До 10-летнего юбилея ПИР-Центра осталось: 78 дней ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ
advertisement
До 10-летнего юбилея ПИР-Центра осталось: 78 дней ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ Выпуск # 4, 2004 28 января- 4 февраля ЦИТАТА НОМЕРА Для решения "ядерного вопроса" по Ливии достаточно механизмов МАГАТЭ. Эффективность работы агентства еще раз была доказана недавним согласием Ливии открыть и сделать прозрачными все свои ядерные программы и объекты для инспекторов МАГАТЭ. Ведущую роль МАГАТЭ подтверждают как Россия, так и США. Россия твердо придерживается всех международных принципов, мы признаем МАГАТЭ как эффективнейший механизм контроля, это наша государственная позиция. Министр РФ по атомной энергии А. Ю. Румянцев СОДЕРЖАНИЕ КАЛЕНДАРЬ 21 января - 28 января 28 января - 4 февраля 4 февраля - 11 февраля ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ Российско-американские переговоры по стратегическим вопросам Утечка ядерных секретов Пакистана Возможные пути реформирования Генерального штаба Внутренние войска на охране ядерных объектов Северо-Запада О стратегических командно-штабных учениях Программа учений РВСН в 2004 г. Программа Глобального партнерства Рекордные экспортные показатели Минатома в 2003 г. Проект строительства АПЛ в Южной Корее ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ Утилизация химического оружия в России ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ Результаты визита министра обороны РФ С.Б. Иванова в Индию МНЕНИЕ Интервью с заместителем министра по атомной энергии В.Г. Асмоловым Интервью со старшим заместителем государственного секретаря США Дж. Болтоном ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА Книжные новинки ПИР-Центра в январе 2004 г. Комментарии научного сотрудника ПИР-Центра Д.О. Кобякова Комментарии старшего советника ПИР-Центра В.Ф. Латы Комментарии заместителя директора ПИР-Центра А.В. Хлопкова Комментарии научного сотрудника ПИР-Центра А.Л. Фролова КАЛЕНДАРЬ 21 января - 28 января 21 января - Группа экспертов-инспекторов Международного агентства по атомной энергии прибыла в Ливию для продолжения работ по верификации ядерных программ и объектов этой страны 22 января - Руководство Ирана отреагировало на слова некоторых западных дипломатов, которые обвинили эту страну в невыполнении обещания прекратить все работы по обогащению урана. Президент страны Мохаммад Хатами категорически опроверг эти заявления во время своего выступления в Давосе 22 января - Помощник госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Джеймс Келли сообщил, что Вашингтон считает "чрезвычайно обнадеживающей" возможность скорого возобновления шестисторонних переговоров по ядерной проблеме КНДР 22 января - Президент Ирана Мохаммад Хатами подтвердил готовность страны выполнять достигнутые в октябре прошлого года в Тегеране договоренности с Великобританией, Германией и Францией и призвал эти европейские страны выполнить свои обязательства по иранским ядерным программам 23 января - Ливийские власти оказывают полную поддержку инспекторам США и Великобритании, которые в настоящее время занимаются проектами, связанными с уничтожением ливийских ядерных программ, сообщил высокопоставленный представитель американской администрации 23 января - Президент Пакистана Первез Мушарраф, решительно заверил в мировую общественность, что "все ядерные объекты и оружие страны находятся в надежных руках и гарантированы от любых нападений" 23 января - Как сообщил директор ЦРУ США Джордж Тенет, бывший инспектор ООН Чарльз Дельфер вступит на пост руководителя группы американских экспертов по поиску оружия массового уничтожения в Ираке и советника ЦРУ вместо ушедшего в отставку Дэвида Кэя 24 января - Бывший главный американский инспектор по поиску оружия массового уничтожения в Ираке Дэвид Кэй заявил, что в Ираке нет запасов биологического и химического оружия 24 января - МАГАТЭ видело переданные ливийскими властями документы о создании ядерного оружия. Об этом заявил официальный представитель МАГАТЭ в Вене МаркГвоздецки 26 января - Министр информации Сирии Ахмед Хасан опроверг американские обвинения в том, что в Дамаск перед войной были перевезены компоненты оружия массового уничтожения из Ирака 27 января - Президент Ирана Мохаммад Хатами призвал МАГАТЭ и другие государства к выполнению обязательств перед Исламской Республикой по предоставлению мирных ядерных технологий 27 января - Европа приступит к выполнению своих обязательств перед Ираном после доклада генерального директора МАГАТЭ Мохамеда Эльбарадея о деятельности Исламской Республики в ядерной сфере, заверил президент Австрии Томас Клестиль 28 января - Гендиректор Международного агентства по атомной энергии МохамедЭльбарадей надеется, что Иран будет на все сто процентов сотрудничать с Агентством и оказывать помощь при верификации ядерных программ. 28 января - 4 февраля 28 января - Министры иностранных дел РФ и Южной Кореи Игорь Иванов и Пан Ги Мун призвали к скорейшему проведению нового раунда шестисторонних переговоров по ядерной проблеме на Корейском полуострове 29 января - Россия признает МАГАТЭ основным инструментом контроля за нераспространением ядерного оружия. Об этом заявил сегодня журналистам на встрече в Минатоме министр РФ по атомной энергии Александр Румянцев. По его словам, "МАГАТЭ - это проверенный временем механизм контроля распространения делящихся материалов, который образовался в ходе исторического процесса" 29 января - Иран имеет неотъемлемое право на мирные ядерные технологии. Об этом заявил в четверг министр иностранных дел Ирана Камаль Харрази, выступая в Женеве на Конференции ООН по разоружению 29 января - Инспекторы Международного агентства по атомной энергии успешно работают в Ливии по верификации ливийских ядерных программ и объектов. Об этом говорится в официальном заявлении секретариата МАГАТЭ, опубликованном в четверг в Вене 30 января - Глава Минатома России Александр Румянцев и старший заместитель госсекретаря США Джон Болтон обсудили на встрече в Москве вопросы, связанные с проблемами нераспространения ядерных материалов и технологий и радиационной и ядерной безопасностью. Кроме того, обсуждались текущие вопросы российско-американского сотрудничества в ядерной сфере 30 января - Орган Центрального комитета Трудовой партии Кореи Нодон Синмун в статье подтвердил необходимость решения существующей между США и КНДР ядерной проблемы согласно комплексному проекту, основанному на принципе одновременных двусторонних действий 30 января - Заместитель госсекретаря США Джон Болтон считает, что Сирия могла бы последовать примеру Ливии, отказавшись от разработок оружия массового уничтожения (ОМУ) 31 января - Министр иностранных дел Ирана Камаль Харрази подтвердил стремление Исламской Республики содействовать ликвидации ядерного оружия в мире 31 января - Как проинформировал представитель Министерства иностранных дел и внешней торговли РК, министр Пан Ги Мун, южнокорейское правительство прилагает усилия для проведения второго раунда переговоров "шестерки" по ядерному вопросу КНДР. РК поддерживает сотрудничество со всеми сторонами-участницами во имя содействия скорейшему проведению данной встречи 31 января - Правительство Пакистана уволило главного ученого-ядерщика Абдул КадирХана в связи с возможной передачей пакистанской ядерной технологии Ирану и Ливии 1 февраля - Между Ираном и Россией нет серьезных разногласий по вопросу сотрудничества в области ядерной энергетики. Об этом заявил официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Асефи, коснувшись вопроса о предстоящем визите в Тегеран российского министра по атомной энергии Александра Румянцева 1 февраля - Пхеньян обвинил США в подготовке "внезапного превентивного удара" по КНДР. В качестве подтверждающих аргументов северокорейское руководство указывает на возросшее "число разведывательных полетов американских самолетов вдоль границ народной республики", которых в январе было зафиксировано 190 4 февраля - 11 февраля 5 февраля - Конференция МАГАТЭ по вопросам контроля над циклом производства ядерного топлива в Вене 6 февраля - в ФРГ под председательством генерального секретаря НАТО Яапа де ХоопСхеффера состоится неформальная встреча министров обороны странчленов альянса. Ожидается, что они обсудят ситуацию в Афганистане и Ираке, а также вопросы, связанные с предстоящим в конце июня в Турции саммитом НАТО 10 февраля- 11 февраля - В Берлине пройдет Конференция НАТО по вопросам безопасности ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ Российско-американские переговоры по стратегическим вопросам В МИД расценили как серьезные, деловые и прагматичные российскоамериканские консультации по вопросам нераспространения. Интерфакс. 29 января 2003 В МИД РФ расценивают как серьезные, деловые и прагматичные прошедшие в четверг в Москве российско-американские консультации по вопросам нераспространения и разоружения. "Состоялся серьезный, деловой, прагматичный разговор, нацеленный на дальнейшее расширение взаимодействия двух стран в этих сферах", - сказал по завершении консультаций замглавы МИД РФ Сергей Кисляк. Он возглавлял на консультациях российскую делегацию. Его американским визави был старший замгоссекретаря США Джон Болтон. С.Кисляк сообщил, что в ходе консультаций "стороны "сверили часы", в частности, по всему комплексу проблем нераспространения и по вопросу осуществления двустороннего Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СНП)". Высокопоставленный российский дипломат также отметил, что в ходе встречи с Дж.Болтоном затрагивался вопрос о новой инициативе президента США в сфере нераспространения. Данная инициатива предусматривает возможность перехвата судов и самолетов в международных водах и воздушном пространстве, если есть подозрение, что они перевозят оружие массового уничтожения или его компоненты. Идею Вашингтона пока поддержали 10 стран, в том числе ведущие европейские, а также Австралия и Япония. Между тем, ранее российский дипломатический источник заявил российским СМИ, что Москва ожидает разъяснений от американской стороны по поводу этой инициативы. "У нас возникает, например, вопрос, как она соотносится с нормами международного права," - сказал собеседник агентства. С.Кисляк отметил, что Дж.Болтон продолжит консультации в Москве в пятницу в других российских ведомствах. По сведениям из дипломатического источника, в числе собеседников американского дипломата в Москве, как ожидается, будут глава Минатома РФ Александр Румянцев, генеральный директор Российского авиакосмического агентства Юрий Коптев, первый заместитель начальника Генштаба ВС РФ генерал- полковник Юрий Балуевский, председатель комитета по международным дела Госдумы Константин Косачев. Инициатива США в области распространения оружия массового уничтожения взвывает больше вопросов, чем дает ответов. Александр Коновалов. ИТАР-ТАСС. 29 января 2004 Инициатива Соединенных Штатов по безопасности в области распространения оружия массового уничтожения "вызывает больше вопросов, чем дает ответов". Такое мнение высказал 29 января 2004 г. высокопоставленный представитель Минобороны РФ, комментируя начавшиеся 29 января 2004 г. в Москве российско-американские консультации по проблемам нераспространения ОМУ. Он напомнил, что "инициатива, озвученная в прошлом году в Кракове президентом США Джорджем Бушем, предусматривает насильственный перехват и задержание воздушных и морских судов, подозреваемых в перевозке компонентов ОМУ". "На резонный вопрос российской стороны, как такие действия согласуются с международным правом, в частности с правом на свободу передвижения, американская сторона внятных разъяснений не дала", отметил собеседник. По его словам, "есть много других вопросов к американским партнерам на этот счет - и с правовой, и с технической точек зрения". "Нет вразумительного ответа на вопрос, кто будет платить за материальный и моральный ущерб, если на задержанном судне не оказалось компонентов ОМУ, кто несет расходы за использование сил и средств для перехвата судна, какими должны быть основания для такого перехвата, - заметил представитель оборонного ведомства. - Все эти моменты должны быть прояснены, иначе под предлогом борьбы с распространением ОМУ может начаться самое настоящее морское и воздушное пиратство". Позиции России и США по проблеме нераспространения оружия массового уничтожения обсудили на сегодняшних консультаций в Москве заместители глав внешнеполитических ведомств Сергей Кисляки Джон Болтон. Утечка ядерных секретов Пакистана Генерал Мушарраф плакал, когда узнал. Георгий Бовт. Известия. 