До 10-летнего юбилея ПИР-Центра осталось: 50 дней ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ

advertisement
До 10-летнего юбилея ПИР-Центра осталось:
50 дней
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ
Выпуск # 8, 2004
25 февраля - 3 марта
ЦИТАТА НОМЕРА
Ядерный арсенал России остается на высочайшем мировом уровне. Технические
возможности ядерного центра позволяют обеспечивать надежность,
безопасность и эффективность ядерного арсенала даже без проведения
испытаний. Для этого используется самая мощная в России математическая база
и необходимое компьютерное обеспечение.
руководитель федерального ядерного центра
Р. И. Илькаев
СОДЕРЖАНИЕ
КАЛЕНДАРЬ



18 февраля - 25 февраля
25 февраля - 3 марта
3 марта - 10 марта
ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ









Переговоры по северокорейской ядерной программе
Иранское досье
Программа Глобального партнерства
Расследование неудачных пусков БРПЛ в ходе учений "Безопасность2004"
Нарушения в области учета и контроля ядерных материалов
Радиологическое оружие
Сотрудничество между Россией и НАТО по вопросам
нераспространения
Космические программы Японии
Приоритеты США в вопросах нераспространения
ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Химическое оружие в России
ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

Перспективы ВТС России и Ирана
МНЕНИЕ


Генеральный директор МАГАТЭ о проблемах распространения
Заместитель начальника Генерального штаба России Юрий
Балуевский о перспективах ДОВСЕ
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА






Вакансия координатора информационного проекта ПИР-Центра
Программа стажировок ПИР-Центра для молодых специалистов в
области нераспространения
Расширение состава Экспертно-консультативного совета ПИРЦентра
Заседание Клуба ПИР-Центра на тему «Глобализация исламского
терроризма»
Программа повышения квалификации молодых специалистов в
области нераспространения оружия массового уничтожения и
контроля над вооружениями
Комментарии сотрудников ПИР-Центра
КАЛЕНДАРЬ

18 февраля - 25 февраля
18 февраля - Вице-президент Ирана, глава иранской Организации по атомной
энергии Голам Реза Агазаде заявил о готовности Исламской Республики
подписать с Россией протокол о возврате отработанного на АЭС "Бушер"
ядерного топлива
18 февраля - Пакистан не позволит проводить у себя на атомных объектах
международные инспекции, заявил в беседе с журналистами в среду президент
Пакистана Первез Мушарраф
19 февраля - США негласно давят на Пакистан с целью вынудить его раскрыть
подробности ядерных сделок с КНДР, заключенных основоположником
пакистанской ядерной программы Абдулом Ханом. Об этом сообщила
британская газета Файнэншл Таймс со ссылкой на дипломатические источники
в Сеуле
19 февраля - Обнаруженные инспекторами МАГАТЭ чертежи оборудования для
обогащения урана в Иране еще не дают повода для обвинений Тегерана в
создании ядерного оружия. Об этом заявил сотрудник венской штаб-квартиры
МАГАТЭ
19 февраля - Предстоящие в Пекине шестисторонние переговоры о ядерной
проблеме на Корейском полуострове могут завершиться принятием
письменного заявления, в котором будут определены условия для прекращения
КНДР ее ядерной программы. Об этом заявил заместитель министра
иностранных дел России Александр Лосюков, который возглавляет российскую
делегацию на переговорах в Пекине
19 февраля - США не будут выводить войска из Южной Кореи даже в случае ее
воссоединения в будущем с КНДР. По сообщениям из Сеула, об этом заявил в
Сеуле командующий войсками США в Южной Корее Леон Лапорт
20 февраля - Пакистанский ученый Абдул Кадыр Хан продал Ирану части
центрифуги для обогащения урана в середине 1990-х годов за 3 млн долл. Об
этом представителям полиции Малайзии сообщил Бухари Сиед Абу Тахир,
предположительно являющийся главным финансистом международной сети,
занимающейся распространением ядерных технологий
20 февраля - Пакистан поставил Ливии в 2001г. партию обогащенного урана для
использования его в рамках ядерной программы. Об этом сообщила АР со
ссылкой на данные полиции Малайзии, которая в настоящее время проводит
допросы Бухари Сиеда Абу Тахира
20 февраля - Пхеньян и Москва плодотворно ведут "скоординированную
деятельность по урегулированию противоречий между КНДР и США",
возникших из-за развития Северной Кореей ядерной программы. Об этом заявил
директор Департамента России и стран СНГ МИД КНДР Сим Гук Рен
20 февраля - Государственный секретарь США Колин Пауэлл заявил, что
надеется на формирование механизма шестисторонних переговоров по
ядерному вопросу в КНДР на постоянной основе, при котором дипломатам
стран-участниц не придется прилагать огромные усилия для определения
времени следующих переговоров
21 февраля - Президент Пакистана Первез Мушарраф отметил, что страна не
"отступит" от разработки программы ядерного оружия. Он одновременно
объявил, что на вооружение армии Пакистана поступит ракета малого радиуса
действия Хатф-3, способная нести ядерную боеголовку
22 февраля - Положительным назвал официальный представитель МИД Ирана
Хамид РезаАсефи сотрудничество в ядерной области между Москвой и
Тегераном. Выступая сегодня на еженедельной пресс- конференции, он
подчеркнул, что эти отношения строятся на основе международных законов и
правил
23 февраля - В Сеуле с участием глав делегаций РК, США и Японии на
переговорах по ядерной проблеме КНДР состоялись трехсторонние
консультации для координации позиций по северокорейскому урегулированию
24 февраля - На украинско-румынской границе во вторник в пункте пропуска
"Тиса" украинские пограничники совместно с подразделениями милиции
задержали микроавтобус, в котором был обнаружен контейнер с плутонием
24 февраля - Северная Корея заморозит свою ядерную программу только в
обмен на компенсации, заявил представителя министерства иностранных дел
КНДР

25 февраля - 3 марта
25 февраля - В пекинской резиденции "Дяоюйтай" открылся второй раунд
шестисторонних переговоров по урегулированию ядерной проблемы
Корейского полуострова. Участники - представители КНДР, США, Китая,
России, Республики Корея и Японии - впервые собрались на пленарное
заседание за шестигранным "общим столом"
25 февраля - Совет Федерации одобрил закон, признающий отдельные
положения актов национального законодательства о космической деятельности
утратившими силу. Законом отменяются требования обязательной ратификации
Россией каждого международного договора в области космической
деятельности
25 февраля - КНДР отрицает наличие у нее программы производства
высокообогащенного урана, на свертывании которой настаивают США
25 февраля - Ливия идет на всесторонне сотрудничество с МАГАТЭ в области
верификации своих ядерных программ. Об этом заявил журналистам
генеральный директор Международного агентства по атомной энергии
Мохамед Эльбарадей по окончании своего визита в Ливию
25 февраля - Добровольная приостановка Исламской Республикой работ по
обогащению урана является условием для создания атмосферы доверия в
решении проблемы с иранскими ядерными программами. Об этом заявил
секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Хасан Роухани
25 февраля - Пхеньян должен раскрыть детали своей ядерной программы. Об
этом заявил представитель делегации Японии на пресс- конференции по итогам
первого дня второго раунда шестисторонних переговоров вокруг ядерной
проблемы КНДР в Пекине
25 февраля - Международное агентство по атомной энергии готово помочь
Ливии в реализации ее программ развития мирного атома. С таким заявлением
выступил генеральный директор МАГАТЭ Мохамед Эльарадей,
возвратившийся после завершения визита в Триполи
25 февраля - Предложение КНДР о замораживании своей ядерной программы
может быть рассмотрено участниками проходящих в Пекине шестисторонних
переговоров только в качестве первого шага на пути к обеспечению
безъядерного статуса Корейского полуострова. Об этом заявил представитель
правительства Японии, пожелавший остаться неназванным
25 февраля - Официальный представитель МИД Ирана Хамид
Реза Ассефи назвал последний доклад МАГАТЭ подтверждением полного
сотрудничества Исламской Республики с инспекторами Агентства. Об этом
сообщили пресс-службе иранского внешнеполитического ведомства
26 февраля - Советник премьер-министра Индии по национальной безопасности
БраджешМишра и его иранский коллега Хассан Ровхани на встрече в НьюДели обсудили вопросы нераспространения оружия массового уничтожения и
ядерных технологий. Об этом сообщил представитель МИД Индии
26 февраля - Россия и Пакистан договорились укреплять взаимодействие в
борьбе с международным терроризмом и обмениваться соответствующей
информацией об экстремистах, деятельность которых угрожает безопасности и
стабильности в двух странах. Данные договоренности были достигнуты на
завершившихся накануне трехдневных консультациях между российской
делегацией, возглавляемой заместителем главы МИД АнатолиемСафоновым, и
руководством пакистанских правоохранительных Ведомств
26 февраля - КНДР не видит прогресса на проходящих в Пекине
шестисторонних переговорах о выходе из кризиса на Корейском полуострове
из-за жесткой позиции США. Об этом заявил на экстренно созванной прессконференции представитель северокорейской делегации
26 февраля - Ливия начинает уничтожение 3 тыс. 300 неначиненных бомб в
рамках программы уничтожения химического оружия, сообщила Гаагская
организация по запрету химического оружия. Инспекторы будут отслеживать
процесс уничтожения, который будет проходить до 5 марта
26 февраля - Представитель КНДР не принял участие в обсуждении итогового
документа проходящего в Пекине второго раунда шестисторонних переговоров
о выходе из кризиса вокруг ядерной программы Пхеньяна. Об этом стало
известно из дипломатических источников в китайской столице
27 февраля - Соглашение о возврате отработавшего ядерного топлива из Ирана
в Россию до сих пор не подписано "только по техническим причинам, никаких
проблем политического свойства здесь нет". Об этом заявил и.о. главы
Минатома Александр Румянцев. "Иран уже парафировал соответствующий
документ", - подчеркнул Румянцев
27 февраля - Решение Соединенных Штатов ослабить санкции в отношении
Ливии является "хорошим стартом" к нормализации двусторонних отношений.
Об этом заявил ливийский министр иностранных дел Абдель Рахман
Мухаммед Шальгам
28 февраля - Договор о нераспространении ядерного оружия ратифицирует
новый иранский парламент. Об этом заявил представитель победившей
консервативной Партии благополучия исламского Ирана Голам Али
Ходад Адель
28 февраля - Пхеньян отрицает наличие у него технологии обогащения урана."У
нас нет ни технологии обогащения урана, ни специалистов в этой области", заявил глава северокорейской делегации на шестисторонних переговорах в
Пекине Ким Ге Гван. Вместе с тем он признал факт продажи Пакистану ракет с
целью "заработать валюту"
29 февраля - Самые "оптимальные сроки проведения третьего раунда
шестисторонних переговоров - середина года, возможно, июль". Об этом
сообщил заместитель министра иностранных дел РФ Александр Лосюков
29 февраля - По сообщениям из Монако, эксперты, находящиеся там на
симпозиуме по Средиземноморью, предупредили, что Ирак возможно станет
полигоном, где некоторые террористические организации используют оружие
массового уничтожения
2 марта - Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан приветствовал прогресс,
достигнутый на шестисторонних переговорах в Пекине по ядерной программе
КНДР.

