Представительные учреждения Рима

Население в древнем Риме. Реформа Сервилия Тулия.
Сословный строй эпохи домината
Римская традиция повествует, что все общество делилось на три трибы, 30 курий и 300
родов (древнейшее исторически известное число сенаторов, которые в древности мыслились
как представители родов).
Весь гражданский и политический механизм был расчитан только на граждан,
входивших в состав того, или иного рода и зачисленных в свою курию. Полноправным
гражданином был тот, кто принадлежал к одному из родов. Эти граждане назывались
патрициями, т.е. qui patrem criere possunt (кто может указать отца, род). Патрициями
назывались коренные и потому полноправные обитатели Рима.
Были и неполноправные жители: плебеи и клиенты. Клиент находился в личной
зависимости от патрона из патрициев, не имел гражданской правоспособности.
Юридическую защиту он получает только через посредство патрона.
Плебей не принадлежал ни к одному из gens, является юридически
самостоятельельным, хотя и неполноправным. В области гражданских прав он равен
патрицию (имеет jus commercii), но не имеет jus conubii - браки между патрициями и
плебеями незаконны, но плебеи не имеют никаких политических прав.
Этот порядок был изменен последним царем Сервием Туллицием, его воинской и
податной реформой. Он заменил принцип происхождения принципом состоятельности
(имущественной).
Вся римская территория разделена на земские трибы (в начале республики - 4
городских и 16-17 сельских). Триба избирала старосту, который определял имущественную
состоятельность граждан и собирал подати.
Все население делилось на 5 классов:
1 - более 20 югеров
2 - 15-20 югеров
3 - 10-15 югеров
4 - 5-10 югеров
5 - менее 5 югеров
Каждый из классов выставлял определенное число центурий (более состоятельные
граждане являлись и с более полным личным вооружением).
Оценка имущества производилась раз в 5 лет.
Появились comitia centuriata. Первоначально - это собрание войска, но позже место, где
весь народ (и плебеи) мог выражать свою волю, их компетенция постепенно расширялась в
ущерб comitia curiata. Теперь, участвуя в войске, плебеи могли участвовать в народном
собрании.
Сословный строй в Риме формируется в эпоху принципата. Император Август
установил ценз для сенаторов - 1 млн. сестерциев , а для всадников - 400 тысяч сестерциев и
утвердил принцип наследственности: из сословия Ordo senatoris выбираются
республиканские магистратуры и пополняется сенат. Всадники - императорские чиновники.
Вся остальная масса населения - плебеи, низшая ступень этого сословия вольноотпущенники (libertini).
С переходом к доминату всадники исчезают, а сенаторское сословие превращается в
общеимперcкую власть бюракратического характера.
Ordo senatoris - наследственное изъятие из местной подсудности и местной повинности
спецподати.
Постепенно проводится закреплеие сословий, естественнык классы становятся
наследственными, резко разграничиваются, и каждое несет повинность (functio).
Уголовное право в Древнем Риме
I. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ РИМСКОГО ПРАВА. Древнейший период - VI в.
до н.э.- сер. 3 в. до н.э. (архаичность, неразвитость, национально-полисная замкнутость.)
Классический период - сер. 3 в. до н.э.-кон. 3 в. н.э. (пик разработанности и совершенства).
Постклассический период - IV- VI вв. (римское право несет на себе печать общего кризиса;
систематизация и приспособление к новым феодальным отношениям.
II. ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ ПО ЗАКОНУ XII ТАБЛИЦ. Уголовно-правовые
постановления XII таблиц отличаются крайней суровостью. Высшие магистраты республики
не были связаны точным определением преступления и в особых случаях решали вопрос по
своему усмотрению. За каждым римским гражданином признавалось право апелляции к
народному собранию, решение которого было окончательным.
ГОСУД. ПРЕСТУПЛЕНИЯ. (табл. 9) Их сравнительно немного: ночные сборища,
подстрекательство врага к нападению на Рим, взяточничество судей.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ РАБОВ. Рассматривались домашним судом рабовладельца, у рабов
никаких гарантий и прав на защиту.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ. Об умышленном убийстве не упоминается.
Вероятно потому, что наказание за него было ясно.
НАКАЗАНИЕ. Потрава или сбор урожая с чужого поля карались смертью.
Преднамеренный поджигатель заключается в оковы, бичуется и умерщвляется. На
захваченного с поличным ночного вора распространяется право самосуда, на дневного вора физическое наказание и выдача в рабство потерпевшему.
5. ПРОЦЕСС. Магистрат использовал инквизиционную процедуру: поддерживал
обвинение, вел допрос. Если консул выносил смертный приговор, то для исполнения
требовалось согласие народного собрания.
III. КЛАССИЧЕСКИЙ И ПОСТКЛАССИЧЕСКИЙ ПЕРИОД
ХАРАКТЕРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ. Происходят под влиянием кризиса республиканских
институтов и роста всевластия императоров. Усиливаются уголовные репрессии. Римское
уголовное право было распространено на всю территорию и на все слои населения.
Характерные тенденции - ряд частных деликтов включаются в категорию преступлений.
