Макашева Айсулу Кажмукановна магистр экономики, старший преподаватель кафедры «Экономика» Казахского университета

Макашева Айсулу Кажмукановна
магистр экономики, старший преподаватель
кафедры «Экономика» Казахского университета
экономики, финансов и международной торговли
г. Астана
«ЗЕЛЕНАЯ» ЭКОНОМИКА КАК ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАНА
В настоящее время общество по - разному понимает суть выражения
«зеленая» экономика. Одни считают, что это новые отрасли экономики,
которые улучшат природу страны. Другие понимают это выражение как
новые технологии, своего рода экосистемы, которые призваны помогать и
приносить пользу природе. Третьи считают, что это переход на новый этап
развития, целью которого является создание экологически чистых
продуктов.
Все эти подходы к определению понятия очень близки к значению
выражения.
«Зеленая» экономика
- это экономика, направленная на
сохранение благополучия общества, за счет эффективного использования
природных ресурсов, а также обеспечивающая возвращение продуктов
конечного пользования в производственный цикл.
В первую очередь,
«зеленая» экономика направлена на экономное потребление тех ресурсов,
которые
в
настоящее
время
подвержены
истощению
(полезные
ископаемые – нефть, газ) и рациональное использование неисчерпаемых
ресурсов.
В Стратегии «Казахстан - 2050: новый политический курс
состоявшегося государства» Н. А. Назарбаев отметил 10 глобальных
вызовов, которые угрожают мировой стабильности [1]. Угроза глобальной
продовольственной безопасности, острый дефицит воды, исчерпаемость
природных ресурсов и глобальная энергетическая безопасность являются
проблемными факторами, с которыми столкнулось мировое сообщество.
На фоне возрастающих социально-экономических, политических и
экологических кризисов, в связи с неопределенностью мировых цен на
углеводороды
появляется
объективная
необходимость
принятия
альтернативной стратегии развития, одним из основных направлений
которой является «зеленая экономика». По словам Президента, в
Казахстане ведется активная работа по переходу к «зеленой» экономике.
Для этого мы имеем хорошие возможности, включая обширную
территорию,
выгодное
геополитическое положение, финансовые
и
природные ресурсы.
После проведенного Саммита «РИО + 20», которое состоялось 20 22 июня 2012 года в Рио-де-Жанейро, силы казахстанского общества
направлены на реализацию стратегии по переходу к «зеленой» экономике.
По инициативе Президента Н.А. Назарбаева была разработана Концепция
по переходу к «зеленой» экономике. В первую очередь, в Концепции
представлен перечень приоритетных задач, главным образом нацеленных
на реформирование определенных отраслей экономики. В рамках перехода
к
«зеленой»
экономики,
предполагается:
повысить
эффективность
ресурсов; усовершенствовать казахстанскую инфраструктуру; улучшить
благосостояние населения [2].
«Зеленая экономика» определяется как экономика с высоким
уровнем
качества
жизни
населения,
бережным
и
рациональным
использованием природных ресурсов. «Зеленая экономика» признана
одним из важных инструментов обеспечения устойчивого развития стран в
XXI веке. Для Казахстана переход на «зеленую экономику» позволит
решить цели и задачи по вхождению в число 30 - ти наиболее развитых
стран мира. По расчетам экспертов к 2050 году ВВП увеличится
дополнительно на 3%, будут созданы 500 тысяч новых рабочих мест,
сформируются новые отрасли промышленности и сферы услуг. «Зеленая
экономика»
означает
глубокие
системные
преобразования
в
экономическом развитии, в государственном управлении и сознании
общества. Полученные выгоды в виде улучшения качества жизни человека
и окружающей среды помогут построить более устойчивую к внешним
кризисам экономику.
В целом объем инвестиций, необходимый для перехода на «зеленую
экономику», составит порядка 1% ВВП ежегодно, что эквивалентно 3-4
млрд. долларов США в год.
Наконец,
на
сегодняшний
день
уже
задан
высокий
темп
преобразований в сфере государственной политики. Стратегия - 2050 и
другие стратегические программные документы ставят амбициозные цели:
в
электроэнергетике:
доля
альтернативной
и
возобновляемой
электроэнергии должна достичь 50% к 2050 году; в энергоэффективности
стоит задача по снижению энергоемкости ВВП на 10% к 2015 году и на
25% к 2020 году по сравнению с исходным уровнем 2008 года; по водным
ресурсам стоит задача по решению проблем с обеспечением питьевой
водой населения к 2020 году и обеспечением водой сельского хозяйства к
2040 году; в сельском хозяйстве стоит задача поднять продуктивность
сельскохозяйственных угодий в 1,5 раза к 2020 году [2].