3 марта - 10 марта
8 марта - заседания совета управляющих МАГАТЭ в Вене, на котором
рассмотрят доклад о состоянии ядерных программ Ливии и Ирана
ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

Переговоры по северокорейской ядерной программе
Урановый тупик на корейском "фронте". Евгений Верлин. Независимая
Газета. 26 февраля 2004
25 февраля 2004 г. в Пекине начался второй раунд шестисторонних переговоров
по северокорейской ядерной проблеме. Китайское агентство Синьхуа по
завершении первого пленарного заседания распространило сообщение о том,
что его участникам удалось достичь <определенного консенсуса>. Однако, судя
по другим источникам, согласие пока свелось лишь к тому, что стороны
договорились более не прерывать надолго работу шестистороннего
переговорного формата, создав постоянную рабочую группу, которая будет
обсуждать проблему в перерывах между пленарными заседаниями.
Главные антагонисты режима Ким Чен Ира - США, Япония и Южная Корея фактически подтвердили свои изначальные, во многом совпадающие позиции.
От Пхеньяна, как сформулировал замгоссекретаря США Джеймс Келли,
требуется "полный, необратимый и поддающийся проверке отказ от всех
ядерных программ, включая урановую". Лишь после выполнения этого условия
Вашингтон, Сеул и Токио готовы предоставить гарантии безопасности и
экономическую помощь. Представители Южной Кореи и Японии выдвинули и
свои, дополнительные, условия. Токио, в частности, настаивает на скорейшем
возвращении похищенных северокорейцами в 70-е годы японских граждан.
Представители КНДР и США провели вчера отдельную встречу. Видимо, в этом
- в согласии Вашингтона пойти в рамках шестистороннего формата и на
двусторонний диалог - и состоит некоторое сближение позиций сторон,
отмеченное главой российской делегации замминистра иностранных дел
АлександромЛосюковым.
Что касается позиции Пхеньяна, то, как сообщило Синьхуа со ссылкой на МИД
КНДР, "план, предложенный Северной Кореей, может быть реализован только в
том случае, если будет решен вопрос о компенсации". КНДР настаивает на
"синхронизации" свертывания ядерной программы с предоставлением ей
гарантий безопасности и экономической помощи, опровергая при этом
утверждения о "работах по обогащению урана". После недавних признаний
"отца пакистанской ядерной бомбы" Абдул Кадыр Хана, уличенного в передаче
секретных технологий Северной Корее, США выдвинули перед КНДР новое
требование - свернуть программу обогащения урана.
Есть в данном сюжете и "внутриамериканский" аспект. Пхеньян, по мнению
наблюдателей, надеется, что в случае прихода в Белый дом демократов позиция
США смягчится и возобновится тот формат диалога, который был в последний
год пребывания Клинтона у власти.
Пока Пхеньян играет на противоречиях между пятью другими участниками
переговоров. Единство до определенной степени имеется лишь между США,
Японией и Южной Кореей. Россия и Китай играют свои скрипки. Пекин четко
обусловливает свое содействие решению проблемы американскими подвижками
по Тайваню. Россия же, как заявил высокопоставленный российский дипломат,
конечно, заинтересована в безъядерном статусе Корейского полуострова, но при
этом на первое место ставит задачу обеспечения там стабильности. А это, по
мнению российского МИДа, исключает выкручивание рук Пхеньяну и,
напротив, предполагает предоставление гарантий безопасности и
экономической помощи. Последнее сейчас как никогда актуально: запасы
Всемирной продовольственной программы в КНДР почти закончились, а
значит, миллионам северных корейцев опять грозит голод.
Хорошая бомба при плохой игре. Андрей Иванов, Александр Воронцов.
Коммерсант. 1 марта 2004
США преувеличили успех переговоров в Пекине корейский кризис 28 февраля
2004 г. в Пекине завершился второй раунд переговоров по северокорейской
ядерной программе, продолжавшийся на один день дольше графика. Встреча
завершилась без видимых результатов. Стороны не смогли принять почти уже
было согласованное совместное заявление, но констатировали общее
стремление к разрешению кризиса исключительно мирными средствами. США
признали сохранение серьезных разногласий с КНДР, но отсутствие явного
провала переговоров представили как заметный успех. Наблюдатели объяснили
это начавшейся президентской кампанией в США.
Никто не поступился принципами Второй раунд переговоров состоялся почти с
пятимесячной задержкой из-за бесконечных согласований позиций сторон.
Эксперты давали прямо противоположные прогнозы: одни говорили, что раунд
завершится провалом, и тогда вместо дипломатов заговорят пушки, другие -что он откроет путь к стабилизации ситуации на Корейском полуострове.
Второй прогноз оказался точнее. Хотя временами казалось, что переговоры вотвот сорвутся.
В первый же день выяснилось, что, несмотря на долгие согласования, позиции
главных оппонентов -- Вашингтона и Пхеньяна -- ничуть не сблизились.
Вопреки появившимся накануне слухам о том, что Северная Корея намерена
признать наличие у нее программы обогащения урана в военных целях, делать
этого северяне не стали.
"Мы еще раз повторяем, что у нас нет ни урановой программы, ни оборудования
для ее осуществления, ни специалистов",-- сказал глава делегации
КНДР Ким Ге Гван. А глава делегации США Джеймс Келли, дважды
встречавшийся с ним для двусторонних консультаций, так и не предоставил
доказательств существования у КНДР урановой программы.
Вдобавок северяне проявили твердость, настаивая на том, что предложенное
ими ядерное замораживание в обмен на экономическую помощь касается только
военных программ, при этом КНДР считает себя вправе иметь мирную ядерную
энергетику. "Мы не знаем никаких мирных ядерных программ в КНДР",-заявил на это один из членов американской делегации, словно забыв о
строительстве силами международного консорциума АЭС в деревне Кымхо.
Американцы пригрозили, что, если КНДР тут же не пообещает демонтировать
все свои ядерные программы, военные и мирные, они покинут Пекин. В ответ
северяне заявили, что нежелание Вашингтона отказаться от "враждебной
политики" в отношении Пхеньяна и учитывать его законное стремление
получить гарантии безопасности может сделать невозможным продолжение
переговорного процесса. И демонстративно отказались от участия в работе
совместной группы по согласованию заключительного документа встречи.
Все хотели как лучше Дипломатам Китая, России, Южной Кореи и Японии
стоило немалых трудов спасти переговоры. Текст совместного заявления для
печати был одобрен всеми делегациями, включая США и КНДР. Вечером 27
февраля его разослали в столицы государств-участников для окончательного
утверждения и продлили переговоры на один день. Однако появившиеся в
субботу поправки, в том числе и с северокорейской стороны, не позволили
согласовать окончательный текст.
Тем не менее совместный документ по итогам второго раунда все же был
принят. Он был облечен в форму заявления председателя форума замминистра
иностранных дел КНР Ван И и распространен перед его пресс-конференцией.
Документ признает как наличие разногласий, так и общее стремление сторон
"предпринять скоординированные шаги" для разрешения нынешнего кризиса и
обеспечения безъядерного статуса Корейского полуострова исключительно
мирными средствами.
Как отметил глава российской делегации Александр Лосюков, главным
достижением второго раунда стало принятие решения о формировании рабочих
групп, которые будут работать на экспертном уровне между раундами. Первая
встреча экспертов может состояться уже в марте. А третий раунд договорились
провести опять же в Пекине не позднее июня сего года.
В целом, участники переговоров оценили их результаты положительно,
признав, правда, что прорыва не произошло. Глава китайской делегации Ван И
объяснил это "критической нехваткой доверия" между США и КНДР. Северные
корейцы высказались жестче: всему виной враждебность американцев.
Удивительно, но самые восторженные оценки второго раунда дали американцы.
"События превзошли мои ожидания в очень важном вопросе. Достигнуто очень
успешное продвижение в направлении полной, проверяемой и необратимой
ликвидации ядерных программ КНДР. Эта цель сейчас стала более реальной,
чем ранее",-- сказал один из членов американской делегации. А материал об
итогах нынешней пекинской встречи агентства CNN вышел под заголовком
"США--Северная Корея: переговоры прошли успешно". Директор
исследовательского центра в Беркли Питер Хайс высказался более сдержанно:
"Американцы не добились успеха, но и не потерпели поражения, и теперь они
могут сказать, что прогресс налицо".
Перед выборами -- только о хорошем Говорить о прогрессе американцев
заставляет приближение президентских выборов в США. Противники
президента Буша возлагают на него ответственность за кризис в отношениях с
КНДР. Джек Причард, возглавлявший до недавнего времени корейское
направление в государственном департаменте США, после недавнего визита в
Северную Корею в качестве доказательства этого тезиса приводит слова,
сказанные ему заместителем главы МИД КНДР Ким Ге Гваном: "Время не на
стороне Америки. Оно уходит, а вместе с ним продолжается количественный и
качественный рост нашего потенциала ядерного сдерживания". "Эти слова -приговор разведке США и возможная эпитафия провальной политике
администрации Буша в отношении Северной Кореи",-- заключил Джек Причард.
Как заявил на днях южнокорейский источник, в администрации
Джорджа Буша начали понимать, что их политика в отношении КНДР зашла в
тупик, и пытаются в преддверии выборов сохранить лицо. Этим стремлением
объясняется и явно завышенная оценка результатов переговоров в Пекине (она
должна свидетельствовать о дипломатическом искусстве команды президента),
и нежелание разрешить Северной Корее иметь даже мирную ядерную
программу (свидетельство твердости и силы).
Но КНДР не намерена отказываться от строительства АЭС -- в противном
случае она навсегда останется в зависимости от иностранных, в том числе
американских, поставок топлива для ТЭЦ. И поэтому жесткое требование
Вашингтона о сворачивании атомной энергетики может дать обратный эффект - Пхеньян отзовет свое обещание заморозить военную ядерную программу. И
тогда ядерный кризис выйдет на новый, более опасный виток.

