40.04.01.02 М2.В.ОД.1 ИНСТИТУТ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА

2
3
4
1.1. Цель, задачи дисциплины, ее место в подготовке магистра (с учетом
квалификационных требований ФГОС).
Целью изучения дисциплины «Институт главы государства: сравнительно-правовой
анализ» является углубленный анализ понятия института главы государства, на опыте
различных государств, конституционно-правового статуса Президента РФ и правового
статуса глав других государств.
Задачами изучения дисциплины «Институт главы государства: сравнительноправовой анализ» являются:
1) познание магистрантами правовых основ становления и развития института главы
государства в некоторых зарубежных государствах;
2) изучение магистрантами роли и места института главы государства в системе единства
государственной власти и разделения ее ветвей;
3) овладение понятиями форм главы государства;
4)изучение механизмов замещения поста и прекращения полномочий главы государства;
5) изучение и выработка навыка применения на практике норм международно-правовых
актов, Конституции РФ, других нормативно-правовых актов, регулирующих порядок
становления и развития института главы государства.
1.2. Требования к уровню усвоения дисциплины
В результате изучения дисциплины «Институт главы государства: сравнительноправовой анализ» магистрант должен:
1) Знать:
- основные положения, сущность и содержание основных юридических понятий
института главы государства;
- сущность, специфику и содержание основных правовых актов, регулирующих порядок
становления института главы государства;
- термины, основные понятия, принципы конституционно-правового регулирования
статуса главы государства;
- основные принципы осуществления конституционных полномочий главой государства;
- нормы международно-правовых актов, Конституции РФ и действующего
законодательства, регулирующих механизм осуществления полномочий главой
государства.
2) Уметь:
– эффективно использовать полученные знания в юридической практике и будущей
научной деятельности;
– применять, толковать и анализировать действующие нормы права;
- анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения;
- давать оценку социальной значимости правовых явлений и процессов в государственноправовой сфере;
- принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с
действующим
законодательством, а также нормами международного права,
регулирующих деятельность института главы государства в различных государствах.
3) Владеть:
- терминологией, присущей институту главы государства;
- навыками работы с правовыми актами, регулирующими основные положения института
5
главы государства;
- навыками анализа различных государственно-правовых явлений, юридических фактов,
конституционно-правовых норм и конституционно-правовых отношений;
- основными навыками толкования правовых норм с целью выявления правовых запретов,
требующих от субъекта
правоотношения выполнения определенного алгоритма
поведения, обеспечивающего действие правовой нормы;
- информацией о тенденциях мирового, регионального и внутригосударственного
развития различных процессов, оказывающих влияние на становление и развитие
института главы государства;
- навыками работы с международными и российскими нормативно-правовыми актами,
устанавливающими механизм осуществления власти главой государства.
У магистранта должны быть сформированы следующие общекультурные
компетенции
(ОК)
и
профессиональные
компетенции
(ПК)
магистра
юриспруденции:
- Обладает осознанием социальной значимости своей будущей профессии, проявлением
нетерпимости к коррупционному поведению, уважительным отношением к праву и
закону, обладает достаточным уровнем правосознания (ОК-1);
-способен квалифицированно толковать нормативно-правовые акты (ПК-7);
-способен квалифицированно проводить научные исследования в области права (ПК–11);
- способен организовывать и проводить педагогические исследования (ПК-14);
1.3. Связь с другими дисциплинами Учебного плана
Перечень предшествующих дисциплин с
указанием разделов (тем)
Актуальные проблемы теории государства
и права, темы: « Государственный аппарат»,
«Разделение властей в государственном
механизме», «Формы правления»,
«Особенности формы правления в
современных государствах».
Актуальные проблемы конституционного
право Российской Федерации, тема: «
Система органов государственной власти»,
« Президент Российской Федерации».
Сравнительное конституционное право,
тема: «Институт главы государства».
Политология, темы: « Место и роль
государства в политической системе
общества», « Политические режимы, их
виды и особенности».
Правовые механизмы защиты прав
человека, тема: « Права человека и
правовое государство».
Перечень последующих дисциплин, видов
работ
Конституционные основы законодательной
власти, тема: « Взаимодействие парламента
и Президента РФ в законодательном
процессе».
Конституционные основы исполнительной
власти, тема: « Полномочия Президента РФ
по формированию структуры
исполнительной власти».
Правовые акты органов власти и
управления, тема: « Нормативный характер
актов Президента РФ» и другие.
6
2.Содержание дисциплины, способы и методы учебной деятельности
преподавателя
Методы обучения - система последовательных, взаимосвязанных действий,
обеспечивающих усвоение содержания образования, развитие способностей студентов,
овладение ими средствами самообразования и самообучения; обозначают цель обучения,
способ усвоения и характер взаимодействия преподавателя и студента; направлены на
приобретение знаний, формирование умений, навыков, их закрепление и контроль.
