- Культура Ямала

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого
автономного округа в сфере культуры
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
15 октября 2014 г.
Статья 1
Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня
1998 года № 28-ЗАО «О библиотечном деле и обязательном экземпляре
документов» (Красный Север, 1998, 03 июля, спецвыпуск; 2005, 20 января,
спецвыпуск № 3; 2008, 11 апреля, спецвыпуск № 38; 2008, 03 октября,
спецвыпуск № 116 – 117; 2010, 03 марта, спецвыпуск № 23/3; 2010, 28 декабря,
спецвыпуск № 166; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого
автономного округа, 1998, май, № 5; 2004, ноябрь, 8/1; 2008, март, № 2; 2008,
сентябрь, № 6; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого
автономного округа, 2010, январь – март, № 1; 2010, декабрь, № 9) следующие
изменения:
1) в статье 1:
а) абзац третий признать утратившим силу;
б) абзац четвертый признать утратившим силу;
в) абзац десятый признать утратившим силу;
г) абзац шестнадцатый признать утратившим силу;
2) в пункте 3 части 2 статьи 4 слово «учреждений» заменить словом
«организаций»;
3) часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и
условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с
уставами библиотек или локальными нормативными актами организаций,
структурными
подразделениями
которых
являются
библиотеки,
законодательством Российской Федерации о государственной и иной
охраняемой законом тайне и законодательством об обеспечении сохранности
культурного достояния народов Российской Федерации.»;
4) в статье 7:
а) в части 1 слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
б) в части 2 слова «органов социальной защиты населения и других
бюджетных и внебюджетных средств» заменить словами «окружного
бюджета»;
2
5) статью 10 дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:
«10-1) осуществлять информационную, культурную, просветительскую,
научную, образовательную деятельность в соответствии с законодательством,
со своим уставом или с локальными нормативными актами организаций,
структурными подразделениями которых являются библиотеки;»;
6) в абзаце пятом части 1 статьи 12 слова «целевых окружных программ»
заменить словами «государственных программ автономного округа»;
7) в части 2 статьи 13 слова «исполнительный орган государственной
власти автономного округа, уполномоченный» заменить словами «центральный
исполнительный орган государственной власти автономного округа,
проводящий государственную политику и осуществляющий исполнительнораспорядительную деятельность»;
8) в абзаце втором части 1 статьи 16:
а) слово «Губернатора» заменить словом «Правительства»;
б) слова «исполнительным органом государственной власти автономного
округа, уполномоченным» заменить словами «центральным исполнительным
органом государственной власти автономного округа, проводящим
государственную
политику
и
осуществляющим
исполнительнораспорядительную деятельность»;
9) в статье 20:
а) в части 4 слова «исполнительного органа государственной власти
автономного округа, уполномоченного» заменить словами «центрального
исполнительного органа государственной власти автономного округа,
проводящего государственную политику и осуществляющего исполнительнораспорядительную деятельность»;
б) в части 5 слова «исполнительного органа государственной власти
автономного округа, уполномоченного» заменить словами «центрального
исполнительного органа государственной власти автономного округа,
проводящего государственную политику и осуществляющего исполнительнораспорядительную деятельность»;
10) в статье 22:
а) часть 1 признать утратившей силу;
б) в части 5 после слов «документов автономного округа» слово
«документов» исключить;
в) в части 8 слова «исполнительным органом государственной власти
автономного округа, уполномоченным» заменить словами «центральным
исполнительным органом государственной власти автономного округа,
проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительнораспорядительную деятельность»;
г) в части 9 слова «и законодательством автономного округа» исключить;
11) часть 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«4. Создание страховых фондов осуществляется за счет средств
окружного бюджета, выделяемых для осуществления государственных
программ автономного округа в сфере библиотечного дела.».