30 января 2004 Это может оказаться крупнейшим ядерным скандалом после "дела Розенбергов". С той разницей, что в роли Розенберга (американского физика, раскрывшего ядерные секреты СССР в конце 40-х) выступает лицо, имеющее более непосредственное отношение к производству атомной бомбы, а именно "отец исламской бомбы", глава ядерной программы Пакистана, считающийся национальным героем страны, доктор Абдул КадирХан. Он подозревается в оказании тайной корыстной помощи Ливии и Ирану в их ядерных программах. Президент Пакистана генерал Первез Мушарраф, долгое время утверждавший, что никаких "утечек" ядерных технологий из его страны и быть не может, вынужден оправдываться. А на Западе все сильнее растет озабоченность тем, что ядерная бомба все же может попасть в руки исламских фанатиков. Расследование связей доктора Хана с подпольными покупателями ядерных технологий близится к концу. Судьбу ученого теперь решит непосредственно президент. Всего по делу проходят 11 человек. В том числе четверо ученых (включая бывшего гендиректора ядерной лаборатории имени доктора Хана Мухаммеда Фарука) и трое военных. Сам Хан - единственный, кто не задержан (ему запрещено покидать Исламабад), - регулярно ходит на допросы. Пока армейское руководство, курирующее ядерные разработки, не склонно видеть в докторе Хане преступника: он ведь оказал стране неоценимую услугу, создав оружие сдерживания против Индии. У Дели ядерное оружие появилось, по некоторым данным, еще в 1974 году. Пакистан произвел ядерный взрыв в 1998 году. Ради "ядерного паритета", как известно, и великие державы в свое время пускались во все тяжкие. И что, собственно, считать преступлением? Все "преступные" связи доктора Хана с "черным рынком" ядерных технологий зародились именно в процессе создания пакистанской бомбы. Многие компоненты и технологии на этом рынке и закупались. И именно в процессе работы над ядерной бомбой пакистанские ядерщики вошли в тесный контакт с дилерами, работавшими в интересах таких режимов, как ливийский, иранский, а возможно, и северокорейский. И затем уже пользовались этими связями для сбыта собственных разработок. Мотив в отличие от супругов Розенберг скорее тут был корыстный, чем идейный. Пакистанские следователи подтвердили то, о чем Запад говорит не первый год: в мире действует огромная отлаженная сеть - подпольный рынок торговли ядерными и прочими технологиями, имеющими отношение к оружию массового поражения. Пакистанцы говорят, что обнаружили "огромные суммы денег", многочисленные банковские счета - прежде всего в странах Персидского залива, обнаружили неких, пока не идентифицированных, посредников из Германии, Нидерландов, Южной Африки, Шри-Ланки и других стран. Именно на этих посредников указывали представители Ирана, когда прошлой осенью в докладе, представленном МАГАТЭ, приоткрыли завесу секретности над своей ядерной программой. Собственно, после иранских признаний в Пакистане и было начато расследование в отношении своих ученых. Эти посредники, по признанию Тегерана, помогли им закупить на "черном рынке" центрифуги, требуемые для обогащения урана. В свое время США обвиняли Россию в поставках таких центрифуг Ирану. Теперь следствие утверждает: есть "весомые основания утверждать", что именно Абдул Керим Хан продал Ирану технологии производства этих центрифуг. В 70-х годах он работал в Амстердаме, в лаборатории германо-голландского концерна "Urenco". Уже после возвращения в Пакистан был в 80-х заочно осужден амстердамским судом за попытку шпионажа, но впоследствии приговор был обжалован и отменен. На основе опыта, полученного в Европе, доктор Хан наладил производство центрифуг в Пакистане. Доктор Абдул Кадир Хан, руководитель ядерной программы Пакистана, на своей работе получал скромную зарплату в размере около 2 тыс. долларов в месяц. Однако он и его близкие имеют (или контролировали) внушительные счета в Дубае и других странах Персидского залива. У Хана огромная недвижимость в Дубае и Пакистане. Его образ жизни нельзя было называть иначе как роскошным. Он покупал элитные дома не только себе, но и обеспечил своих детей, он проводил многочисленные помпезные семинары, издавал за свой счет книги, прославляющие пакистанскую ядерную программу. Он вообще не знал, что такое финансовый контроль. Ему можно было все. Много больше, чем в свое время в СССР отцу советской бомбы Курчатову. По свидетельству одного из пакистанских ученых с 30-летним стажем работы в программе, "доктор Хан никогда не должен был никому ничего объяснять по поводу своих частых зарубежных поездок. Он тратил миллиарды долларов вообще без всякого контроля". В конце концов он все же нарвался: в 2001 году Хана уволил с поста руководителя лаборатории своего имени лично Мушарраф - именно в связи с многочисленными финансовыми нарушениями. Некоторые сегодня намекают, что иранцы, составляя свой ноябрьский доклад МАГАТЭ, сознательно "подставили" Абдул Кадир Хана, словно сводя с ним какие-то, возможно, денежные, счеты, и дали "наводку" на источники своих тайных закупок. Говорят также, что пакистанский президент был до глубины души потрясен, узнав о столь предосудительном поведении национального героя. По словам одного из своих ближайших помощников, в конце ноября прошлого года Мушарраф вызвал к себе доктора Хана. И во время той встречи "в глазах у него стояли слезы". Наверное - от обиды. Мушаррафу есть отчего расстраиваться. Ему придется еще тщательнее убеждать Запад, что ядерные технологии в его стране под надежным замком. Ради соответствующего выступления он даже посетил недавнюю сессию Всемирного экономического форума в Давосе. Но еще более тщательно ему придется присмотреться к собственному военному окружению. Именно генералитет является сегодня едва ли не единственной опорой светского режима Пакистана, поддерживающего буквально ненавидимых населением американцев в борьбе против остатков талибов и Аль-Каиды и вообще терроризма. Именно генералитет держит в своих руках контроль над ядерным оружием страны. Насколько крепка такая опора? А главное - в таком ли уж неведении относительно тайных связей Абдул Керим Хана с режимом иранских мулл находилось высшее военное командование страны? Исламабад подтверждает приверженность страны политике нераспространения атомного оружия и технологий. Владимир Шретер. РИА "Новости". 1 февраля 2004 На прошедшем в субботу специальном заседании Ядерного командования Пакистана, созданном в феврале 2000 года, подтверждена строгая приверженность страны политике нераспространения атомного оружия и технологий. Об этом говорится в распространенном заявлении Объединенной военной информслужбы. В совещании приняли участие президент Первез Мушарраф, премьер-министр Мир Зафарулла Хан Джамали, министры обороны, финансов, иностранных и внутренних дел, командующие родами войск, а также руководитель ведущего ядерного научно-исследовательского центра "Кахута ричсерч лабораториз" (КРЛ). Участники встречи заслушали доклад о ходе расследования в отношении ученых-ядерщиков Пакистана в связи с возможной передачей ими секретных технологий Ирану и Ливии. При этом подчеркивалось, что процесс расследования завершится в самые ближайшие дни. Руководство страны вновь подтвердило, что Исламабад никогда и ни с кем не намерен делиться атомным оружием и технологиями, а, если выяснится причастность отдельных лиц к подобным "утечкам", то виновные понесут строгое наказание в соответствии с законодательством страны. Участники заседания отметили, что ядерное оружие создано исключительно в оборонительных целях для обеспечения национальной безопасности. При этом подчеркивалось, что ядерная программа страны свернута или приостановлена не будет. Одновременно правительство объявило, что "отец-создатель пакистанской атомной бомбы", руководивший до 2001 года КЛР, доктор Абдул Кадыр Хан снят с поста специального советника при премьер-министре "в связи с проводимым расследованием". Пресса со ссылкой на неофициальные данные следствия пишет, что несколько пакистанских ученых, близких сподвижников Хана, якобы были уличены в получении миллионов долларов от передачи секретных технологий Ирану и Ливии "через подпольную сеть международных дельцов черного рынка". Газета Ньюз публикует в воскресенье статью, в которой сообщается об огромном личном состоянии доктора Хана, имеющего, в том числе, собственность за рубежом. В качестве примера приводится строительство этим ученым в Мали шикарного отеля, в который военными самолетом была переправлена из Пакистана антикварная мебель. Руководитель ядерной программы Пакистана признался в продаже ядерных технологий Ирану, Ливии и КНДР. Росбизнесконсалтинг. 2 февраля 2004 Национальный герой Пакистана, руководитель ядерной программы страны, , прозванный "отцом исламской ядерной бомбы", ученый Абдул Кадир Хан признался в том, что передавал ядерные технологии Ирану, Ливии и Северной Корее. Как сообщает сегодня американская газета Christian Science Monitor, об этом было официально объявлено в Исламабаде. Ранее А.Хан был уволен с поста научного советника правительства страны. "В ходе расследования он заявил, что хотел, чтобы ядерное оружие появилось и у других исламских государств, тогда давление на Пакистан, возможно, было бы ослаблено", - заявил официальный представитель страны, близкий к расследованию. Однако, отметил представитель, КНДР не относится к числу мусульманских государств. Теперь судьбу А.Хана и других подозреваемых в причастности к продаже ядерных технологий будет решать руководство Пакистана. Ученые могут предстать перед военным судом, специальным трибуналом, или к ним могут быть применены меры административного взыскания. Как отмечает издание, суд над национальным героем станет весьма рискованным шагом для президента страны Первеза Мушаррафа и может иметь далеко идущие политические последствия. Расследование по делу о продаже секретных материалов за рубеж было начато в Пакистане после того, как Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) обнаружило доказательства того, что пакистанские ученые оказывали содействие другим странам в развитии их ядерных программ. По данным западной разведки, пакистанские ядерщики передавали за рубеж технологии обогащения урана. По словам официальных представителей Пакистана, расследование по этому делу находится в завершающей стадии. Сейчас в заключении остаются шесть подозреваемых: бывший гендиректор ядерной лаборатории имени доктора Хана Мухаммед Фарук и еще два близких помощника А.К.Хана. Остальные трое - сотрудники администрации и охраны ядерного центра "Кахута". Сам "отец исламской ядерной бомбы" находится под подпиской о невыезде, а за его домом в Исламабаде ведется круглосуточное наблюдение. Возможные пути реформирования Генерального штаба Укрепить роль генерального штаба. Михаил Тульев. Военно-Промышленный Курьер. 