1. указанных в законах Пермской области от 30 ноября 2004 г. N 1830-388 "О социальной
поддержке отдельных категорий населения Пермской области" и от 2 октября 2000 г. N 1147-167
"О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж" (далее - СПДр);
1.2.2. указанных в Законе Пермского края от 9 ноября 2010 г. N 700-ПК "О распространении
действия отдельных положений Закона Пермской области "О социальной поддержке отдельных
категорий населения Пермской области" на граждан, оказание мер социальной поддержки
которым относится к ведению Российской Федерации" (далее - СПДф).
1.3. Финансирование субсидий осуществляется в соответствии с Постановлением
Правительства Пермского края от 19 октября 2010 г. N 739-п "Об утверждении Порядка
определения объема бюджетных обязательств на передачу иных межбюджетных трансфертов,
передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края на возмещение
хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки на территории Пермского края
отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов, Порядка
распределения доходов от реализации социальных проездных документов, Порядка
распределения и передачи иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты
муниципальных образований Пермского края на возмещение хозяйствующим субъектам
недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием
социальных проездных документов, за счет средств бюджета Пермского края" (далее Постановление Правительства Пермского края от 19 октября 2010 г. N 739-п).
1.4. В настоящем Порядке термины и определения - тариф, поселенческие маршруты
городского сообщения, перевозчик - применяются в понятиях, аналогичных понятиям,
применяемым в Порядке формирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа
автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих и межмуниципальных
маршрутах городского и пригородного сообщений, утвержденном решением Пермской городской
Думы от 1 февраля 2011 г. N 7.
1.5. Субсидии предоставляются в пределах поступивших бюджетных ассигнований на
осуществление расчетов с перевозчиками на возмещение недополученных доходов от перевозки
отдельных категорий граждан с использованием СПДр и СПДф.
2. Категории юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, имеющих право на получение субсидий,
условия предоставления субсидий
(в ред. Постановления Администрации г. Перми
от 12.12.2012 N 898)
2.1. Правом на получение субсидий обладают юридические лица и индивидуальные
предприниматели (далее - перевозчик), предоставляющие в установленном порядке услугу по
перевозке на маршрутах регулярных перевозок города Перми отдельных категорий граждан с
использованием социальных проездных документов.
2.2. Условиями предоставления субсидий перевозчикам являются наличие в период
осуществления перевозок отдельных категорий граждан с использованием СПДр и СПДф на
маршрутах регулярных перевозок города Перми:
2.2.1. договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на
маршрутах регулярных перевозок города Перми, заключенного в установленном порядке с
уполномоченным органом;
2.2.2. договора на обслуживание работы подвижного состава перевозчика системой
диспетчерского контроля и управления движением городского пассажирского транспорта.
III. Порядок определения размера и предоставления субсидий
3.1. Определение размера субсидий:
3.1.1. при определении размера субсидий используются следующие данные:
отчет о распределении доходов от реализации СПДр и СПДф;
отчет о количестве реализованных СПДр и СПДф;
нормативное количество поездок одного пассажира по одному СПДр и СПДф за месяц;
тарифы на перевозку пассажиров транспортом общего пользования, установленный в городе
Перми по состоянию на первое число первого месяца отчетного квартала;
3.1.2. утратил силу. - Постановление Администрации г. Перми от 13.09.2011 N 483;
3.1.3. объем субсидий определяется с учетом удельного веса транспортной работы,
выполненной каждым перевозчиком, определенного на основании отчетов оператора о
распределении доходов от реализации СПДр и СПДф перевозчикам, осуществляющим перевозку
на поселенческих и межмуниципальных маршрутах городского и пригородного сообщений (кроме
такси) отдельных категорий граждан с использованием СПДр и СПДф.
