Заключение по Экспертному совету

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения государственной религиоведческой экспертизы
представленных на государственную регистрацию документов
Мусульманской религиозной организации «Мечеть №2 села Суляевка
Лопатинского района Пензенской области»
24 апреля 2012г.
г. Пенза
Экспертным советом по проведению государственной религиоведческой
экспертизы при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по
Пензенской области на основании запроса Управления Минюста России по
Пензенской области, в соответствии с подпунктом 8 статьи 11 Федерального
закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных
объединениях», приказом Министерства юстиции Российской Федерации от
18.02.2009 № 53 «О государственной религиоведческой экспертизе», Положением
об Экспертном совете по проведению государственной религиоведческой
экспертизы при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по
Пензенской области, утвержденного приказом Минюста России по Пензенской
области от 19.08.2009 № 1014, проведена государственная религиоведческая
экспертиза в отношении обратившейся с заявлением о государственной
регистрации при создании Мусульманской религиозной организации «Мечеть №2
села Суляевка Лопатинского района Пензенской области».
Государственная религиоведческая экспертиза проведена с целью
определения религиозного характера организации, проверки и оценки
достоверности сведений, содержащихся в представленных религиозной
организацией документах, относительно основ ее вероучения, выяснения иных
вопросов, требующих экспертной оценки.
На заседание
Экспертного совета явились представители религиозной
организации, приглашенные в соответствии с пунктом 7 Положения об
Экспертном совете:
заявитель при государственной регистрации- Арсланов Равиль Джамилевич;
председатель Мусульманской религиозной организации «Мечеть №2 села
Суляевка Лопатинского района Пензенской области»- Биктемиров Халим
Хайдарович.
В
соответствии
с
п.10
«Порядка
проведения
государственной
религиоведческой экспертизы», Управлением Министерства юстиции Российской
Федерации по Пензенской области перед Экспертным советом были поставлены
следующие вопросы:
1. Является ли Мусульманская религиозная организация «Мечеть №2 села
Суляевка Лопатинского района Пензенской области» религиозной организацией?
2. Являются ли сведения относительно основ вероучения, содержащиеся в
представленных Мусульманской религиозной организацией «Мечеть №2 села
Суляевка Лопатинского района Пензенской области» документах, достоверными?
3. Соответствует
ли порядок назначения руководящих органов
Мусульманской
религиозной организации «Мечеть №2
села
Суляевка
Лопатинского района Пензенской области» порядку, определенному религиозным
вероучением Ислам?
Для проведения экспертизы в распоряжение Экспертного совета были
представлены следующие документы:
1. Копия заявления о государственной регистрации некоммерческой
организации при ее создании на 3л;
2. Копия сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от
имени некоммерческой организации на 1л.;
3. Копия сведений о видах экономической деятельности на 1л.;
4. Копия протокола № 1 от 14.12.2011 г. на 9л.;
5. Копи сведений об основных вероучения на 2л.;
6. Копия Устава на 10 л.
Отвечая на поставленные вопросы, эксперты пришли к следующим выводам.
Вопрос 1. Является ли Мусульманская религиозная организация «
Мечеть №2 села Суляевка Лопатинского района Пензенской области»
религиозной организацией?
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О свободе совести
и о религиозных объединениях» религиозным признается объединение,
«образованное в целях совместного исповедания и распространения веры».
Федеральный закон определяет две категории религиозных объединений –
«религиозная группа» и «религиозная организация».
Религиозной группой «признается добровольное объединение граждан,
образованное в целях совместного исповедания и распространения веры,
осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения
правоспособности юридического лица» (ст. 7). Входящие в религиозную группу
граждане имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и
церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание
своих последователей в помещениях, предоставляемых для этого членами группы.
Религиозная организация, в отличие от религиозной группы, является
юридическим лицом и «представляет собой добровольное объединение граждан
Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях
проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях
совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом
порядке» (ст. 8). Религиозная организация имеет право основывать и содержать
культовые здания и сооружения, совершать в них религиозные обряды;
производить, приобретать, экспортировать, импортировать и распространять
религиозную литературу, печатные, аудио- и видеоматериалы; вести
благотворительную и культурно-просветительскую деятельность; создавать
учреждения профессионального религиозного образования.
