Порядок сдачи РП за НВОС за 4 квартал 2014 года

Порядок сдачи расчетов платы за НВОС за 4 квартал 2014 года.
Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду
осуществляется на основании следующих нормативных документов:
1.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды»;
2.
Приказ
Федеральной
службы
по
экологическому,
технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204 (в ред.
приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 № 182) «Об утверждении формы
Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и
Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное
воздействие на окружающую среду»;
3.
Постановление Правительства Российской Федерации от
28.08.1992 года № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее
предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды,
размещение отходов, другие виды вредного воздействия»;
4.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12
июня 2003 года № 344 (с изм. от 01.06.2005г.) «О нормативах платы за
выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и
передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в
поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов
производства и потребления» (Размеры базовых нормативов по каждому
виду загрязняющего вещества (отхода) и коэффициентов, учитывающих
экологические факторы).
В соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по автоматизированному сбору и анализу отчетности
прием расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду от
природопользователей за 4 квартал 2014 года и далее Управлением
Росприроднадзора по Республике Бурятия будет осуществляться и в бумажном
и в электронном виде. Расчет платы за негативное воздействие на
окружающую среду (далее – Расчет) в электронном виде в формате xml должен
формироваться плательщиком в программе «Модуль природопользователя»,
размещенной на интернет-сайте: http://rpn.gov.ru/node/5523, предоставляться на
флеш-карте, диске либо по электронной почте на адрес: norma.rpn@mail.ru.
Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду
представляется плательщиками в соответствии с приказом Ростехнадзора от
05.04.2007г. № 204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное
воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления
формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» (в ред.
Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008г. № 182) не позднее 20 числа месяца,
следующего за истекшим отчетным кварталом.
Форма Расчета платы заполняется согласно Приложению 2 к приказу
Ростехнадзора от 05.04.2007г. № 204 (в ред. Приказа Ростехнадзора от
27.03.2008г. № 182).
Расчет, предоставляемый плательщиком в бумажном виде, должен
быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Все приложения к
расчету являются его неотъемлемой частью. Расчет имеет сквозную нумерацию
2
страниц, начиная с титульного листа, который считается страницей 1. На
титульном листе должны быть подписи руководителя организации,
главного бухгалтера (при наличии), оттиск печати организации.
В случае если организация не осуществляет деятельность в отчетном
периоде (квартале), то необходимо предоставить «нулевой» Расчет.
Расчеты платы за негативное воздействие представляются в Управление
Росприроднадзора по Республике Бурятия (далее – Управление) в 1-м
экземпляре (в 2-х, если организация желает получить 2-й экземпляр с отметкой
Управления) по адресу: г.Улан-Удэ, ул.Ленина, д.57, каб.236, тел. (3012)
210961.
Приемные дни: понедельник, вторник, среда, четверг - 8.00 - 17.00,
перерыв 12.00-13.00, пятница – неприемный день.
В отчетный период (с 1 по 20 января, апреля, июля, октября) приемные дни каждый день, пятница – 8.00-15.00.
Расчет также можно отправить почтой простым или заказным
письмом с уведомлением без объявленной ценности по почтовому адресу:
ул.Ленина, д.57, г.Улан-Удэ, 670000. Кому: Управление Росприроднадзора по
Республике Бурятия
В случае, если организация желает получить второй экземпляр Расчета с
отметкой Управления, необходимо помимо 2-х экземпляров Расчетов, вложить
конверт с указанным обратным адресом и наклеенными марками в нужном
количестве.
Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на
окружающую среду производится в соответствии с «Порядком определения
платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды,
размещение отходов и другие виды вредного воздействия», утвержденного
постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632 с применением
нормативов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 г.
№ 344 (в ред. постановления Правительства РФ от 01.07.2005 г. № 410) «О
нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ
стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные
водные объекты, размещение отходов производства и потребления».
В соответствии с определением Конституционного Суда Российской
Федерации от 10 декабря 2002г. №284-О плата за негативное воздействие на
окружающую среду относится к платежам неналогового характера. Поэтому к
данному виду платежей применяется общий срок исковой давности – 3 (три)
года, установленный ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации,
часть 1 от 30.11.1994г. №51-ФЗ. На основании вышеизложенного, Управление
производит взыскание платы за НВОС, начиная с 2012г. (раздельно за каждый
квартал).
В соответствии с Федеральными законами о федеральном бюджете на
соответствующий год установлены коэффициенты инфляции, которые
применяются при расчете платы за негативное воздействие на окружающую
среду: в 2012 году - 2,05 и 1,67
3
в 2013 году - 2,2 и 1,79
в 2014 году – 2,33 и 1,89 (Федеральный закон от 03.12.2013 г. №349-ФЗ
«О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016
годов»).