3
Статья 2
Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля
2011 года № 38-ЗАО «О культуре в Ямало-Ненецком автономном округе»
(Красный Север, 2011, 05 мая, спецвыпуск № 23; 2011, 28 декабря,
спецвыпуск № 88; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого
автономного округа, 2011, апрель, № 3-1; 2011, декабрь, № 9-2) следующие
изменения:
1) часть 1 статьи 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«учреждение культуры и искусства – некоммерческая организация,
основным видом деятельности которой является деятельность, направленная на
сохранение, создание, распространение, освоение и интерпретацию культурных
ценностей, предоставление культурных благ населению.»;
2) в статье 4:
а) в пункте 8 слова «детям в учреждениях культуры и искусства
регионального значения» заменить словами «детей в государственных
образовательных
организациях
автономного
округа,
реализующих
дополнительные общеобразовательные программы в области культуры и
искусств»;
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9)
организация
предоставления
среднего
профессионального
образования в государственных образовательных организациях автономного
округа,
реализующих
образовательные
программы
среднего
профессионального образования в области культуры и искусств;»;
3) в части 2 статьи 6 слова «окружных и» заменить словами
«государственных программ автономного округа,»;
4) в части 2 статьи 8 слова «окружных и» заменить словами
«государственных программ автономного округа,»;
5) в части 2 статьи 9 слова «окружных и» заменить словами
«государственных программ автономного округа,»;
6) в части 2 статьи 10 слова «в сфере культуры» заменить словами
«, проводящий государственную политику и осуществляющий исполнительнораспорядительную деятельность в сфере культуры, искусства и
кинематографии,»;
7) статью 12 после слов «объектах культурного наследия» дополнить
словами «(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации,
расположенных на территории»;
8) статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья
13.
Организация
предоставления
дополнительного
образования детей в государственных образовательных организациях
автономного округа, реализующих дополнительные общеобразовательные
программы в области культуры и искусств
В целях реализации полномочий по организации предоставления
дополнительного образования детей в государственных образовательных
организациях
автономного
округа,
реализующих
дополнительные
общеобразовательные программы в области культуры и искусств,
4
исполнительные органы государственной власти автономного округа
обеспечивают:
1)
создание
государственных
образовательных
организаций
дополнительного
образования
автономного
округа,
реализующих
дополнительные общеобразовательные программы в области культуры и
искусств;
2) реализацию дополнительных общеобразовательных программ и услуг в
интересах развития детей, удовлетворения потребностей в общении и
наполнения детского досуга культурно значимым смыслом;
3) иные мероприятия по созданию условий для предоставления
дополнительного образования детей в государственных образовательных
организациях дополнительного образования автономного округа, реализующих
дополнительные общеобразовательные программы в области культуры и
искусств.»;
9) статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья
14.
Организация
предоставления
среднего
профессионального образования в государственных профессиональных
образовательных организациях автономного округа, реализующих
образовательные программы среднего профессионального образования в
области культуры и искусств
В целях реализации полномочий по организации предоставления
среднего
профессионального
образования
в
государственных
профессиональных образовательных организациях автономного округа,
реализующих образовательные программы среднего профессионального
образования в области культуры и искусств, исполнительные органы
государственной власти автономного округа обеспечивают:
1) создание государственных профессиональных образовательных
организаций автономного округа, реализующих образовательные программы
среднего профессионального образования в области культуры и искусств;
2) методическое и информационное обеспечение деятельности
государственных
профессиональных
образовательных
организаций
автономного округа, реализующих образовательные программы среднего
профессионального образования в области культуры и искусств;
3) иные меры, направленные на получение среднего профессионального
образования в сфере культуры в автономном округе.»;
10) статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья
18.
Меры
социальной
поддержки
работников
государственных учреждений культуры и искусства автономного округа и
муниципальных учреждений культуры и искусства в автономном округе
1. Выпускникам профессиональных образовательных организаций и
образовательных организаций высшего образования в возрасте до 30 лет
включительно, имеющим документ об образовании и о квалификации,
принятым на основное (постоянное) место работы по трудовому договору на
неопределенный срок в государственные учреждения культуры и искусства
автономного округа, муниципальные учреждения культуры и искусства в
5
автономном округе на должности специалистов, связанные с предоставлением
услуг в сфере культуры и искусства, не имеющим стажа работы в учреждениях
культуры и искусства в автономном округе независимо от организационноправовой формы на данных должностях на день приема на работу
(далее – молодые специалисты), предоставляются следующие меры социальной
поддержки:
единовременное
пособие
молодым
специалистам
(далее
–
единовременное пособие);
в течение первых трех лет работы ежемесячное пособие молодым
специалистам (далее – ежемесячное пособие).
