Организация досуга и проведение культурно

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Администрации района
от 18.12.2015 № 172
Муниципальная программа
«Организация досуга и проведение культурно-массовых мероприятий для жителей
Калининского района на 2016-2018 годы»
Паспорт муниципальной программы
Наименование главного распорядителя средств бюджета Калининского
внутригородского района города Челябинска (субъекта бюджетного планирования)
Администрация Калининского района города Челябинска (заместитель Главы
Калининского района Епанихина Г.В.).
Наименование, дата утверждения и номер правового акта
Распоряжение Администрации Калининского района города Челябинска от
18.12.2015 № 172 «Об утверждении муниципальной программы «Организация досуга
и проведение культурно-массовых мероприятий для жителей Калининского района на
2016-2018 годы».
Наименование муниципальной программы
«Организация досуга и проведение культурно-массовых мероприятий для
жителей Калининского района на 2016-2018 годы» (далее – Программа).
Цели и задачи Программы
Целью Программы является повышение общекультурного уровня населения
Калининского района путем создания условий для организации досуга и обеспечения
жителей внутригородского района услугами организаций культуры.
Задачи Программы:
1)
создание условий для организации досуга населения, проведение
праздников, конкурсов, фестивалей Калининского района;
2)
организация культурно-массовых мероприятий в местах массового
отдыха населения на территории Калининского района;
3)
содействие в популяризации творческих достижений трудовых
коллективов Калининского района;
4)
создание условий для организации зрелищных мероприятий, развития
самодеятельного народного художественного творчества;
5)
осуществление пропаганды искусства народных художественных
промыслов посредством организации выставок;
6)
проведение праздников, конкурсов, смотров местного традиционного
народного
художественного
творчества,
концертов
художественной
самодеятельности трудовых коллективов Калининского района;
2
7)
содействие уполномоченным органам в осуществлении мер по
сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия в
соответствии с полномочиями.
Целевые индикаторы и показатели
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
1)
количество мероприятий, организуемых и проводимых в Калининском
районе города Челябинска (единиц);
2)
количество жителей района, участвующих в мероприятиях,
организуемых и проводимых в Калининском районе города Челябинска (человек).
Характеристика программных мероприятий
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий.
Сроки реализации Программы
2016 - 2018 годы.
Объемы и источники финансирования
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств
бюджета Калининского внутригородского района города Челябинска в пределах
утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый
период.
Объем финансирования, необходимый для реализации Программы, составляет
2705,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
– 2016 год – 901,9 тыс. рублей;
– 2017 год – 901,9 тыс. рублей;
– 2018 год – 901,9 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению исходя
из возможностей бюджета Калининского внутригородского района города
Челябинска на соответствующий год.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели
социально-экономической эффективности
В результате реализации Программы ожидается:
1)
увеличение доли населения Калининского района, принимающего
участие в организованных формах досуга;
2)
увеличение числа культурно-массовых мероприятий, проводимых в
местах массового отдыха населения на территории Калининского района;
3)
популяризация творческих достижений трудовых коллективов
Калининского района;
4)
создание условий для организации зрелищных мероприятий, развития
самодеятельного народного художественного творчества населения района;
3
5)
увеличение количества праздников, конкурсов, смотров местного
традиционного народного художественного творчества, концертов художественной
самодеятельности трудовых коллективов и творческих объединений Калининского
района;
6)
сохранение традиционной народной культуры.
I.
Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем
реализации Программы
Программа разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом
Калининского района города Челябинска, постановлением Администрации района от
27.07.2015 № 88 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и
контроля муниципальных программ в Калининском районе города Челябинска».
На территории района реализацией и развитием культурно-досуговой
деятельности занимаются учреждения культуры в количестве 17 единиц.
Места массового отдыха граждан: муниципальное бюджетное учреждение
культуры «Парк культуры и отдыха Калининского района», сквер Челюскинцев,
сквер Никольская роща.