На основании положений Федерального закона «О свободе совести и о
религиозных объединениях» Мусульманская религиозная организация «Мечеть №
2 села Суляевка Лопатинского района Пензенской области» может считаться
религиозной организацией, т.к. Устав данной организации определяет в качестве
основной цели своей деятельности «объединение на добровольных началах
граждан мусульманского вероисповедания, изъявляющих желание совместно
исповедовать, изучать, распространять исламские духовные ценности, совершать
религиозные обряды и церемонии для религиозно-нравственного воспитания
подрастающего поколения, для реализации прав граждан на свободу
вероисповедания».
В соответствии с целью в Уставе определены виды деятельности, включая
деятельность, направленную на организацию и проведение мероприятий по
удовлетворению духовных потребностей мусульманского населения, просвещению
и религиозному образованию; основание и содержание мест для богослужения,
проведение богослужения, религиозных обрядов и церемоний; восстановление и
охрану в установленном законом порядке памятников культуры ислама и другие
виды деятельности, не противоречащие принципам ислама и не запрещенные
действующим законодательством РФ.
В Уставе Мусульманской религиозной организации «Мечеть № 2 села
Суляевка Лопатинского района Пензенской области» определены основы статуса
организации и ее членов, структура управления организации, установлен порядок
прекращения деятельности.
Ответ: Да, является.
Вопрос 2. Являются ли сведения относительно основ вероучения,
содержащиеся в представленных Мусульманской религиозной организацией
«Мечеть №2 села Суляевка Лопатинского района Пензенской области»
документах, достоверными?
Необходимо отметить, что некорректно озаглавлен сам представленный
документ – «Сведения об основных вероучениях», т.к. в нем речь идет об основах
мусульманского вероучения, а не о ряде вероучений. В представленном документе
(«Сведения об основных вероучениях») в соответствии с канонами исламского
вероучения изложены основные положения исламского вероучения: сведения о
времени и месте возникновения ислама, о Священном Писании ислама – Коране и
более позднем мусульманском предании – Сунне.
Приведены в представленном документе пять «столпов веры» – пять главных
обязанностей
верующего,
являющихся
важнейшими
обязательствами
мусульманина, а также перечислены основные догматы, признаваемые в исламе.
Однако не вполне понятно, с какой целью при перечислении пяти «столпов
веры» ислама упоминается джихад с указанием на то, что его иногда включают «в
структуру мусульманской культовой практики в качестве шестого столпа»,
определяя джихад как «усилие по распространению истинной веры» и оговаривая
«его сугубо внутренний характер, направленный на искоренение человеческих
недостатков и пороков».
Изучением сведений об основах вероучения, не представляется возможным
выявить конкретное направление в области исламского вероучения. Можно только
утверждать, что представленное описание соответствует основам суннитского
вероучения, что подтверждается пояснениями представителя Мусульманской
религиозной организации « Мечеть №2 села Суляевка Лопатинского района
Пензенской области».
Упоминание джихада в качестве возможного «столпа веры» в исламе, причем
при его трактовке в довольно неопределенной редакции, в сочетании с
содержащимися в Уставе положениями о создании групп, курсов и духовных
учебных заведений для религиозного образования детей и взрослых и возможном
направлении их для дальнейшего образования за рубеж, на наш взгляд, является не
вполне корректным и требует разъяснений того, что имеют в виду учредители.
Также разъяснений требует положение о том, что «исламу в принципе чуждо
разделение светского и религиозного» («Сведения об основных вероучениях», с. 2).
Ответ: Нет, не является , так как в представленных основах вероучения
неполно изложены основы исламского вероучения; неясно дано определение
«джихада»; не объяснено понятие «шариата»; допущена ошибка в понятии
«столпы ислама», вместо него используется понятие «столпы веры»; допущена
техническая ошибка в наименовании документа «сведения об основах
вероучения»; требует уточнение последнего абзаца сведений об основах
вероучения, в части того, что «исламу в принципе чуждо разделение светского и
религиозного».
Вопрос 3. Соответствует ли порядок назначения руководящих органов
Мусульманской религиозной организации «Мечеть №2 села Суляевка
Лопатинского
района Пензенской области» порядку, определенному
религиозным вероучением Ислам?
Изложенные в Уставе Мусульманской религиозной организации «Мечеть № 2
села Суляевка Лопатинского района Пензенской области» положения о структуре
управления организации и порядке назначения руководящих органов (статья 5
Устава) соответствуют порядку, определенному вероучением ислама.
Ответ: Да, соответствует
Председатель Экспертного совета
А.Г. Мясников