Размеры пособий устанавливаются постановлением Правительства
автономного округа.
Молодые специалисты имеют право на получение единовременного и
ежемесячного пособий при наличии в заключенном на неопределенный срок
трудовом договоре обязательства возвратить единовременное пособие
работодателю в случае увольнения по собственному желанию или по
основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 7, 8, 11 статьи 81 и пунктами 1, 2
статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, до истечения
трехлетнего периода с момента вступления в трудовые отношения с
учреждениями культуры и искусства на должности специалистов, связанные с
предоставлением услуг в сфере культуры и искусства.
Право на получение единовременного пособия предоставляется один раз
за весь период трудовой деятельности.
2. Работникам, местом основной работы которых являются
государственные учреждения культуры и искусства автономного округа и
муниципальные учреждения культуры и искусства в автономном округе,
выплачивается единовременное пособие при назначении трудовой пенсии по
старости в размере, установленном постановлением Правительства
автономного округа.
Единовременное пособие при назначении трудовой пенсии по старости
выплачивается работникам по заявлению при одновременном соблюдении на
день обращения следующих условий:
назначена трудовая пенсия по старости;
наличие стажа работы в государственных учреждениях культуры и
искусства автономного округа и муниципальных учреждениях культуры и
искусства в автономном округе не менее 10 лет;
государственное учреждение культуры и искусства автономного округа
или муниципальное учреждение культуры и искусства в автономном округе
является основным постоянным местом работы.
3. Работникам, местом основной работы которых являются
государственные учреждения культуры и искусства автономного округа или
муниципальные учреждения культуры и искусства в автономном округе, один
раз в два года выплачивается компенсационная выплата на оздоровление в
размере, установленном постановлением Правительства автономного округа.
6
Право на компенсационную выплату на оздоровление возникает у
работника одновременно с правом на компенсацию расходов на оплату
стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и
обратно.
Письменное заявление о компенсационной выплате на оздоровление
предоставляется работником одновременно с письменным заявлением на
компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования
ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно не позднее чем за две недели до
начала отпуска.
Указанная выплата является целевой и не суммируется в случае, если
работник своевременно не воспользовался своим правом на компенсационную
выплату на оздоровление.
Право на компенсационную выплату на оздоровление сохраняется у
работника государственного учреждения культуры и искусства автономного
округа, муниципального учреждения культуры и искусства в автономном
округе при его переходе из другого государственного учреждения автономного
округа, муниципального учреждения в автономном округе в пределах
последнего двухлетнего периода на основании справки с предыдущего места
работы в случае, если по прежнему месту работы он имел право на
компенсационную выплату на оздоровление и его не использовал.
4. Меры социальной поддержки, установленные настоящей статьей,
предоставляются за счет средств окружного бюджета.
5. Порядок предоставления предусмотренных настоящей статьей мер
социальной поддержки устанавливается постановлением Правительства
автономного округа.»;
11) статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Оплата труда работников государственных учреждений
культуры и искусства автономного округа
Оплата труда работников государственных учреждений культуры и
искусства автономного округа осуществляется в соответствии с
постановлением Правительства автономного округа.»;
12) пункт 2 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«2) учащихся общеобразовательных организаций;».
Статья 3
Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря
2011 года № 159-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного
округа по осуществлению социальной поддержки работников муниципальных
учреждений культуры и искусства в Ямало-Ненецком автономном округе»
(Красный Север, 2011, 28 декабря, спецвыпуск № 88; 2012, 25 июля,
спецвыпуск № 58; 2012, 06 октября, спецвыпуск № 79; Ведомости
Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2011,
декабрь, № 9-2; 2012, июль, № 6; 2012, сентябрь, № 7) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
7
«Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов в
Ямало-Ненецком
автономном
округе
наделяются
отдельными
государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа
(далее – автономный округ) по осуществлению социальной поддержки
работников муниципальных учреждений культуры и искусства муниципальных
районов и поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов,
в автономном округе.