При этом:
- для веществ, групп веществ, видов топлива и видов отходов, по
которым нормативы платы приняты постановлением Правительства РФ от
12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух
загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы
загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты,
размещение отходов», и с тех пор не изменялись, необходимо применять
больший коэффициент (2,05, 2,20, 2,33).
- для веществ, групп веществ, видов топлива и видов отходов, по
которым нормативы платы были определены в 2005 году постановлением
Правительства РФ от 01.07.2005 №410 «О внесении изменений в приложение
№1 к постановлению Правительства РФ от 12.06.2003 №344», необходимо
применять меньший коэффициент (1,67, 1,79, 1,89).
Обращаем Ваше внимание,
что при расчете суммы платежа за
размещение отходов 5 класса опасности, применяется меньший коэффициент
инфляции (в 2014 году – 1,89).
К нормативам платы так же применяются коэффициенты экологической
значимости, установленные постановлением Правительства РФ от 12.06.2003г.
№344 (Приложение 2). В Республике Бурятия применяются следующие
коэффициенты экологической значимости:
- для атмосферного воздуха – 1,4 (плата за выбросы загрязняющих
веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными объектами),
- для почвы – 1,1 (плата за размещение отходов производства и
потребления),
- для водных объектов – 1,36 (бассейн р.Енисей), 1,24 (бассейн р.Лена)
(плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты).
Дополнительный коэффициент 2 применяется для Байкальской
природной территории и для районов Крайнего Севера и местностей,
приравненных к ним, при исчислении платы по всем видам негативного
воздействия.
Дополнительный коэффициент 1,2 применяется при исчислении платы за
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и
передвижными объектами в воздух городов – г.Улан-Удэ, г.Северобайкальск,
г.Гусиноозерск, г.Закаменск, г.Бабушкин, г.Кяхта.
В связи с введением нового ФККО (Приказ Росприронадзора №445 от
18.07.2014), при расчете платы за НВОС начиная с 4 квартала 2014 г. в части
размещения отходов (4 раздел, столбец 3 формы Расчета платы) необходимо
указывать код отходов в соответствии с ФККО-2014.
Узнать наименование и коды отходов по ФККО-2014 можно через
Конвертер отходов, позволяющий соотнести наименования и коды отходов,
которые были включены в ФККО-2002 с ФККО-2014, на официальном сайте
4
Росприроднадзора (http://rpn.gov.ru/node/852), а также через сайт Управления
Росприроднадзора по Республике Бурятия http://prnadzor.e-baikal.ru/ (нажимаем
на окно «Государственный кадастр отходов» - из списка выбираем
«Федеральный классификационный каталог отходов»)
Обращаем Ваше внимание, что конвертировать возможно только те виды
отходов, которые ранее были включены в ФККО-2002 с аналогичными
классификационными признаками и классами опасности. Класс опасности,
установленный ФККО-2002 не должен противоречить классу опасности
аналогичного вида отхода, включенному в ФККО-2014.
Таким образом, если у хозяйствующего субъекта имеется документ об
утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
или документы, обосновывающие материалы, подтверждающие отнесение
отхода к классу опасности для окружающей среды (далее - Документ),
содержащий виды отходов с наименованиями и кодами по ФККО-2002, в
столбце 3 формы Расчета платы за размещение отходов указываются коды
отходов, соответствующие аналогичным видам отходов в ФККО-2014 (с
аналогичными классификационными признаками и классами опасности).
В случае если в Документе указан отход, который не включен в ФККО2014, то используется код группы или подгруппы отхода, в которые может
быть включен данный вид отхода в соответствии с его классификационными
признаками, при этом в столбце 5 формы Расчета платы за размещение отходов
указывается класс опасности отхода в соответствии с действующим у
хозяйствующего субъекта Документом.
Уплата платы за негативное воздействие на окружающую среду
осуществляется по следующим реквизитам:
РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ: 40101810600000010002
ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Улан-Удэ
БИК: 048142001
Получатель – УФК по РБ (Управление Росприроднадзора по Республике
Бурятия), л/с 04021780810
ИНН: 0326010491
КПП: 032601001
ОКТМО: указывается значение кода ОКТМО фактического
местонахождения объекта негативного воздействия (район Республики
Бурятия)
Коды бюджетной классификации (далее – КБК):
КБК: 048 1 12 01010 01 6000 120 – Плата за выбросы загрязняющих
веществ в атмосферный воздух стационарными объектами
КБК: 048 1 12 01020 01 6000 120 – Плата за выбросы загрязняющих
веществ в атмосферный воздух передвижными объектами
КБК: 048 1 12 01030 01 6000 120 – Плата за сбросы загрязняющих
веществ в водные объекты
КБК: 048 1 12 01040 01 6000 120 – Плата за размещение отходов производства и
потребления