Монологический (изложение теоретического материала в форме монолога)
М
Показательный (изложение материала с приемами показа)
П
Диалогический (изложение материала в форме беседы с вопросами и
Д
ответами)
Эвристический (частично поисковый) (под руководством преподавателя
студенты рассуждают, решают возникающие вопросы, анализируют,
Э
обобщают, делают выводы и
решают поставленную задачу)
Проблемное изложение (преподаватель ставит проблему и раскрывает
ПБ
доказательно пути ее решения)
Исследовательский (студенты самостоятельно добывают знания в процессе
И
разрешения проблемы, сравнивая различные варианты ее решения)
Программированный (организация аудиторной и самостоятельной работы
студентов осуществляется в индивидуальном темпе и под контролем
ПГ
специальных технических средств)
Творческие задания (творческие проблемные задания требуют от участников
проявления творчества в воспроизведении информации, содержат в своих
ТЗ
условиях элемент неизвестности и много «правильных ответов»)
Работа в малых группах ( участникам предоставляется возможность
действовать, развивать навыки сотрудничества, межличностного общения, т.е.
РМг
владение приемами активного слушания, выработки общего решения, разрешения
возникающих разногласий)
Направляемая дискуссия ( планируется цель дискуссии и вопросы, на которые
НД
должны быть даны ответы в ходе дискуссии)
Мозговой штурм (задается проблема в виде вопроса и участники генерируют
свои предложения, отвечая на вопрос, затем этот метод предполагает
МШ
обсуждение и отбор перспективных предложений)
Имитационное упражнение (решение задач) характеризуется признаками,
сходными с теми, которые присущи методу конкретных ситуаций. Специфическая
черта имитационного упражнения – наличие заранее известного преподавателю
(но не студентам) правильного или наилучшего (оптимального) решения
РЗ
проблемы. Имитационное упражнение – своеобразный экзамен на знание тех или
иных законоположений правил, методов, инструкций
Реферативное задание – письменная исследовательская работа, направленная на
освоение определенной темы при использовании научных источников
Эссе – индивидуальная письменная исследовательская работа, направленная на
изучение определенной темы, при использовании научных источников с авторской
позицией
Компетентностно-ориентированные задания – индивидуальные задания,
направленные на освоение определенной компетенции
Р
ЭС
КОЗ
7
Приведенные в таблице сокращенные обозначения педагогических методов
используются составителем Рабочей программы для заполнения п.п. 2.1, 2.2 и 2.3 в
столбце «Методы».
Реализуемые
компетенции
Вид занятия, тема и краткое содержание
Методы
в том числе в
интерактивной
форме, час.
Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) –
очная форма обучения
Кол. час
Неделя
2.1.
А семестр, 5 курс
24-31
Модуль
1:
«Глава
государства:
юридикофактическое образование и правовой институт»
24-29
Практические занятия
Семинар 1. Тема: «Институт главы государства»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме:
1. Рассмотрите вопросы терминологии. Глава
государства: юридико-фактическое образование и
правовой институт.
2. Определите понятие - глава государства: высшее
должностное лицо и орган государства.
3. Сформулируйте понятие единство государственной
власти и глава государства. Разделение властей и глава
государства.
4. Дайте понятие «смешанные» формы правления и
глава государства.
5. Проанализируйте понятия единоличный и
коллегиальный монарх. Президент и иные формы
президентуры.
2. Интерактивные формы работы на семинаре:
3. Материалы для проведения текущего контроля за
освоением материала семинара:
Компетентностно-ориентированные задания:
1. Выявите
закрепленные в Конституции РФ,
федеральных
законах
формы
взаимодействия
Президента РФ с органами государственной власти.
Результаты отразите в таблице.
2. Решите задачу: Вновь избранный Президент РФ
через четыре месяца после своего избрания подал в
отставку по состоянию собственного здоровья. В
соответствии с Конституцией РФ Совет Федерации
назначил новые выборы. О своем желании участвовать
в них заявил бывший глава государства, который не
участвовал в последних выборах, так как пребывал на
посту Президента РФ уже два срока подряд.
Вопрос: будет ли допущен бывший
глава
государства к новым выборам
24-25
2
1
НД,
МШ,
РЗ,
ЭС,
КОЗ
ОК-1,
ПК-7,
ПК-11,
ПК-14
8
4. Темы для
сообщений
26-27
2
1
подготовки
докладов
(рефератов),
Темы эссе
1. Глава государства: высшее должностное лицо и
орган государства.
2.
Глава
государства:
юридико-фактическое
образование и правовой институт
Семинар 2: Тема: « Общее и особенное в
становлении и развитии института президентства в
США и России»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Проанализируйте порядок формирования института
президентства в США.
2. Рассмотрите возникновение и эволюцию института
президентства Российской Федерации.
3. Рассмотрите и проанализируйте политическую
обстановку в 1991-1993гг. и ее влияние на разработку
модели президентства в России. Разработка модели
президентства в ходе подготовки и принятия
Конституции РФ.