Иранское досье
Не ураном единым жив Иран. Михаил Зыгарь. Коммерсант. 26 февраля 2004
Там нашли полоний и ищут плутоний нераспространение. 25 февраля 2004 г.
МАГАТЭ распространило досье о ядерной программе Ирана. В нем
суммированы все те нарушения, которые были обнаружены в Иране в ходе
последних месяцев. Этот доклад наверняка поможет США добиться от
МАГАТЭ признания Ирана нарушителем договора о нераспространении
ядерного оружия.
Основное обвинение в адрес Ирана, которое звучит в нынешнем докладе
МАГАТЭ,-- сокрытие от агентства достоверной информации. Дело в том, что
осенью прошлого года Тегеран представил мировой общественности подробный
отчет о своих ядерных разработках, в которых, по его словам, были скрупулезно
перечислены все имеющиеся у него технологии и объекты. То досье было
передано экспертам, и гендиректор МАГАТЭ Мохамед Эльбарадей выразил
удовлетворение полученными данными. Однако в ходе работы международных
инспекторов в Иране все чаще стали обнаруживаться новые элементы и
технологии, о которых иранские власти забыли упомянуть в своем отчете.
Искренность Тегерана оказалась под большим вопросом.
Об одной из таких находок стало известно 24 февраля 2004 г. Газета Washington
Post первой сообщила, что у МАГАТЭ есть доказательства того, что Иран
производил полоний (вернее, изотоп полоний-210), который можно
использовать и в военных целях. Впрочем, применение изотопа полония может
быть и вполне мирным, например в АЭС, однако, как подчеркивается в докладе
МАГАТЭ, Тегеран никогда прежде не упоминал, что производит полоний.
Подобная скрытность очень настораживает инспекторов.
Впрочем, обнаруженный полоний -- лишь малая доля того, в чем обвиняется
Тегеран. Больше всего МАГАТЭ огорчила центрифуга.
В начале февраля в Иране была найдена центрифуга P-2, применяющаяся для
обогащения урана и производства оружейного плутония и тоже не
задекларированная в прошлогоднем отчете. "То, что Иран умолчал о
существовании центрифуги и чертежей для ее создания,-- предмет нашей
особой озабоченности",-- заявил представитель МАГАТЭ. Впрочем, в докладе
уточняется, что центрифуга никогда не использовалась.
Доклад МАГАТЭ, который был вчера предъявлен СМИ, вообще-то официально
должен быть обнародован только к 8 марта. Именно в этот день в Вене пройдет
очередная сессия МАГАТЭ, на которой агентство рассмотрит проблему
иранской ядерной программы. Однако нынешняя утечка в прессу очень
своевременна. Только на прошлой неделе в Иране прошли парламентские
выборы, победу на которых одержали консерваторы, Западу всегда казавшиеся
сторонниками конфронтации, а настроенные прозападно либералы оказались
вне парламента. Такой исход выборов уже стал очень серьезным ударом по
имиджу Ирана за рубежом. А обвинения в сокрытии ядерных технологий еще
больше усугубляют негативный фон вокруг Ирана.
Подобное нагнетание обстановки очень на руку США, которые давно обвиняют
Иран в нарушении Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).
Вашингтон еще в прошлом году требовал от МАГАТЭ признать, что Иран
нарушает свои обязательства. Однако тогда агентство вняло утверждениям
Тегерана, что его ядерная программа является исключительно мирной и никогда
не преследовала военные цели. Особую роль сыграла и Европа -- главы трех
европейских МИДов Джек Стро, Йошка Фишер и Доминик
де Вильпенвыступили в поддержку Ирана. Находясь в Тегеране, они подписали
особый меморандум, гарантирующий Ирану прощение МАГАТЭ в том случае,
если он расскажет миру всю правду о своей ядерной программе.
Однако теперь выясняется, что Иран не был до конца искренен со своими
европейскими заступниками. Кроме того, ЕС резко осудил исход парламентских
выборов в стране, а значит, уже не будет защищать Иран так рьяно, как это
происходило в прошлом году. Соответственно, у США появились новые
козыри. Кстати, на прошлой неделе Вашингтон предъявил Тегерану ультиматум
с требованием полностью свернуть всю свою деятельность в ядерной области к
8 марта. Вчера представитель Белого дома заявил, что Иран, несомненно, прячет
еще немало ядерных технологий. А газета The New York Times и вовсе сообщила,
что эксперты МАГАТЭ уже нашли следы концентрированного ядерного
топлива на деталях иранского производства -- раньше подобные следы
находили в Иране только на импортном оборудовании. Обнаружение
высокообогащенного урана может означать, по данным источника газеты, что
Иран "скрывает существенные данные о своей ядерной программе".
Дальнейшее развитие событий может быть примерно таким. 8 марта МАГАТЭ в
Вене официально представит доклад о ядерной программе Ирана. Второй темой
сессии, кстати, будет Ливия. Триполи, естественно, уже заслужил полное
прощение всех грехов своим активным сотрудничеством с инспекторами
МАГАТЭ и ЦРУ. Действия же Тегерана выглядят прямой противоположностью
этому, и за показательным поощрением Ливии может последовать публичная
порка Ирана. Гендиректор МАГАТЭ Мохамед Эльбарадей, между прочим, 25
февраля 2004 г. уже призывал Тегеран брать пример с Триполи.
На этот раз, похоже, США удастся убедить совет управляющих МАГАТЭ в том,
что Иран нарушил ДНЯО. В этом случае агентство должно передать досье в СБ
ООН, который уже будет решать, какие санкции применить против Ирана. К
слову, именно такие слушания в СБ ООН и предшествовали год назад началу
войны в Ираке.

Программа Глобального партнерства
В городе Полярный прошла презентация первого в России пункта по
переработке твердых радиоактивных отходов. Екатерина Козлова. РИА
"Новости". 26 февраля 2004
Презентация перового в России пункта по переработке твердых радиоактивных
отходов (ТРО), образующихся после утилизации атомных подводных лодок
(АПЛ), прошла в четверг на военном судоремонтном заводе номер 10 (СРЗ-10) в
городе Полярный Мурманской области.
Проект осуществлен в рамках международной программы военного
экологического сотрудничества в Арктике (АМЕК) при участии министерств
обороны России, Норвегии и США.
Как рассказал на презентации начальник СРЗ-10 капитан I ранга
Анатолий Кольнер, в настоящее время на площадках временного хранения
СРЗ-10 содержится около 600 кубических метров ТРО, образовавшихся за
последние годы в результате утилизации 15 атомных подводных лодок первого
и второго поколения.
"Мы рассчитываем, что благодаря реализации международного проекта, этот
объем мы сможем переработать в течение года", - заявил Кольнер.
Как подчеркнул на презентации начальник экологической безопасности
Вооруженных Сил России, сопредседатель директората программы АМЕК с
российской стороны генерал-лейтенант Алевтин Юнак, проблема переработки
ТРО является одной из самых серьезных в вопросе утилизации атомных
подводных лодок Северного флота.
Всего на предприятиях Северо-Запада России, подчиненных различным
ведомствам, скопилось около 800 тысяч кубических метров ТРО. По слова
Юнака, достигнута договоренность с Минобороны и Минатомом России
использовать пункт переработки ТРО в Полярном не только для военных
предприятий, но и для гражданских ведомств, на чьих объектах хранятся ТРО.
Благодаря новому пункту переработки ТРО, полностью утилизировать твердые
радиоактивные отходы на Северо-Западе России станет возможным через 4-5
лет.
Пункт по переработке твердых радиоактивных отходов на СРЗ-10 объединил в
себе несколько радиационных проектов программы АМЕК. Это модульная
мобильная установка для переработки ТРО, гидравлическое металлорежущее
оборудование для резки и фрагментации ТРО, металлические контейнеры для
хранения отходов.
Реализация проекта в рамках программы АМЕК по созданию пункта
переработки ТРО на военном судоремонтном заводе в Полярном началась в
2001 году при участии, Норвегии и США, которые выделили 5,1 миллионов
долларов США.
Программа АМЕК была разработана министерствами обороны России, США и
Норвегии в 1996 году. В России в рамках программы реализуется более 20
проектов. Летом 2003 к программе АМЕК присоединилось министерство
обороны Великобритании.
МНТЦ и апрельская конференции по Глобальному партнерству. Соб инф. 1
марта 2004
«Конференция «Глобальное партнерство стран «Большой восьмерки» против
распространения оружия и материалов массового уничтожения» является
важным событием, которое внесет вклад в снижение риска терроризма и других
угроз и которое должно помочь сделать наш мир более безопасным.», заместитель исполнительного директора МНТЦ Уве Майер.
Международный научно-технический центр (МНТЦ) принял решение
выступить официальным спонсором конференции по Глобальному партнерству,
которая состоится в Москве 23-24 апреля 2004 г. Организаторами конференции
выступили Совет по устойчивому партнерству для России (СУПР) и ПИРЦентр. В ходе конференции более чем 150 экспертов и официальных лиц из
стран-участниц Глобального партнерства обсудят текущие проблемы этой
инициативы, возможные новые направления сотрудничества и пути повышения
его эффективности. Свое участие в конференции подтвердили министр РФ по
атомной энергии А.Ю. Румянцев, заместитель министра РФ по атомной
энергии С.В. Антипов, первый заместитель начальника Генерального штаба ВС
РФ Ю.Н. Балуевский, председатель комитета по обороне Госдумы РФ
В.Н. Заварзин, председатель комитета по делам СНГ и связям с
соотечественниками Госдумы РФ А.А. Кокошин.