Органы местного самоуправления городских округов в автономном
округе наделяются отдельными государственными полномочиями автономного
округа по осуществлению социальной поддержки работников муниципальных
учреждений культуры и искусства городских округов в автономном округе.
2. Отдельные государственные полномочия автономного округа по
осуществлению
социальной
поддержки
работников
муниципальных
учреждений культуры и искусства в автономном округе (далее – отдельные
государственные полномочия) включают в себя:
1)
выплату
выпускникам
профессиональных
образовательных
организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте
до 30 лет включительно, имеющим документ об образовании и о квалификации,
принятым на основное (постоянное) место работы по трудовому договору на
неопределенный срок в муниципальные учреждения культуры и искусства в
автономном округе на должности специалистов, связанные с предоставлением
услуг в сфере культуры и искусства, не имеющим стажа работы в учреждениях
культуры и искусства в автономном округе независимо от организационноправовой формы на данных должностях на день приема на работу
(далее – молодые специалисты):
единовременного пособия;
в течение первых трех лет работы ежемесячного пособия;
2) выплату работникам, местом основной работы которых являются
муниципальные учреждения культуры и искусства в автономном округе,
единовременного пособия при назначении трудовой пенсии по старости;
3) осуществление компенсационной выплаты на оздоровление
работникам, местом основной работы которых являются муниципальные
учреждения культуры и искусства в автономном округе.»;
2) статью 2 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить
словами «муниципальных районов и городских округов в автономном округе
(далее – органы местного самоуправления)»;
3) в части 1 статьи 5 слова «(регионального) фонда компенсаций»
заменить словом «бюджета»;
4) в статье 6:
а) в части 2 слова «уполномоченный исполнительный орган
государственной власти автономного округа, осуществляющий управление в
сфере культуры и искусства» заменить словами «центральный исполнительный
орган
государственной
власти
автономного
округа,
проводящий
8
государственную
политику
и
осуществляющий
исполнительнораспорядительную деятельность в сфере культуры, искусства и
кинематографии»;
б) в части 3 слова «уполномоченным исполнительным органом
государственной власти автономного округа, осуществляющим управление в
сфере культуры и искусства» заменить словами «центральным исполнительным
органом государственной власти автономного округа, проводящим
государственную
политику
и
осуществляющим
исполнительнораспорядительную деятельность в сфере культуры, искусства и
кинематографии»;
5) часть 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий осуществляется центральным
исполнительным органом государственной власти автономного округа,
проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительнораспорядительную деятельность в сфере культуры, искусства и
кинематографии, в части целевого использования предоставленных
финансовых средств – центральным исполнительным органом государственной
власти автономного округа, проводящим государственную политику и
осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере
культуры, искусства и кинематографии, и органом государственного
финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти
автономного округа.