Стабильно осуществляет свою деятельность сеть учреждений дополнительного
художественного образования: детские школы искусств и центры творчества, сеть
включает в себя 5 учреждений, в которых реализуются образовательные программы
по
различным
видам
искусства
–
музыкального,
хореографического,
изобразительного, театрального. В данных учреждениях обучается около 1 500
человек.
Для обеспечения свободного доступа населения к информации, приобщения к
чтению и организации досуга в районе реализуют свою деятельность 6 библиотек.
Библиотеки района не только являются информационными центрами, но и активно
занимаются реализацией, как собственных мероприятий, так и участвуют в районных
мероприятиях, приуроченных к календарным и памятным датам. Посредством
реализации цикла библиотечных мероприятий ежегодно растет количество читателей
и посещений муниципальных библиотек, популяризируется книжная культура,
библиотеки позиционируются как культурные центры, центры семейного чтения и
центры межкультурной коммуникации.
В Калининском районе расположены крупные учреждения культуры:
Областное государственное бюджетное учреждение культуры «Челябинский
государственный театр кукол им. В. Вольховского», филиал федерального казенного
предприятия «Российская государственная цирковая компания» «Челябинский
государственный цирк», областное государственное бюджетное учреждение
культуры «Челябинское государственное концертное объединение» «Концертный зал
органной и камерной музыки «Родина»».
В районе функционирует хор ветеранов Калининского района «Уральская
песня», благодаря его деятельности жители старшего поколения имеют возможность
реализации своего творческого потенциала. Хоровой коллектив регулярно принимает
участие в фестивалях: Бажовский фестиваль народного творчества и Ильменский
фестиваль авторской песни, активно участвует в районных и городских
мероприятиях: фестиваль военно-патриотической песни «Опаленные сердца».
4
В районе ежегодно проводятся мероприятия, направленные на раскрытие
творческих способностей жителей Калининского района, например, районные туры
городских конкурсов и фестивалей (фестиваль военно-патриотической песни
«Опаленные сердца», фестиваль «Поющие дворы Челябинска» Городская выставка
цветов и плодов, конкурс «Ее величество – Женщина», районный этап фестиваля
«Весна Зареченская»); мероприятия, посвященные календарным праздникам (День
работника культуры, День социального работника, День медицинского работника,
День пожилых людей, День защитника Отечества и т.д.); мероприятия, посвященные
Дню Победы в Великой Отечественной войне (возложение цветов, акция
Георгиевская лента, праздничный концерт, торжественное собрание); праздничные
мероприятия, посвященные юбилею района (праздничный концерт, массовый флэшмоб, торжественная закладка калиновой аллеи и т.д.), мероприятия по месту
жительства для жителей района в рамках кампании «Лето в Заречье».
В рамках направления «Культура» в районе сложились различные формы
работы с населением:
1)
активное взаимодействие с библиотеками района в проведении
мероприятий, посвященных памятным и календарным датам (День матери, День
работника культуры, мероприятия, приуроченные ко Дню Победы и датам воинской
славы), профилактических акций («Дети улиц», «За здоровый образ жизни»,
«Подросток» и др.);
2)
привлечение воспитанников школ искусств и центров творчества к
участию в фестивалях (районные туры Городского фестиваля «Поющие дворы
Челябинска», Городского фестиваля военно-патриотической песни «Опаленные
сердца») и культурно-массовых мероприятиях (мероприятия, посвященные Дню
города Челябинска, Дню района, Дню защитника Отечества, Дню призывника, Дню
пожилого человека, открытие/закрытие летней кампании «Лето в Заречье»);
3)
сотрудничество в организации и проведении мероприятий с Советом
ветеранов Калининского района (праздничный концерт к Международному Дню
пожилого человека; районный праздник, посвященный Дню призывника; организация
выступлений хора ветеранов Калининского района; мероприятия, приуроченные к
годовщине Победы в Великой Отечественной войне), развитие творческого
потенциала старшего поколения.