Расследование неудачных пусков БРПЛ в ходе учений "Безопасность2004"
Военпред Балашов. Алексей Тарасов. Московские Новости. 27 февраля 2004
Военные моряки, провалившие на маневрах "Безопасность-2004" три ракетные
запуска из трех (две машины просто не удалось вывести из шахт, а третья
отклонилась от курса и самоликвидировалась), еще легко отделались.
Следующий раз может быть гораздо хуже. О том, что директивное продление
гарантийных сроков хранения и эксплуатации ветшающих морских
баллистических ракет чревато катастрофой, впервые публично заявил шесть лет
назад Юрий Балашов. С полным знанием дела: именно он устанавливал
гарантийные сроки почти всем баллистическим ракетам для подводных лодок,
изготовленным с 1960 года на Красноярском машиностроительном заводе.
В нашей стране за качество оборонной техники несет ответственность
принявшее ее военное представительство (или, в просторечии, военная
приемка). Юрий Балашов в военной приемке занимался материаловедением вопросами прочности, коррозии и старения. Он предупреждал: "Можно,
конечно, вновь и вновь зачищать покрытия ракет до "металлического блеска",
затем вновь закрашивать, однако последствия того, что давно состарившимся
ракетам приказали служить сверхсрочно, непредсказуемы. Ракеты могут начать
взрываться в хранилище. Могут не запуститься, взорваться на старте, полететь
не туда, вызвав реакцию потенциального противника".
Еще в 1998-м Балашов в деталях предсказал серию инцидентов, происшедших
на февральских учениях 2004-го, указав на все слабые места "изделий".
Несогласный с приказным продлением сроков хранения ракет, находящихся на
складах и подлодках, ведущий специалист военной приемки Балашов сначала
пытался воздействовать на начальство по "официальным каналам". На основе
предоставленной им информации спецслужбы направили в правительство и
президенту аналитические документы. Ответа не последовало. И тогда Балашов
ради того, чтобы быть услышанным, решился на отчаянный шаг: ушел из
военной приемки и обнародовал свои выводы. Тогда, готовя публикацию для
"Известий", я перепроверял у других экспертов полученную от Балашова
информацию. Все кивали: так оно и есть. Высокий чин из ФСБ, курировавший
Красмаш, тоже подтвердил, что все факты - полностью достоверны. Однако
твердо заявил, что публиковать такую статью нельзя.
Наверное, если бы Юрий Иванович сделал то же самое, только спустя пару лет,
он оказался бы в одном ряду с другими "торговцами" секретами Родины.
Впрочем, и тогда, в 98-м, ему досталось: пугали возбуждением уголовного дела,
ему и мне шли гневные письма, и точно такие же, под копирку - в ФСБ... Через
8 месяцев, в начале января 99-го, Балашов умер. А мне все продолжали звонить
американские, японские, европейские журналисты, ученые и экологи: искали
встречи с Балашовым. Его сенсационные выводы опубликовала "Вашингтон
пост". Кстати, сами американцы не жалеют денег на замену выработавших
ресурс ракет на своих ядерных субмаринах.
Балашов еще был жив, когда руководство России вроде бы услышало его
предупреждения. Юрий Маслюков, тогда первый вице-премьер, признал, что
продление ресурсов ракет сказывается на эффективности и безопасности их
эксплуатации. Маслюков говорил - словами Балашова - о старении металла,
деформации корпусов, сравнивая старые ракеты с потенциальными миничернобылями. Балашов радовался, как ребенок, поверив, что дело сдвинется.
Ему звонили, поздравляли. Те самые люди, которые еще несколько месяцев
назад шарахались от него, как от прокаженного.
Но чтобы не продлевать ресурс старых ракет, надо заменять их новыми. Между
тем еще в 1996 году производство ракет РСМ-54 Красмашем было прекращено.
В 99-м премьер-министр Владимир Путин принял решение о возобновлении
выпуска в Красноярске слегка модернизированного варианта ракет РСМ54 Синева. Долго искали деньги на реанимацию законсервированной линии: В
общем, новыми ракетами флот перевооружится не скоро. И по-прежнему будет
пугать весь мир своим непредсказуемым оружием.
Сразу после нынешних неудачных учений Северного флота военные эксперты и
анонимные источники в Минобороны принялись кивать на почтенный возраст
ракет, превысивший гарантийный срок их службы. Но ведь и раньше это не
было секретом для специалистов. Они прекрасно понимали, что пуск таких
ракет закончится провалом, неизвестно было лишь, с какими последствиями. На
этот раз повезло: обошлось без ядерной катастрофы. ...Балашов абсолютно не
соответствовал стереотипному образу "зубров" ВПК. Ездил на стареньком
разбитом "Москвиче". До конца своих дней сохранил в себе черты ребенка. Вот
строки из его рукописи, переданной мне: "Обидно, что в нашем военном
представительстве не нашлось честного и смелого офицера, который сказал бы
московским начальникам, объявившим на совещании о бесконтрольном
продлении сроков хранения ракет: товарищ адмирал, я не буду выполнять этот
преступный приказ". Единственным таким офицером стал он сам, пожертвовав
карьерой. Что толку?
На Красмаше уже успели отмежеваться от последних неудачных запусков,
заявив, что причина ЧП - не в ракетах. Кстати, бессменный гендиректор
Красмаша Виктор Гупалов целиком и полностью соответствует образу "зубра"
российской "оборонки". Сейчас он - доверенное лицо кандидата в президенты
Путина и ждет его визита на свой завод.
Владимир Путин назначил подводникам переэкзаменовку. Иван Сафронов.
Коммерсант. 2 марта 2004
1 марта 2004 г. на совещании с членами правительства в Кремле президент
Владимир Путинпотребовал от и. о. министра обороны
Сергея Иванова разобраться в причинах возникших две недели назад проблем с
пусками морских баллистических ракет РСМ-54 во время своего пребывания на
Северном флоте при проведении стратегической командно-штабной тренировки
"Безопасность-2004". Президент также поручил Минобороны спланировать и
провести новые учения, чтобы он мог лично убедиться в том, что обнаруженные
недостатки действительно устранены. Уже на следующей неделе атомным
подводным ракетоносцам СФ предстоит провести предвыборный ракетный
залп.
Напомним, две недели назад ни одна из двух атомных подводных лодок проекта
667БДРМ (это были субмарины "Новомосковск" и "Карелия") оказалась не
способна осуществить учебно-боевые пуски баллистических ракет РСМ-54 из
акватории Баренцева моря по полигону Кура на Камчатке. При этом 17 февраля
с "Новомосковска" вообще не смогла взлететь ни одна из двух
планировавшихся к пуску ракет. После чего главком ВМФ адмирал
Владимир Куроедовзаявил, что реальные старты и не планировались, а пуски
были успешно проведены условно. Однако на следующий день отработать
программу пусков не смогла другая субмарина -- "Карелия". Первая же
стартовавшая с ее борта РСМ-54 взорвалась на 98-й секунде полета. После этого
вторую ракету пускать не стали.
Однако Москва, согласно действующему договору СНВ-1, заранее уведомила
Вашингтон о том, что в период 17-19 февраля она произведет четыре пуска
баллистических ракет, включая старты двух морских РСМ-54 17 февраля
(резервная дата -- 18 февраля), с атомной подлодки проекта 667БДРМ из
подводного положения из акватории Баренцева моря по полигону Кура
(Камчатка). При этом в документе ничего не говорилось об условных стартах
ракет.
1 марта 2004 г. президент поставил задачу перед Минобороны оперативно
расследовать причины неудач с ракетными пусками и представить ему
предложения по устранению выявленных причин. Но этим господин Путин не
ограничился и распорядился наметить мероприятия -- "пусть не такие
масштабные, как были",-- чтобы он лично смог убедиться, что обнаруженные
недостатки действительно устранены.
Работающая сейчас на Северном флоте межведомственная комиссия под
руководством замначальника генштаба, начальника главного оперативного
управления генерал-полковника Александра Рукшина уже выявила не только
возможные причины, не позволившие ракетам стартовать, но даже определила
наиболее вероятную причину технического отказа на субмарине
"Новомосковск" -- это сбой в ее навигационной системе.
По сведениям российских СМИ, уже на следующей неделе одна из двух
атомных подводных лодок проекта 667БДРМ (пока неизвестно, будет ли это
"Новомосковск" или "Карелия") должна подвергнуться переэкзаменовке в
Баренцевом море и произвести ракетный залп по камчатскому полигону Кура.

Нарушения в области учета и контроля ядерных материалов
В прошлом году возросло число нарушений в области учета и контроля за
ядерными материалами. РИА "Новости". 27 февраля 2004
Госатомнадзор РФ отмечает увеличение в 2003 году числа нарушений в области
учета и контроля за ядерными материалами. Об этом 27 марта 2004 г. заявил на
заседании коллегии федерального надзора России по ядерной и радиационной
безопасности начальник Госатомнадзора РФ Андрей Малышев.
"Динамика аномалий показывает небольшой рост - 11 аномалий в 2003 году
против 7 в 2002 году", - сказал он.
По словам Малышева, всего, помимо аномалий в области учета и контроля
ядерный материалов, в 2003 году нарушений норм и правил было
зафиксировано 176.
По словам Малышева, характерными нарушениями в области учета и контроля
ядерных материалов в 2003 году стали пропажа ядерных материалов и аномалии
в учете и контроле, нарушения в контроле за наличием и перемещением
ядерных материалов и проведении физической инвентаризации, несоответствие
нормативно-технических документов организаций документам федерального и
ведомственного уровня.
Также, как отметил глава Госатомнадзора РФ, в 2003 году в числе нарушений
было отмечено неправильное применение средств контроля доступа и средств
измерений, несвоевременное обучение и аттестация персонала, ошибки и
отступления от установленных требований в ведении документации.

Радиологическое оружие
"Зараза" не понарошку. Константин Чуприн. Независимое Военное Обозрение.
27 февраля 2004
Под радиологическим оружием (РО), как известно, следует понимать оружие
массового поражения, "действие которого основано на использовании
радиоактивных веществ для поражения людей ионизирующим излучением,
заражения окружающей среды, военной техники и других объектов". Такое
определение РО с пометкой "иностр." - мол, иностранное понятие - дает
"Военный энциклопедический словарь", изданный в 1988 г. Разумеется, в то
время на информацию о разработках отечественного РО применительно к
возможности ее размещения в открытой печати было наложено глухое табу.
Впрочем, снаряженные радиоактивными веществами боевые части "Герань" и
"Генератор", созданные у нас в первой половине 50-х гг. XX века для
баллистических ракет дальнего действия Р-2 и Р-5, на вооружение приняты так
и не были. Ведь вскоре удалось создать компактные ядерные боеголовки для
ракет, так что у военных отпала надобность в паллиативном "псевдоядерном"
оружии массового поражения, способном лишь заражать местность и объекты
на ней.
Сегодня РО рассматривается главным образом как возможное средство из
арсенала террористов, причем в качестве такового они склонны использовать
промышленные источники ионизирующих излучений.
Тем не менее радиологическое оружие - правда, не боевое, а учебное - состояло
на снабжении химических войск Советской армии. Называлось это учебное
оружие "прибор ЗМЧ-П" - "учебный комплект для заражения материальной
части радиоактивной пылью". Причем, если из учебного "калашникова" нельзя
стрелять даже пластмассовыми шариками, то при помощи устройства ЗМЧ-П
осуществлялось самое что ни на есть настоящее, хотя и незначительное по
мощности дозы, радиоактивное заражение. Предназначался ЗМЧ-П для
имитации реального боевого заражения радиоактивными веществами военной
техники, вооружения и обмундирования при обучении войск приемам их
дезактивации и проведения дозиметрического контроля.
Незамысловатый по устройству прибор состоял из распылителя, снаряженных
радиоактивной пылью 8 ампул (по 10 г пыли в каждой), а также
вспомогательных принадлежностей. Рецептура пыли в войсках не разглашалась,
однако известно, что в ЗМЧ-П применялось радиоактивное вещество "с
периодом полураспада 15 суток и общей активностью порядка 0,3-0,4 кюри на
седьмые сутки после активации пыли" (цитирую по конспекту лекций,
читавшихся на военной кафедре Азербайджанского института нефти и химии в
конце 70-х - начале 80-х гг.).
Один комплект ЗМЧ-П позволял заразить до 150 объектов крупной военной
техники. Распыляемая пыль наносилась на поверхность объектов пятнами
площадью 150-200 кв. см, при этом степень радиоактивного заражения должна
была составлять не менее 4 миллирентген в час. Задействованный в заражении
объектов и последующей их дезактивации личный состав, конечно, надевал
общевойсковые защитные комплекты ОЗК и противогазы. Доза облучения
расчетов, работающих с комплектом ЗМЧ-П, предусматривалась в пределах, не
превышающих 0,017 рентгена за сутки.
Дезактивация зараженных объектов проводилась табельными средствами с
помощью растворов, изготовленных на основе моющих порошков СФ-2У и СН50, как и положено было бы на настоящей войне. Так что обстановка в ходе
таких вот экзерциций действительно была максимально приближена к боевой.