28 января - 4 февраля 2004 Дальнейшее развитие ВС РФ, создание профессиональной армии XXI века невозможны без военной науки, стоящей на высоте самых современных требований. Руководство Министерства обороны всегда уделяло и продолжает уделять внимание научному обоснованию планов военного строительства и развития. Об этом заявил министр обороны России Сергей Иванов, выступивший в минувшую субботу на общем собрании Академии военных наук. Как отметил глава российского военного ведомства, недопустимо мало изучаются конфликты и войны современности. В том числе - советский и американский опыт в Афганистане, операция НАТО в Югославии, две войны в Ираке. Каждый из этих конфликтов непохож на другой, имеет свою собственную динамику развития и особенности протекания. Задача военной науки сегодня - вскрыть их общие закономерности, чтобы стали возможны обоснованное прогнозирование характера войн будущего и эффективное военное планирование. К настоящему времени военная наука не выявила четкого обобщенного типа современной войны и вооруженного конфликта, сказал Сергей Иванов. Поэтому ВС РФ и высшие органы военного управления должны быть готовы к участию в военном конфликте любого типа. Сейчас многие упрекают руководство Генерального штаба в том, что оно чрезмерно много занимается администрированием и вопросами текущего управления войсками. Это несправедливо, подчеркнул министр обороны. Генеральный штаб до недавнего времени действовал в соответствии с теми реалиями, которые складывались в стране и в Министерстве обороны. А они, прямо скажем, были неблагоприятными. И чтобы обеспечить выживание Вооруженных Сил, Генштабу действительно приходилось брать на себя избыточные административные и управленческие функции, вероятно, порой, в ущерб основным задачам классического Генерального штаба. Но такова была ситуация, и мы во многом обязаны именно Генштабу тем, что наши войска сохранили боеспособность и боеготовность. По мнению министра обороны, современная обстановка требует всемерного укрепления роли Генерального штаба. Однако это укрепление должно происходить в первую очередь путем гораздо более четкого определения функций и задач, стоящих перед высшими органами военного управления. Очевидно, что прежде всего в значительном укреплении нуждаются Главное оперативное управление, Главное организационно-мобилизационное управление, Главное разведывательное управление. Только за счет поднятия работы этих интеллектуальных составляющих на качественно новый уровень Генеральный штаб может быть "мозгом армии". Не лишним будет здесь вспомнить опыт Великой Отечественной войны, когда советский Генеральный штаб смог успешно выполнять свои функции только после того, как Ставка сумела сосредоточить его деятельность на определении общей стратегической линии, планировании военных операций, общем руководстве их проведением, освободив от избыточных управленческих функций. И сегодня, в нынешней непростой ситуации, отметил Иванов, мы не имеем никакого права растрачивать мощнейший организационный и интеллектуальный потенциал Генерального штаба на решение второстепенных вопросов. За время пребывания на посту министра обороны Сергей Иванов смог убедиться в том, что Генеральный штаб не только вырабатывает основные решения по вопросам военной безопасности государства, строительства и развития Вооруженных Сил, но также вынужден заниматься их претворением в жизнь, контролем конкретных мероприятий, самой разнообразной текущей деятельностью. Это объективно снижает эффективность работы и приводит к тому, что прекрасные идеи далеко не всегда воплощаются в лучших результатах. Для того, чтобы успешно решать расширенный спектр задач в сфере военного планирования, Генеральный штаб должен быть освобожден от не свойственных ему функций, которыми он был перегружен в последние годы. Функция стратегического планирования и без того исключительно масштабна и многоаспектна. Перегруженность распорядительными обязанностями и управлением обеспечивающими организациями заталкивает Генштаб в русло текущей управленческой рутины, тогда как специалистам высочайшей квалификации, сосредоточенным в Генштабе, требуется каждодневно заниматься вопросами стратегии и оперативного искусства. Разумеется, все это невозможно без воспитания современного штабного офицера с соответствующим уровнем интеллекта и профессионализма. В дореволюционный, а затем и в советский период была создана высокопрофессиональная и эффективная школа штабной мысли и оперативного управления войсками. Однако за последние годы многое было утрачено, в целом ситуация более чем серьезная. Некоторые говорят: опыт управления войсками в реальных боевых ситуациях дает больше, чем годы работы в штабах и обучения в академиях. Это - опасная иллюзия, подчеркнул министр обороны. Штабная работа предполагает особые подходы, специфический уровень знаний, знание новых военных и управленческих технологий. Опыт управления войсками, при всей его ценности, не может заменить штабную культуру. Раз мы говорим о подготовке к войнам будущего, необходимо срочно заняться подготовкой штабного специалиста будущего. Мы должны на новом качественном уровне возродить традиционную российскую военную элиту офицеров Генерального штаба. Эти офицеры должны иметь особую профессиональную подготовку и овладевать всеми достижениями современной военной и технической мысли. Министр обороны РФ акцентировал особое внимание на том, что какие бы дискуссии ни велись, какие бы концепции ни выдвигались, необходимо помнить, что в военной организации есть одна непреложная константа: принцип единоначалия и единства военного управления. Вооруженные Силы остаются таковыми только до тех пор, пока господствует этот принцип и обеспечивается жесткая вертикальная структурированность командования. Нарушение этого принципа всегда создавало разнобой в руководстве военным строительством, вносило сумятицу в управление войсками. По мнению Сергея Иванова, пора на высоком научном уровне осмыслить возникшую на определенном этапе ситуацию и предложить обновленную, более эффективную систему управленческих отношений в Министерстве обороны, учитывая особую роль Генерального штаба - причем, как в структуре Министерства обороны, так и в целом в военной организации страны. Внутренние войска на охране ядерных объектов Северо-Запада Внутренние войска на страже северной столицы. Ринад Арибжанов, Виктор Болтиков. Военно-Промышленный Курьер. 28 января - 4 февраля 2004 В охране важных государственных объектов на первый план выходит антитеррористическая деятельность. О повышенном внимании к данной проблеме не только мирового сообщества, руководства нашей страны, но и военных, на чьи плечи возложены данные обязанности, свидетельствует тот факт, что на прошедшем в конце 2003 г. сборе руководящего состава Внутренних войск, куда были привлечены свыше 150 высших должностных лиц, представляющих Главное командование, все округа и соединения войск, вопросы охраны ВГО стали едва ли не самыми главными. Генералы и офицеры познакомились с организацией службы в саровском соединении Приволжского округа, выполняющем задачи по охране Всероссийского федерального ядерного центра, и с действиями подразделений сосновоборского полка СевероЗападного округа Внутренних войск по отражению нападения на охраняемый объект. НОВОЕ ВРЕМЯ, НОВЫЕ УГРОЗЫ Угроза совершения подразделениями иностранных армий диверсий на важных государственных объектах, похоже, постепенно отошла на второй план. Вопервых, нет в современных концепциях национальной безопасности развитых государств вероятного противника. Во-вторых, их военные доктрины предполагают, скорее, не вывод из строя стратегических объектов противоборствующей стороны, а их захват с целью дальнейшего использования для наращивания собственного потенциала. Однако такие взгляды ни в коей мере не дают повода думать, что сегодня значительно снизился уровень предъявляемых требований к охране ядерных и химических опасных объектов. С окончанием холодной войны, казалось бы, не должно было остаться и потенциальных противников. Но на рубеже двадцатого и двадцать первого столетий мир столкнулся с новым незримым, но вполне ощутимым врагом, имя которому терроризм и адепты которого, независимо от того, к каким организациям они принадлежат - международным или внутренним, - не считаются ни с чем. Ставить под угрозу жизни людей для достижения своих низменных (пусть даже прикрытых высокими идеалами) интересов - основа их дестабилизирующей общественную жизнь деятельности. Бен Ладен, Басаев и Масхадов в своих выступлениях, так или иначе все же попавших на телевидение, радио или в печатные СМИ, не раз заявляли, что не сбрасывают со счетов возможность совершения террористических актов на объектах, аварии на которых могут повлечь гибель огромного числа людей и экологическую катастрофу. В этих условиях роль и значение боевой службы соединений и частей Внутренних войск МВД России по охране важных государственных объектов возросла на порядок. Выступая перед представителями средств массовой информации, главнокомандующий Внутренними войсками генерал армии Вячеслав Тихомиров и начальник Главного штаба ВВ генерал-полковник Николай Рогожкин неоднократно говорили о мерах, принимаемых для предупреждения проникновения террористов на охраняемые объекты. К примеру, за счет внутренних резервов увеличена численность частей, охраняющих ВГО, сделаны определенные шаги по внедрению в служебнобоевую деятельность современных информационных технологий, программ электронного моделирования. Примером пристального внимания Главного командования ВВ к проблеме повышения надежности охраны важных государственных объектов является тот факт, что вопросы противодействия возможным диверсионным вылазкам террористов в последнее время все чаще выносятся на повестку дня проводимых в войсках учений и сборов. Дважды, в 2002 г. на базе воинской части, обслуживающей Калининскую АЭС, и в 2003-м - на базе сосновоборского полка, охраняющего Ленинградскую атомную электростанцию, прошли тактико-специальные учения "Атом". Причем в прошлом году обезвреживали "террористов" не только на суше, но и на море. СРЕДИ ДЮН И СОСЕН Сосновый Бор, небольшой город энергетиков в Ленинградской области, расположенный среди вековых сосен и многочисленных песчаных дюн на живописном берегу Финского залива. Сама природа дала имя городу. И с самого начала она стала его покровителем и творцом. Своим рождением город обязан атомной электростанции. Выбор места для ее строительства был неслучаен. Отсюда всего лишь чуть больше 80 км до СанктПетербурга - гигантского промышленно-экономического центра, которому постоянно нужна живительная электроэнергия. Ленинградская АЭС крупнейший ее производитель и поставщик в Северо-Западном регионе России. По своей мощности - 4 млн. киловатт - она превосходит все имеющиеся в нашей стране электростанции. Пуск первых двух энергоблоков ЛАЭС состоялся в 1972 г. Тогда же ее приняли под охрану Внутренние войска. А именно войсковая комендатура, развернутая в Сосновом Бору и к тому времени уже три года охранявшая научноисследовательский институт - еще одно градообразующее предприятие. В 1969 г. она была сформирована в составе отдельной бригады Северо-Западного управления Внутренних войск. С тех пор прошло 35 лет. На Ленинградской атомной были введены в строй еще два энергоблока. Объем задач значительно возрос. Выросла и часть, выполняющая их. НА СТРАЖЕ АТОМА Сегодня сосновоборский полк представляет собой сложный организм, стоящий на страже мирного российского атома. О надежности охраны объектов свидетельствуют факты: за 2003 год военнослужащими части задержано более 120 нарушителей контролируемой зоны, три аквалангиста, пытавшихся приблизиться к электростанции. Службами безопасности научноисследовательского технологического института и АЭС, независимыми экспертами подсчитано, что экономический эффект от службы часовых и контролеров полка составляет ежегодно несколько десятков тысяч рублей. Неслучайно директора обоих предприятий Валерий Лебедев и Вячеслав Василенко, глава города Валерий Некрасов, руководители крупных городского и регионального строительных предприятий Григорий Ногинский и Николай Петренко высоко оценивают