Проблемы и пути развития автомобильного

advertisement
ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РАЗВИТИЯ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА,
ГРУЗОПЕРЕВОЗОК В РОССИИ
Карамаев В.И.
студент, НГПУ им.К.Минина
Пермовский А.А.
ст. преподаватель, НГПУ им.К.Минина
Автомобильные грузоперевозки - это одна из наиболее важных отраслей
экономики Российской Федерации. До перехода к рыночной экономике она
регулировалась
административными
и
бюджетными
методами
централизованно, что позволяло поддерживать необходимый баланс в
использовании и развитии всех видов транспорта. В связи с переходом
государства к новому этапу товарно-денежных отношений, отменой
централизованного регулирования транспортной системой сократился уровень
взаимоотношения различных видов транспорта. На этом фоне автомобильные
грузоперевозки стали выполнять основную роль в доставке товаров. Такое
широкое распространение автомобильный транспорт получил благодаря
сравнительно низкой стоимости единицы транспортного средства, короткому
сроку окупаемости и возможности быстрого пополнения парка, а также за счет
мобильности и способности доставить товар от «дома к дому».
В настоящее время (по разным источникам) 70-80% грузоперевозок
обеспечивает именно автомобильный транспорт. Численность парка
автотранспорта уже сегодня достигла 34 млн. единиц, к концу 2015 года
прогнозируется его увеличение до 48 млн. единиц. Вместе с отраслями, так или
иначе, связанными с автотранспортом, а именно: автосервисное обслуживание,
продажа масел и топлива, страхование, составляют более 16% ВВП страны, что
сравнимо по объему с российским экспортом сырой нефти.
С развитием автомобильной отрасли обозначились и проблемы с
развитием грузового автотранспорта. Уже сейчас уровень развития
автомобильных дорог отстаёт от уровня автомобилизации в 5 раз, что не может
не сказываться на организации дорожного движения. Более трети дорог
федерального назначения работают в режиме перегрузки, что значительно
увеличивает сроки доставки грузов. Кроме того, более 50% таких дорог имеют
неудовлетворительную прочность дорожного покрытия и требуют
реконструкции и модернизации для пропуска современных большегрузных
машин.
Значительные объемы грузоперевозок осуществляются по городским и
муниципальным дорогам, состояние которых намного хуже федеральных. В
городах проживает 73,3% населения страны, зарегистрировано 45%
автотранспорта, сконцентрированы жизненно важные объекты, такие как
аэропорты, вокзалы, порты. Все это не может ни сказываться на интенсивности
дорожного движения в городах. При этом в городах практически отсутствуют
сквозные магистральные дороги. Улицы имеют недостаточную ширину,
особенно в исторических центрах, где расширение их невозможно, ввиду
сложившейся застройки. Все это привело к увеличению интенсивности
транспортного потока, и как следствие, к снижению уровня безопасности
дорожного движения. Более 70% ДТП происходит именно в городах.
Практически во всех регионах есть бесхозные (бывшие ведомственные)
дороги и мосты, содержанием которых ранее занимались леспромхозы, колхозы
и другие предприятия. После проведенных в стране реформ, за этими дорогами
и мостами следить стало некому, поэтому в настоящее время, никто не может
точно сказать протяженность таких дорог и необходимую стоимость
капитального ремонта. А ведь эти дороги, имеют жизненно-важное значение
для многих сельскохозяйственных предприятий и жителей деревень.
Такое состояние дорог, неизбежно ведет к поиску альтернативных
объездных путей, что, несомненно, сказывается на сроках доставки грузов и
увеличению стоимости грузоперевозок.
Рост автомобильного парка и увеличение объемов международных
автоперевозок, медленное развитие транспортной инфраструктуры, недостатки
в организации движения, отставание эксплуатационной базы, низкие
экологические характеристики используемых в стране автомобилей,
несоответствие качества используемого моторного топлива современным
требованиям усугубляет также и экологическую обстановку в стране.
В среднем при пробеге 15 тыс. км за год каждый автомобиль сжигает 2 т
топлива и около 26-30 т воздуха, в том числе 4,5 т кислорода, что в 50 раз
больше потребностей человека. При этом автомобиль выбрасывает в атмосферу
(кг/год) угарного газа - 700, диоксида азота - 40, несгоревших углеводородов 230 и твердых веществ - 25. Кроме того, выбрасывается много соединений
свинца из-за применения в большинстве своем этилированного
бензина.Наблюдения показывают, что в домах, расположенных вблизи
больших дорог, жители болеют раком в 3-4 раза чаще, чем в домах, удалённых
от дороги на расстояние 50м. Транспорт отравляет также водоемы, почву и
растения.
