ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА По вопросу подключения новых потребителей к газораспределительной системе города Актау АО «Актаугазсервис» (далее – Общество) было образовано в 2004г. Как вновь созданная компания, Общество начало свою производственную деятельность с 01 февраля 2005г. Общества создано на базе предприятий – банкротов: ОАО «Батыстрансгаз» и ЗАО «Актаугаз». Общество является газораспределительной организацией для потребителей города Актау и прилегающих поселков (Приозерный, Умирзак). Основная задача АО «Актаугазсервис» - это обеспечение безопасного, безаварийного и бесперебойного снабжения газом промышленных и бытовых и коммунально-бытовых потребителей, обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем и газоиспользующего оборудования. Общество включено в местный раздел государственного регистра субъектов естественной монополии Мангистауской обл. по виду деятельности – «транспортировка природного газа по распределительным газопроводам, эксплуатация газораспределительных установок и связанных с ними газораспределительных газопроводов» - приказом Управления регулирования естественных монополий и защиты конкуренции Мангистауской области № 03-02/14-ОД от 02.02.2005 г. Общество включено в Государственный реестр субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на соответствующем товарном рынке по Мангистауской области (далее – Реестр) по виду деятельности: услуги по реализации природного газа в городе Актау, согласно приказа Антимонопольного Управления по Мангистауской области Комитета по защите конкуренции Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан №16-01-6/11-ОД от 26.04.2007г. На балансе АО «Актаугазсервис» состоят газораспределительные сети высокого, среднего и низкого давления. По сути сети АО «Актаугазсервис» являются продолжением магистрали «Узень-Актау» и берут свое начало от ГРС Актау – конечного пункта магистральных газопроводов «Узень-Актау», являясь частью главной областной газовой артерии, имеющей стратегическое значение, так как она снабжает газом помимо населения города Актау и все предприятия промышленной зоны областного центра, включая электростанции ТОО «МАЭК-Казатомпром». Газификация города Актау началась в 1968 году. К 1988 году протяженность городских сетей составила более 146 километров. В советский период в городе строились только многоквартирные дома, практически в городе не было частного сектора, газораспределительные сети в городе проектировались и строились для бытовых потребителей для пищеприготовления. В 2005 году был введен в эксплуатацию газопровод высокого давления СКЗ-Город, протяженностью 8 720 метров. Общая протяженность газораспределительных сетей города Актау обслуживаемых Обществом в настоящее время составляет 273,5 км. Производительность газораспределительных сетей города Актау по состоянию на 2013 год составляет 94,6 млн. м3 / в год. (Расчет производительности прилагается). При этом резерв мощности газораспределительных сетей предусматривается для потребителей новых строящихся микрорайонов. В существующих микрорайонах города подключение новых коммунально-бытовых потребителей к газоснабжению производится не будет. В соответствии с Правилами розничной реализации и пользования товарным и сжиженным нефтяным газом утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 августа 2012 года № 1041 потребители по приоритетности обеспечения газом делятся на следующие категории: 1) бытовые потребители; 2) коммунально-бытовые потребители; 3) потребители, использующие газ в качестве сырья или топлива для выпуска продукции с непрерывным циклом технологического процесса; 4) электростанции и промышленные предприятия, газоснабжение которых в весенне-зимний период, должно регулироваться путем частичного или полного перевода их на резервные виды топлива в установленном законодательством порядке; 5) остальные потребители. В связи с чем АО «Актаугазсервис» при отпуске газа своим потребителям обязано строго соблюдать требования настоящих Правил. Состав газораспределительных сетей города Актау На сегодняшний день АО «Актаугазсервис» имеет на своем балансе газораспределительные сети в следующем составе: газопроводы высокого давления 124,04 км газопроводы среднего давления 14,84 км газопроводы низкого давления 73,31 км Итого: 212,18 км газорегуляторные пункты (ГРП, ШРП) 20 шт. станции катодной защиты (СКЗ) 56 шт. Также Общество осуществляет эксплуатацию газопотребляющих систем третьих лиц: газопроводы высокого давления 19,15 км газопроводы среднего давления 12,81 км газопроводы низкого давления 29,45 км Итого: 61,41 км газорегуляторные пункты (ГРП, ШРП) 78 шт. Количество потребителей АО «Актаугазсервис» Период Бытовые потребители Ком.быт предприятия Пром. Предприятия Всего потребителей 2005г. 2012г. 48839 52051 278 345 Выдача технических газораспределительным сетям. 9 11 условий на 49126 52407 подключение к Информация по выдаче технических условий на подключение к газораспределительным сетям предоставлена в Приложении №1. Всего за период с 2006 года Обществом выдано 1538 технических условий на подключение: из них для бытовых потребителей 924 (60%), ком-быт. Предприятия 258 (16,7%), производственные базы 128 (8,3%). При этом объем потребления ком-быт предприятиями включая производственные базы вырос боле чем на 460% по отношению к 2005 году. Объемы потребления товарного газа потребителями города Актау. В период с 2005 по настоящее время происходит значительный устойчивый рост потребления товарного газа потребителями города Актау. Рост потребления указан в Приложении №2. Потребление товарного газа в 2013 году планируется на уровне 50 млн. м3. Ожидается дальнейший рост потребления товарного газа в будущем за счет строительства новых микрорайонов, ИЖС и строительства многоквартирного жилья. Сравнительный анализ роста потребления объема товарного газа за период с 2005 по 2012гг. Категория потребителей Бытовые потребители Ком-быт. Потребители ИТОГО: 2005 (тыс.м³) 2012 (тыс.м³) отклонение в потреблении V газа (тыс.м³) 16 587,44 1 872,00 18 459,44 27 463,71 10 500,30 37 964,01 10 876,27 8 628,30 19 504,57 отклонение в потреблении газа в % 65,57% 461% 526,57% Вывод: В настоящее время наблюдается значительный рост потребления товарного газа потребителями города Актау (общий рост потребления составляет более 525% по отношению к 2005 году) в связи, с чем считаем, что в застроенной части города (старые микрорайоны) подключение к газораспределительным сетям новых потребителей в целях автономного отопления невозможно, за исключением бытовых потребителей (индивидуального жилищного строительства ИЖС). В новых микрорайонах города (30, 31, 31а, 31б, 32, 32а, 32б, 33, 34, 34а, 35, 16, 18, 18а, 19а, 20, 20а) подключение новых объектов возможно только для целей пищеприготовления, газификация в целях автономного отопления возможна исключительно для бытовых потребителей (ИЖС). Подключение иных существующих и строящихся объектов в целях автономного отопления возможно только при выполнении реконструкции существующих газораспределительных сетей.