4. Определите особенности формирования правовой
базы института президентства в Российской
Федерации.
5. Сформулируйте место Президента РФ в системе
органов государственной власти.
2. Интерактивные формы работы на семинаре:
3. Материалы для проведения текущего контроля за
освоением материала семинара:
Компетентностно-ориентированные задания:
1. Решите задачу: Президенту РФ принадлежит право
предлагать Государственной Думе
и Совету
Федерации кандидатуры на замещение некоторых
высших государственных должностей (Генерального
прокурора РФ, судей Конституционного Суда РФ,
председателя Центрального банка, по половине
кандидатов на должность аудиторов Счетной палаты,
Председателя
счетной
палаты,
заместителя
председателя счетной палаты, Уполномоченного по
правам человека). В целях рационализации процедуры
и сокращения времени палаты решили провести
назначение на совместном заседании палат.
Вопрос: А – верно; Б – неверно. Ответ
аргументируйте.
4. Темы для подготовки докладов (рефератов),
сообщений
Темы эссе
1. Президентский контроль: теоретические
и
практические аспекты оценки его эффективности
2. Общее и особенное в становлении и развитии
института президентства в США и России
3. Основные различия в правовом регулировании
выборов президентов в США и России и досрочного
НД,
МШ,
РЗ,
ЭС,
КОЗ
ОК-1,
ПК-7,
ПК-11,
ПК-14
9
28-29
2
1
НД,
МШ,
РЗ,
ЭС,
КОЗ
ОК-1,
ПК-7,
ПК-11,
ПК-14
НД,
МШ,
РЗ,
ЭС,
КОЗ
ОК-1,
ПК-7,
ПК-11,
ПК-14
Контрольная работа по итогам освоения
модуля 1
Модуль 2 Практические занятия
30-41
30-31
прекращения полномочий президентов США и России
Семинар 3: Тема: «Правовые основы выборов
Президента
РФ:
сравнительный
анализ
законодательства о выборах 1991г. и 2003г.»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Проанализируйте порядок выдвижения кандидатов
и перечень документов, представленных при
выдвижении и регистрации кандидатов.
2. Сформулируйте требования к политическим партиям
и к составу избирательных блоков, осуществляющих
выдвижение кандидатов.
3. Проведите сравнительный анализ оснований для
признания подписей избирателей недействительными
(перечень этих оснований изменен и дополнен).
2. Интерактивные формы работы на семинаре:
3. Материалы для проведения текущего контроля за
освоением материала семинара:
Компетентностно-ориентированные задания:
1. Выявите
закрепленные в Конституции РФ,
федеральных
законах
формы
взаимодействия
Президента РФ с органами государственной власти.
Результаты отразите в таблице.
2. Решите задачу: После вступления в должность
вновь избранного Президента РФ глава государства в
соответствии со ст.111 Конституции РФ предложил
Государственной Думе дать согласие на назначение его
на должность председателя Правительства РФ.
Дайте
конституционно-правовую
оценку
ситуации.
Вопрос: Может ли Президент РФ временно
возложить исполнение обязанностей председателя
Правительства РФ на самого себя, например, в случае
отставки Правительства?
4. Темы для подготовки докладов (рефератов),
сообщений
Темы эссе
1. Президент и сильное государство
2. Авторитаризм президентской власти и его
последствия ( разобрать тему на конкретных примерах)
2
1
Семинар 4: Тема: « Полномочия Президента
Российской Федерации»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Определите полномочия Президента РФ, связанные
с деятельностью органов государственной власти.
2. Рассмотрите полномочия Президента РФ в области
обороны страны и обеспечении безопасности
государства. Полномочия в области внешней
политики.
10
3. Определите полномочия Президента РФ в области
обеспечения конституционного статуса личности.
4. Определите и проанализируйте полномочия по
организации совей деятельности.
5. Рассмотрите и проанализируйте правотворческую
деятельность Президента Российской Федерации
2. Интерактивные формы работы на семинаре:
3. Материалы для проведения текущего контроля за
освоением материала семинара:
Компетентностно-ориентированные задания:
1. Решите задачу: Указом Президента Российской
Федерации от 2 апреля 1999г. №415 Генеральный
Прокурор РФ был отстранен от должности на период
расследования возбужденного в отношении него
уголовного дела.
По мнению Совета Федерации такое отстранение
может иметь место только в порядке, установленном
ст.83 (п. «е»), 1-2 (п. «з» ч.1) и 129 (ч.2) Конституции
РФ для назначения на должность и освобождения от
должности Генерального Прокурора РФ, т.е. должно
осуществляться Советом федерации по представлению
Президента РФ, и, следовательно, Президент РФ был
не вправе издавать названный указ.
Вопрос: Является ли конституционным Указ
президента РФ об отстранении от должности
Генерального Прокурора РФ на период расследования
возбужденного в отношении него уголовного дела? К
компетенции Совета Федерации или Президента РФ
относится данное полномочие?