Муниципальная Программа «Организация досуга и проведение культурномассовых мероприятий для жителей Калининского района на 2016-2018 годы»
направлена на решение проблем, связанных с повышением общекультурного уровня
населения. Создание условий для реализации творческого потенциала жителей
района, популяризация достижений творческих коллективов района, создание
условий для организации досуга в местах массового отдыха населения на территории
района, сохранение, создание условий для развития районного традиционного
народного художественного творчества, а также участие в сохранении, возрождении
и развитии народных художественных промыслов в Калининском районе влияют на
повышение и формирование общекультурного уровня жителей и на качество
жизнедеятельности населения Калининского района.
Главным результатом реализации программы станет – увеличение количества
проводимых культурно-массовых мероприятий, рост численности культурномассовых мероприятий, рост творческой активности населения Калининского района.
5
II.
Основные цели и задачи Программы
Программа направлена на сохранение и развитие культуры народного
творчества среди населения, на реализацию их богатого творческого потенциала, что
должно вовлечь в культурный процесс самые разные слои и группы населения
Калининского района города Челябинска.
Основной целью Программы является формирование единого культурного
пространства на территории Калининского района и условий для реализации свободы
творчества, участие органов местного самоуправления в культурной жизни
населения, привлечение учреждений культуры к проведению культурно-массовых
мероприятий, удовлетворение культурных потребностей граждан.
Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда следующих
задач:
1)
увеличение числа жителей района, участвующих в культурно-массовых
мероприятиях;
2)
популяризация среди жителей района организованных форм проведения
досуга;
3)
создание условий для организации досуга населения, проведение
праздников, конкурсов, фестивалей на территории Калининского района;
4)
организация культурно-массовых мероприятий в местах массового
отдыха населения на территории Калининского района;
5)
содействие в популяризации творческих достижений коллективов
Калининского района;
6)
создание условий для организации зрелищных мероприятий, развития
самодеятельного народного художественного творчества жителей района;
7)
осуществление пропаганды искусства народных художественных
промыслов посредством организации выставок;
8)
проведение праздников, конкурсов, смотров местного традиционного
народного
художественного
творчества,
концертов
художественной
самодеятельности трудовых коллективов Калининского района;
9)
содействие уполномоченным органам в осуществлении мер по
сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия в
соответствии с полномочиями органа местного самоуправления.
III.
Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых
индикаторов и показателей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1)
увеличение
численности
населения
Калининского
района,
принимающего участие в организованных формах досуга;
2)
увеличение числа культурно-массовых мероприятий, проводимых в
местах массового отдыха населения на территории Калининского района;
3)
популяризация творческих достижений коллективов Калининского
района;
4)
создание условий для организации зрелищных мероприятий, развития
самодеятельного народного художественного творчества населения района;
5)
увеличение количества праздников, конкурсов, смотров местного
традиционного народного художественного творчества, концертов художественной
самодеятельности трудовых коллективов и творческих объединений Калининского
района;
6
6)
сохранение традиционной народной культуры.
Ежегодное последовательное осуществление системы мероприятий Программы
позволит эффективно и рационально использовать финансовые ресурсы по всем
направлениям деятельности для достижения поставленной цели – повышение
общекультурного уровня населения Калининского района путем создания условий
для организации досуга и обеспечения жителей внутригородского района услугами
организаций культуры.
Исполнение мероприятий Программы предполагает достижение показателей,
приведенных в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели
Наименование программного
№ п/п мероприятия/целевого индикатора,
показателя
1
2
Целевые индикаторы, показатели
2016 год
2017 год
2018 год
3
4
5
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий
1.
Количество мероприятий,
организуемых и проводимых в
Калининском районе города
Челябинска (единиц)
15
15
15
2.