Расчет объема недополученных доходов перевозчиками от перевозки отдельных категорий
граждан с использованием СПДр либо СПДф определяется по следующим формулам:
Дрjгор = Vрjгор3 - Дjспдр факт,
Дфjгор = Vфjгор3 - Дjспдф факт, где
Дрjгор - недополученные
использованием СПДр;
Дфjгор - недополученные
доходы
перевозчика,
осуществляющего
перевозки
с
доходы
перевозчика,
осуществляющего
перевозки
с
использованием СПДф;
Vрjгор3 - расчетный объем доходов перевозчика от перевозки отдельных категорий граждан
с использованием СПДр транспортом общего пользования (кроме такси);
Vфjгор3 - расчетный объем доходов перевозчика от перевозки отдельных категорий граждан
с использованием СПДф транспортом общего пользования (кроме такси);
Дjспдр факт - доходы от реализации СПДр, фактически перечисленные перевозчику;
Дjспдф факт - доходы от реализации СПДф, фактически перечисленные перевозчику;
3.1.4. расчетный объем доходов перевозчика от перевозки отдельных категорий граждан с
использованием СПДр либо СПДф транспортом общего пользования городского и пригородного
сообщений (кроме такси) определяется из расчетного количества поездок по СПДр либо СПДф,
установленного Постановлением Правительства Пермского края от 19 октября 2010 г. N 739-п,
удельного веса транспортной работы, выполненной соответствующим перевозчиком, по
формулам:
Vрjгор3 = Крjгор3 x 60 x Тjгор x Уjгор,
Vфjгор3 = Кфjгор3 x 60 x Тjгор x Уjгор, где
Крjгор3 - количество СПДр, реализованных в городе Перми за отчетный квартал;
Кфjгор3 - количество СПДф, реализованных в городе Перми за отчетный квартал;
60 - нормативное количество поездок одного пассажира по одному СПДр и СПДф за месяц;
Тjгор - тариф на перевозку пассажиров транспортом общего пользования, установленный в
городе Перми по состоянию на первое число первого месяца отчетного квартала;
Уjгор - удельный вес транспортной работы, выполненной за отчетный квартал
соответствующим перевозчиком.
3.2. Предоставление субсидий осуществляется ежеквартально в соответствии с договором на
предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных
категорий граждан с использованием социальных проездных документов за счет средств бюджета
Пермского края, заключаемым по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, в
следующем порядке:
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 12.12.2012 N 898)
3.2.1. утратил силу. - Постановление Администрации г. Перми от 12.12.2012 N 898;
3.2.2. МБУ "Гортранс" до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,
представляет в департамент отчеты:
о распределении перевозчикам доходов от реализации социальных проездных документов в
соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 19 октября 2010 г. N 739-п;
об удельном весе транспортной работы, выполненной соответствующим перевозчиком;
о количестве реализованных СПДр и СПДф;
3.2.3. департамент осуществляет расчет объема доходов от перевозки отдельных категорий
граждан с использованием СПДр и СПДф по видам проездных документов по форме согласно
приложению 1 к настоящему Порядку и расчет субсидий перевозчикам, осуществляющим
перевозки отдельных категорий граждан с использованием СПДр и СПДф, согласно приложению 2
к настоящему Порядку.
Расчеты осуществляются до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
IV. Контроль за соблюдением условий предоставления
и целевым использованием субсидий
4.1. Департамент осуществляет расчет размеров и предоставление субсидий в соответствии с
разделом 3 настоящего Порядка категориям лиц, указанным в разделе 2 настоящего Порядка.
4.2. Контроль за соблюдением условий предоставления и целевого использования субсидий
осуществляется департаментом и иными уполномоченными органами.
4.3. Департамент представляет ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, в Министерство транспорта Пермского края отчетность по формам,
установленным Постановлением Правительства Пермского края от 19 октября 2010 г. N 739-п.
(п. 4.3 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 13.09.2011 N 483)
4.4. Бюджетные средства Пермского края, не использованные по состоянию на 1 января
очередного финансового года, подлежат возврату в доход бюджета Пермского края в соответствии
с действующим законодательством.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий на возмещение
перевозчикам недополученных доходов
от перевозки отдельных категорий
граждан с использованием социальных
проездных документов за счет средств
бюджета Пермского края
РАСЧЕТНЫЙ ОБЪЕМ ДОХОДОВ
от перевозки отдельных категорий граждан с использованием
социальных проездных документов
за _______ квартал 20___ г.
N
Показатель
Вид проездного
документа
1
Количество реализованных документов, шт.