2. Решите задачу: Президенту РФ принадлежит право
предлагать Государственной Думе
и Совету
Федерации кандидатуры на замещение некоторых
высших государственных должностей (Генерального
прокурора РФ, судей Конституционного Суда РФ,
председателя Центрального банка, по половине
кандидатов на должность аудиторов Счетной палаты,
Председателя
счетной
палаты,
заместителя
председателя счетной палаты, Уполномоченного по
правам человека). В целях рационализации процедуры
и сокращения времени палаты решили провести
назначение на совместном заседании палат.
Вопрос: А – верно; Б – неверно. Ответ
аргументируйте.
4. Темы для подготовки докладов (рефератов),
сообщений
Темы эссе
1. Несогласованность позиций Государственной Думы
и Совета Федерации при подготовке закона как один из
мотивов отклонения законов Президентом РФ
2.Правовые основы выборов Президента РФ:
сравнительный анализ законодательства о выборах
1991г. и 2003г.
11
3. Место и роль Президента РФ в системе разделения
властей
34-35
2
1
36-37
2
1
Семинар 5: Тема: « Глава государства и
Правительство Российской Федерации».
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Определите роль Президента РФ в формировании
Правительства Российской Федерации.
2. Рассмотрите участие Президента РФ в определении
структуры и деятельности органов исполнительной
власти.
3. Определите соотношение актов Президента РФ и
актов органов исполнительной власти.
4. Сформулируйте понятие института главы
государства и правительства и проблемы современной
демократии.
2. Интерактивные формы работы на семинаре:
3. Материалы для проведения текущего контроля за
освоением материала семинара:
Компетентностно-ориентированные задания:
1. Решите задачу; После вступления в должность вновь
избранного Президента РФ глава государства в
соответствии со ст.111 Конституции РФ предложил
Государственной Думе дать согласие на назначение его
на должность председателя Правительства РФ.
Дайте
конституционно-правовую
оценку
ситуации.
Вопрос: Может ли Президент РФ временно
возложить исполнение обязанностей председателя
Правительства РФ на самого себя, например, в случае
отставки Правительства?
2. Решите задачу:
31 октября 2001г. в
Государственную
Думу
был
внесен
проект
федерального закона «О внесении изменений в статью
4 Закона Российской Федерации «О средствах
массовой информации» и в ст.15 федерального закона
«О борьбе с терроризмом», Федеральный закон был
принят Государственной думой, одобрен Советом
Федерации, однако 25 ноября 2002г. был отклонен
Президентом Российской Федерации. Изучите текст
федерального
закона,
принятого
палатами
Федерального Собрания, и определите основания его
отклонения Президентом РФ.
4. Темы для подготовки докладов (рефератов),
сообщений
Темы эссе
1. Президентский контроль: теоретические
и
практические аспекты оценки его эффективности
2.Замещение поста и прекращение полномочий главы
государства в монархии
Семинар 6: Тема: « Институты полномочных
НД,
МШ,
РЗ,
ЭС,
КОЗ
ОК-1,
ПК-7,
ПК-11,
ПК-14
НД,
ОК-1,
12
38-39
2
2
представителей
Президента
Российской
Федерации»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1. Определите понятие института полномочных
представителей Президента РФ в федеральных
округах. Основные задачи, функции и права
полномочного представителя в федеральном округе.
2. Рассмотрите представителей Президента РФ в
Государственной Думе и их функции.
3. Выявите роль полномочных представителей
Президента РФ в Конституционном Суде РФ.
4. Выявите роль и значение
полномочных
представителей Президента РФ в Правительстве РФ:
их полномочия и задачи.
2. Интерактивные формы работы на семинаре:
3. Материалы для проведения текущего контроля за
освоением материала семинара:
Компетентностно-ориентированные задания:
1.Решите задачу: В ст.20 проекта федерального закона
«Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления» закрепляется положение о
том, что информация о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления по
запросу предоставляется в виде ответа, в котором
содержится
или
к
которому
прилагается
запрашиваемая
информация
либо
содержится
мотивированный отказ в предоставлении указанной
информации. В ответе на запрос указываются
наименование, почтовый адрес государственного
органа, органа местного самоуправления, а также
должность лица, подписавшего ответ.
Оцените данное положение с точки зрение
наличия обязательных элементов формы правового
акта (реквизитов).
4. Темы для подготовки докладов (рефератов),
сообщений
Темы эссе
1. Зарождение президентской формы народовластия в
Российской Федерации.
2. Место и роль института Президента РФ в системе
исполнительной власти.
МШ,
РЗ,
ЭС,
КОЗ
ПК-7,
ПК-11,
ПК-14
Семинар 7. Тема: «Прекращение полномочий
Президента РФ»
Вопросы для подготовки по изучаемой теме
1.
Проанализируйте
конституционные
основы
возникновения и прекращения полномочий Президента
РФ. Прекращение полномочий Президента РФ в связи
с истечением их срока.