Количество жителей района,
участвующих в мероприятиях,
организуемых и проводимых в
Калининском районе города
Челябинска (человек)
7 930
8 250
8 490
IV.
План мероприятий Программы
План мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей
Программе.
V.
Сроки реализации Программы
2016 - 2018 годы.
VI.
Описание социальных, экономических последствий реализации Программы,
общая потребность в необходимых финансовых ресурсах
Реализация мероприятий Программы с использованием программно-целевого
метода будет способствовать дальнейшему:
1)
созданию условий для организации досуга населения Калининского
района;
2)
организации культурно-массовых мероприятий в местах массового
отдыха населения на территории Калининского района;
7
3)
содействию в популяризации творческих достижений коллективов
Калининского района.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств
бюджета Калининского внутригородского района города Челябинска.
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации программных
мероприятий, рассчитаны с учетом оптимизации расходов, применения индексовдефляторов потребительских цен, прогнозных индексов роста тарифов на услуги с
учетом положений, порядков и методик планирования бюджетных ассигнований
бюджета Калининского внутригородского района города Челябинска на
соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий
Программы в 2016-2018 годах, в том числе по годам и источникам финансирования,
представлен в таблице 2.
Таблица 2
Источник
финансирования
Бюджет
Калининского
внутригородского
района города
Челябинска
всего
2705,7
Объем финансирования, тыс. рублей
в том числе по годам
2016 год
2017 год
901,9
901,9
2018 год
901,9
Объемы финансирования мероприятий Программы могут корректироваться в
процессе ее реализации, исходя из возможностей бюджета района, утверждаемых на
соответствующий финансовый год в установленном действующим законодательством
порядке.
VII.
Описание системы оценки вклада Программы в достижение стратегической
цели
Настоящая Программа определяет цели, задачи и мероприятия, направленные
на достижение стратегической цели: повышение общекультурного уровня населения
Калининского района путем создания условий для организации досуга и обеспечения
жителей внутригородского района услугами организаций культуры.
Программный подход обеспечивает решение комплекса стратегических задач:
1)
повышение общекультурного уровня различных групп населения путем
организации досуга и привлечения населения района к участию в культурномассовых мероприятиях, проводимых в районе;
2)
увеличение доли жителей района, вовлеченных в участие в культурномассовых мероприятиях.
Система оценки вклада Программы в достижение стратегической цели состоит
из ряда мероприятий:
1)
проведение оценки эффективности программных мероприятий и
Программы в целом (соотношение результата реализации Программы к затратам,
расходам, обеспечившим его получение);
2)
подготовка отчетов, аналитических записок, докладов по оценке
выполнения программных мероприятий и Программы в целом;
8
3)
учет мнения жителей по оценке Программы путем анализа устных и
письменных обращений граждан, поступающих в Администрацию района.
VIII. Описание системы управления реализацией Программы
Общее и текущее управление, контроль реализации мероприятий Программы
осуществляет главный распорядитель бюджетных средств – Администрация района,
при взаимодействии с заинтересованными организациями, средствами массовой
информации.
Администрация района:
1)
несет ответственность за целевое и эффективное использование
выделенных на реализацию Программы бюджетных средств, в порядке,
установленном действующим законодательством;
2)
обеспечивает результативность реализации мероприятий Программы;
3)
уточняет ежегодно целевые индикаторы и показатели Программы,
затраты по программным мероприятиям в соответствии с утвержденным бюджетом,
направленным на реализацию мероприятий Программы;
4)
вносит предложения о необходимости корректировки мероприятий
Программы;
5)
проводит мониторинг Программы, составляет информацию о реализации
Программы, отчет о ходе реализации Программы и эффективности использования
бюджетных средств.
В случае досрочного выполнения или прекращения реализации Программы
вносятся изменения в бюджет Калининского внутригородского района города
Челябинска в установленном порядке.
Заместитель Главы Калининского района
Г.В. Епанихина