Сотрудничество между Россией и НАТО по вопросам
нераспространения
Россией и НАТО разрабатывается общая оценка распространения оружия
массового уничтожения. Александр Шишло. РИА "Новости". 26 февраля 2004
Россией и НАТО разрабатывается общая оценка распространения оружия
массового уничтожения.
Об этом сообщил постоянный представитель России при НАТО
Константин Тоцкий.
"Мы поставили задачу специальной рабочей группе продолжить работу над
документом с тем, чтобы постараться к мартовскому заседанию Совета РоссияНАТО (СРН), максимум к апрельскому, на уровне послов выйти на
согласованный проект документа", - сказал Тоцкий.
Говоря о прошедшем накануне в штаб-квартире НАТО в Брюсселе очередном
заседании СРН на этом уровне, постпред РФ сообщил, что стороны впервые
обсуждали проблему наркотрафика из Афганистана.
"Мы несколько раз пытались ставить этот вопрос, но наши партнеры были не
совсем готовы обсуждать эту проблему, - отметил Тоцкий. - А вчера очень
заинтересованно, по-моему, впервые на "двадцатке" выступили абсолютно все
послы и посланники, кто был на этом заседании".
"Общее мнение, что проблема уже переросла в глобальную, что надо принимать
какие-то шаги и по линии Совета Россия-НАТО", - сказал постпред.
По его словам, разговор "был очень заинтересованный, обсуждались маршруты
экспорта наркотиков, звучали цифры, что доходы получаемые от реализации
наркотиков, которые остаются в самом Афганистане, это - в пределах 2,5 млрд
долларов или 50 проц ВВП этой страны".
Что касается экспортной составляющей, то, как сообщил Тоцкий, она
оценивается примерно в 30 млрд долларов.
"Значительная часть этих доходов, получаемая от незаконного оборота
наркотиков, идет на финансирование террористических группировок, тех
боевиков, которые убивают американских, английских, канадских
военнослужащих в Афганистане", - подчеркнул постпред.
Он сообщил также, что Агентству по исследованиям и технологиям НАТО
совместно с российским госкомитетом по борьбе с наркотиками поручено
"представить в течение двух-трех месяцев на рассмотрение послов результаты
исследования в отношении того, что представляет собой афганский наркотик,
который также используется как оружие в борьбе с неверными".
Отвечая на вопрос о недавних полетов самолета-разведчика НАТО над
территорией стран Балтии, Тоцкий сказал: "Не хотел бы драматизировать
ситуацию, поскольку у нас есть договор (c альянсом) по открытому небу, в
соответствии с которым они могут подать заявку и совершать полеты не только
вдоль границы России, но и непосредственно над ее территорией".
При этом, по его словам, "натовские партнеры нас уверяли, что радары
включаться не будут". "Уверение же в том, - заметил он, - что вдоль границы
России летать не будут, звучит несколько наивно, потому что пространство, что
Литвы, что Латвии таково, что хоть над столицей летай, а территорию России
разведывательная аппаратура все равно охватывает".
"Для нас это, конечно, неприятно, но трагедии здесь никакой нет, и я не думаю,
что безопасности РФ был нанесен серьезный ущерб", - подчеркнул Тоцкий.
При этом он сообщил, что со стороны НАТО это были действительно плановые
полеты, которые были утверждены еще полтора-два года назад.
Отвечая на вопрос, поднимался ли на последнем заседании СРН на уровне
послов вопрос о выводе с территории Грузии российских военных баз, Тоцкий
сказал, что он не обсуждался. "Этот вопрос поднимался в январе, когда мы
обсуждали общую ситуацию в Грузии, и я должен сказать, что, к чести наших
партнеров, вопросы о наших базах они стояли не вторым или третьим, а где-то
четвертым, пятым планом", - отметил он.

Космические программы Японии
Японцам захотелось в космос. Александр Пархоменко. Независимая Газета. 1
марта2004
Правительство Японии решило изменить свои взгляды на приоритеты в
освоении космоса. Это намерение озвучил генсек кабинета министров
Ясуо Фукуда, заявив на днях, что запуск астронавта в космос «стоит в повестке
дня».
В послевоенные годы авиационная и ракетно-космическая промышленность
(АРКП) руководством Японии никогда не относилась к приоритетным
отраслям. До 1952 года действовал запрет оккупационных властей на
восстановление авиационной промышленности, и ее довоенные
производственные мощности были перепрофилированы для производства,
например, автомобилей. После окончания оккупации был разработан и в начале
1960-х годов запущен в производство самолет на 60 пассажиров с двумя
турбовинтовыми двигателями. По тем временам самолет был неплохим, но в
коммерческом плане не оправдал надежд и был снят с производства.
Более рациональным считался курс на закупки гражданской авиационной
техники в США и производство военных самолетов по американским
лицензиям. Японские авиастроительные компании сейчас имеют весьма
развитые производственные мощности, но предпочитают выполнять на них
заказы американских компаний.
Ракетно-космическое производство, которое в большинстве стран мира
формировалось на базе авиационного, в Японии, естественно, также
задержалось в своем развитии. Японские компании привлекает мировой рынок
запусков спутников, но до недавнего времени они не могли выйти на него, так
как все японские ракеты производились с использованием американских
лицензий. При предоставлении лицензий американская сторона оговаривала,
что производимые ракеты нельзя использовать для запуска спутников третьих
стран. Большие надежды возлагались на ракету Н-2А полностью собственного
производства. Однако во время нескольких ее запусков было много серьезных
неудач. Заключенные контракты на запуски спутников ракетой Н-2А были
аннулированы.
В руководстве страны считают, что задержки в выполнении космической
программы уже привели к серьезному подрыву чувства гордости у японцев за
развитие своих технологий в целом. Преобладает мнение, что если
правительство откажется или отложит посылку человека в космос, то Япония
тем самым проявит свое научное и технологическое отставание.
Однако запуск в космос корабля с человеком на борту требует не только
соответствующих технологий, но и больших затрат. Эксперты считают, что
реализация программы запуска человека в космос обойдется по крайней мере в
1 трлн. иен. При этом потребуется примерно 6 лет на создание корабля
одноразового и 10 лет - многократного использования. Особого внимания,
учитывая трагическую гибель в январе прошлого года американского корабля
«Колумбия», потребует создание надежной системы спасения и
жизнеобеспечения, что увеличит расходы.
В Японии уже ведутся работы по созданию космического корабля
многоразового использования «Хоуп». Однако они затягиваются из-за
недостаточного финансирования. Проверяются возможности создания такого
корабля на основе ракеты конической формы, способной взлетать и
приземляться вертикально. Изучается опыт использования российских и
китайских кораблей одноразового использования. Однако прежде всего важно
создать надежный носитель. Газета «Иомиури», напоминая, что за последнее
десятилетие 3 из 13 запусков ракет-носителей были неудачными, пишет, что
еще нужно сделать многое для полной уверенности и в том, что космические
технологии достаточны для организации космической миссии.

