ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Республики Коми «О регулировании лесных отношений на территории

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Коми «О внесении изменений в Закон
Республики Коми «О регулировании лесных отношений на территории
Республики Коми»
Настоящим законопроектом предлагается внести изменения в Закон
Республики Коми от 27 декабря 2006 г. № 136-РЗ «О регулировании лесных
отношений на территории Республики Коми» (далее – Закон Республики
Коми № 136-РЗ).
Необходимость внесения изменений в вышеуказанный закон
Республики Коми обусловлена следующим.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 406-ФЗ «О
внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных
территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(далее – Федеральный закон № 406-ФЗ) внесены изменения в Лесной кодекс
Российской Федерации (далее – ЛК РФ), в том числе из полномочий органов
государственной власти субъектов Российской Федерации исключены и
отнесены к полномочиям органов государственной власти Российской
Федерации в области лесных отношений установление порядка и нормативов
заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения и
установление ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений,
расположенных на землях особо охраняемых природных территорий
федерального значения, для собственных нужд.
Согласно части 5 статьи 30 ЛК РФ порядок и нормативы заготовки
гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами
субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки
гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях
особо охраняемых природных территорий федерального значения, –
федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся
особо охраняемые природные территории.
Заключение
договоров
купли-продажи
лесных
насаждений,
расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности,
собственности
субъектов
Российской
Федерации,
муниципальной
собственности, осуществляется соответственно органами государственной
власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий,
определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ, а заключение
договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях
особо охраняемых природных территорий в границах государственных
природных заповедников и национальных парков, – федеральными
государственными
бюджетными
учреждениями,
осуществляющими
управление
государственными
природными
заповедниками
и
национальными парками, в соответствии с законодательством Российской
Федерации об особо охраняемых природных территориях (часть 4 статьи 77
ЛК РФ).
В соответствии с пунктами 4, 7 статьи 82 ЛК РФ к полномочиям
органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся
следующие полномочия в области лесных отношений:
 утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами
древесины
для
собственных
нужд,
за
исключением
случаев,
3
предусмотренных пунктом 41 статьи 81 ЛК РФ;
 установление для граждан ставок платы по договору куплипродажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 414 статьи 81 ЛК РФ.
Статьями 4, 41, 42 Закона Республики Коми № 136-РЗ к полномочиям
Правительства Республики Коми отнесено установление ставок платы по
договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд,
установлены нормативы и порядок заготовки гражданами древесины для
собственных нужд вне зависимости от того, в чьем ведении находятся земли
особо охраняемых природных территорий.
Учитывая изложенное, настоящим законопроектом предлагается
внести соответствующие изменения в Закон Республики Коми № 136-РЗ в
целях приведения его в соответствии с лесным законодательством
Российской Федерации.
Исполняющий обязанности руководителя
Комитета лесов Республики Коми
«__»___________2014 г.
Р.Н. Ульянов