2. Исследуйте основания досрочного прекращения
полномочий Президента РФ: отставка, состояние
НД,
МШ,
РЗ,
ЭС,
КОЗ
ОК-1,
ПК-7,
ПК-11,
ПК-14
13
здоровья, отрешение от должности.
3. Определите порядок и проблемы временного
исполнения полномочий Президента РФ.
4. В чем заключаются гарантии Президенту РФ,
прекратившему исполнение своих полномочий, и
членам его семьи.
5. Проанализируйте понятие ответственности главы
государства. Формы ответственности в конституциях
государств.
6. Что представляют собой современные условия
применения импичмента.
7. Определите ответственность Президента РФ в
уголовном праве Российской Федерации
2. Интерактивные формы работы на семинаре:
3. Материалы для проведения текущего контроля за
освоением материала семинара:
Компетентностно-ориентированные задания:
1. Решите задача 3. Вновь избранный Президент РФ
через четыре месяца после своего избрания подал в
отставку по состоянию собственного здоровья. В
соответствии с Конституцией РФ Совет Федерации
назначил новые выборы. О своем желании участвовать
в них заявил бывший глава государства, который не
участвовал в последних выборах, так как пребывал на
посту Президента РФ уже два срока подряд.
Вопрос: будет ли допущен бывший глава
государства к новым выборам?
Не будет ли считаться, что он баллотируется
на третий срок полномочий?
2. Решите Задача: 22 июля 1999г. в Государственную
Думу был внесен проект федерального закона «О
государственном
регулировании
заготовки,
переработки и реализации лома цветных металлов».
Данный закон прошел все стадии законодательного
процесса в Федеральном Собрании РФ, однако был
отклонен Президентом РФ.
Проанализируйте
причины
отклонения
данного Закона главой Российского государства.
4. Темы для подготовки докладов (рефератов),
сообщений
Темы эссе
1. Сравнительный анализ полномочий президентов
США и России
Контрольная работа по итогам освоения модуля 2
Реализуемые
компетенции
Методы
2.2. Самостоятельная работа магистранта
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку,
вопросы к практическим и лабораторным
занятиям; тематика
реферативной работы;
курсовые проекты и работы, контрольные,
расчетно-графические,
рекомендации по использованию
литературы и ЭВМ и др.
Кол. час.
Неделя
14
21- 4
24
Основные различия в правовом регулировании выборов президентов
в США и России и досрочного прекращения полномочий
президентов США и России
НД,
МШ,
РЗ,
ЭС,
КОЗ
ОК-1,
ПК-7,
ПК-11,
ПК-14
25- 4
27
Особенности института президента Франции
Сравнительный анализ полномочий президента Франции и России
НД,
МШ,
РЗ,
ЭС,
КОЗ
ОК-1,
ПК-7,
ПК-11,
ПК-14
28- 4
29
Особенности института президента ФРГ
Сравнительный анализ полномочий президента ФРГ и России
НД,
МШ,
РЗ,
ЭС,
КОЗ
ОК-1,
ПК-7,
ПК-11,
ПК-14
30- 5
32
Президентский контроль: теоретические
оценки его эффективности
33- 5
35
Президент и сильное государство
Темы и вопросы,
магистрантов
и практические аспекты НД,
МШ,
РЗ,
ЭС,
КОЗ
НД,
МШ,
РЗ,
ЭС,
КОЗ
определяемые
с
учетом
интересов
Итого самостоятельной работы:
ОК-1,
ПК-7,
ПК-11,
ПК-14
ОК-1,
ПК-7,
ПК-11,
ПК-14
ОК-1,
ПК-7,
ПК-11,
ПК-14
22
часа.
15
2.3. Интерактивные технологии и инновационные методы, используемые в
образовательном процессе (должны соответствовать формам интерактивного
обучения, отраженным в планах семинаров)
Основаны на использовании современных достижений науки и информационных технологий.
Направлены на повышение качества подготовки путем развития у магистрантов творческих способностей и
самостоятельности (методы проблемного обучения, исследовательские методы, тренинговые формы,
рейтинговые системы обучения и контроля знаний и др.). Нацелены на активизацию творческого
потенциала и самостоятельности магистрантов и могут реализовываться на базе инновационных структур
(научных лабораторий, центов, предприятий и организаций и др.).
№
Наименование основных форм
Краткое описание и примеры,
использования в темах и разделах,
место проведения
Часы
1.
Разбор конкретной ситуации
Способствует активизации
мыслительной деятельности
студентов, формирование
устойчивого интереса к изучаемой
дисциплине, решение задач
2
2.
Деловые и ролевые игры
Проведение круглого стола,
5
3.
Творческое задание
Применяются индивидуально или
для работы в малых группах.
4.
Работа в малых группах
Разработка коллективного
решения какой-либо проблемной
ситуации. Формирование малых
групп, распределение заданий,
обмен мнениями, открытый
диалог. Каждая группа
представляет свой вариант ответа
комментирует ответы других. В
заключении с учетом всех
предложенных вариантов
формулируется правильный ответ.
