ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ ПЕЧАТНЫХ

Приложение
к постановлению
администрации
Сакского района
от _______ 2015г.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ ПЕЧАТНЫХ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САКСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
на 2016- 2018 годы»
Паспорт
муниципальной программы «Поддержка и развитие печатных
средств массовой информации СМИ Муниципального образования
Сакский районный совет Республики Крым на 2016-2018 годы»
Наименование
муниципальной
программы
Цели
муниципальной
программы
Задачи
муниципальной
программы
«Поддержка и развитие печатных средств массовой
информации муниципального образования Сакский
район Ресрублики Крым на 2016- 2018 годы»
- Обеспечение конституционного права жителей
муниципального
образования
Сакский
район
Республики Крым на получение оперативной и
достоверной информации о важнейших общественнополитических,
социально-культурных
событиях
района,
о
деятельности
органов
местного
самоуправления района
Содействие
формированию
у
жителей
муниципального
образования
Сакский
район
Республики Крым высоких духовно-нравственных
ценностей, патриотического воспитания, любви к
малой родине, формирование положительного имиджа
о деятельности органов местного самоуправления
района.
- Создать условия для надлежащего развития
печатного средства массовой информации
муниципального образования Сакский район – газеты
«Сакская газета».
- Организовать информационную поддержку
деятельности органов местного самоуправления
Сакского района.
Руководитель аппарата администрации Сакского
района Республики Крым
Координатор
муниципальной
программы
Заказчик
Администрация Сакского района Республики Крым
муниципальной
программы
Сроки реализации 2016- 2018 годы
Перечень
отсутствуют
подпрограмм
Источники
финансирования
муниципальной
программы, в том
числе по годам
Средства
бюджета
Сакского района
Другие
источники:
за счет средств от
иной приносящей
доход
деятельности
Планируемые
результаты
реализации
муниципальной
программы
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2016 год
12589
3426
2017 год
4148
2018 год
5015
8963
2463
3000
3500
3626
963
1148
1515
- поддержание и развитие единого информационного
пространства на территории Сакского района;
- достижение своевременного информирования
населения о событиях, происходящих в Сакском
районе Республики Крым и в Российской Федерации в
целом;
- рост тиража печатного издания – газеты «Сакская
газета»;
- улучшение качества и тематического разнообразия
материалов на основе повышения профессионального
уровня корреспондентов, руководителей и
специалистов редакции;
-формирование положительного имиджа Сакского
района.
1.Характеристика
текущего
состояния
сферы
реализации
муниципальной программы и оценка проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации программы.
Проблема реализации прав граждан на получение полной, достоверной и
своевременной информации в Сакском районе актуальна и требует принятия
мер со стороны органов местного самоуправления.
Программа «Поддержка и развитие печатных средств массовой
информации муниципального образования Сакский район Республики Крым
на 2016 - 2018 годы» (далее – Программа) направлена на реализацию
государственной информационной политики, решение актуальных проблем
социально-экономического развития района путем повышения уровня
информированности населения.
На территории Сакского
района издается общественно-политическая
газета «Сакская газета», экономическая поддержка которой является одной из
форм деятельности органов местного самоуправления муниципального
образования Сакский район Республики Крым по защите прав и свобод
человека и гражданина.
«Сакская газета», издаваемая муниципальным бюджетным учреждением
«Редакция газеты «Сакская газета» (далее – Редакция) и выпускающаяся
среднегодовым тиражом 1500 экземпляров, является достаточно мощным
информационным ресурсом в районе. На сегодняшний день газета для
большинства жителей Сакского
района является основным источником
информации о деятельности органов местного самоуправления, поэтому
создание благоприятных условий для работы Редакции, укрепление ее
материально-технической базы являются важнейшими вопросами по
обеспечению информационной безопасности муниципального образования
Сакский район.
Динамика развития печатных средств массовой информации в жестких
условиях современного медиа-пространства диктует необходимость вывода
районной газеты на качественно более высокую ступень, что невозможно без
улучшения материально-технической базы, приобретения современного
компьютерного оборудования и оргтехники, специализированного
программного обеспечения и фототехники.