Приоритеты США в вопросах нераспространения
Новые приоритеты США в вопросах разоружения. Михаил Крепак.
Обозреватель. 15 февраля 2004
Нераспространение ОМП прежде всего
В современном международном разоруженческом процессе и в первую очередь
в системах оружия массового поражения (ОМП) сложились в последние годы
три относительно самостоятельных направления деятельности:
- контроль над вооружениями (КВН);
- демилитаризация ОМП-потенциала (уничтожение, утилизация, конверсия,
реабилитация);
- нераспространение систем оружия, средств доставки, материалов, технологий
и информации.
По оценке специалистов, к началу XXI в. руководство США значительно
утратило интерес к контролю над вооружением, поскольку в мире осталась
теперь только одна супердержава. А она всегда сможет решить этот вопрос
самостоятельно, как это случилось в Ираке. Америка смирилась и с медленным
развитием процесса ликвидации оружия, в частности, в сфере химического
разоружения. За последние годы построено только три основных объекта по
уничтожению химического оружия (ОУХО) из девяти запланированных и
ликвидировано лишь около 26% запасов ХО, причем страны, обладающие
основным запасом ХО, отодвигают сроки окончательного их уничтожения до
2012 г.
Сейчас, по мнению американских "разоруженцев" все внимание, силы и
средства должны быть переключены на более опасные для США проблемы
нераспространения оружия массового поражения. По их взглядам, в связи с
развитием техники эта проблема становится главной.
Согласно законодательству США и, в первую очередь, по закону "О контроле
над вооружениями и нераспространении" (1993 г.), термин "нераспространение"
означает "любое соглашение, программу, политику или действие, направленные
на предотвращение, затруднение, ограничение или принуждение государств или
отдельных субнациональных организаций к отказу от приобретения,
разработки, испытаний, производства или экспорта ОМП и средств его
доставки.., а также направленные на побуждение государств или
субнациональных организаций не сохранять у себя данные виды оружия,
средств доставки и другие компоненты ОМП-потенциала".
Новые подходы администрации Дж. Буша-мл. к нераспространению - это
превентивность и решительность в применении вооруженных сил в глобальном
масштабе на основе собственных односторонних решений. Принятая в 2002 г.
национальная стратегия борьбы с ОМП предусматривает и подтверждает три
базовых принципа в действиях по борьбе с распространением ОМП:
контрраспространение, нераспространение и управляемая ликвидация
последствий возможного применения ОМП против США.
Для решения проблем нераспространения сегодня привлекаются министерства и
ведомства США, ранее стоявшие в стороне от этой проблемы. Создаются новые
государственные институты, претендующие на функции традиционных органов
власти.
В частности, организовано Министерство внутренней безопасности, которому
поручены ряд консульских функций, изъятых у Госдепартамента.
У Пентагона также отнято ряд полномочий по вопросам устройства
послевоенного Ирака, эти функции переданы только что созданной Рабочей
группе при президенте.
В стране усилен контроль за пребыванием иностранцев.
Около 50 тыс. новых сотрудников пополнили службы таможенного,
иммиграционного и пограничного контроля.
Начали действовать "Указания по контролю контейнерных перевозок".
Недавно предложена новая программа борьбы с распространением ОМП
(Proliferation Security Initiative), активизируется работа Австралийской группы,
программа "Глобальное партнерство" все больше приобретает организационные
очертания.
Все перечисленные ранее последние шаги США укрепляют обозначившиеся
тенденции.
Дж.Буш во время визита в Варшаву 31 мая 2003 г. сделал очередное
программное заявление (Proliferation Security Initiative), согласно которому,
предполагается осуществлять "досмотр самолетов, неземного транспорта и
судов, перевозящих подозрительные грузы, а также проводить конфискацию
нелегального оружия и ракетных технологий".
Это предложение получило импульс к развитию после инцидента в декабре
2002 г., когда испанские корабли перехватили судно с ракетами КНДР, шедшее
в Йемен, досмотрели его и отпустили, так как не имели юридических оснований
для задержания.
Все действия США строятся, исходя из того, что маршруты контрабанды и их
"узкие" места давно известны. Перехват и конфискацию грузов предполагается
осуществлять в зонах и пунктах, находящихся в пределах юрисдикции странучастниц. Помимо США, 10 стран проявили интерес к данной программе. В
июне 2003 г. в Мадриде состоялось первое совещание заинтересованных стран,
осенью того же года были проведены первые совместные учения.
Австралийская группа (АГ), созданная в 1985 г. и объединяющая 33 страны и
Европейское сообщество (ЕС) - важный компонент глобальной инфраструктуры
разоруженческого пространства. Усилия АГ дополняются мерами
организационного характера по запрещению химического оружия (ОЗХО),
режимом контроля за ракетными технологиями, группой ядерных поставщиков
и другими мероприятиями. На июньском (2003 г.) совещании АГ без всяких
консультаций было решено расширить контролируемый список биологических
агентов на 14 биологически опасных патоген, поражающих человека и
животных. Кроме того, АГ решила повысить транспарентность и обмен
информацией внутри австралийской группы, одобрила новый вариант
руководства по практике экспортного контроля. Под воздействием США акцент
в АГ перемещается с химического на биологическое оружие (БО).
В наиболее широком плане США делают переоценку приоритетности видов
оружия в триаде оружия массового поражения (ЯО-ХО-БО).
Под предлогом роста угрозы от заражения биологическими средствами в форме
биотерроризма биологическое оружие ставится американцами на второе место
после ядерного, отодвигая ХО в самый конец. На конверсию бывших советских
лабораторий и предприятий сферы биологической промышленности нацелены
очередные шаги в области биоиндустрии, озвученные и одобренные на саммите
президентов РФ и США в ноябре 2001 г. При этом отказ США от протокола к
"Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов
бактериологического, (биологического) и токсинного оружия и об их
уничтожении 1972 г.", скорее всего, свидетельствует о повышенном внимании
американцев к данному виду оружия, в частности, к биоагентам несмертельного
действия.
Программа "Глобальное партнерство", предложенная США в 2002 г.,
концептуально и функционально обеспечивает интересы режима
нераспространения оружия массового поражения.
На саммите "восьмерки" в Эвиане в 2003 г. было признано, что
"распространение ОМП представляет исключительную угрозу международной
безопасности". При этом большое внимание уделяется дипломатическим
инструментам нераспространения (инспекции, экспортный контроль, договоры),
но при необходимости, как полагают, возможно "использование и других мер в
соответствии с международными законами".
В СМИ было высказано в связи с этим предположение, что речь может идти о
применении силы. Правда, президент Франции заявил агентству Рейтер 3 июня
2003 г., что "никогда не стоял вопрос о применении силы против кого-либо и
где-либо". После Эвианского саммита на встрече глав правительств стран
Европейского Союза в Греции (июнь 2003 г.) был одобрен документ "Базовые
принципы стратегии ЕС в борьбе с распространением ОМП", в котором весьма
завуалированно предполагается применение силы в качестве самого последнего
средства.
Таким образом, продолжается постепенная консолидация сил вокруг идей,
активно навязываемых США международному сообществу.
Действия США по линии нераспространения кардинально меняют расстановку
сил и условия деятельности России в сфере химического разоружения составном компоненте ОМП-разоружения.
Во-первых, упор на глобальное нераспространение может заставить
руководство России значительно расширить круг национальных субъектов,
вовлекаемых в сферу химического разоружения (ХР). В их число могут плотно
войти органы экспортного, пограничного, иммиграционного, таможенного и
другого контроля. Задачи национального управления сферой ХР в этом случае
резко усложняются, потребуется новый более высокий уровень
межведомственной и межрегиональной координации, что в прошлом было
камнем преткновения. Потребность в реорганизации структуры национального
управления сферой ХР приобретает комплексный и многоуровневых характер.
Во-вторых, увеличение сложности и объема задач по химическому
разоружению потребует не только дальнейшей институонализации, но и
принципиально новых кадров разоруженцев, способных решать проблемы ХР в
длительной перспективе. США заявляют, что у них "уже появились
впечатляющие кадры ученых, техников, переговорщиков и менеджеров,
работающих для министерства обороны и его подрядчиков…". Российский опыт
более скромен, и нам еще предстоит развернуть действенную и долгосрочную
работу в вузах Минобороны РФ и других ведомств по подготовке специалистов
по всем направлениям ХР.
В-третьих, без формирования единого информационного пространства
химического разоружения ни новым институтам, ни новым кадрам навряд ли
удастся найти ответы на вызовы времени. Информационное обеспечение до
последнего времени остается одним из самых трудных мест в решении проблем
ХР, что, впрочем, имеет место и в США. Без новых подходов к организации
информационной составляющей сферы ХР сохраняется опасность оказаться в
тупиковой ситуации уже в ближайшем будущем.
ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Химическое оружие в России
Дмитриевский химзавод проверяют на предмет защищенность от
терроризма. Regnum. Ru. 26 февраля 2004
Повторная проверка антитеррористической защищённости ОАО "Дмитриевский
химический завод" началась в Кинешме. Этот завод входит в перечень
потенциально опасных объектов Ивановской области, утверждённый
губернатором. Как сообщили в кинешемской мэрии, предыдущая проверка
показала, что руководство завода нарушает требования ряда федеральных
законов, прежде всего - "О борьбе с терроризмом", "Об охране окружающей
среды". Рекомендации выездного заседания рабочей группы региональной
антитеррористической комиссии (от 18 марта 2003 г.) игнорируются. Между
тем, передает, сложившаяся на АО ситуация создаёт реальную угрозу
безопасности жизни населения города и может привести к чрезвычайным
ситуациям техногенного характера, считают проверяющие. В рабочую группу
антитеррористической комиссии областной администрации включены
ответственные лица аппарата полномочного представителя Президента РФ по
Ивановской области, областной и кинешемской администраций, УФСБ, УВД,
управления ГО и ЧС, прокуратуры.
ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

Перспективы ВТС России и Ирана
Русские танки войдут в Иран. Михаил Перегудов. Газета.Ru. 1 марта 2004
Тегеран, как стало известно, прислал Москве запрос на поставку 200 основных
танков Т-80У(стоимость контракта может составить около $600 млн).
Выполнить просьбу Ирана будет непросто. Сейчас в Комитете по военнотехническому сотрудничеству с иностранными государствами ломают голову,
кому поручить выполнение контракта.
Т-80У, оснащенные многотопливным газотурбинным двигателем ГТД-1250,
выпускал омский завод «Трансмаш». Сейчас государственного заказа на эти
танки нет, как нет и контрактов из-за рубежа; выпуск этих танков прекращен.
Единственное действующее сейчас в России танкостроительное предприятие ФГУП «Уралвагонзавод» (Нижний Тагил) выпускает танки другого образца, Т90С, которые Иран не заинтересовали. Чтобы не потерять заказ,
Уралвагонзаводу придется решить главную проблему - получить
конструкторскую документацию на Т-80У из Омска.
В ноябре прошлого года Иран впервые за долгие годы обратился к России с
просьбой о возобновлении военно-технического сотрудничества. Тогда в списке
вооружений и военной техники, присланном в Москву, Тегеран просил
провести ремонт и модернизацию состоящих на вооружении Ирана российских
средств ПВО, бронетанковой и авиационной техники, а также о новых
поставках на общую сумму $1,6 млрд (нынешняя заявка на $600 млн дополнение к поступившей в ноябре).
Военно-техническое сотрудничество Москвы с Тегераном получило развитие в
начале 1990-х годов. В Иране было сооружено два завода по производству
бронетанковой техники, где по лицензии выпускали танки Т-72М1 и боевые
машины пехоты БМП-2.
Вокруг Тегерана в 1991-1992 годах была развернута система ПВО, имевшая в
своем составе 10 комплексов С-200ВЭ Вега. На вооружении ВВС находилось 30
фронтовых бомбардировщиков Су-24 и 35 фронтовых истребителей МиГ-29.
Наконец, в ноябре 1992 года, июне 1993 года и ноябре 1996 года иранский ВМФ
получил три дизельные подлодки проекта877ЭКМ. Объем поставок Тегерану
российской военной техники составлял тогда около $500 млн ежегодно.
Летом 1995 года под давлением Вашингтона Москва свернула программу
военно-технического сотрудничества с Ираном, имевшую перспективы до 2011
года.
В декабре 2000 года Россия официально уведомила Вашингтон о возобновлении
ВТС с Тегераном.
В присланной в Москву в ноябре 2003 года иранской заявке основной упор
сделан на проведение ремонта и модернизацию системы ПВО, развернутой
вокруг Тегерана, и ее усиление новыми ЗРК, а также на развертывание новых
систем ПВО в четырех новых районах - вокруг Исфахана, главной военноморской базы в Бендер-Аббасе (Персидский залив), строящейся АЭС в Бушере,
а также нефтетерминалов в Абадане и Хорремшехре.
Систему ПВО вокруг этих городов предполагается строить на основе зенитных
ракетных комплексов С-300 и Тор-М1.
Что касается ремонта и модернизации танков Т-72М1 (они оснащены дизелем В84-1 и выпускались Уралвагонзаводом) и боевых машин пехоты БМП2 (производства Курганского машиностроительного завода), то их можно было
бы провести на имеющихся военных заводах непосредственно в Иране.
Модернизацию же фронтовых истребителей МиГ-29 придется осуществлять в
России.
Тегеран хотел бы также закупить до 300 новых БМП-3 производства
Курганмашзавода.
МНЕНИЕ