работу и уважают офицеров, прапорщиков и солдат части. Несмотря на то, что в гарнизоне есть еще пограничники и военные моряки, дни призывника проводятся на базе полка Внутренних войск, его парадная "коробка" первой идет на ежегодном параде Победы. Понимая высокую ответственность, которая лежит на плечах военнослужащих части, особый характер выполняемых ими задач, руководство и объектов, и предприятий, и города старается помочь воинам. Администрация ЛАЭС, например, предоставляет военнослужащим полка квартиры в строящихся станцией домах, ежемесячно выплачивает офицерам, прапорщикам и контрактникам, непосредственно занятым в охране объекта, по тысяче рублей премии, бесплатно кормит находящихся на службе в своей столовой завтраком, обедом и ужином. Военнослужащие части имеют право отдыхать в санаториях и домах отдыха атомной электростанции. Научно-исследовательский институт построил новое караульное помещение для полка, оснастил его современным оборудованием. Видя такое отношение к себе, - рассказывает командир полка полковник АлександрАлебастров, - военнослужащие тоже стараются изо всех сил. Ввод в строй прибывшего пополнения прошел без эксцессов. Полковые моряки - предмет особой гордости командира части полковника Алебастрова. ИХ МАЛО, НО ОНИ В ТЕЛЬНЯШКАХ Оценивая на последнем заседании военного совета Внутренних войск выучку войсковых моряков, главнокомандующий отметил, что развитие морской составляющей в охране важных государственных объектов является одним из перспективных направлений проводящихся в войсках преобразований. В сосновоборском полку внимание к морякам повышенное. Их подразделение недавно увеличилось. К примеру, теперь здесь появился взвод водолазов, кстати, неплохо себя зарекомендовавший во время празднования юбилея СанктПетербурга, к обеспечению мероприятий которого он привлекался. Во время юбилейной декады ими было осмотрено свыше 30 судов, 4 мостовые опоры и исследовано свыше 9000 квадратных метров грунта. Не плохо себя проявили сосновоборские моряки и во время совместных с ФСБ учений "Атом - 2003" в сентябре прошлого года. Все-таки противостоять "диверсантам" из легендарного отряда спецназа ФСБ "Вымпел", согласитесь, задача ответственная и сложная. Но экипажи морских катеров и противодиверсионные водолазные группы с ней справились на отлично. Ребята здесь служат не из робкого десятка. Во время пятидневных учений, казалось, все было настроено против них: неблагоприятные климатические условия и ночное время суток, которые так подходят для работы шпионов и террористов. Но уже к исходу четвертого дня практически все нарушители были обнаружены и задержаны. Как ни пытались "диверсанты", не смогли использовать акваторию Финского залива, непосредственно примыкающую к территории АЭС, для проникновения в пределы запретной зоны. За время учений подчиненные капитана 2 ранга Евгения Александровазадержали 15 плавсредств - нарушителей границ объекта, досмотрели более 30 подозрительных катеров, обследовали более 10 тысяч квадратных метров дна акватории запретной зоны. Начальник морского отделения Управления по охране важных государственных объектов ГКВВ МВД России капитан 1 ранга Владимир Стракович высоко оценил действия сосновоборских "ихтиандров" и мотористов, отметив, что моряки этой воинской части являются настоящими профессионалами. И это несмотря на то, что взвод водолазов, которым командует мичман Александр Федоринцев, только в 2003 г. вошел в состав части. Образцовым выполнением поставленных задач водолазы и экипажи сторожевых катеровМустанг и РН-1000Н МВД отличаются не только на учениях, но и в ходе ежедневной службы по охране акватории контролируемой зоны, площадь которой, кстати, превышает десять квадратных километров. Времени на расслабление у моряков просто нет. Судите сами: до государственной границы всего 150 км, в 10 милях проходит морской путь, и желающих "половить рыбку" иностранных аквалангистов сюда могут забросить очень легко. И это не выдумка, а реальность. Случаи, когда моряками задерживались лица с профессиональным водолазным снаряжением, не редки. Только за последние несколько месяцев прошлого года морякамисосновоборцами задержано более 200 нарушителей, изъято большое количество огнестрельного и холодного оружия, предотвращена попытка проникновения в акваторию запретной зоны АЭС иностранной яхты. Словом, Питер, да и не только он, пожалуй, весь Северо-Запад России и Скандинавия могут спать спокойно. Это им гарантируют военнослужащие сосновоборского полка Внутренних войск. О стратегических командно-штабных учениях Россия разыграет ядерную войну сама с собой. Иван Сафронов. Коммерсант 30 января 2004 29 января 2004 г. Министерство обороны официально объявило о намерении провести в середине февраля стратегические командно-штабные учения. По информации российских СМИ, в них примет участие верховный главнокомандующий Владимир Путин. Маневры такого масштаба не проводились почти четверть века. Стратегические учения включены в план подготовки вооруженных сил на этот год и должны пройти в середине февраля. В течение нескольких дней будет проходить отработка боевой и мобилизационной готовности войск сразу трех военных округов (Московского, Ленинградского и Приволжско-Уральского) и Северного флота. Как раз сейчас готовность к учениям Приволжско-Уральского округа проверяет начальник Генштаба генерал армии Анатолий Квашнин. Кроме того, в ходе маневров должны быть отработаны практические навыки руководящего состава Минобороны и Генштаба по управлению войсками в "особый период" -- так на языке военных обозначается период, предшествующий войне. Как стало известно, характер учений будет во многом напоминать сценарий проведенных в 1982 году и прозванных на Западе "семичасовой ядерной войной". Именно после них тогдашний президент США Рональд Рейган со своей "Стратегической оборонной инициатива" -- программой "звездных войн". В 1982 году СССР провел крупнейшие учения своих ядерных сил. 18 июня в течение семи часов были запущены две межконтинентальных баллистических ракеты (МБР) УР-100(15А20) из шахтных пусковых установок, а также баллистическая ракета РСМ-50 с борта атомной подлодки проекта 667БД, находившей в Баренцевом море. При этом боеголовкиУР-100 были перехвачены двумя противоракетами А-350Р, а РСМ-50 поразила цель на полигоне Кура (Камчатка). Кроме того, с полигона Капустин Яр была запущена ракета средней дальности 15Ж45 Пионер. И, наконец, в течение всего двух часов с территории страны стартовали три космических аппарата: спутник-перехватчик ИСП ("Космос-1379") и фоторазведчик Зенит-6 ("Космос-1380") с Байконура, а также навигационный спутникПарус из Плесецка. При этом "Космос-1379" осуществил перехват специальной мишениЛира, имитировавшей американский навигационный спутник Transit. На этот раз, чтобы избежать любой возможной негативной реакции, Москва заранее предупредила Вашингтон о предстоящих маневрах -- по официальной версии, они проводятся в рамках подготовки страны к противодействию террористической угрозе. Конечно нынешние стратегические учения будут поскромнее состоявшихся в 1982 году, но самыми крупными из проводившихся с тех пор. А состав их участников будет даже более широким, прежде всего за счет привлечения дальней авиации, а также органов управления других силовых структур, в том числе внутренних и пограничных войск. По информации российских СМИ, сначала в воздух по тревоге будут подняты все имеющиеся в распоряжении ВВС 14 стратегических бомбардировщиков Ту160 из состава 22-й тяжелой бомбардировочной дивизии (Энгельс). Часть воздушной армады направится в Северную Атлантику, где произведет учебнобоевые пуски крылатых ракет, а другая вместе с взлетевшими также из Энгельса бомбардировщиками Ту-95МС совершит полеты в Арктике и над Сибирью (см. карту). На обратном пути Ту-160 и Ту-95МС получат топливо от самолетовзаправщиков Ил-78М 203-го авиаполка, базирующегося на аэродроме Дягилево под Рязанью. Одновременно дальние бомбардировщики Ту-22М3 из состава 52го (Шайковка) и 840-го (Сольцы) авиаполков нанесут ракетно-бомбовые удары по учебным полям полигона во Владимировке (Астраханская область). В это время с космодрома Плесецк будет произведен учебно-боевой пуск МБР Тополь(кроме того, прорабатывается вопрос о возможности проведения пусков МБР 15А18 из позиционных районов ракетных дивизий) по полигону Кура (Камчатка). Затем аналогичный удар морской баллистической ракетой РСМ-54 нанесет стратегический подводный ракетоносец проекта 667БДРМ Северного флота из акватории Баренцева моря. Кроме этого запуски военных спутников должны будут произвести космические войска из Плесецка и с Байконура. По замыслу Генштаба старты военных аппаратов следует рассматривать как отработку оперативной замены спутников, утерянных в ходе боевых действий. При этом обнаружение стартов Тополя, РСМ-54, а также ракет космического назначения МолнияМ и Зенит-2 должно быть произведено системой предупреждения о ракетном нападении, а также системой противоракетной обороны Москвы А-135, которая на период учений будет приведена в высшую степень боевой готовности. По завершении учений их итоги подведет верховный главнокомандующий Владимир Путин, который даст оценку действиям руководства Минобороны и Генштаба, командующих войсками Московского, Ленинградского и Приволжско-Уральского военных округов, Северного флота, а также ракетных войск стратегического назначения и космических войск. Программа учений РВСН в 2004 г. Боеголовки не полетят. Владислав Куликов. Российская Газета. 31 января 2004 В этом году Ракетные войска стратегического назначения запустят десять межконтинентальных баллистических ракет. Пуски будут, естественно, учебными. Об этом сообщил командующий РВСН генерал-полковник Николай Соловцов. Мы будем осуществлять дальнейшее развитие и совершенствование РВСН, активно наращивать боевую учебу ракетчиков в ходе крупномасштабных тактических учений, - сказал генерал Соловцов. - В течение года планируется осуществить десять учебно-боевых пусков МБР в различных регионах страны в интересах Вооруженных Сил РФ. Командующий особо подчеркнул, что РВСН будут развиваться и вводить в строй как шахтные, так и мобильные ракетные комплексы, оснащенные современными системами боевого управления. По его словам, в этом году будет завершено испытание МБР Тополь-М в мобильном ракетном комплексе, что значительно повысит боевой потенциал РВСН. По планам руководства России, Тополь-М должен будет заменить двести семьдесят комплексов шахтного базирования с ракетами, оснащенными разделяющимися головными частями. Правда, это отдаленная перспектива. В последние годы армия получала в среднем по шесть ракет в год. В итоге пока вышли на постоянное боевое дежурства четыре полка, оснащенные Тополями. Они дислоцируются в поселке Татищево Саратовской области. Военной тайны это не составляет. Ведь ракета РС-12М Тополь-М (натовская классификация SSX-27) уникальна тем, что в полете становится настоящей невидимкой. - Ну и что из того, что наши вероятные противники знают, что Тополя стоят под Саратовом, и знают характеристики ракеты? - говорят офицеры РВСН. - Все равно засечь, понять, как летит ракета, они не смогут... Даже старт этой ракеты практически невозможно засечь с помощью приборов. Три маршевых твердотопливных двигателя позволяют ей набирать скорость намного быстрее всех предыдущих типов советских и российских ракет. Невозможно будет и перехватить ракету: несколько десятков вспомогательных двигателей, приборы и механизмы управления делают ее полет непредсказуемым. К тому же Тополь- Мсовершенно невосприимчив к такому поражающему фактору ядерного оружия, как электромагнитные импульсы, выводящие из строя электронику, а потому сможет без проблем достигнуть цели в любой точке земного шара, даже если рядом с его шахтой взорвется ядерное устройство. К 2015 году эти ракеты составят основу