5.
Использование информационных
ресурсов и баз данных
1.
2
1.База
данных 1
текстовых
заданий
по
Конституционному праву для
проведения промежуточного или
итогового тестирования (а.201,
203).
2.база данных индивидуальных
заданий для проведения итогового
зачетного занятия (а.201, 203).
3.База данных электронных
наглядных пособий и
дидактических материалов по
Конституционному праву России,
Конституционному праву
зарубежных стран. Используется
при проведении лекционных и
семинарских занятий (а.201, 305).
16
3.Средства обучения
3.1. Информационно - методические
№
Перечень основной и дополнительной литературы, методических Наличие
разработок, с указанием наличия в библиотеке, на кафедре
в
библиоте
ке
Основная литература
1) Андреева Г.Н. Конституционное право зарубежных стран - М. : Норма,
10
2008. - 416 с.
2) Акопов Л.В. Федеральная государственная власть в России XXI
10
века. Монография / Л. В. Акопов. – Ростов-н/Д.: Росиздат, 2008. -256с.
3) Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М.:
100
Норма, 2008.
4) Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М.:
50
Проспект, 2011.
5) Маклаков В.В. Конституции зарубежных государств: Великобритания,
50
Франция, Германия, Италия,
Соединенные Штаты
Америки, Япония, Бразилия. - М. : Волтерс Клувер, 2009. - 624 с.
6) Нудненко Л. А.Конституционное право России.У чебник для
40
студентов высших учебных заведений. - М. : Юрайт, 2011. - 581 с.
7) Стрекозов В.Г. Конституционное право России. - М.: Юрайт, 2012. –
10
327с.
3.2.
Материально – технические
№
ауд.
307,
205,
311
201,
202,
203
201,
202,
203
201,
202,
203
Основное оборудование, стенды, макеты,
Основное назначение (опытное,
компьютерная техника, наглядные пособия и
обучающее, контролирующее)
другие дидактические материалы,
и краткая характеристика
обеспечивающие проведение лабораторных и
использования при изучении
практических занятий, научноявлений и процессов,
исследовательской работы обучающихся с
выполнении расчетов.
указанием наличия
Аудитория,
оборудованная Обучающее – лекции
мультимедийными средствами обучения
Компьютерный класс, оборудованный Обучающее, контролирующее
мультимедийными средствами обучения
- практические занятия
Рабочие места в компьютерном классе с Обучающее, контролирующее выходом в сеть Интернет
самостоятельная подготовка
Компьютерный класс
Интернет
с выходом в сеть Контролирующее – текущий
контроль
успеваемости
и
промежуточная аттестация
4. Текущий, промежуточный контроль знаний магистрантов
№
Тесты, вопросы для текущего контроля, для подготовки к зачету, экзамену
1.
Тесты по итогам освоения Модуля 1
1. Президент РФ по Конституции РФ 1993г. является:
17
а) главой исполнительной власти;
б) высшим должностным лицом;
в) главой государства;
г) главой Правительства РФ.
2.Президент избирается:
а) по пропорциональной избирательной системе;
б) по мажоритарной системе абсолютного большинства;
в) по мажоритарной системе относительного большинства;
г) по смешанной избирательной системе;
3. Президентом может быть:
а) гражданин РФ достигший 45 лет;
б) гражданин РФ моложе 35 лет;
в) гражданин РФ достигший 55 лет;
г) гражданин РФ не моложе 35 лет.
4.К полномочиям Президента РФ Конституция РФ относит:
а) осуществление помилования;
б) объявление амнистии;
в) осуществляет помилование и объявляет амнистию;
г) отменяет приговор суда;
5. Президент РФ издает акты в виде:
а) законов и приказов;
б) указов и распоряжений;
в) распоряжений и постановлений;
г) указов и постановлений;
6. Президент РФ может распустить Государственную Думу Федерального
Собрания РФ в случае:
а) Государственная Дума 3 раза отклонит федеральный закон о федеральном
бюджете;
б) Государственная Дума выдвинет обвинение против Президента РФ;
в) Государственная Дума в течении трех месяцев повторно выразит недоверие
Правительству РФ;
г) Совет Федерации не утвердит Указ президента РФ о введении чрезвычайного
положения;
7. Порядок выборов Президента РФ определяется:
а) федеральным конституционным законом;
б) федеральным законом;
в) указом Президента РФ;
г) постановлением Правительства РФ;
18
Тесты по итогам освоения Модуля 2
1. Обвинение в государственной измене или совершении иного тяжкого
преступления президентом РФ выдвигает:
а) Генеральный Прокурор РФ;
б) Конституционный Суд РФ;
в) Государственная Дума РФ;
г) Совет Федерации;
2. Администрация Президента РФ – это:
а) орган государственной власти;
б) государственный орган;
в) совещательный орган при Правительстве РФ;
г) государственный орган, в состав которого входят руководитель администрации,
его замы, федеральные министры, референты и другие помощники Президента РФ.