Решение указанных проблем требует комплексного подхода и
муниципальной поддержки на основе программно-целевых методов.
2. Цели и задачи муниципальной программы.
Целями программы являются:
- Обеспечение конституционного права жителей муниципального
образования Сакский район Республики Крым на получение оперативной и
достоверной информации о важнейших общественно-политических,
социально-культурных событиях района, о деятельности органов местного
самоуправления района
- Содействие формированию у жителей муниципального образования
Сакский район Республики Крым высоких духовно-нравственных ценностей,
патриотического воспитания, любви к малой родине, формирование
положительного имиджа о деятельности органов местного самоуправления
района.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих
задач указанной программы:
- Создать условия для надлежащего развития печатного средства
массовой информации муниципального образования Сакский район – газеты
«Сакская газета».
- Организовать информационную поддержку деятельности органов
местного самоуправления Сакского района.
3. Планируемые результаты реализации муниципальной программы,
целевые показатели (индикаторы).
Реализация настоящей программы к 2018 году будет способствовать:
- поддержанию и развитию единого информационного пространства на
территории Сакского района;
- достижению своевременного информирования населения о событиях,
происходящих в Сакском
районе Республики Крым и в Российской
Федерации в целом;
- росту тиража печатного издания – газеты «Сакская газета»;
- улучшению качества и тематического разнообразия материалов на основе
повышения профессионального уровня корреспондентов, руководителей и
специалистов редакции;
-формированию положительного имиджа Сакского района.
Эффективность реализации Программы определяется на основе системы
целевых показателей, позволяющих оценить ход и результативность решения
поставленных задач.
№
п/п
1.
2.
3.
Целевые показатели (индикаторы) Программы:
Показатели, ед. изм.
2016
год
Объем печатной площади опубликованных в
235
средствах массовой информации
нормативных правовых актов органов
местного самоуправления Сакского района,
тыс. кв. см
Разовый тираж газет, издаваемых Редакцией,
тыс. шт.
1,1
Удовлетворенность населения
60
деятельностью органов местного
самоуправления Сакского района, процент
от числа опрошенных
2017
год
247
2018
год
260
1,4
75
1,7
80
4. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Перечень мероприятий сформирован с учетом анализа современного
состояния отрасли и прогноза, которые направлены на достижение целей и
задач в сфере реализации данной Программы.
Реализация муниципальной программы предусматривает выполнение
следующих мероприятий, которые отражены в приложении №1 к Программе:
- информирование о деятельности администрации Сакского района
Республики Крым в печатных средствах массовой информации;
- организация мероприятий по информированию населения о деятельности
администрации Сакского района Республики Крым с привлечением
представителей средств массовой информации;
- публикация нормативных правовых актов и иных официальных документов,
информационных материалов о деятельности администрации Сакского района
Республики Крым в муниципальной газете «Сакская газета». Обеспечение
деятельности муниципального бюджетного учреждения «Редакция газеты
«Сакская газета».
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Финансирование мероприятий программы планируется осуществлять
за счет средств бюджета Сакского района и средств от иной приносящей
доход деятельности .
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет
средств бюджета Сакского района утверждается решением о бюджете
Сакского района и решениями о внесении в него изменений по
соответствующей целевой статье расходов.
По предварительным (прогнозным) данным общая потребность в
финансировании мероприятий программы составляет 12589,0 тыс. рублей, в
том числе за счёт средств бюджета Сакского района – 8963,0 тыс. рублей.
Прогнозная оценка расходов на реализацию основных мероприятий
программы в целом, а также по годам реализации программы и источникам
финансирования приводится в приложении №2.
6. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации программы: 2016-2018 годы. Программа реализуется в
один этап, так как в силу постоянного характера решаемых в рамках
Программы задач выделение отдельных этапов ее реализации не
предусматривается.