ракетно-стратегического назначения России. Программа Глобального партнерства Норвегия, "СевРАО" и Мурманская область подписали контракты о сотрудничестве в области ядерной безопасности. Regnum.ru. 28 января2004 В норвежском городе Киркенес подписаны контракты в области ядерной безопасности на общую сумму 6 миллионов норвежских крон между губернатором провинции Финнмарк, правительством Мурманской области, федеральным предприятием "СевРАО" и Норвежским агентством по радиационной защите. Оба контракта касаются проведения работ в губе Андреева - проведение инженерно- геологических обследований и проектирование производственной раздевалки. Как сообщают российские СМИ, впервые в диалог вступило Норвежское агентство по радиационной защите. С ним заключен контракт по проведению инженерно-геологических обследований в губе Андреева на сумму 5,5 миллионов норвежских крон. Андреева губа по прямой расположена всего в 40 км от Киркенеса. На бывшей технической базе северная провинция Норвегии Финнмарк отработала отлично действующий механизм сотрудничество с Мурманской область. В прошлом году правительства обеих стран отметило уникальность достигнутых результатов двух соседних губерний-партнеров. Если раньше МИД Королевства Норвегия утверждало в проектах и сметах каждую запятую, то с этого года, будет формироваться бюджет программ ядерной безопасности целиком. И сами партнеры - Финнмарк и Мурманская область - будут распределять его по статьям, которые касаются не только Андреевой губы, но и утилизации радиоизотопных теплогенераторов маяков Северного флота и спецкомбината "Радон", строительства его пока тормозится из-за медлительности еще одного участника проекта - Швеции. Губернатор провинции Финнмарк Гунар Хенней отметил: "Это сотрудничество в области ядерной безопасности высоко оценено, но в зону ответственности губернатора входит не только это. Мы составили план сотрудничества с Мурманской областью в здравоохранении и образовании. И даже уже нашли под него финансирование". Норвежские инспекторы проследили за ходом утилизации атомной подлодки на мурманском заводе "Нерпа". Regnum.ru. 2 февраля 2004 На судоремонтном заводе "Нерпа" (Мурманская область) приступили к работе представители норвежских компаний "Сторвик" и "Кимик Ас". Инспекторы проверяют, как ведется утилизация атомной подводной лодки первого поколения. Ее разделка осуществляется на норвежские деньги в рамках межправительственного соглашения. Были подведены предварительные итоги по результатам технической экспертизы, подписаны платежные документы и согласованы сроки по следующим этапам утилизации. Очередной визит норвежских инспекторов на "Нерпу" ожидается в марте. Рекордные экcпортные показатели Минатома в 2003 г. Александр Румянцев сдержал обещание на $3 млрд. Алена Корнышева. Коммерсант. 30 января 2004 29 января 2004 г. министр по атомной энергии Александр Румянцев подвел итоги отрасли за прошлый год. Оказалось, что ядерная энергетика по темпам роста обогнала нефтяную, а ее экспорт вырос на рекордные 20,2%. Правда, в текущем году превзойти результаты прошлого года вряд ли удастся: Минатом готовится к реформе и сосредотачивает усилия на разработке реактора нового типа. Как сообщил вчера господин Румянцев, в 2003 году рост промышленного производства предприятий Минатома составил 11,3% (для сравнения: рост добычи нефти составил 11%). Экспорт тоже продемонстрировал высокие результаты -- за год он увеличился больше чем на одну пятую. "Суммарно экспорт продукции ядерного комплекса вырос на $400 млн, прежде всего за счет топливной составляющей. То есть мы заняли чью-ту нишу, зато выполнили обещание, данное в прошлом году президенту,-- довести этот показатель до $3 млрд",-- с гордостью констатировал министр. Но тут же рассказал и об обратной стороне медали. "Конкуренты иногда даже шантажируют наших зарубежных партнеров, и это стало особенно заметно с вступлением последних в Евросоюз - им намекают, что, мол, теперь-то вы не будете покупать у русских",-посетовал господин Румянцев. Конкуренты действительно сильно теснят Россию на мировом рынке строительства новых атомных станций. Как считает министр, проигрыш тендера в Финляндии наглядно показал необходимость перехода на более мощные типы реакторов. Поэтому в ближайшее время Минатом сосредоточится на разработке ВВЭР-1500, однако построить его удастся не ранее 2012 года. На этом проекте, очевидно, будут сконцентрированы и основные финансовые ресурсы, что не сулит радужных перспектив другим проектам, например, проекту создания плавучих АЭС. Как выразился господин Румянцев, у него "рука не поднимается забирать что-то у полуторатысячника". В проигрыше финского тендера, по признанию господина Румянцева, кроется и еще одна угроза -- остановка завода: "Если в ближайшие год-два на заводе 'Ижора' мы не заложим корпус нового реактора, это может быть уже экономически опасно". Поэтому Минатом будет принимать самое активное участие во всех тендерах в Китае (там предполагается строительство нескольких атомных блоков на трех площадках). Правда, вопрос о том, кто выступит агентом Минатома (эта роль традиционно отводилась "Атомстройэкспорту", до того как он стал подконтрольным ОМЗ), еще не решен: министр намерен сначала дождаться конкретных результатов объявленного объединения двух основных поставщиков тяжелого оборудования для АЭС -- ОМЗ и "Силовых машин" -- и только потом выстраивать схему кооперации с ними. Собственно, в том, что Минатом пересмотрит отношения с входящими в его систему предприятиями, ничего удивительного нет. Тем более что само ведомство всерьез готовится к реформированию, которое помимо самого министерства затронет и все подведомственные ему структуры. "Многие предприятия мы сейчас выделим либо в отдельные унитарные предприятия, либо предложим к акционированию -- те, которые не связаны с радиационной опасностью. А параллельно займемся разработкой поправок в закон об атомной энергии в части, касающейся собственности предприятий, напрямую связанных с ядерным топливным циклом",-- пообещал министр. По его словам, в планах правительства преобразование таких предприятий, как "Росэнергоатом", стоит на 2007-2008 годы, так что к этому времени вся законодательная база должна быть полностью готова. "Акционерное общество со стопроцентным государственным капиталом -- вот тот путь, по которому мы пойдем, когда начнется акционирование",-- поставил министр точку в споре о судьбе "Росэнергоатома" и в качестве примера для подражания привел АО ТВЭЛ (холдинг, осуществляющий интеграцию добывающих и производящих топливо предприятий). Что касается будущего Минатома в рамках грядущей административной реформы, то министр дал весьма общие ориентиры: "Мы будем реформироваться вне всякого сомнения, но по принципу 'не навреди'". Проект строительства АПЛ в Южной Корее Ядерное оружие объединит две Кореи. Алан Бадов. Эксперт. 2 февраля 2004 Южная Корея намерена в ближайшем будущем принять на вооружение атомные подводные лодки. Об этом сообщила крупнейшая в стране газета Чосон ильбо, ссылаясь на высокопоставленное официальное лицо в сеульской администрации. Этот вид вооружений, говорится в статье, может потребоваться корейскому государству, чтобы противостоять угрозе, исходящей от "могущественных соседей". В структуре южнокорейского военного флота уже создана группа, которая займется разработкой подводной лодки нового поколения (водоизмещением 4000 тонн) с атомной двигательной установкой. В 2006 году проект должен быть готов, в 2007-м корейцы собираются приступить к строительству субмарин, а с 2012 года атомные подлодки начнут поступать на вооружение южнокорейских ВМС. Данная утечка информации может многое объяснить в планах двух Корей на ближайшее будущее. Во-первых, строительство атомной подлодки заставляет предположить, что она будет оснащена ядерным оружием. Во-вторых, в числе стран, от которых, по мнению южнокорейских стратегов, может исходить угроза суверенитету и безопасности страны, в статье называются Китай и Япония, но отсутствует Северная Корея, хотя с ней Сеул официально пребывает в состоянии войны. Кроме того, в статье говорится: подлодки будут поставлены на защиту безопасности "единой Кореи". Из этого южнокорейское правительство прогнозирует, что по крайней мере к 2012 году Корея станет единым целым в военно-стратегическом плане. Подобные выводы расходятся с традиционной позицией Сеула - объединение Севера и Юга должно проходить постепенно и займет несколько десятилетий. По всей видимости, контакты между двумя Кореями оказываются значительно глубже, чем это декларируется. Аналитики опасаются, что южнокорейские атомные подлодки могут быть оснащены северокорейскими ядерными боезарядами. Планы Южной Кореи также свидетельствуют о нарастании недоверия между странами Азии и об угрозе возникновения гонки ядерных вооружений в регионе. Так, например, Япония за прошедшие десятилетия накопила огромные запасы плутония, технически способна создать и поставить на вооружение атомную бомбу в течение нескольких месяцев, а затем быстро нарастить свой арсенал. ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ Утилизация химического оружия в России США намерены продолжать помощь России в уничтожении запасов химического оружия, сообщил Джон Болтон. Дмитрий Виницкий, Ксения Каминская. ИТАР-ТАСС. 30 января 2004 США "намерены продолжать помощь России в уничтожении запасов химического оружия". Об этом сообщил старший заместитель госсекретаря США Джон Болтон. Он отметил, что "проект по уничтожению химического оружия в городе Щучьем будет и дальше получать американскую поддержку". "Мы доведем этот проект до конца", - сказал дипломат. Болтон сообщил, что на переговорах с первым заместителем начальника Генштаба ВС РФ Юрием Балуевским обсуждались "вопросы двустороннего сотрудничества по сокращению угрозы распространения оружия массового уничтожения". Кроме того, по его словам, речь шла о Международном уголовном суде, в частности, возможности не передавать американских военнослужащих международному трибуналу. Прощай, зарин! Александр Манушкин. Красная Звезда. 31 января 2004 В Москве подписано российско-швейцарское соглашение о сотрудничестве в сфере химического разоружения. Его подписали генеральный директор Российского агентства по боеприпасам Виктор Холстов и временный поверенный в делах Швейцарии Анн Боти. После подписания документа представитель Швейцарии отметила, что соглашение основано на решении парламента этой страны, который в прошлом году в рамках глобального партнерства по уничтожению оружия массового поражения выделил на эти цели 17 млн. швейцарских франков. Большая часть средств, примерно 15 млн. франков (около 12 млн. долларов), будет направлена на уничтожение химического оружия в России. Анн Боти сообщила, что ежегодно планируется выделять России 2 - 3 млн. швейцарских франков на уничтожение химического оружия. Комментируя российско-швейцарское соглашение, генеральный директор Росбоеприпасов отметил, что Швейцария стала центром международной политики в области уничтожения оружия массового поражения. Именно в Женеве начиналась работа по подготовке Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожения, в которую ныне вовлечены 153 государства мира, в том числе Россия и Швейцария. На первом этапе российско-швейцарского сотрудничества предусматривается выделение порядка 500 тысяч евро на обеспечение мобильными средствами контроля санитарно-гигиенического состояния окружающей среды в районе завода по уничтожению ОВ, строящегося в городе Щучьем Курганской области, и прилегающих к нему населенных пунктов. Что касается других совместных российско-швейцарских проектов, то они пока в стадии проработки. На объекте в Щучьем в настоящее время хранится 5 тысяч 440 тонн отравляющих веществ типа зарин, зоман и VХ-газы. Этот объект создается при активной помощи США, которые взяли на себя обязательство построить первую очередь промышленной зоны завода. Пуск объекта в Щучьем планируется на конец 2005 года. В 2006 году с помощью мирового сообщества будут запущены еще три объекта по детоксикации боевых отравляющих веществ. Это заводы в населенных пунктах Почеп (Брянская область), Леонидовка (Пензенская область) и Марадыковский (Кировская область). Таким образом, в России будет действовать шесть объектов по уничтожению химического оружия. Всего в России хранится 40 тысяч тонн боевых отравляющих веществ. Разработанная Российским агентством по боеприпасам уточненная Федеральная целевая программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", утвержденная Правительством РФ в июле 2001 года, предусматривает ликвидацию всех боевых отравляющих веществ к 2012 году. ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ Результаты визита министра обороны РФ С.Б. Иванова в Индию Индийский прорыв Москвы. Олег Фаличев. Вооенно-Промышленный Курьер. 28 января - 4 февраля 2004 19-21 января состоялся официальный визит главы российского военного ведомства в Индию. Здесь он встретился со своим коллегой Джорджем Фернандесом, премьер-министром Аталом Бихари Ваджпаи, другими официальными лицами, посетил авиабазу в Агре и 50-ю отдельную парашютно-десантную бригаду. Но особо пристальное внимание российские и зарубежные СМИ, политологи и эксперты уделили подписанию контракта на поставку индийским ВМС тяжелого авианесущего крейсера (ТАВКР) "Адмирал Горшков" и палубной авиации к нему. Индийская сторона назвала этот визит историческим. И дело тут, конечно, не только в "Адмирале Горшкове", хотя сама сделка является беспрецедентной. Дело в крепнущем военностратегическом партнерстве двух государств - основных игроков на международной арене. Сергей Иванов должен был отправиться в Индию еще в декабре 2003 г., но по ряду технических причин поездку отложили. И это можно понять: масштабные проекты требуют сверхтщательной и глубокой проработки. Чтобы в полной мере оценить, например, значимость контракта, связанного с приобретением индийцами российского ТАВКР, есть смысл хотя бы немного вспомнить о том, что представляет из себя наше военно-техническое сотрудничество (ВТС) с Дели, дабы ответить на вопрос: почему именно Индия стала покупателем нашего авианосца? Дело в том, что она сегодня - один из крупнейших и перспективных игроков не только в экономике Южной Азии, но и на глобальном уровне. Индия - самый большой после Китая рынок товаров и услуг. В течение последних 10 лет ежегодный рост валового внутреннего продукта страны сохраняется на уровне 5%, а государственные золотовалютные резервы достигли 66,7 млрд. долл. Нельзя забывать и о том, что население Индии составляет 1,050 млрд. человек. Вместе с тем, сегодня существует целый ряд серьезных угроз национальной безопасности южноазиатского гиганта. Они, согласно оценкам самих индийцев, могут исходить с северо-запада - со стороны Пакистана и северо-востока - от Китая. Военные конфликты с этими странами происходили неоднократно и порой были весьма масштабными и кровопролитными. Поэтому, несмотря на некоторое потепление отношений с соседями, Индия из года в год увеличивает свой оборонный бюджет. В 2002 г., например, он равнялся 15,7 млрд. долл., а в 2003-м - 16,2 млрд. (в 1999 г. - 12,4 млрд.) Из этой суммы около 4,4 млрд. выделено на закупку вооружений и военной техники. По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира (СИПРИ), только на приобретение 400 современных буксируемых и самоходных артиллерийских установок Дели планирует потратить в ближайшие 20 лет около 18 млрд. долл. Эти цифры не могут не впечатлять, особенно российских военных и руководителей ОПК. Что касается специфики российско-индийского ВТС, то тут надо выделить достаточно высокие технологические требования, предъявляемые Дели к заказываемым видам вооружений и техники. Наиболее яркий пример индийские тактико-технические задания на истребители Су-30 МКИ, для которых нам пришлось разрабатывать новые двигателиАЛ-31ФП с управляемым вектором тяги и интеграцией иностранных компонентов. Или взять постройку фрегатов проекта 11356, доводку корабельного ЗРК Штиль-1... Некоторые из таких контрактов российская промышленность выполняет буквально на пределе своих возможностей. Но это заставляет все ее "шестеренки" и "механизмы" крутиться с удвоенной энергией, предприятиям приходится структурироваться в качественно новые корпоративные образования, создавать заделы для своих Вооруженных Сил. Например, на базе проекта 11356 со временем будет построен фрегат для ВМФ РФ, и российские моряки обрели надежду получить, по крайней мере, головной корабль нового поколения этого типа. Достаточно большой срок выполнения некоторых программ (в частности, проект Су30МКИ рассчитан аж до 2012 г.) на долгую перспективу загружает нашу "оборонку", сохраняет в ней рабочие места, стимулирует НИОКР, способствует аккумуляции ценного и абсолютно необходимого в условиях глобализации опыта международного сотрудничества. Словом, российской стороне эти контракты выгодны, если не считать, правда, относительно низкой рентабельности некоторых из них. Но и она стимулирует исполнителей к активной работе с долговыми и инвестиционными финансовыми инструментами, поиску стратегического инвестора, новых контрактов. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО Наше военно-техническое партнерство с Индией началось еще в 1960 г. Оно базируется на основе совпадения коренных национальных интересов двух государств. Причем это относится и к поддержанию международной безопасности, формированию многополюсного мира. За это время объем ВТС составил 33 млрд. долл. А объем уже имеющихся обязательств равен примерно 3,5 млрд. долл. Нормативно-правовой базой служит межправительственный Договор о дружбе и сотрудничестве от 29 января 1993 г., ряд других соглашений. В декабре 1998 г., например, подписана Программа военно-технического сотрудничества между Россией и Индией на период до 2010 г., которая охватила практически все области ВТС. С 2001 г. оно находится под контролем специально организованной межправительственной комиссии, которая провела уже три заседания (очередное намечено на 2004 г.). По итогам 2002 г. Индия была вторым, крупнейшим после Китая, покупателем российского оружия. Объем его поставок за год, по некоторым данным, равен примерно 1 млрд. долл. А доля ВВТ, разработанных или созданных в России (СССР), например, в индийских ВМС - 75%. Справедливости ради, надо сказать, что ВТС - далеко не единственный фундамент, на котором Россия укрепляет отношения с Индией. Это страна, которая не на словах, а на деле борется против международного терроризма, разделяет многие политические установки Москвы, например, в отношении необходимости учета интересов всех стран при урегулировании международных проблем, противостоянии вызовам времени. Индия это, наконец, самая большая по населению демократия в мире, что бы там ни говорили, и она никогда не давала нам повода для опасений ни в прошлом, ни в настоящем. Более того, там в свое время проходили службу тысячи российских военнослужащих, десятки тысяч российских граждан работали на промышленных предприятиях. КОНТРАКТ ВЕКА На этом "стратегическом фоне" и был заключен контракт по "Адмиралу Горшкову". Он стал возможен в связи с реализацией соглашения между правительствами РФ и Республики Индия о передаче тяжелого авианесущего крейсера, его ремонте и модернизации. Это - самая крупная коммерческая сделка за всю историю отечественного военного судостроения, а сам корабль, по планам индийской стороны, должен значительно усилить мощь ее флота, основу которого составят три авианосные группы. В состав индийских ВМС пока входят: 18 подводных лодок (10 дизельных российских ПЛ проекта 877ЭКМ, четыре - проекта 641, четыре - немецкого проекта Туре 1500); один авианосец Viraat с авиагруппой из 15 самолетов Sea Harrier и 15 вертолетов Sea King иKa-28; восемь эсминцев; 16 фрегатов; 23 корвета; 14 ракетных и 16 патрульных катеров; 18 минных тральщиков; 32 корабля поддержки и матриально-технического обеспечения. Поскольку контракт на поставку "Адмирала Горшкова" является коммерческим, то его, согласно договоренности, подписал генеральный директор ФГУП "Рособоронэкспорт" Андрей Бельянинов. А авиационную составляющую генеральный директор РСК "МиГ" Валерий Торянин. "Это очень крупный контракт к которому мы долго шли,- сказал после церемонии министр обороны РФ Сергей Иванов. - Я, например, начинал о нем говорить еще в 2000 г., когда был секретарем Совета безопасности. И очень приятно, что это закончилось конкретным результатом и конкретной занятостью нашей судостроительной промышленности, загрузкой верфей". По заявлениям индийской стороны, переговоры по цене и техническим требованиям завершились еще в конце прошлого года. Впрочем, альтернативы "Адмиралу Горшкову", пожалуй, не было. Собственный авианосец проекта АDS в ближайшие 10 лет Индия вряд ли смогла бы построить по причине технологической сложности, а единственный индийский авианосец "Viraat" (бывший английский "Hermes" постройки 1959 г.) через семь-восемь лет придется, видимо, списать из-за полного износа. Тяжелый авианесущий крейсер "Адмирал Горшков" (проект 1143,4) заложен на судостроительном заводе г. Николаева (Украина) в декабре 1978 г. В 1987-м передан ВМФ СССР и около полугода нес службу. До 1991 г. назывался "Баку". Водоизмещение - 44500 т, длина - 273 м, ширина с угловой палубой - 49 м, осадка - 10,2 м, скорость - более 30 узлов. Вооружение: 4 торпедных аппарата, ракетные комплексы Базальт,Кинжал, 2 артустановки. После модернизации палубы на корабле разместят 16 самолетовМиГ-29К (из них 4 спарки). Будут также модернизированы радиолокационное оборудование и ракетный комплекс. На обеспечение авиационной составляющей, согласно контракту, из 1,5 млрд. долл. выделено более 700 млн. Кое-кто в России склонен считать, что мы сами уже не можем содержать и эксплуатировать такие корабли. А потому, мол, продаем их, что называется, не от хорошей жизни. Да и продаем-то чуть ли не по цене металлолома: где-то по 200 долл. за тонну. В этих словах, может, и есть какая-то доля правды. Но именно - только лишь доля. Во-первых, было бы гораздо хуже, если бы корабль просто сгнил у пирса. А так он принесет пользу и Индии, и российской "оборонке", и нашим Вооруженным Силам через вырученные средства. Во-вторых, как сказал министр обороны РФ Сергей Иванов, такие контракты заключаются на десятилетия вперед. Например, в документах по ТАВКР речь идет и о его последующей модернизации, проведении аукционов. Значит, ОПК России будет обеспечен заказами на долгую перспективу. "Вы понимаете, что такой тяжелый авианесущий корабль где попало к стенке не поставишь", - заметил на этот счет министр обороны России. То есть речь не о разовой сделке продавца и покупателя, а о системе долговременных отношений. Более того, сейчас полным ходом идут наработки по целому ряду совместных российско-индийских программ, которые позволят в будущем, как подчеркнул Сергей Иванов, "меньше торговать "железом", а больше осуществлять совместные проекты от их начальной стадии до опытно-конструкторских работ, испытаний и производства конкретных видов вооружения и его утилизации. Причем в высокотехнологичных областях: космических, ракето- и самолетостроении: И такой пример уже есть: совместно разработанная крылатая ракета морского базирования BrahMos прошла все испытания и принята на вооружение. Что касается поставки "Адмирала Горшкова" с уже перестроенной палубой и авиагруппой, то она ожидается к 2008 г. Возможны и новые контракты, причем не только по флоту. Комментирует генеральный директор ФГУП "Рособоронэкспорт" Андрей Бельянинов: "То, что было предусмотрено контрактом по поставкам танка Т-90С, уже отгружено. Сейчас идет отгрузка комплектующих к тем машинам, что собираются на индийских