3. Основными функциями Президента РФ являются:
а) определение основных направлений внутренней и внешней политики;
б) осуществление высших судебных полномочий;
в) осуществление конституционного контроля;
4. Президент Российской
полномочий досрочно:
Федерации
прекращает
исполнение
своих
а) по требованию Правительства РФ;
б) в результате отрешения от должности;
в) по требованию Конституционного Суда РФ;
5. Обвинение Государственной Думы о совершении Президентом РФ
государственной измены должно быть подтверждено:
а) материалами ФСБ;
б) заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ
состава преступления;
в) постановлением Генерального Прокурора;
г) личным признанием Президента РФ своей вины.
6. Присяга Президента приносится в присутствии:
а) членов Совета Федерации Федерального Собрания
Государственной Думы РФ и судей Конституционного Суда РФ;
б) только депутатов Государственной Думы РФ;
в) только судей Конституционного Суда РФ;
г) Генерального Прокурора РФ.
РФ,
депутатов
7. В случае противоречия актов исполнительной власти субъектов РФ
Конституции РФ и федеральным законам или нарушения прав и свобод
человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом
Президент РФ вправе:
19
а) отменять эти акты;
б) приостанавливать эти акты;
8. В случае агрессии против Российской федерации или непосредственной
угрозы агрессии Президент РФ вводит на территории Российской Федерации
или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным
сообщением об этом:
а) только Совету Федерации РФ;
б) только Государственной Думе РФ;
в) Совету Федерации и Государственной Думе РФ.
9. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с
момента:
а) принесения им присяги;
б) избрания.
10. Президент Российской
полномочий с момента:
Федерации
прекращает
исполнение
своих
а) избрания нового Президента РФ;
б) принесения присяги вновь избранным президентом Российской Федерации.
11. Во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять
обязанности, их временно исполняет:
а) вице-президент;
б) Председатель Правительства РФ;
2.
Текущий контроль по итогам освоения Модуля 1
1. Становление поста Президента в РСФСР. Соотношение статусов
Президента СССР и Президента РСФСР.
2. Конституционный статус Президента Российской Федерации как главы
государства.
3. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере внешней политики.
4. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной
власти.
5. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере законодательной
власти.
6. Президент Российской Федерации и судебная власть.
7. Юридическая сила правовых актов Президента Российской Федерации.
8. Требования к кандидату на пост Президента Российской Федерации.
9. Порядок вступления в должность Президента Российской Федерации.
Символ президентской власти.
10. Президент Российской Федерации в системе федеральных органов
государственной власти.
11. Президент Российской Федерации и органы законодательной власти
субъектов Российской Федерации.
20
12. Процедура отрешения Президента Российской Федерации от должности.
13. Место Администрации Президента РФ в системе органов государственной
власти.
14. Особенности функционирования института главы государства в монархиях.
Текущий контроль по итогам освоения Модуля 2
1. Институт президентства в США: особенности правового статуса.
2. Роль Президента Российской Федерации в обеспечении
конституционного принципа единства Российской Федерации.
3. Особенности функционирования института главы государства в
республиках.
4. Гарантии Президенту Российской Федерации, прекратившему
исполнение своих полномочий и членам его семьи.
5. Гарантии Президенту США, прекратившему исполнение своих
полномочий.
6. Акты Президента РФ. Место и роль указов Президента РФ в системе
права.
7. Общее и особенное в регламентации права вето президента в
зарубежных странах.
8. Выборы Президента РФ: выдвижение и регистрация кандидатов,
порядок определения результатов выборов.
9. Развитие законодательства о выборах Президента РФ.
10. Стадии избирательного процесса на выборах Президента РФ.
11. Кандидат на должность Президента РФ. Особенности проведения
предвыборной агитации.
12. Порядок финансирования выборов Президента РФ.
13. Совет Безопасности в механизме президентской власти.
14. Государственный Совет и его роль в механизме президентской власти.
15. Взаимодействие Президента РФ с Государственной Думой в
законодательном процессе.
16. Социальное назначение Президента РФ.
17. Нормативность Указов Президента РФ. Подготовка Указов Президента
РФ.
18. Особенности действия Указов Президента РФ во времени, в
пространстве и по кругу лиц.
19. Соотношение Указов Президента Российской Федерации и иных
федеральных правовых актов.
20. Право президентского вето.
21. Полномочные представители Президента РФ в Федеральном Собрании.
22. Право Президента РФ на роспуск Государственной Думы.
23. Ограничения временного характера для роспуска Государственной
Думы.
24. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ.
25. Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах: их
права и основные обязанности.
26. Полномочные представители Президента РФ в Конституционном Суде
РФ.
27. Главное управление Президента РФ по вопросам конституционных
гарантий прав граждан.
28. Пресс-служба Президента Российской Федерации.
29. Использование Президентом согласительных процедур.
21
30. Формы реализации Президентом его конституционных полномочий.
