Итоги работы в 2015 году

Итоги работы в 2015 году
отдела использования водных объектов
В соответствии с основными задачами, стоящими перед отделом, работа
проводилась по направлениям:
1. Организация выполнения водохозяйственных и водоохранных мероприятий.
2. Обеспечение рационального использования и охрана водных объектов.
Водохозяйственные и водоохранные мероприятия на территории
Калужской области в 2015 году осуществлялись в рамках реализации федеральной
целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской
Федерации в 2012-2020 годах» и государственной программы Калужской области
программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов в Калужской
области ».
На реализацию водохозяйственных мероприятий было направлено более 122
млн. рублей, в том числе почти 97 млн. рублей из областного бюджета и более 17
млн. рублей из средств федерального бюджета.
Завершены работы по реконструкции гидротехнических сооружений
Нижнего водохранилища в г. Киров, начатые в 2012 году. Сооружения,
являющиеся собственностью муниципального района «Город Киров и Кировский
район» находились в аварийном состоянии, в случае их разрушения в зону
затопления попадало 400 га территории, занятой сельскохозяйственными угодьями,
расположенными в непосредственной близости к р.р. Песочне и Болве, по которым
пошла бы волна прорыва, а также около 5,0 га жилой застройки в г. Кирове (где
проживает около 215 человек), и в населенных пунктах Кировского и
Людиновского районов, возможный ущерб составил бы более 400 млн. рублей.
По сложности и стоимости проведение этих работ является самым
масштабным мероприятием за последние годы на территории Центрального
федерального округа в гидротехническом строительстве. Общая стоимость работ
составила 273,7 млн. рублей, из них субсидии федерального бюджета 154,5 млн.
руб., средства областного бюджета 101,2 млн. руб., средства бюджета МР «Город
Киров и Кировский район» 18,0 млн. руб. Реконструкция гидротехнических
сооружений повысила уровень их безопасности до нормального, предупредила
возникновения чрезвычайных ситуаций в нижнем бьефе пруда в паводковые
периоды года.
В отчетном году так же закончены работы по капитальному ремонту
гидротехнических сооружений верхнего водохранилища в г. Киров и на р. Протве в
г. Боровске, находящиеся в собственности муниципальных районов, на территории
которых они расположены, и начатые в 2013 году.
Верхнее водохранилище в г. Киров вмещает в себя 7,82 млн. м3 и имеет
площадь 215 га, то есть является одним из крупнейших в Калужской области.
Гидротехнические сооружения, образующие водохранилища, были построены в
XVIII и потом неоднократно перестраивались. В нижнем бьефе верхнего
водохранилища находится Кировское нижнее водохранилище, что заключает в
себе дополнительную сложность в эксплуатации, так как в случае возникновения
аварийной ситуации риску возникновения аварии подвергаются ГТС и нижнего
водохранилища, возможный ущерб составил бы более 140 млн. рублей Общая
стоимость работ по капитальному ремонту составила 91,5 млн. руб., из них
субсидии федерального бюджета 49,7 млн. руб., средства областного бюджета и
бюджета МР «Город Киров и Кировский район» 41,8 млн. руб.
ГТС на р. Протва в г. Боровск находились в аварийном состоянии,
возможный ущерб в случае их разрушения составил около 44 млн. руб., в зону
негативного воздействия вод при аварии гидротехнических сооружений попадает
75 жилых домов с приусадебными участками общей площадью 1,0 га,
расположенные ниже гидроузла. Общая стоимость работ по капитальному ремонту
составила 25,6 млн. руб., из них субсидии федерального бюджета 13,8 млн. руб.,
средства областного бюджета и бюджета МР «Город Боровск и Боровский район»
11,8 млн. руб. ГТС на р. Протве является одним из самых значительных в
Калужской области, расход воды, проходящий через водосбросное сооружение,
более 400 м3/сек.
В качестве меры по предотвращению негативного воздействия вод начаты
работы по расчистке русла р. Можайка в районе г. Мосальска. Необходимость
выполнения работ по расчистке русла р. Можайка объясняется тем, что с течением
времени произошло заиление и зарастание русла реки водной растительностью,
засорение остатками древесной растительности. Пропускная способность русла
снизилась, повысилась вероятность выхода воды на пойму в период весеннего
половодья. Территория застройки г. Мосальска подвергается периодическому
подтоплению и затоплению в паводковые периоды года, в зоне возможного
затопления и подтопления проживает около 20 человек.
Вопросы обеспечения рационального использования и охрана водных
объектов решались в рамках исполнения переданных Калужской области
полномочий Российской Федерации в области водных отношений.
В 2015 году проведена большая работа по предоставлению водных объектов
в пользование на основании договоров водопользования и решений о
предоставлении водного объекта в пользование. За истекший год было
рассмотрено 84 комплекта материалов, представленных водопользователями для
получения разрешительных документов, было заключено 9 договоров
водопользования, 114 дополнительных соглашений к ранее заключенным
договорам в связи с изменениями объемов забираемой воды и ставок платы за ее
забор, выдано 72 решения о предоставлении водных объектов в пользование.
Предоставление права пользования водным объектом является важным
элементом в рациональном использовании и охране водного объекта. На
водопользователя налагаются ограничения по объему и качеству сбрасываемых
сточных вод, объему забираемой воды, обязанности по поддержанию водных
объектов в состоянии, отвечающим санитарным нормам и правилам,
осуществляется контроль за их исполнением в соответствии с ежеквартально
представляемыми отчетами.
Министерство является администратором поступления платы за пользование
водными объектами на основании договоров водопользования. В истекшем году в
федеральный бюджет поступило 4.3 млн. руб.
В 2015 году были закончены работы по расчистке ложа пруда и русла ручья
в д. Шишкино Тарусского района.
Данное мероприятие показательно в том плане, что проблемы загрязнения
пруда в д. Шишкино характерны для большинства малых водоемов области.
Основной причиной плохого состояния воды являются донные осадки, которые
накапливались в течение нескольких десятков лет, в них аккумулированы осадки
неорганического и органического происхождения, продукты гниения растительных
и животных остатков, которые являются питательной средой для развития
микробиологических и бактериальных загрязнений Второй проблемой является
«цветение» воды в летнее время, обусловленное ростом микроводорослей,
питательной средой для роста колоний которых являются накопленные в донных
осадках азотные и фосфорные соединения.
Качество воды в пруде до очистки относилось к категории грязная. Для
улучшения экологического состояния водоема была осуществлена очистка пруда
площадью около 1 га и русла ручья протяженностью 0,9 км от донных осадков и
замена воды в пруде.
Стоимость работ по очистке составила 3,2 млн. руб., экономический эффект
от предотвращения нанесения водному объекту вреда составил более 5 млн. руб.
Большую роль в охране водных объектов является информирование граждан
и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной
деятельности на территории охранных зон – прибрежных защитных полос (ПЗП),
водоохранных зон (ВЗ), зон санитарной охраны источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения (ЗСО), зон затопления и подтопления - в
целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и
истощения ее вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и
других объектов животного и растительного мира.
В 2015 году была проведена работа по установке специальных
информационных знаков на границах ПЗП И ВЗ р. Протвы в районе населенных
пунктов, на протяжении 42 км было установлено 234 знака.