7. Анализ рисков реализации программы
и описание мер по минимизации их негативного влияния
Реализация программы подвержена влиянию рисков и негативных
факторов. Существуют некоторые рисковые события, наступление которых
может исказить (уменьшить) положительный эффект от реализации
программы.
Основным риском реализации программы является неэффективное и
неполное использование возможностей, предоставляемых в рамках
реализации мероприятий программы.
В случае отсутствия финансирования либо финансирования в
недостаточном объеме реализация запланированных мероприятий программы
будет затруднена.
Минимизация рисков осуществляется на основе формирования
ежегодных планов реализации программы и мониторинга хода ее выполнения,
позволяющего выявлять причины и принять соответствующие меры
регулирования.
8. Механизм реализации программы
Муниципальным заказчиком программы и координатором программы
является администрация муниципального образования Сакский район
Республики Крым.
Муниципальный заказчик программы в пределах своих полномочий
осуществляет управление реализацией программы, в том числе:
- обеспечивает своевременную и качественную подготовку и
реализацию
мероприятий
программы,
обеспечивает
эффективное
использование средств, выделенных на реализацию мероприятий программы;
- вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям
программы на очередной финансовый год и механизмов их реализации;
- обеспечивает реализацию программы;
- организует работу по достижению целевых показателей программы;
- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение
реализации программы;
- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам
финансирования реализации мероприятий программы;
- организует информационную и разъяснительную работу,
направленную на освещение целей и задач программы;
- готовит ежегодный доклад о ходе реализации программы;
- осуществляет мониторинг реализации мероприятий программы;
- осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а
также оценку основных целевых индикаторов и показателей реализации
программы в целом;
- осуществляет иные полномочия, установленные нормативными и
правовыми актами муниципального образования.
На всех этапах выполнения программы - от взаимодействия с
муниципальными образованиями и разработки проекта программы до
реализации мероприятий и предоставления отчетности - принимают участие и
несут ответственность в соответствии с компетенцией и в пределах своих
полномочий заинтересованные структурные подразделения администрации,
муниципальные бюджетные учреждения, органы местного самоуправления
сельских поселений района, районные организации.
9. Методика оценки эффективности реализации программы
Эффективность реализации программы в целом оценивается по
результатам достижения установленных значений каждого из основных
показателей, как по годам по отношению к предыдущему году, так и
нарастающим итогом.
Эффективность реализации каждого из мероприятий программы
оценивается по результатам достижения установленных значений каждого из
основных показателей программы, как по годам по отношению к
предыдущему году, так и нарастающим итогом.
Оценка эффективности реализации программы (мероприятий)
производится специалистами администрации в соответствии с компетенцией
и в пределах полномочий.
Оценка эффективности реализации программы (мероприятий)
проводится на основе оценки:
- степени достижения целей и решения задач программы
(мероприятий) путем сопоставления фактически достигнутых значений
показателей программы (мероприятий) и их плановых значений;
степень достижения целей (решения задач) программы
(мероприятий) – Сд определяется по формуле: Сд=Зф/Зп×100 %,
где:
Зф - фактическое значение показателя программы (мероприятий);
Зп - плановое значение показателя программы (мероприятий).
- степени реализации мероприятий программы (мероприятий) –
достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации – на
основе
сопоставления
ожидаемых
и
фактически
полученных
непосредственных результатов реализации основных мероприятий
программы (мероприятий) по годам на основе ежегодных планов реализации
программы.
Годовой отчет о ходе реализации программы (мероприятий) и об
оценке эффективности программы (мероприятий) проводится ответственным
исполнителем совместно с соисполнителями ежегодно, до 1 марта года,
следующего за отчетным, согласовывается с финансовым управлением и
направляется в управление экономики в соответствии с установленной
формой.
После окончания срока реализации программы ответственный
исполнитель совместно с соисполнителями представляет итоговый отчет о
выполнении программы в соответствии с установленными сроками и
формами.
Источником получения информации для расчета и анализа целевых
показателей (индикаторов) являются: мониторинг основных показателей,
периодическая отчетность, административная информация.