31. Подзаконность и временный характер нормативных указов Президента
РФ.
32. Советы и комиссии при Президенте Российской Федерации.
33. Полномочия в области обеспечения безопасности и обороны
государства, стабильного общественного порядка в стране.
34. Отношения Президента Российской Федерации с субъектами
Российской Федерации.
35. Соотношение компетенции Президента Российской Федерации и
парламента.
36. Эволюция института Президента Российской Федерации.
37. Активное и пассивное избирательное право при выборах Президента
Российской Федерации.
38. Полномочия Президента Российской Федерации в области кадровой
политики.
39. Президент Российской Федерации – гарант Конституции.
40. Основание и порядок досрочного прекращения полномочий Президента
США.
41. Политические причины отклонения законов Президентом РФ.
Вопросы к экзамену:
1. Институт президентства в современных политических системах.
2. Становление поста Президента в РСФСР. Соотношение статусов
Президента СССР и Президента РСФСР.
3. Конституционный статус Президента Российской Федерации как главы
государства.
4. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере внешней
политики.
5. Полномочия
Президента
Российской
Федерации
в
сфере
исполнительной власти.
6. Полномочия
Президента
Российской
Федерации
в
сфере
законодательной власти.
7. Президент Российской Федерации и судебная власть.
8. Юридическая сила правовых актов Президента Российской Федерации.
9. Требования к кандидату на пост Президента Российской Федерации.
10. Порядок вступления в должность Президента Российской Федерации.
Символ президентской власти.
11. Президент Российской Федерации в системе федеральных органов
государственной власти.
12. Президент Российской Федерации и органы законодательной власти
субъектов Российской Федерации.
13. Процедура отрешения Президента Российской Федерации от должности.
14. Место Администрации Президента РФ в системе органов
государственной власти.
15. Особенности функционирования института главы государства в
монархиях.
16. Институт президентства в США: особенности правового статуса.
17. Роль Президента Российской Федерации в обеспечении
22
конституционного принципа единства Российской Федерации.
18. Особенности функционирования института главы государства в
республиках.
19. Гарантии Президенту Российской Федерации, прекратившему
исполнение своих полномочий и членам его семьи.
20. Гарантии Президенту США, прекратившему исполнение своих
полномочий.
21. Акты Президента РФ. Место и роль указов Президента РФ в системе
права.
22. Общее и особенное в регламентации права вето президента в
зарубежных странах.
23. Выборы Президента РФ: выдвижение и регистрация кандидатов,
порядок определения результатов выборов.
24. Развитие законодательства о выборах Президента РФ.
25. Стадии избирательного процесса на выборах Президента РФ.
26. Кандидат на должность Президента РФ. Особенности проведения
предвыборной агитации.
27. Порядок финансирования выборов Президента РФ.
28. Совет Безопасности в механизме президентской власти.
29. Государственный Совет и его роль в механизме президентской власти.
30. Взаимодействие Президента РФ с Государственной Думой в
законодательном процессе.
31. Социальное назначение Президента РФ.
32. Нормативность Указов Президента РФ. Подготовка Указов Президента
РФ.
33. Особенности действия Указов Президента РФ во времени, в
пространстве и по кругу лиц.
34. Соотношение Указов Президента Российской Федерации и иных
федеральных правовых актов.
35. Право президентского вето.
36. Полномочные представители Президента РФ в Федеральном Собрании.
37. Право Президента РФ на роспуск Государственной Думы.
38. Ограничения временного характера для роспуска Государственной
Думы.
39. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ.
40. Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах: их
права и основные обязанности.
41. Полномочные представители Президента РФ в Конституционном Суде
РФ.
42. Главное управление Президента РФ по вопросам конституционных
гарантий прав граждан.
43. Пресс-служба Президента Российской Федерации.
44. Использование Президентом согласительных процедур.
45. Формы реализации Президентом его конституционных полномочий.
46. Подзаконность и временный характер нормативных указов Президента
РФ.
47. Советы и комиссии при Президенте Российской Федерации.
48. Полномочия в области обеспечения безопасности и обороны
государства, стабильного общественного порядка в стране.
49. Отношения Президента Российской Федерации с субъектами
Российской Федерации.
50. Соотношение компетенции Президента Российской Федерации и
23
парламента.
51. Эволюция института Президента Российской Федерации.
52. Активное и пассивное избирательное право при выборах Президента
Российской Федерации.
53. Полномочия Президента Российской Федерации в области кадровой
политики.
54. Президент Российской Федерации – гарант Конституции.
55. Основание и порядок досрочного прекращения полномочий Президента
США.
56. Политические причины отклонения законов Президентом РФ.
5. Дополнения и изменения в рабочей программе на 2013/2014 учебный год _
Следующие записи относятся к п.п.
Автор: к.с.н., доцент Колюшкина Л.Ю.
Зав. Кафедрой: к.ю.н.,доцент Востриков И.В.
Принято УМУ _________________________ Дата: ______________________
24