Все эти проблемы, на мой взгляд, в значительной мере усложняют
социально-экономическую обстановку в стране и требуют скорейшего их
решения.
Для обеспечения полноценного транспортного процесса в современном его
понимании необходимо, прежде всего, реформирование дорожного хозяйства
страны, нацеленное на формирование дорожной сети, удовлетворяющей
потребностям населения, государства и бизнеса в передвижениях по
автомобильным дорогам общего пользования с минимальными затратами
времени при обеспечении комфортности, надежности и безопасности
перевозок. При этом одним из основных направлений реформирования
дорожного хозяйства России является переход к новой системе управления,
ориентированной на достижение результатов и повышение эффективности
функционирования отрасли. Для достижения этих целей необходимо решение
следующих стратегических задач, а именно:
1. Создание системы планирования, ориентированной на достижение
целевых показателей состояния и развития дорожного хозяйства и
2.
3.
4.
5.
результативности
деятельности
федеральных
государственных
учреждений,
осуществляющих
управление
автотранспортным
комплексом;
Формирование системы финансирования дорожного хозяйства на основе
программно-целевого подхода, повышение эффективности использования
бюджетных средств. При этом, особую актуальность должны
приобретать, по моему мнению, совместные проекты бизнеса и
государства. Для этого в нашей стране на самом высоком уровне уже
обозначены меры, предусмотренные для привлечения частных
инвестиций и стимулирования регионального развития. Во многих
регионах Российской Федерации в настоящее время уже с успехом
реализуется часть таких проектов. Инновации не обошли стороной и
Нижегородскую область. Одним из планируемых проектов здесь является
мостовой переход через р.Волга в районе п.Подновье. Протяженность
мостового перехода составит 4,8 км, из которых 2,4 км-длина русловой
части моста. Количество полос-4, ширина полосы движения-3,75 м.
Реализация проекта предполагается по модели контракта жизненного
цикла. Инвестор обеспечивает строительство моста, право собственности
на который закрепляется за областью. Инвестор получает право на
эксплуатацию моста с взиманием платы за проезд с пользователей в
течение 25 лет. Собранные инвестором платежи подлежат передаче
области. Нижегородская область в лице назначенной ею компании
регулярными платежами за эксплуатационную готовность в течение
срока эксплуатации возмещает инвестору затраты на строительство и
эксплуатацию.
Совершенствование системы мониторинга состояния и развития сети
автомобильных дорог, интенсивности транспортных потоков на них в
течение суток и во времени.
Эффективная обработка полученной в ходе мониторинга информации с
целью дальнейшего принятия управленческих решений, направленных на
улучшение функционирования отрасли. Необходима нормативноправовая база, регулирующая все стадии процесса грузоперевозок и всего
автотранспортного комплекса в целом. В настоящее время в
Правительство направлен подготовленный Минтрансом России проект
Федерального закона «Устав автомобильного транспорта». Актуальной
является также разработка ряда подзаконных правовых актов, в том числе
–правил перевозок пассажиров и грузов.
Снижение негативной экологической нагрузки на атмосферный воздух
может быть достигнуто путем снижения удельного расхода топлива. Для
этого необходимо применение принципиально новых конструкций
двигателя, повышение качества топлива, использование экологически
безопасных видов топлива, диагностика и наладка всех систем двигателя.
Также в решении данной проблемы может помочь внедрение политики
обеспечения максимальной комфортности пользования общественным
транспортом, организация инфраструктуры, позволяющей передвигаться
по городу на велосипедах, разработка и внедрение инновационных
разработок в области общественного и личного транспорта.
По результатам проведенного мной исследования, можно сделать вывод о
том, что грузовой автомобильный транспорт Российской Федерации
принадлежит к приоритетным отраслям народного хозяйства. У грузового
автотранспорта имеется ряд существенных проблем, а именно - старение
основных фондов, отсутствие единой системы федеральных дорог,
исчерпанность пропускной способности дорог, несовершенная законодательная
база и другие. Мной были предложены пути решения сложившихся проблем, а
также подчеркнута необходимость разработки инновационной стратегии для
развития страны и каждого ее региона.
Download