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий в части использования материальных
ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления
отдельных государственных полномочий, осуществляется уполномоченным
исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере
управления государственным имуществом автономного округа.»;
6) в статье 8:
а) в части 1 слова «уполномоченный исполнительный орган
государственной власти автономного округа, осуществляющий управление в
сфере культуры и искусства» заменить словами «центральный исполнительный
орган
государственной
власти
автономного
округа,
проводящий
государственную
политику
и
осуществляющий
исполнительнораспорядительную деятельность в сфере культуры, искусства и
кинематографии»;
б) в части 2:
слова «уполномоченный исполнительный орган государственной власти
автономного округа, осуществляющий управление в сфере культуры и
искусства» заменить словами «центральный исполнительный орган
государственной власти автономного округа, проводящий государственную
политику и осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в
сфере культуры, искусства и кинематографии»;
9
слова «(регионального) фонда компенсаций» заменить словом
«бюджета»;
7) приложение к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа
«О
наделении
органов
местного
самоуправления
отдельными
государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по
осуществлению
социальной
поддержки
работников
муниципальных
учреждений культуры и искусства в Ямало-Ненецком автономном округе»
изложить в следующей редакции:
«Приложение
к Закону Ямало-Ненецкого автономного
округа «О наделении органов местного
самоуправления отдельными
государственными полномочиями ЯмалоНенецкого автономного округа по
осуществлению социальной поддержки
работников муниципальных учреждений
культуры и искусства в Ямало-Ненецком
автономном округе»
МЕТОДИКА
расчета нормативов для определения общего объема субвенций,
предоставляемых местным бюджетам из окружного бюджета для
осуществления социальной поддержки работников муниципальных
учреждений культуры и искусства в автономном округе
Определение общего объема субвенций, необходимых i-му органу
местного самоуправления на осуществление отдельных государственных
полномочий, осуществляется по следующей формуле:
Si = S1 + S2 + S3+ S4, где
Si – общий объем субвенций, необходимых i-му органу местного
самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий;
S1 – объем затрат на осуществление выплаты молодым специалистам
единовременного пособия;
S2 – объем затрат на осуществление выплаты молодым специалистам
ежемесячного пособия;
S3 – объем затрат на осуществление выплаты работникам
муниципальных учреждений культуры и искусства в автономном округе
единовременного пособия при назначении трудовой пенсии по старости;
S4 – объем затрат на осуществление компенсационной выплаты на
оздоровление работникам, местом основной работы которых являются
муниципальные учреждения культуры и искусства в автономном округе;
10
1) объем затрат на осуществление выплаты молодым специалистам
единовременного пособия:
S1 = P1 x Kn, где
S1 – объем затрат на осуществление выплаты молодым специалистам
единовременного пособия;
P1 – размер единовременного пособия молодым специалистам;
Kn – количество работников муниципальных учреждений культуры и
искусства в автономном округе, которым осуществляется данная мера
социальной поддержки;
2) объем затрат на осуществление выплаты молодым специалистам
ежемесячного пособия:
S2 = P2 x Kn x 12, где
S2 – объем затрат на осуществление выплаты молодым специалистам
ежемесячного пособия;
P2 – размер ежемесячного пособия молодым специалистам;
Kn – количество работников муниципальных учреждений культуры и
искусства в автономном округе, которым осуществляется выплата
ежемесячного пособия молодым специалистам;
12 – количество месяцев в году.»;
3) объем затрат на осуществление выплаты работникам муниципальных
учреждений культуры и искусства в автономном округе единовременного
пособия при назначении трудовой пенсии по старости:
S3 = P3 x Kn, где
S3 – объем затрат на осуществление выплаты работникам
муниципальных учреждений культуры и искусства в автономном округе
единовременного пособия при назначении трудовой пенсии по старости;
P3 – размер единовременного пособия, выплачиваемого работникам
муниципальных учреждений культуры и искусства в автономном округе при
назначении трудовой пенсии по старости;
Kn – количество работников муниципальных учреждений культуры и
искусства в автономном округе, которым осуществляется данная мера
социальной поддержки;
4) объем затрат на осуществление компенсационной выплаты на
оздоровление работникам, местом основной работы которых являются
муниципальные учреждения культуры и искусства в автономном округе:
11
S4 = P4 x Kn, где
S4 – объем затрат на осуществление компенсационной выплаты на
оздоровление работникам, местом основной работы которых являются
муниципальные учреждения культуры и искусства в автономном округе;
P4 – размер компенсационной выплаты на оздоровление работникам,
местом основной работы которых являются муниципальные учреждения
культуры и искусства в автономном округе;
Kn – количество работников, местом основной работы которых являются
муниципальные учреждения культуры и искусства в автономном округе,
имеющих право на компенсационную выплату на оздоровление.
Статья 4
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Пункт 10 статьи 2, пункты 1, 7 статьи 3 в части выплаты ежемесячного
пособия молодым специалистам, положения пункта 11 статьи 2
распространяют свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2014 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
г. Салехард
27 октября 2014 г.
№ 86-ЗАО
Д.Н.Кобылкин