Генеральный директор МАГАТЭ о проблемах распространения
Распространение: Культура безопасности. Мохамед Эльбарадей. Ведомости.
26 февраля 2004
Когда-то оборудование, ядерные материалы и подготовка кадров в этой области
были практически недоступны. Однако сегодня существует сложная всемирная
сеть, способная поставлять системы для изготовления пригодного для
производства оружия материала. И, безусловно, существует спрос: страны попрежнему сохраняют интерес к незаконному приобретению оружия массового
уничтожения.
Если мы будем пассивными наблюдателями, эта тенденция сохранится. Можно
ожидать, что страны, считающие себя незащищенными, будут стремиться
преодолеть эту незащищенность и в некоторых случаях будут осуществлять
тайные программы создания оружия. Сеть поставок будет расширяться,
упрощая тем самым приобретение технических знаний и материалов,
необходимых для создания ядерного оружия. В конечном счете террористы,
даже если они и не смогут приобрести само оружие, неизбежно получат доступ
к таким материалам и технологиям.
Если мир не изменит курс, мы рискуем уничтожить сами себя. Здравый смысл и
недавний опыт ясно показывают, что нужно изменить Договор о
нераспространении ядерного оружия, который исправно служил нам с 1970 г.,
таким образом, чтобы он отвечал реалиям XXI в. Мы можем сделать режим
нераспространения более жестким, не создавая угроз национальному
суверенитету.
Первый шаг заключается в ужесточении мер контроля над экспортом ядерного
материала. Существующая система основана на джентльменском соглашении,
которое не только не носит обязательного характера, но также ограничено в
отношении членства; она не охватывает многие страны с растущим
промышленным потенциалом. А некоторые ее участники даже не в состоянии
контролировать экспортные операции компаний, не аффилированных с
государством.
Мы должны сделать систему экспортного контроля универсальной, устранить
эти лазейки и ввести в действие обязательные и основанные на договоре меры
контроля - сохраняя в то же время права всех государств на мирные ядерные
технологии. Пособничество при распространении ядерных материалов должно
быть признано преступлением.
Наряду с этим необходимо расширить полномочия инспекторов. В последнее
время удалось добиться более широких прав в плане проведения инспекций в
Иране и Ливии. Но Международное агентство по атомной энергии должно
иметь право проводить такие инспекции во всех странах. Проверка обязательств
в соответствии с договором о нераспространении требует более строгих мер, но
к настоящему времени менее 20% из 191 члена ООН одобрили протокол,
наделяющий агентство более широкими правами.
Кроме того, странам не следует разрешать выходить из договора. Сейчас этот
договор разрешает любому участнику сделать это с трехмесячным
уведомлением. Любая страна, прибегнувшая к действию этого положения о
выходе, почти наверняка представляет собой угрозу международному миру и
безопасности.
Основные элементы ядерного топливного цикла - производство нового топлива,
обработка материала, пригодного для использования в оружии, захоронение
отработавшего топлива и радиоактивных отходов - должны находиться под
многонациональным контролем.
С этой целью должны быть возобновлены переговоры по Договору о
запрещении производства расщепляющегося материала. Этот договор, который
положит конец производству расщепляющегося материала для оружейных
целей, уже почти восемь лет безуспешно рассматривает Конференция по
разоружению в Женеве. А в отношении уже существующего материала,
включая материал в некоторых странах бывшего Советского Союза, должны
быть укреплены меры физической безопасности.
Конечно, основополагающим элементом режима нераспространения является
обязательство пяти обладающих ядерным оружием государств, признанных в
рамках ДНЯО, - Китая, России, Британии, США и Франции - продвигаться
вперед в направлении разоружения. Недавние соглашения между Россией и
США заслуживают похвалы, но они должны быть проверяемыми и
необратимыми. Следует разработать четкую "дорожную карту" ядерного
разоружения - начиная с сокращения числа все еще имеющихся в мире 30 000
ядерных боеголовок и вступления в силу давно ожидаемого Договора о
всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
Можно ожидать, что в районах затяжных конфликтов - на Ближнем Востоке, в
Южной Азии и на Корейском полуострове - стремление к обладанию оружием
массового уничтожения будет сохраняться до тех пор, пока мы не введем
альтернативные меры, обеспечивающие компенсацию дефицита безопасности.
Мы должны отказаться от ложного представления, согласно которому
стремление к обладанию оружием массового уничтожения предосудительно для
одних стран и вполне приемлемо для других - тех, что полагаются на него ради
безопасности и продолжают его совершенствовать.
Мы также должны отказаться от устаревшего подхода, определяющего
безопасность в терминах границ - городских стен, пограничных патрулей,
расовых или религиозных группировок. Мировое сообщество стало необратимо
взаимозависимым, в нем постоянно перемещаются люди, идеи, товары и
ресурсы. В таком мире мы должны бороться с терроризмом, создавая общую
культуру безопасности, проникающую через границы и ставящую во главу угла
ценность человеческой жизни. В таком мире нет места оружию массового
уничтожения.

Заместитель начальника Генерального штаба России Юрий
Балуевский о перспективах ДОВСЕ
Разрушение ДОВСЕ для России невосполнимой потерей не будет. Известия.
3 марта 2004
3 марта 2004 г. министр обороны Сергей Иванов отправится в Париж на
встречу российско-французской "четверки" - министров обороны и глав МИД.
Одной из тем встречи станет европейская безопасность, в том числе - судьба
Договора об обычных вооруженных силах в Европе в контексте намеченного на
лето расширения НАТО. О том, какие требования предъявляют к ДОВСЕ
Россия и Европа, в рассказывает первый замначальника Генштаба России
Юрий Балуевский.
ВОПРОС: Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ)
обсуждается сегодня весьма активно. Одни называют его "краеугольным
камнем", другие - "реликтом", который пора списать, как поступили с иным
"краеугольным камнем" - Договором по ПРО. Вы как думаете?
Да, тема сегодня "на устах". Бесспорно, ДОВСЕ на определенном этапе сыграл
ключевую роль в деле укрепления европейской безопасности. В ДОВСЕ
отразились противоречия перехода от биполярного мира к новому состоянию
международных отношений.
Договор был подписан в 1990 году. На стыке двух эпох в масштабах целого
континента был создан эффективный режим контроля над обычными
вооружениями. Он позволил провести быстрое и сбалансированное сокращение
большого числа избыточных тяжелых вооружений, выйти на равные
предельные уровни стран восточной и западной групп государств - членов
бывшей Организации Варшавского договора и НАТО.
Но политические события развивались лавинообразно. Прекратила
существование ОВД, затем СССР, был осуществлен беспрецедентный по
масштабам и срокам вывод российских войск из Восточной Европы. Все это
серьезно "расшатало" договорные механизмы, предназначенные для
поддержания равновесия сил, но сам Договор продолжал работать. Прием в
НАТО Польши, Чехии и Венгрии нанес очередной, на этот раз весьма
ощутимый удар по ДОВСЕ. Ведь бывшие члены ОВД переходили в
"общенатовский строй" со своими уровнями по танкам, бронемашинам,
артиллерии, боевым самолетам и ударным вертолетам (именно эти вооружения
ограничивает ДОВСЕ), а по Договору продолжали действовать
сбалансированные блоковые "потолки". Получилось, что реально эти страны со
своим военным потенциалом были уже в НАТО, а по Договору - по-прежнему
оставались в составе восточной группы государств.
Из тупика удалось выйти за счет глубокой адаптации ДОВСЕ, проведенной по
инициативе России. "Новый" ДОВСЕ был подписан в 1999 году. Главное его
достоинство - уход от основы по признаку членства в военных союзах времен
"холодной войны" и переход на безблоковую систему национальных и
территориальных (для каждого государства) уровней. Но документ уже пятый
год лежит "на полке", и перспективы его вступления в силу весьма туманны.
Что касается действующего режима ДОВСЕ, то он медленно "умирает".
Поэтому можно сказать: прием в НАТО "семерки" новых членов, трое из
которых - бывшие члены ОВД (Словакия, Болгария, Румыния) и четверо государства, не входящие в ДОВСЕ (Словения, Латвия, Литва и Эстония),
нанесет сокрушительный и скорее всего смертельный удар по режиму
действующего Договора.
ВОПРОС: А что и кому мешает ратифицировать "новый" ДОВСЕ?
Сначала нас призывали любой ценой выполнить фланговые ограничения. Мы
сделали это, несмотря на сложную ситуацию на юге страны. Но к ратификации
адаптированного ДОВСЕ не приблизились ни на миллиметр. Затем нас
призвали к дополнительной транспарентности и попросили предоставить
данные о выводе наших войск с территории Северного Кавказа. Чтобы по
итогам проверки доложить парламентам стран - участниц ДОВСЕ. Мы частично
пошли и на это - сугубо на добровольных началах показываем информацию о
временно введенных на Северный Кавказ вооружениях. Но ситуация вокруг
ратификации адаптированного Договора опять не изменилась.
Сегодня "камнем преткновения" является блок т.н. стамбульских обязательств в
той части, которая к Договору не имеет ни малейшего отношения. И это все
понимают. Все понимают также, что искусственное втягивание в контекст
ДОВСЕ этих проблем затрудняет поиск приемлемых для всех решений в
двустороннем формате.
Получается, что расширение НАТО, изменение военно-политического статуса
шести участников Договора и связанные с этим изменения в построении и
составе группировок никак не связаны с ДОВСЕ, а двусторонние отношения
России с Молдавией и Грузией напрямую влияют на ДОВСЕ и якобы не
позволяют его ратифицировать!
ВОПРОС: Что будет с зональными ограничениями, которые существуют по
действующему ДОВСЕ, после вступления в НАТО семерых новых членов? Этот вопрос нужно задать нашим натовским партнерам. Правовая конструкция
ДОВСЕ довольно проста. В рамках общих уровней для двух групп государств
установлены предельные суммарные подуровни по танкам, бронемашинам и
артиллерии для четырех регионов Европы: Центральной, т.н. "расширенной
Центральной", "расширенной Центральной вместе с тыловыми районами" и для
флангового района. В период адаптации ДОВСЕ альянс заверил нас: базисные
пропорции ломаться не будут, то есть ограничения на совокупные уровни
разрешенной военной техники будут соблюдаться вне зависимости от того, в
каком масштабе будет возрастать количество членов НАТО.
Однако к моменту юридического оформления членства в НАТО новой
"семерки" мы можем получить, по данным наших экспертов, следующую
картину: в районе "Центральная Европа", где в натовские "потолки" должна
влиться Словакия, превышение составит около 170 единиц артиллерийских
систем калибра 100 мм и более. Это серьезное нарушение, но оно не идет ни в
какое сравнение с тем, что произойдет с т.н. "фланговыми ограничениями" (для
НАТО - 4700 танков, 5900 бронемашин и 6000 артсистем). После перехода в
НАТО двух фланговых государств - Болгарии и Румынии - о соблюдении
альянсом фланговых ограничений можно будет забыть на долгие годы.
Превышение составит по танкам более 2200 единиц, по бронемашинам - более
3300, артсистемам - более 2000 единиц. Латвия, Литва и Эстония вообще не
входят в Договор, и на их территории может быть размещено все что угодно.
ВОПРОС: Многие считают, что мериться танками и артсистемами сегодня
уже не имеет смысла. Нужны другие подходы к изменению соотношения сил и
средств.
Более эффективные критерии - мобильность и компактность в сочетании с
хорошей технической оснащенностью. Про анахронизм фланговых ограничений
мы говорим нашим партнерам уже лет десять. В ходе адаптации ДОВСЕ мы
вообще предлагали их упразднить. Но наши западные партнеры, во всяком
случае до недавнего времени, придерживались диаметрально противоположной
точки зрения. По их мнению, фланговый режим - неотъемлемая часть Договора.
Якобы для многих государств фланги - главное, что в нем есть.
Используя этот тезис, наши партнеры довольно жестко и бескомпромиссно
осуществляют мониторинг соблюдения Россией своих обязательств на флангах
(туда входят наши СКВО и ЛенВО). Ни для кого не секрет, что соблюдение
ДОВСЕ как такового сведено в последние годы к одному, не самому крупному
для Договора параметру - выполнению Россией своих обязательств во
фланговом районе. И происходит это на фоне всеобщей борьбы с
международным терроризмом, один из очагов которого находится на Северном
Кавказе и тем самым требует весомого военного присутствия.
Нелепость очевидна. Вряд ли кто-то из участников ДОВСЕ может позволить
себе спокойно смотреть на то, как поэтапно укрепляет свою безопасность
отдельная группа государств. На словах эта группа декларирует соблюдение
основополагающего принципа равной безопасности, а на деле укрепляет свою
безопасность за счет безопасности других государств-участников. Не может
себе позволить это сделать и Россия. После окончательного слома фланговой
договорной конструкции в результате второй "расширенческой волны" НАТО
соблюдение Россией своих обязательств на флангах становится не только
нелепостью, но и небывалой в истории международного контроля над
вооружениями дискриминацией.
ВОПРОС: Получается, что ДОВСЕ - все же "реликт"...
Уверен, что адаптированный ДОВСЕ - один из эффективных инструментов
поддержания стабильности и баланса интересов на пространстве от Атлантики
до Урала. У нас не могут не вызывать озабоченности попытки поставить под
сомнение будущее режима контроля над обычными вооружениями в Европе.
У России есть достаточный арсенал сил, средств и способов обеспечения
безопасности и реализации национальных интересов. Поэтому мы откровенны,
когда говорим: разрушение ДОВСЕ для России невосполнимой потерей не
будет. А вот для государств - участников ОБСЕ эта потеря - чувствительная.
История, тем более европейская, имеет свои взлеты и падения. И
дополнительные "страховочные механизмы" в виде различных режимов
контроля над вооружениями лишними не будут.
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Вакансия координатора информационного проекта ПИР-Центра
ПИР-Центр объявляет конкурс на замещение вакансии
Координатора информационного проекта
Обязанности:
информационная поддержка и координация работы интернет представительства ПИР-Центра на русском и на английском языках;
координация издательских проектов на английском языке.
Требования:
интерес к проблемам нераспространения ОМУ и контроля над вооружениями;
свободное владение английским языком (знание других языков приветствуется);
знание компьютера на уровне опытного пользователя: Internet Explorer, Word,
Excel.
Условия:
работа в штате на контрактной основе по совместительству на полставки,
оплата по результатам собеседования.