2
Нормативное количество поездок одного пассажира
по одному документу
3
Тариф на услуги по перевозке пассажиров, руб.
4
Расчетный объем доходов, руб.
СПДр <1>
СПДф <2>
60
60
-------------------------------СПДр <1> - социальный проездной документ региональный;
СПДф <2> - социальный проездной документ федеральный.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий на возмещение
недополученных доходов от перевозки
отдельных категорий граждан
с использованием социальных
проездных документов за счет
средств бюджета Пермского края
РАСЧЕТ
субсидий перевозчикам, осуществляющим перевозки отдельных
категорий граждан с использованием социальных проездных
документов
N
Перевозчик
Удельный вес
транспортной
работы
(за отчетный
квартал)
Расчетный объем
доходов
СПДр <1>
СПДф <2>
Доходы от
реализации
проездных
СПДр
СПДф
Субсидии
СПДр
СПДф
-------------------------------СПДр <1> - социальный проездной документ региональный;
СПДф <2> - социальный проездной документ федеральный.
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий на возмещение
недополученных доходов от перевозки
отдельных категорий граждан
с использованием социальных
проездных документов за счет
средств бюджета Пермского края
Список изменяющих документов
(введено Постановлением Администрации г. Перми
от 12.12.2012 N 898)
ФОРМА
договора на предоставление субсидий на возмещение
недополученных доходов от перевозки отдельных категорий
граждан с использованием социальных проездных документов
за счет средств бюджета Пермского края
г. Пермь
"___" ___________ 20___ г.
Департамент дорог и транспорта администрации города Перми, действующий от имени
администрации города Перми, в лице начальника департамента дорог и транспорта
администрации города Перми __________________, действующего на основании Положения о
департаменте дорог и транспорта администрации города Перми, утвержденного решением
Пермской городской Думы от 24 июня 2008 г. N 201, распоряжения администрации города Перми
от _______________ N ________, именуемый в дальнейшем "Уполномоченный орган", с одной
стороны и _____________________________________, именуемое(ый) в дальнейшем
"Перевозчик", в лице ______________________________, действующего на основании
____________________________________________, с другой стороны, совместно именуемые
"Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем.
I. Предмет договора
1.1. Настоящий договор заключен в целях возмещения Перевозчику недополученных
доходов, возникающих вследствие оказания услуг по перевозке отдельных категорий граждан с
использованием СПДр и СПДф по маршруту регулярного сообщения города Перми N _____
сообщением
__________________________________________.
Возмещение
указанных
недополученных доходов Перевозчика осуществляется путем предоставления ему субсидии на
возмещение недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с
использованием СПДр и СПДф (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий на
возмещение неполученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием
социальных проездных документов за счет средств бюджета Пермского края, утвержденным
Постановлением администрации города Перми от 6 июня 2011 г. N 262 (далее - Порядок).
1.3. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления Уполномоченным
органом денежных средств на банковский расчетный счет Перевозчика, указанный в пункте 8
настоящего договора.
II. Права и обязанности Уполномоченного органа
2.1. Уполномоченный орган имеет право производить проверку достоверности документов,
представляемых Перевозчиком в подтверждение своего права на получение субсидии, в том числе
путем направления запросов третьим лицам для подтверждения информации, представленной
Перевозчиком.
2.2. Уполномоченный орган обязан:
2.2.1. осуществлять перечисление субсидии Перевозчику в сроки, установленные Порядком;
2.2.2. рассматривать документы Перевозчика в сроки, установленные Порядком;
2.2.3. своевременно информировать Перевозчика об изменениях действующего
законодательства, регламентирующего порядок и условия предоставления субсидии;
2.2.4. требовать возврата излишне уплаченной субсидии в сроки и в соответствии с
процедурой, установленной Порядком.
