РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 февраля

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2013 года
г. Севастополь
Новороссийский
гарнизонный
военный
суд
в
составе:
председательствующего судьи Саморядова А.В.. при секретаре - Захарчук Е.В., с
участием представителя командующего Черноморским флотом - Масорина Н.В. в
открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев
гражданское дело по заявлению капитана 1 ранга запаса Зволь В. П. об
оспаривании действий командующего Черноморским флотом, связанных с отказом
передать в собственность занимаемое жилое помещение.
Установил:
Зволь В.П. обратился в военный суд с заявлением, в котором просит:
- признать неправомерными действия командующего Черноморским
флотом, связанные с отказом передать ему и членам его семьи в собственность
занимаемое жилое помещение;
- обязать командующего Черноморским флотом передать ему и членам его
семьи в собственность занимаемое жилое помещение по адресу: г. Севастополь,
<данные изъяты> за счет средств Российской Федерации.
Заявитель в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его
отсутствие.
Представитель командующего Черноморским флотом в судебном заседании
требования заявления не признал и просил отказать заявителю в удовлетворении
требований, поскольку Правительством Российской Федерации не решен вопрос о
механизме передачи в собственность жилых помещений военнослужащим из
состава Черноморского флота России и членам их семей, избравшим после
увольнения с военной службы постоянным местом жительства территорию
Украины.
Выслушав представителя должностного лица, исследовав материалы дела,
суд находит заявление Зволь В.П. подлежащим удовлетворению по
нижеследующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что во время прохождения военной
службы в составе Черноморского флота заявитель был обеспечен трехкомнатной
квартирой в городе Севастополе. Данная квартира не является служебной.
Заявитель уволен с военной службы по достижении предельного возраста, а его
общая выслуга составляет более 31 года.
Данные
обстоятельства
подтверждаются
исследованными
судом
документами, с содержанием которых стороны согласны.
В соответствии с выпиской из приказа Министра Обороны РФ № 612 от 31
мая 2011 года капитан 1 ранга Зволь В.П. уволен с военной службы в запас по
достижении предельного возраста. Общая продолжительность военной службы
заявителя составила более 31 года.
Из копии талона к ордеру усматривается, что капитану 2 ранга Зволь В.П. в
2002 году была предоставлена трехкомнатная квартира <данные изъяты>
в
городе Севастополе, на состав семьи четыре человека.
Согласно распоряжению главы городской государственной администрации «
197-р от 11 февраля 2011 года квартира, в которой проживает Зволь В.П. и члены
его семьи, исключена из числа служебных.
Согласно справки БТИ и ГРОНИ города Севастополя № <данные изъяты>
от 21 декабря 2012 года Зволь В.П. и члены его семьи на праве собственности
жилых помещений в городе Севастополе не имеют.
Статья 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» устанавливает
Государственные гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих,
членов я семей и граждан, уволенных с военной службы в запас. При увольнении
военнослужащих с военной службы государство гарантирует исполнение
обязательств, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации и
Кабинетом Министров Украины о взаимном признании прав и регулировании
отношений собственности Черноморского флота Российской Федерации на
жилищный фонд и объекты социально-бытового назначения в местах дислокации
воинских формирований на территории Украины от 16 марта 2000 года, лица,
увольняемые с воинской службы из состава Черноморского флота РФ на
территории Украины, и члены их семей, избравшие постоянное место жительства
территорию Украины в местах дислокации ЧФ РФ, обеспечиваются жилой
площадью за счет средств РФ.
Из смысла и содержания п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе
военнослужащих», а также указанной международно-правовой нормы следует, что
в процессе увольнения, т.е. до исключения из списков личного состава части,
увольняемые военнослужащие ЧФ, избравшие постоянным местом жительства
территорию Украины, в местах дислокации ЧФ должны были быть обеспечены
жилой площадью, предназначенной для постоянного проживания, за счёт средств
федерального бюджета РФ, в том числе и с учётом права на бесплатное получение
ЖИЛЬЯ в собственность в избранном месте постоянного жительства.
Постановлением
Правительства
Российской
Федерации
«Об
уполномоченном органе Правительства РФ по управлению жилищным фондом и
объектами социально-бытового назначения в местах дислокации воинских
формирований Черноморского флота на территории Украины» от 31 августа 2000
года № 643 права приобретение и осуществление от имени Российской Федерации
имущественных прав и обязательств в отношении жилищного фонда и объектов
социально-бытового назначения, расположенных в местах его воинских
формирований на территории Украины, делегированы управлению ЧФ РФ.
Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что вопрос о передаче
занимаемой Зволь В.П. квартиры в собственность находится в ведении
Командующего Черноморским флотом. Ордер на указанную квартиру был выдан
заявителю 1997 отделением морской инженерной службы Черноморского флота,
что свидетельствует о нахождении этой квартиры на балансе квартирноэксплуатационного органа флота. Отсутствие правового механизма передачи
жилья в собственность военнослужащим ЧФ на территории Украины и отсутствие
выделенных бюджетных средств не может служить основанием для лишения
военнослужащего его прав, установленных Федеральным законом.
Таким образом, суд приходит к убеждению, что требования заявителя о
передаче ему и членам его семьи в собственность занимаемого ими жилого
помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление капитана 1 ранга запаса Зволь В. П. удовлетворить.
Признать незаконными действия командующего Черноморским флотом,
связанные с отказом передать в собственность Зволь В.П. и членам его семьи
занимаемое жилое помещение.
Обязать командующего Черноморским флотом передать в собственность
Зволь Валерию Петровичу и членам его семьи жилое помещение по адресу: г.
Севастополь, <данные изъяты> согласно положениям статьи 15 Федерального
закона «О статусе военнослужащих».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную
коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного
суда, через Новороссийский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня
принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий по делу
А.В. Саморядов