Программа стажировок ПИР-центра для молодых специалистов в
области нераспространения
1 марта 2004 г. ПИР-Центр завершил работу по рассмотрению кандидатур на
замещение вакантной должности стажера ПИР-Центра на период с 16 марта по
30 июня 2004 г. В конкурсе приняли участие выпускники и
аспиранты Московского государственного университета; СанктПетербургского государственного университета; Алтайского
государственного университета; Челябинского государственного
университета; Чувашского государственного педагогического университета;
Киргизской Государственной Медицинской Академии; Голдсмитс Колледжа
Лондонского университета.
ПИР-Центр благодарит всех, кто подал заявки на участие в конкурсе и прислал
свои резюме и рекомендательные письма.
По итогам конкурса на замещение вакантной должности стажера ПИР-Центра
на период с 16 марта по 30 июня 2004 г. победителем была признана:
Виктория Василенко - аспирантка Алтайского государственного университета.
ПИР-Центр продолжает конкурс для студентов, аспирантов и молодых
специалистов в области нераспространения оружия массового уничтожения на
замещение вакантной должности стажера в 2004 году.
Период стажировки
Крайний срок
подачи заявки
Дата объявления
победителя конкурса
22 июня - 30 сентября 2004 г.
24 мая 2004 г.
7 июня 2004 г.
16 сентября - 31 декабря 2004 г.
16 августа 2004 г.
2 сентября 2004 г.

Расширение состава Экспертно-консультативного совета ПИРЦентра
Арбатов Алексей Георгиевич, д. ист. наук. Член-корреспондент РАН, В
настоящее время возглавляет Центр международной безопасности Института
мировой экономики и международных отношений РАН, член научного совета
Московского центра Карнеги.
Автор 7-ми монографий, соавтор более 30-ти коллективных трудов,
многочисленных аналитических работ, статей и брошюр по проблемам
международной безопасности, разоружения, военной политики, изданных в
России и за рубежом.
Лысенко Михаил Николаевич, директор департамента ДВБР МИД РФ

Заседание Клуба ПИР-Центра на тему «Глобализация исламского
терроризма»
27 февраля 2004 г. состоялось первое в этом году заседание клуба ПИР-Центра.
С докладом на тему "Глобализация Исламского Терроризма" выступил
Президент Института изучения Израиля и Ближнего Востока Евгений
Янович Сатановский.
Докладчик отметил, что глобализация сказалась на безопасности мирового
сообщества, увеличив риск, которому оно подвергается в столкновении с
международным терроризмом. Вопрос стоит о выживании современной
цивилизации, однако мировой политический истеблишмент до сих пор
применяет по отношению к терроризму практику двойных стандартов.
В ходе заседания Клуба директор ПИР-Центра В.А. Орлов представил нового
корпоративного члена Клуба ПИР-Центра - СОАО "Русский Страховой Центр".
Также, Владимир Орлов коротко проинформировал членов Клуба о планах
работы Центра в 2004 году, уделив особое внимание предстоящей
Международной Конференции "Глобальное партнерство стран "Большой
восьмерки" против распространения оружия и материалов массового
уничтожения" (22-24 апреля 2004 г., отель Марриотт Гранд, Москва). Директор
ПИР-Центра поблагодарил Правительство Нидерландов за оказанную
финансовую поддержку конференции.
В заседании Клуба приняли участие эксперты ПИР-Центра, МГИМО МИД
РФ, представители посольств Венгрии, Дании, Израиля, Италии, Польши,
Чехии, компаний Бектел, Вашингтон Груп Интернэшнл, NAC International,
Атомстройэкспорт, «Арсенал», Русский Страховой Центр, ИА Киодо Цусин.

Программа повышения квалификации молодых специалистов в
области нераспространения оружия массового уничтожения и
контроля над вооружениями
С 1 по 5 марта 2004 г. в ПИР-Центре проходит "Программа повышения
квалификации молодых специалистов в области нераспространения оружия
массового уничтожения и контроля над вооружениями". В программе
принимают участие представители Министерства иностранных дел,
Министерства обороны, Государственного таможенного комитета,
Департамента энергетики США, Горно-химического комбината
(Железногорск), ВНИИЭФ (Саров), ВНИИТФ (Снежинск), Физикоэнергетического института (Обнинск) аспиранты и студенты региональных
университетов.
В рамках курса лекции читают ведущие российских эксперты: заместитель
директор ПИР-Центра Антон Хлопков; председатель Совета ПИР-Центра,
профессор, Чрезвычайный и Полномочный Посол Роланд Тимербаев; старший
советник ПИР-Центра, доктор военных наук, генерал-майор
Владимир Дворкин; старший советник ПИР-Центра, генерал-лейтенант
ВасилийЛата, старший советник ПИР-Центра, генерал-лейтенант
Владимир Дворкин, доцент МГИМО, кандидат исторических наук
Ильдар Ахтамзян; сотрудник Службы внешней разведки России кандидат
физико-математических наук Александр Федоров; помощник Председателя
Правительства РФ, доктор медицинских наук Наталия Калинина; начальник
отдела МИД РФ Евгений Зведре; ведущий специалист отдела Минатома
Марина Беляева и др.

Комментарии сотрудников ПИР-Центра
27 февраля - старший советник ПИР-Центра В.З. Дворкин дал комментарий
японской газетеМайнити по вопросам состояние стратегических ядерных сил
России.
27 февраля - старший советник ПИР-Центра В.Ф. Лата прокомментировал
японской газетеМайнити положение в стратегических войсках России в связи с
прошедшими учениями "Безопасность-2004"
27 февраля - "Политическая система и конституционные основы в результате
смены правительства не поменялись. В довершение всего сам Путин является
преемником Ельцина. Правда, нынешний президент заявил, что новое
правительство будет "правительством реформ". Поэтому сейчас нельзя
однозначно сказать, окончилась какая-либо эпоха и началась ли другая", отметил научный сотрудник ПИР-Центра Д.О. Кобяков в своем комментарии
газетеВчера в связи с отставкой правительства.
1 марта -"ФГУП "Севмашпредприятие" в прошлом году отремонтировало для
ВМФ России подлодку и эсминец, что стоило не менее 1,5 млрд руб. , и
получило еще несколько миллиардов рублей на выполнение других госзаказов,
заявил научный сотрудник ПИР-Центра А.Л. Фролов комментируя
газете Ведомости финансовые показатели российского ОПК в 2003 г.
1 марта - "Израильское руководство будет осуществлять строгий надзор и
наблюдение за М. Вануну, несмотря на своеобразный срок "давности".
Объявлено, что выезд из страны ученому запрещен", отметил заявил научный
сотрудник ПИР-Центра А.Л. Фролов отвечая на вопрос
радиостанции Маяк связанный с перспективами израильского ученогоядерщика М. Вануну после выхода на свободу.
2 марта - старший советник ПИР-Центра В.З. Дворкин дал комментарий
газете Время Новостей о состоянии стратегических ядерных сил России
2 марта - председатель Совета и консультант ПИР-Центра Р.М. Тимербаев дал
комментарий журналу Россия в глобальной политике на тему Пакистанской
ядерной программы.
О БЮЛЛЕТЕНЕ
Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль: Информация
представляет собой подборку материалов российских СМИ по проблемам
нераспространения оружия массового уничтожения, включая ядерное,
химическое и бактериологическое, и средств его доставки. В бюллетене
публикуются статьи, посвященные вопросам международного содействия
России в деле сокращения угрозы распространения ОМУ, терроризма с
использованием оружия массового уничтожения, экспортного контроля,
ядерной энергетики, военно-технического сотрудничества; мнения известных
политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и
глобальной безопасности.
Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Редактор выпуска - научный
сотрудник ПИР-Центра Андрей Фролов.
Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИРЦентра по адресу<http://www.pircenter.org/russian/subscription/e-subs.htm>
Download