III. Права и обязанности Перевозчика
3.1. Перевозчик имеет право:
3.1.1. требовать оплаты причитающейся ему субсидии при условии соблюдения им условий
предоставления субсидий, установленных Порядком;
3.1.2. представлять Уполномоченному органу дополнительные документы в случае и
порядке, предусмотренных Постановлением Правительства Пермского края от 19 октября 2010 г. N
739-п "Об утверждении Порядка определения объема бюджетных обязательств на передачу иных
межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского
края на возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки на
территории Пермского края отдельных категорий граждан с использованием социальных
проездных документов, Порядка распределения доходов от реализации социальных проездных
документов, Порядка распределения и передачи иных межбюджетных трансфертов,
передаваемых в бюджеты муниципальных образований Пермского края".
3.2. Перевозчик обязан извещать Уполномоченный орган о смене реквизитов для
перечисления субсидии не позднее 2 рабочих дней с даты соответствующих изменений.
IV. Размер и порядок предоставления субсидии
4.1. Размер предоставляемой согласно настоящему договору субсидии определяется
ежемесячно в соответствии с разделом 3 Порядка.
4.2. Субсидии перечисляются Уполномоченным органом на расчетный счет Перевозчика
ежеквартально до 30-го числа, следующего за отчетным кварталом.
V. Ответственность Сторон
5.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору
каждая Сторона несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством
Российской Федерации и настоящим договором.
5.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение
обязательств по настоящему договору, если указанное явилось следствием обстоятельств
непреодолимой силы, определяемых в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
5.3. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
5.3.1. Уполномоченный орган в 10-дневный срок со дня выявления нарушения Перевозчиком
условий, установленных настоящим договором, прекращает предоставление субсидии;
5.3.2. при выявлении нарушения Перевозчиком условий, установленных настоящим
договором, после перечисления субсидии Перевозчику Уполномоченный орган в 10-дневный срок
направляет Перевозчику требование о возврате субсидии;
5.3.3. требование о возврате субсидии в случае нарушения Перевозчиком условий настоящего
договора должно быть исполнено в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного
требования.
5.4. В случае невыполнения Перевозчиком в установленный срок требования о возврате
субсидии Уполномоченный орган обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
VI. Срок действия договора
6.1. Настоящий договор вступает в силу со дня подписания его Сторонами.
6.2. Срок действия договора обусловлен сроком действия договора на осуществление
пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения
города Перми, а в части взаиморасчетов - до их полного завершения.
VII. Заключительные положения
7.1. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные
настоящим договором,
регламентируются действующими правовыми актами Российской Федерации, Пермского края
(Пермской области) и города Перми.
7.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего договора или
связанные с ним, должны разрешаться путем переговоров между Сторонами. В случае
недостижения Сторонами взаимного согласия спор подлежит разрешению в порядке,
установленном действующим законодательством.
7.3. Возникновение спора между Сторонами не может служить основанием для отказа от
выполнения договорных обязательств.
7.4. Уведомления, направляемые в соответствии с договором или в связи с ним, будут
считаться направленными надлежащим образом (за исключением случаев, предусмотренных
договором), если они направлены заказным письмом, по телефаксу или доставлены лично по
юридическим адресам (адресам места жительства для индивидуальных предпринимателей)
Сторон, указанным в договоре.
7.5. Перевозчик обязуется незамедлительно письменно уведомлять Уполномоченный орган
об изменении адресов и иных реквизитов.
Неисполнение Стороной настоящего пункта лишает ее права ссылаться на то, что
предусмотренные договором уведомления не были направлены надлежащим образом.
7.6. Датой направления уведомления считается дата штемпеля почтового ведомства места
отправления о принятии письма или телеграммы или дата направления уведомления по факсу,
дата личного вручения уведомления Стороне.
7.7. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую
силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
VIII. Реквизиты и почтовые адреса Сторон
Уполномоченный орган
Перевозчик
Для юридического лица
Фирменное наименование
(наименование)
Юридический адрес
Фактический адрес
ИНН
КПП
р/с, к/с, БИК
Номер контактного телефона
Факс
Адрес электронной почты
Для индивидуального предпринимателя
Фамилия, имя, отчество
Паспортные данные
Место регистрации
Место жительства
ИНН
р/с, к/с, БИК
Номер контактного телефона
Факс
Адрес электронной почты
IX. Подписи Сторон
Уполномоченный орган
Перевозчик
_____________________/__________/
М.П.
___________________/_________/
М.П.