Появляется большое число новых преступлений.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ. Республиканский период: преступления
против республиканских институтов; Принципат: только преступления против
императорской власти: заговор с целью свержения, покушение на жизнь императора и
чиновников. Примыкавшие к государственным: присвоение казенного имущества,
взяточничество, фальшивомонетничество, неуплата налогов.
ВОЕННЫЕ И РЕЛИГИОЗНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ. Военные: измена в бою,
неповиновение, дезертирство, др. Религиозные: их число возросло после признания
христианства.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ И НРАВСТВЕННОСТИ. Против личности:
Различные виды убийств, обиды, телесные повреждения, ответственность за которые была
дифференцирована по социальному положению потерпевшего. Семейные: кровосмешение,
измена, полигамия, мужеложство.
НАКАЗАНИЕ. Резкое увеличение видов и их усиление. В империи восстанавливается
смертная казнь, которая в позднюю республику не применялась к римским гражданам. За
тяжкие преступления: каторга на рудниках, принудительные работы, отдача в гладиаторы
(см. “Спартак”) Широко применялись различные ссылки, по некоторым видам преступлений
- телесные наказания. Практиковалась конфискация.
СОСЛОВНЫЙ ХАРАКТЕР. Представители высших сословий освобождались от
принудительных работ, заменявшихся для них ссылкой. Смертная казнь: в период домината в 4-х случаях для высших сословий, для низших - в 31 случае. Солдаты имели некоторые
отличия при применении наказаний (не м.б. повешены, сосланы на рудники), но для них более строгая ответственность по ряду преступлений.
ИТОГ. Выбор наказания и его тяжесть во многом зависели от судей, которые получили
широкую свободу в императорский период. 8. ПРОЦЕСС. При доминате приобретает четко
выраженный инквизиционный характер. Судья сосредотачивает в своих руках
обвинительные и судебные функции. Обвиняемый лишается права на юридическую помощь
и другие процессуальные гарантии, существовавшие в период республики. К лицам низших
сословий применялись пытки. Судебный приговор м.б. обжалован в апелляционном порядке
в вышестоящий императорский суд. Единственная гарантия для обвиняемого - право
убежища в императорском храме и около статуи императора.
IV. ВЫВОД. В Р.П. классической эпохи наблюдался некоторый прогресс в области
угол. техники, но рост произвола императоров привел к тому, что многие категории не
использовались в практике императорских судов. В последующем, эти категории оказали
влияние на развитие феодального права, хотя королевская власть заимствовала из арсенала
римского уголовного права прежде всего карательные и уголовные положения.
Princeps
Какого-либо установившегося официального титула император не имеет, его называют
imperator, Augustus, но чаще рrinceps - период принципата (с периода Августа). Принцепс пожизненный президент. Полномочия:
1)imperium - военная власть, право назначения на военные должности. Присяга солдат ему, право войны и мира, набор войска.
2)Tribunicia potestas - законодательная инициатива + veto (к акту, изданному всяким
другим магистратом). Законодательная власть - совместно с сенатом и только такие законы
имели lex. Один принцепс издавал только одни эдикты. Постепенно разница между эдиктом
и lex сглаживается. В отношении некоторых провинций принцепс был проконсулом и
управлял ими через своих легатов, которых он назначал и которые отчитывались перед ним.
Они правили провинциями и командовали расположенными на них войсками. Все доходы от
этих провинций - в императорский FISCUS (казну).
3)принцепс имел также власть цензора: контроль над нравами, над частной жизнью
граждан, давал кому хотел права римского гражданина, составлял список сенаторов и
всадников и т.д.
4)Pontifex maximus - верховный жрец - высший надзор за культурой и религией.
5)как и всякий magistratus cum imperio, принцепс обладает судебной властью верховный и безапелляционный судья империи.
В противовес, Сенат имел право суда над умершим принцепсом.
Представительные учреждения Рима
Представительными
органами
Рима
были
Народные
собрания:
Куриатные,
Центуриатные и Трибутные комиции.
Народные собрания созывались только по инициативе магистратов и выслушивали их
предложения. Нар. Собр. - либо полностью принимало эти предложения, либо полностью
отвергало.
Центуриатные Комиции - главный вид Нар. Собраний. Образованы в 6 веке до нашей
эры Сервием Туллием. Они принимали законопроекты, вынесенные теми магистратами,
которые выбирались в этих комициях, производили выборы высших магистратов (консулов,
преторов и цензоров). ЦК имели и судебную власть. Им были подсудны дела по обвинению в
наиболее тяжких преступлениях, за совершение которых полагалась смертая казнь.
Трибутные Комиции - появились как результат борьбы плебеев с патрициями. По
закону Гортензия (287 г. до н.э.) получили законодательную, а потом и судебную власть.
Существовало два вида ТК:
а)собрания общие для патрициев и плебеев;
б)специально плебейские.
ТК избирали низших магистратов (квесторы, курульные эдилы и др.).
Собрание по Куриям - пережиток родового строя - в эпоху царей решали вопросы
войны и мира и признания царей - введение высших магистратов в должность, наделение их
правом обращаться к богам.