оборонных предприятиях. Но если у индийской стороны возникнут новые потребности в этом отношении, российская военная промышленность готова будет их выполнить. Но еще хотелось бы сказать о прогнозах финансового рынка до конца 2004 г. Это очень серьезная проблема, которую еще никто не обсуждал, потому что не ожидали таких потрясений и конъюнктурных валютных колебаний. Расчеты составлялись в долларах. И когда представители промышленности говорили, что мы еще, возможно, подойдем к расчетам в рублях, на нас смотрели как на "ура-патриотов", которые не понимают сути вопроса. Сейчас, например, у нас есть уже два "длинных" контракта. Один по "Адмиралу Горшкову". Другой, до 2015 года, по лицензионному производству Су-30МКИ в Индии. И риски тут, я вам скажу, достаточно серьезные. Впрочем, если Россия будет так же динамично развиваться, то рубль станет конвертируемой валютой". КОНКУРЕНТЫ Действительно, не так уж все безоблачно в ВТС России и Индии, как это может показаться на первый взгляд. Да, суммы впечатляют, две страны связывают давние традиции дружбы и партнерства. Но сегодня, в век информационных технологий и глобализации этого уже мало. Конкуренты буквально дышат нам в затылок. Как считают некоторые военные эксперты, присутствие России на традиционном для нее рынке будет постепенно уменьшаться, а доля западноевропейских стран, США - расти. Что отчасти соответствует планам самого Дели диверсифицировать источники поставок ВВТ. В последние два-три года, например, Индия подписала целый ряд крупных контрактов или начала переговоры о закупках дорогостоящих систем вооружений с другими государствами, помимо РФ. Индийские партнеры все чаще требуют интегрировать западное оборудование в наши системы. А после заключения в декабре 2000-го - феврале 2001-го соглашений по лицензионному производству Су-30МКИ, танкам Т-90С, вертолетам ДРЛО Ка-31 и заправщикам Ил-78 взяла паузу в новых заказах из России. Наиболее актуальными потребностями ВС Индии на данный момент является модернизация истребительной авиации (МиГ-21, МиГ-27, МиГ-29), вертолетов, танкового парка (в т. ч.Т-72), ЗРК С-125 Печора, приобретение кораблей эскорта, новых систем ПВО. И на этот рынок желают пробиться многие. Одним из наиболее активных игроков на нем становится Израиль. По некоторым данным, идут переговоры о продаже израильских технологий производства крылатых ракет, многоцелевых беспилотных летательных аппаратов, бортового радиоэлектронного оборудования. Есть целый ряд других предложений, с которыми выходят или пытаются выйти на индийский рынок Великобритания, Франция, ЮАР: Важной точкой отсчета могут стать выбор индийских ВМС между российскими и немецкими дизельными подводными лодками; между российским и польским вариантами модернизации ЗРК С-125; решения по ряду программ модернизации МиГ-29 и Т-72. Руководители Минобороны РФ и российского ОПК, конечно, прекрасно это понимают. "В военно-технической сфере Индия сотрудничает практически со всеми промышленно развитыми странами и будет сотрудничать, - подчеркнул Сергей Иванов, отвечая на вопрос "ВПК". - Но мы смотрим на это совершенно спокойно, поскольку знаем: удержать этот рынок можно лишь за счет высокого качества военной продукции, выверенного соотношения такого показателя, как "цена-качество", повышения конкурентоспособности ВВТ. Надо учесть, что во всем мире идет жесткая, конкурентная борьба, используются все приемы, в том числе нечистоплотные. И мы должны быть готовы к этому". Выходит, надо эффективнее заниматься маркетингом, анализировать конъюнктуру цен, предложения конкурентов. Так, Индия уже несколько лет рассматривает возможные варианты приобретения российских систем ПВО. Но что-то мешает ей сделать решающий шаг, а нам проявить большую гибкость. Что? И все же, думается, перспективы у России пока гораздо лучше, чем у кого-либо. Тем более, что они зависят не столько от активности конкурентов, сколько от способности российского ОПК справиться с проблемами качества своей продукции, предоставить услуги по сервисному обслуживанию ВВТ. Кроме того, у России остается немало крупных программ, в которых ей альтернативы нет. Помимо "Адмирала Горшкова", вполне вероятны дальнейшая поставка фрегатов проекта 11356 или близких к этому проекту кораблей, высокоточных ОТР Искандер-Э, передача в лизинг или продажа 4-6 ракетоносцев Ту-22МЗ или разведчиков Ту-22МР (этот вопрос, кстати, затрагивался в ходе нынешнего визита министра обороны РФ) и ряд других. Но главное - это намеченная программа магистрального развития российско-индийских связей, которая подразумевает теснейшую интеграцию в совместной разработке и производстве современных видов вооружений и боевой техники. Индия слишком важный для России стратегический партнер. Поэтому сокращение ВТС с ней было бы крайне нежелательным для нас сценарием. ОТВЕТ НА ВЫЗОВЫ ВРЕМЕНИ На итоговой пресс-конференции министр обороны Индии Джордж Фернандес назвал контракт по "Адмиралу Горшкову" и связанный с ним пакет на поставку других систем историческим событием, яркой вехой в индийско-российском сотрудничестве и хорошим подтверждением наших стратегических взаимоотношений. В свою очередь, министр обороны РФ Сергей Иванов отметил, что развитие событий в мире настоятельно диктует объединение усилий цивилизованных стран в противостоянии вызовам и угрозам. У России и Индии практически полностью совпадают взгляды на положение в Ираке, Афганистане, во многих других "горячих точках", на проблемы противостояния международному терроризму. Все это говорит о том, что перед Индией и Россией открыты самые широкие горизонты взаимовыгодного сотрудничества. И последнее. Политика Дели в области вооружений традиционно ориентирована на сохранение равновесия с Китаем и превосходства над Пакистаном, Индийский океан должен быть зоной, свободной от присутствия западных флотов. Лишь с помощью России Индия сможет достичь этих целей. МНЕНИЕ Интервью с заместителем министра по атомной энергии В.Г. Асмоловым "В основе проекта -- атомные подводные лодки". Ирина Рыбальченко. Коммерсант. 30 января 2004 ВОПРОС: Технический проект строительства атомной теплоэлектростанции (АТЭС) малой мощности на базе плавучего энергоблока был утвержден Минатомом и концерном "Росэнергоатом" в 2002 году. В какой стадии этот проект находится сейчас? После того как проект был утвержден в Минатоме и прошел Государственную экологическую экспертизу, он также получил положительное заключение Министерства природных ресурсов и Росэкологии. В основе проекта лежат технологии, применявшиеся в атомных подводных лодках, поэтому ключевым предприятием в строительстве плавучей АТЭС -- баржи с атомным реактором -станет "Севмашпредприятие", главный российский производитель субмарин. В ноябре 2002 года Госатомнадзор России выдал лицензию на право размещения плавучей АТЭС с реакторными установками КЛТ-40С в Северодвинске. Сейчас проект готов к практической реализации. Решено, что первую такую станцию "Севмашпредприятие" построит для себя: станцию пришвартуют рядом с Северодвинском. По расчетам, после ее пуска предприятие приобретет абсолютную энергетическую независимость. ВОПРОС: Сколько энергии и тепла может вырабатывать такая станция? Энергетическая мощность плавучего энергоблока составит около 70 МВт, по теплу -- 140 Гкал/час. В принципе этого достаточно, чтобы полностью обеспечить потребности в электроэнергии и тепле города с населением около 200 тыс. человек или крупного промышленного предприятия. ВОПРОС: Во сколько обойдется строительство плавучей станции и кто финансирует этот проект? Финансирование строительства включено в инвестиционную программу концерна "Росэнергоатом". Стоимость проекта в ценах 2003 года оценивается в 5,9 млрд рублей. При серийном изготовлении энергоблоков стоимость второго и последующих может снизиться на 15-20%, что значительно повысит экономическую эффективность плавучей атомной станции. Срок окупаемости проекта, включая строительство, составляет около восьми лет. При этом преимущества плавучей АЭС перед тепловыми электростанциями очевидны: ее можно использовать, например, в отдаленных регионах Крайнего Севера и Дальнего Востока, то есть в таких местах, куда трудно и дорого завозить топливо, а строить стационарную АЭС нерентабельно. ВОПРОС: Разработанный в России проект плавучей АЭС заинтересовал правительство Индии, переговоры ведутся с Китаем. Готовы ли иностранные инвесторы вкладывать свои деньги в строительство таких станций? Пока не готовы. Иностранцы ждут, пока мы сами построим такую станцию, чтобы наглядно им ее продемонстрировать. Только после этого Россия теоретически может рассчитывать на иностранные инвестиции. В мире наблюдается существенный спрос на такой класс энергетических установок. Более того, возможность использования плавучих АЭС внимательно изучают и в других азиатских странах, в том числе Индонезии и Корее. То есть прежде всего там, где есть проблемы с пресной водой,-- ведь станция может не только давать энергию, но и выполнять функции ядерного опреснительного комплекса. В то же время проект пробуксовывает -- собственных средств у "Росэнергоатома" недостаточно. Законодательная база в области атомной энергетики сегодня не позволяет привлекать в новые проекты никакие иные инвестиции, кроме государственных. Хотя теоретически первая плавучая АЭС могла быть построена еще лет пять назад -- ведь впервые эта идея возникла еще во времена Советского Союза. ВОПРОС: А нет ли в использовании плавучих АЭС нарушения международных обязательств России. Например, из-за военных ядерных испытаний Индии в 1992 году был введен запрет на сотрудничество с этой страной в атомной сфере... Никаких нарушений здесь нет. Дело в том, что плавучая АЭС может быть передана Индии в лизинг. И при этом она останется в собственности России и будет эксплуатироваться российскими специалистами, хотя будет работать у берегов Индии. Что же касается строительства Россией в Индии двух энергоблоков АЭС "Куданкулам" в южном штате Тамилнад -- эта стройка идет по международным соглашениям, подписанным еще до введения запрета. Завершив этот проект, Россия не должна продолжать сотрудничество с Индией в ядерной сфере до тех пор, пока последняя не подпишет договор о нераспространении и не поставит все свои ядерные объекты под гарантии Международного агентства по атомной энергии. ВОПРОС: Иностранные инвесторы не торопятся вкладывать свои деньги, потому что считают плавучие атомные станции небезопасными? Возможно. Но я, однако, могу сказать -- шансов утечки радиоактивных материалов нет. Такие материалы хранятся в специальных цистернах и контейнерах. После того как плавучий энергоблок отработал в составе станции, он буксируется обратно в Россию на специализированное судоремонтное предприятие для проведения капитального ремонта, выгрузки топлива и отходов и докования корпуса. ВОПРОС: А как к перспективе использования плавучих атомных станций в качестве источника энергии и тепла относятся в России? Кроме Северодвинска на сегодняшний день декларации о намерениях по площадкам строительства плавучих АТЭС подписаны в Дудинке (Красноярский край), Вилючинске (Камчатская область) и Певеке (Чукотский АО). Проект поддержан российским правительством -- сооружение плавучих АТЭС включено в Федеральную целевую программу "Энергоэффективная экономика". Регионы все больше склоняются к тому, чтобы сформировать у себя надежную и экологически чистую энергосистему. Интервью со старшим заместителем государственного секретаря США Дж. Болтоном Джон Болтон: "США продолжат поиски оружия массового уничтожения". Андрей Злобин, Елена Супонина. Время Новостей. 