Об изменениях в бюджетном процессе

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 ноября 2015г.
г.Курск
№ 11-3-79
Об особенностях составления и утверждения
проекта бюджета Курского района Курской
области на 2016 год и о внесении изменений
в решение Представительного Собрания Курского
района Курской области от 30.06.2009г.
№ 155-1-30 «Об утверждении Положения о
бюджетном процессе в Курском районе»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 30.09.2015 года №273-ФЗ «Об особенностях
составления и утверждения проектов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации на 2016 год, о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей
силы статьи 3 Федерального закона «О приостановлении действия
отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации»,
Уставом муниципального района «Курский район» Курской области
Представительное Собрание Курского района Курской области РЕШИЛО:
1. Установить, что в 2015 году положения решений
Представительного Собрания Курского района Курской области,
регулирующие составление и утверждение проекта бюджета Курского
района Курской области, предоставление в Представительное Собрание
Курского района Курской области одновременно с указанным проектом
решения Представительного Собрания Курского района Курской области о
бюджете документов и материалов (за исключением прогноза социальноэкономического развития Курского района Курской области, основных
направлений бюджетной политики Курского района Курской области,
основных направлений налоговой политики Курского района Курской
области) в части планового периода не применяются.
2. Внести в Положение о бюджетном процессе в Курском районе,
утвержденное решением Представительного Собрания Курского района
Курской области от 30.06.2009 года №155-1-30 «Об утверждении
Положения о бюджетном процессе в Курском районе» (в редакции
от 27.05.2010г. №6-2-54; от 07.04.2011г. №12-2-94; от 29.06.2012г.
№22-2-169; от 06.09.2012г. №23-2-173; от 24.10.2013г. №33-2-255;
от 18.04.2014г. №38-2-308) следующие изменения:
2
2.1. пункт 8 статьи 7 изложить в новой редакции:
«8. Главный администратор доходов бюджета Курского района
Курской области:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов
доходов бюджета Курского района Курской области;
- представляет сведения, необходимые для составления проекта
бюджета Курского района Курской области;
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
- формирует и представляет бюджетную отчетность главного
администратора доходов бюджета Курского района Курской области;
- ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним
источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджета
Курского района Курской области;
- осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения
бюджета по доходам, составление бюджетной отчетности и ведения
бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета,
подготовку и организацию мер по повышению экономности и
результативности использования бюджетных средств;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные
Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в
соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими
бюджетные правоотношения.»;
2.2. пункт 5 статьи 12 изложить в новой редакции:
«5. Составление проекта бюджета Курского района Курской области
основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих
бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской
Федерации;
- основных направлениях бюджетной политики Курского района
Курской области и основных направлениях налоговой политики Курского
района Курской области;
- основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской
Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития Курского района
Курской области;
- бюджетном прогнозе Курского района Курской области (проекте
бюджетного прогноза Курского района Курской области, проекте
изменений бюджетного прогноза Курского района Курской области) на
долгосрочный период;
- муниципальных программах Курского района Курской области
(проектах муниципальных программ Курского района Курской области,
проектах изменений указанных программ).»;
3
2.3. статью 13 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«В целях формирования бюджетного прогноза Курского района
Курской области на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 13.1 настоящего
решения разрабатывается прогноз социально-экономического развития
Курского района Курской области на долгосрочный период в порядке,
установленном Администрацией Курского района Курской области.»;
2.4. дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
«Статья 13.1 Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование в Курском районе Курской
области осуществляется путем формирования бюджетного прогноза
Курского района Курской области на долгосрочный период.
2. Бюджетный прогноз Курского района Курской области на
долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более
лет на основе прогноза социально-экономического развития Курского
района Курской области на соответствующий период.
Бюджетный прогноз Курского района Курской области на
долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза
социально-экономического развития Курского района Курской области на
соответствующий период и принятого решения о бюджете Курского
района Курской области без продления периода его действия.
3. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также
требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Курского
района Курской области на долгосрочный период устанавливаются
Администрацией Курского района Курской области с соблюдением
требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного
прогноза) Курского района Курской области на долгосрочный период (за
исключением показателей финансового обеспечения муниципальных
программ Курского района Курской области) представляется в
Представительное Собрание Курского района Курской области
одновременно с проектом решения о бюджете Курского района Курской
области.
5. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Курского
района Курской области на долгосрочный период утверждается
(утверждаются) Администрацией Курского района Курской области в
срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования
решения о бюджете Курского района Курской области.»;
2.5. в абзаце третьем пункта 2 статьи 14 слово «двух» заменить словом
«трех»;
2.6. в статье 17:
а) пункт 6 изложить в новой редакции:
«В решении о бюджете Курского района Курской области должны
содержаться основные характеристики бюджета Курского района Курской
4
области, к которым относятся общий объем доходов бюджета Курского
района Курской области, общий объем расходов, дефицит (профицит)
бюджета Курского района Курской области, а также иные показатели,
установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим
решением и иными муниципальными правовыми актами (кроме решения о
бюджете Курского района Курской области).
Решением о бюджете Курского района Курской области
утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета Курского
района Курской области;
- перечень главных администраторов источников финансирования
дефицита бюджета Курского района Курской области;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,
целевым статьям (муниципальным программам Курского района Курской
области и непрограммным направлениям деятельности), группам
(подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным
программам Курского района Курской области и непрограммным
направлениям деятельности), группам видов расходов классификации
расходов бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период;
- ведомственная структура расходов бюджета Курского района
Курской области на очередной финансовый год и на плановый период,
содержащая распределение бюджетных ассигнований по главным
распорядителям средств бюджета Курского района Курской области,
разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам
Курского района Курской области и непрограммным направлениям
деятельности), группам видов расходов классификации расходов
бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на
исполнение публичных нормативных обязательств в очередном
финансовом году и плановом периоде;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других
бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
- общий объем условно утвержденных расходов на первый год
планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема
расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5
процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета,
предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое
назначение);
- источники финансирования дефицита бюджета на очередной
финансовый год и на плановый период;
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на
1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым
5
годом
планового
периода,
с указанием, в том числе верхнего
предела долга по муниципальным гарантиям;
- иные показатели бюджета Курского района Курской области,
установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим
решением.
В случае утверждения бюджета Курского района Курской области на
очередной финансовый год и на плановый период, проект решения о
бюджете Курского района Курской области утверждается путем изменения
параметров планового периода утвержденного бюджета Курского района
Курской области и добавления к ним параметров второго года планового
периода проекта бюджета Курского района Курской области.
Изменение параметров планового периода бюджета Курского района
Курской области осуществляется в соответствии с решением
Представительного Собрания Курского района Курской области.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета
Курского района Курской области осуществляется путем увеличения или
сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в
ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по
дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета
Курского района Курской области.
Решением о бюджете Курского района Курской области может быть
предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам
(подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в
бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные
решением о бюджете Курского района Курской области, сверх
соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема
расходов бюджета Курского района Курской области.»;
б) абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:
«основные направления бюджетной политики Курского района
Курской области и основные направления налоговой политики Курского
района Курской области;»;
в) абзац восьмой пункта 7 изложить в следующей редакции:
«верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на
1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым
годом планового периода;»;
г) абзац тринадцатый пункта 7 дополнить словами «(проекты
изменений в указанные паспорта)».;
д) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Решением Представительного Собрания Курского района
Курской области о бюджете Курского района Курской области могут
предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в
сводную бюджетную роспись бюджета Курского района Курской области
без внесения изменений в решение Представительного Собрания Курского
района Курской области о бюджете Курского района Курской области в
6
соответствии
с
решениями руководителя финансового органа.»;
2.7. статью 32 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«контроль за соответствием сведений о поставленном на учет
бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о
данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.»;
2.8. приостановить до 1 января 2016 года действие пунктов 4 и 5
статьи 13.1.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания, за
исключением:
- пунктов 2.1.; 2.2.; 2.3.; 2.4.; 2.5.; 2.6.; 2.7., которые вступают в силу с
момента подписания и распространяют свое действие на правоотношения,
возникшие с 1 января 2015 года;
- подпункта «д» пункта 2.6. настоящего решения, который вступает в
силу с 1 января 2016 года.
Данное решение подлежит опубликованию.
Глава Курского района
В.М.Рыжиков