Время неспешного перехода к «зеленой» экономике прошло сегодня в ответ на последствия кризиса, в связи с потерей рабочих мест и
необходимостью смягчения климатических изменений требуется быстрый
планетарный переход к «зеленой» экономике. Цели ее весьма амбициозны,
т.к. она способна обеспечить синергизм между тремя основными уровнями
развития - экономическим ростом, социальным благополучием, охраной
окружающей среды и здоровья людей. Следствием будут восстановление
пострадавшей от кризиса экономики, создание новых производительных
рабочих мест, уменьшение крайних форм бедности, сведение к минимуму
зависимости от углерода и предотвращение дальнейшего разрушения
экосистем.
Тесная
взаимосвязь
между
экологией,
экономикой
и
социальными проблемами постепенно становится всеобщим: не вызывает
сомнений, что занятость, зарплаты, сбережения и инвестиции должны
расти, а загрязнения, отходы и безработица – сокращаться. Для
преодоления
нынешнего
кризиса
в
мировой
экономике,
ученые
рекомендуют правительствам ведущих стран принять неотложные и
эффективные меры по стимулированию инвестиций в инновационные
экотехнологии и продукты, повернув обильные потоки денег в реальную
экономику вместо надувания пузырей на фондовых биржах [2].
Переход к «зеленой экономике» базируется на следующих основных
принципах:
1. Повышение
производительности
ресурсов:
производительность
ресурсов должна стать центральным экономическим показателем, так
как этот параметр оценивает способность нашей страны создавать
стоимость с минимизацией нагрузки на окружающую среду;
2. Ответственность за использование ресурсов: необходимо повысить
ответственность на всех уровнях государственной власти, бизнеса и
населения за мониторинг и контроль за устойчивым потреблением
ресурсов и состоянием окружающей среды;
3. Модернизация экономики с использованием наиболее эффективных
технологий: Казахстан в ближайшие примерно 20 лет в несколько раз
увеличит ВВП, объем промышленного производства и количество
объектов инфраструктуры. Эти преобразования открывают возможность
применения
совершенно
новых
решений
в
экономике
(новые
технологии) [3].
При этом переход на «зеленую» экономику снижает риски от
глобальных угроз, таких как изменение климата, истощение полезных
ископаемых и дефицит водных ресурсов. В рамках программы развития
«зеленой» экономики, Казахстан планирует инвестировать средства в 10
ключевых
секторов
экономики:
сельское
хозяйство;
жилищно-
коммунальное хозяйство; энергетика; рыболовство; лесное хозяйство;
промышленность; туризм; транспорт; утилизация и переработка отходов;
управление водными ресурсами.
«Зеленая»
экономика
в
первую
очередь
способствует
экономическому прогрессу и обеспечит: рост внутреннего валового
продукта; увеличение доходов страны; создание
рабочих мест для
населения, уменьшая при этом показатель безработицы в стране.
Проведение международной выставки EXPO -2017 в Астане является
одним из ключевых проектов Казахстана, так же способствующим
ускорению перехода Казахстана к «зеленой экономике». Тема ЕХРО-2017
- «Энергия Будущего» - позволит привлечь лучшие мировые технологии
энергосбережения,
новые
разработки
и
технологии
использования
существующих альтернативных энергоисточников, таких как энергия
солнца, ветра, морских, океанических и термальных вод. Астана может
стать эффективной площадкой для демонстрации лучших мировых
разработок и трендов в этой отрасли. Выставка придаст также мощный
импульс для системной диверсификации экономики и технологической
модернизации производственных мощностей и научной базы страны [4].
В Казахстане созданы все предпосылки для эффективного перехода к
«зеленой экономике». Процесс перехода к «зеленой экономике» тесно
связан с процессом развития инновационной деятельности Казахстана, так
как базируется на внедрении и использовании новых технологий с целью
повышения эффективности использования энергоресурсов. Важная роль в
«зеленой экономике» отводится процессу управления отходами.
Глава государства Н.А. Назарбаев в Стратегии “Казахстан-2050″
озвучил задачу, суть которой сводится к тому, что страна должна стать
чистой и зеленой, со свежим воздухом и прозрачной водой. Заботясь о
здоровье будущих поколений, глава государства называет развитие
энергосберегающих
технологий
одним
из
главных
приоритетов.
Планируется, что уже к 2050 году применение альтернативных источников
позволит генерировать до 50% всей потребляемой в Казахстане энергии.
Литература
1. Назарбаев Н. А. Стратегия Казахстан-2050: новый политический курс
состоявшегося государства // Послание Президента народу Казахстана от
14 декабря 2012 г. // Режим доступа: http://www.akorda.kz
2. О Концепции перехода Республики Казахстан к «зеленой экономике».
Указ Президента РК от 30 мая 2013 года №577
3. Зеленая экономика
электронного
- экономика будущего! //Официальный сайт
правительства
//Режим
доступа:
http://egov.kz/wps/portal/Content?
4. Захарова Т. В. «Зеленая» экономика как новый курс развития:
глобальный
и
региональный
аспекты
//
Вестник
Томского
государственного университета. – 2011. №4 (16)
5. EXPO-2017 в Астане //Официальный сайт Президента РК //Режим
доступа: http://www.akorda.kz