2 февраля 2004 Помощник президента США по национальной безопасности Кондолиза Райс на днях фактически признала, что американская разведка могла ошибиться в оценках угрозы, исходящей из Ирака. Это, по ее словам, неудивительно, "в столь закрытой и засекреченной стране, как Ирак". Но Белый Дом не оставляет попыток -- особенно перед президентскими выборами -- найти запасы оружия массового уничтожения в Ираке. Одновременно Вашингтон следит за ситуацией с вооружениями в Иране и Северной Корее. Об этом рассказал старший заместитель государственного секретаря США ДжонБолтон, на днях посетивший Москву. ВОПРОС: Глава группы американских инспекторов в Ираке Дэвид Кэй, уйдя только что в отставку, объявил, что оружие массового уничтожения (ОМУ) в Ираке не найдено. Не означает ли это, что утверждения Вашингтона о таком оружии в Ираке -- большая ложь для оправдания войны? Наше мнение о том, что Ирак разрабатывает ОМУ, основывалось на фактах. В конце 80-х Ирак использовал химоружие против собственных граждан -курдов, еще против иранцев в ходе ирано-иракской войны. В Ираке имелись значительные запасы химических и биологических реагентов. Ирак сам заявлял об этом инспекторам ООН в начале 90-х годов. Документы, предъявленные иракцами, подтверждали уничтожение только части материалов. Иракцы заявили Хансу Бликсу, что на часть уничтоженных запасов не имеют подтверждающих документов. Бликс ответил, что это не мармелад, чтобы это уничтожать без документов. До войны в беседах со мной российские представители, знакомые с ситуацией в Ираке, говорили, что у Ирака имелись возможности для создания ОМУ. Поэтому, если оружие не будет найдено, американские инспекторы должны разобраться, что же произошло с этими тысячами тонн отравляющих веществ. Были ли они уничтожены, спрятаны или вывезены? Основанием для смены режима в Ираке была и угроза, которую представлял Саддам. Президент Буш в своем обращении в 2003 году обратил внимание, что, по словам некоторых, для применения силы должна существовать прямая угроза со стороны Ирака, -однако с каких это пор террористы заблаговременно уведомляют нас о намерениях нанести удар? По сути, Совбез ООН одобрил последовавшие потом действия в отношении Ирака резолюцией 1441. В ней говорится, что если Ирак не предоставит ООН полной информации о программах ОМУ, то это повлечет серьезные последствия. Все тогда понимали, что имелось в виду. ВОПРОС: Говорят, иракское оружие могло быть передано соседним странам. Куда в конце концов оно делось? К нам поступали сведения, что Ирак мог вывезти оружие в соседние страны. ВОПРОС: Вы имеете в виду Сирию? Были подозрения, что в Сирию. Мы обратились к сирийцам с запросом. Но у нас нет четкой информации на этот счет. В моем офисе в Вашингтоне есть фотографии. На них наши военные откапывают из песка истребители российского производства, которые иракцы обернули в брезент и закопали в пустыне. Видели ли вы статую Свободы в фильме "Планета обезьян"? В Ираке наблюдалась подобная же картина: из песка торчали хвостовое оперение и фюзеляжи самолетов. Точно так иракцы могли спрятать где угодно запрещенное оружие. Мне неизвестен ответ на вопрос, куда девалось оружие, однако нужно продолжить поиски. Этим займется новый руководитель группы американских инспекторов в Ираке г-н Делфер. Все-таки странно, почему иракцы не задокументировали то, что произошло с этим оружием. Нас беспокоит, а не попало ли оно в руки террористических групп. Поэтому нас также волнует и Северная Корея -- у нее самый худший в мире послужной список в плане распространения ОМУ. И если корейцы наработали оружейный плутоний, если у них есть программа по обогащению урана, то у нас нет сомнений, что они продадут ядерные материалы любому, кто сможет заплатить. Это существенный риск распространения ОМУ, который угрожает нам всем. ВОПРОС: Сохраняются ли у вас опасения по Ирану? США подозревают, что иранцы не говорят всей правды. В чем она заключается? Правда в том, что Иран осуществляет программу по созданию ядерного оружия. И мы особо выражаем надежду на то, что Россия не будет поставлять топливо в Иран, пока остаются эти вопросы. У России есть еще время. За это время мы постараемся узнать об истинных намерениях Ирана. ВОПРОС: Через две недели глава Минатома России Александр Румянцев направляется в Иран, в Бушер, где с помощью россиян строится атомный объект. Кажется, Москва готова поставлять топливо. Думаю, Москва тоже озабочена намерениями Тегерана. Россия, прежде чем запустить атомный реактор в Бушере, должна убедиться, что Иран не стремится к созданию ядерного оружия. ВОПРОС: Не используют ли США доводы о наличии ядерных программ в Северной Корее и Иране лишь для того, чтобы в перспективе сменить там режимы? Страны, которые стремятся обладать оружием массового уничтожения (ОМУ), ошибаются, если думают, что это укрепит их безопасность. Показателен недавний пример Ливии, которая осуществляла разработку химического, бактериологического и ядерного оружия, а также баллистических ракет. Однако ее руководство пришло к выводу, что такой курс не принес стране ничего хорошего. Мы используем дипломатические доводы, что убедить Северную Корею и Иран отказаться от программ ОМУ. Посмотрим, что из этого получится. А в случае с Ираком мы применили военную силу после того, как Багдад 12 лет игнорировал резолюции СБ ООН. Это нельзя назвать упреждающим ударом, а то получается, что это самый долгий упреждающий удар в истории, на него ушло 12 лет. В отношениях с Северной Кореей и Ираном мы проводим другую линию. В каждой стране своя ситуация, и наша политика "подгоняется по фигуре", чтобы добиться желаемого результата наиболее действенным образом. ВОПРОС: Но ведь Иран подписал в декабре дополнительный протокол с Международным агентством по атомной энергии -- МАГАТЭ. Благодаря этому эта организация может ужесточить проверки иранских объектов. Почему остаются претензии к Тегерану? Иран осуществляет программу создания ядерного оружия, в этом у нас нет сомнения. У иранцев есть секретная программа, по которой у МАГАТЭ никогда не было сведений. Да, Иран подписал дополнительный протокол, хотя парламент его не ратифицировал. Но не ясно, открыта ли вся страна для международных инспекций. Не надо думать, что можно просто подписать документ -- и жизнь начнется с чистого листа. Иранцы заявляют, что исключительно на добровольной основе остановили работы по обогащению урана, причем временно. Будут ли они соблюдать эту договоренность, заключенную с европейцами? Или она сорвется, и мы вернемся к ситуации осени прошлого года? Пока нет оснований быть уверенными, что Тегеран отказывается от ядерной оружейной программы. Возьмите ту же Ливию -насколько разительно ее поведение отличается от такового Северной Кореи и Ирана. Если страна действительно желает отказаться от ядерного оружия и в целом от ОМУ, то Ливия показала, как это делается. ВОПРОС: Тегеран утверждает, что обогащение урана проводилось им в мирных целях. А есть доказательства, что технические возможности Ирана позволяют создать ядерное оружие? По-моему, таких доказательств достаточно. Единственный иранский реактор, где требуется непрерывный топливный цикл, находится в Бушере. И Россия заключила контракт на поставки топлива туда на весь срок его службы. Тогда зачем Иран осуществляет добычу, обогащение урана, его переработку, зачем производит тяжелую воду? Ведь это ряд составляющих ядерного топливного цикла, что не имеет смысла для такой страны, как Иран с его колоссальными запасами нефти и газа. ВОПРОС: Иран ответил, откуда на его оборудовании, закупленном в некоей стране, взялись следы обогащенного урана? Этим занималось МАГАТЭ. Но нас беспокоит, что по этому оборудованию иранцы излагают одну версию, потом другую. Сначала они говорили, что никаких работ по обогащению урана в стране не проводилось, а все их центрифуги изготовлены в Иране. МАГАТЭ провело анализы и нашло следы обогащенного урана. Тогда иранцы заявили, что закупили центрифуги за рубежом и загрязнение возникло там, где их закупили. МАГАТЭ провело дополнительные анализы. И выяснило, основываясь на законах физики, которые выходят за рамки моего понимания, но специалисты владеют этой методикой, что обогащение урана проводилось уже после того, как центрифуги были якобы закуплены. Тогда появилась третья версия: обогащение урана проводилось, но в небольших объемах. И так раз за разом. Когда сталкиваешься с такой системой обмана, то возникает вопрос: если работы проводились в гражданских целях, почему не сказать правду? Что мешает? Похоже, у иранцев есть проблемы в этом плане. ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА Книжные новинки ПИР-Центра в январе 2004 г. 1. Disarmament Diplomacy. #74. 2003. December. 2. Progress in Controlling and Securing Nuclear Materials in Russia: The State of Affairs and the Agenda Ahead. Материалы международной конференции. Екатеринбург, 4-6 июня 2003; 3. Chris Alden , Garth Pere. South Africa’s Post-Apartheid Foreign Policy - from Reconciliation to Revival. IISS. Adelphi Paper 362. 2003 4. Kenneth Katzman. U.S. - Libyan Relations: An Analytic Compendium of Policies, Laws & Regulations. The Atlantic Council. August 2003. 5. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской федерации за 2002/2003 годы. ПРООН. 2003. С этими, а также другими материалами, Вы можете ознакомится в библиотеке ПИР-Центра. За дополнительной информацией обращайтесь к библиотекарю ПИР-ЦентраШуваловой Анне Викторовне по тел. 234-05-25; e-mail: shuvalova@pircenter.org. Комментарии научного сотрудника ПИР-Центра Д.О. Кобякова 28 января научный сотрудник ПИР-Центра Даниил Кобяков прокомментировал радиостанции Маяк о Джона Болтона в Москву. В частности научный сотрудник ПИР-Центра отметил, что России и США необходимо провести значительную работу по согласованию позиций в области сотрудничества в рамках инициативы ИБОР. 2 февраля научный сотрудник ПИР-Центра Даниил Кобяков дал комментарий радиостанции Голос России о ситуации в Ираке, в котором рассматривались проблемы постконфликтного урегулирования, нераспространеия оружия массового уничтожения и позиции различных государств по иракской проблеме. Комментарии старшего советника ПИР-Центра В.Ф. Латы 28 января старший советник ПИР-Центра Василий Лата прокомментировал агентствуИТАР-ТАСС ситуацию вокруг проектов развертывания системы ПРО США 29 января - Василий Лата дал комментарий информационному агентству ИТАРТАСС о заявлениях Министра обороны об оперативной подготовке вооруженных сил России. Комментарии заместителя директора ПИР-Центра А.В. Хлопкова 29 января - Антон Хлопков прокомментировал радиостанции Маяк перспективы экспортных поставок продукции атомной промышленности России в 2004 г. 30 января - Антон Хлопков дал комментарий датской газете Berlingske Udland по вопросам нынешнего состояния ядерных технологий в России и основных направлений экспорта российских ядерных материалов. Комментарии научного сотрудника ПИР-Центра А.Л. Фролова 2 февраля - Андрей Фролов прокомментировал информационному агентству Рейтерситуацию с повышением экспортной выручки Минатома в 2004 г. 4 февраля - Андрей Фролов дал комментарий радиостанции Маяк о переговорах России и ЕС о перспективах российского урана на энергетическом рынке ЕС. О БЮЛЛЕТЕНЕ Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль: Информация представляет собой подборку материалов российских СМИ по проблемам нераспространения оружия массового уничтожения, включая ядерное, химическое и бактериологическое, и средств его доставки. В бюллетене публикуются статьи, посвященные вопросам международного содействия России в деле сокращения угрозы распространения ОМУ, терроризма с использованием оружия массового уничтожения, экспортного контроля, ядерной энергетики, военно-технического сотрудничества; мнения известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и глобальной безопасности. Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Редактор выпуска - научный сотрудник ПИР-Центра Андрей Фролов. Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИРЦентра по адресу <http://www.pircenter.org/russian/subscription/e-subs.htm>
