Решение Думы района от 10.10.2011 № 97

ПРИНЯТО
Думой Нижневартовского района
10 октября 2011 года
решение Думы района № 97
Глава Нижневартовского района
___________ А.П. Пащенко
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДУМЕ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
2
I. Основные положения
1.1. Дума Нижневартовского района (далее - Дума района) в соответствии
с Уставом Нижневартовского района (далее - Устав района) является
представительным органом муниципального образования, деятельностью
которого руководит Глава района, исполняющий полномочия председателя
Думы района (далее – Глава района).
1.2.
Глава
района
является
высшим
должностным
лицом
Нижневартовского района, наделенным Уставом района собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения.
Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случаях,
установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и
Уставом района.
1.3. Дума района в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми
актами Президента Российской Федерации, Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными
нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа Югры, Уставом района, правовыми актами Думы района, а также настоящим
Положением.
1.4. Дума района состоит из 15 депутатов, избираемых населением
Нижневартовского района на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия Думы района могут быть прекращены досрочно в порядке и
по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06
октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации».
1.5. Дума района обладает правами юридического лица и является
муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления
управленческих функций, имеет печати, штампы, бланки, расчетный счет.
1.6.
Расходы
на
обеспечение
деятельности
Думы
района
предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
1.7. Материально-техническое и организационное обеспечение
деятельности Думы района осуществляется в порядке, определенном Думой
района.
II. Полномочия Думы района
2.1. В исключительной компетенции Думы района находятся:
2.1.1. Принятие Устава района и внесение в него изменений и
дополнений.
3
2.1.2. Утверждение бюджета Нижневартовского района и отчета о его
исполнении.
2.1.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.1.4. Утверждение бюджета района и отчета о его исполнении.
2.1.5. Принятие планов и программ развития Нижневартовского района,
утверждение отчетов об исполнении.
2.1.6. Определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности Нижневартовского района.
2.1.7. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов
на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
2.1.8. Определение порядка участия Нижневартовского района в
организации межмуниципального сотрудничества.
2.1.9.
Определение
порядка
материально-технического
и
организационного
обеспечения
деятельности
органов
местного
самоуправления.
2.1.10. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения.
2.1.11. Принятие решения об удалении Главы района в отставку.
2.2. Иные полномочия Думы района определяются федеральными
законами, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законами
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом района.
2.3. Дума района заслушивает ежегодные отчеты Главы района, главы
администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации
района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района.
III . Гласность в работе Думы района
3.1. Деятельность Думы района основывается на принципах гласности,
законности, коллегиальности и ответственности за принятые решения.
3.2. Гласность в работе Думы района обеспечивается посредством
доведения до населения района своевременной и достоверной информации о
деятельности Думы района, принятых решениях Думы района, а также о
мероприятиях и событиях, затрагивающих интересы жителей района.
3.3. Информирование населения района о деятельности Думы района
осуществляется посредством размещения информации в газете «Новости
Приобья», встречи с населением и в других формах.
3.4. Граждане имеют право обращаться в Думу района и к депутатам
Думы района, которые обязаны в установленный срок дать письменный ответ
по существу обращения.
3.5. Дума района обеспечивает реализацию права граждан на
ознакомление
с
документами
и
материалами,
непосредственно
затрагивающими их права и свободы.
4
IV. Структура Думы района
4.1. Структура Думы района утверждается Думой района по
представлению Главы района.
Структура Думы района включает в себя Главу района, заместителя
председателя Думы района, постоянные комиссии по бюджету, налогам,
финансам и социально-экономическим вопросам и по законности,
правопорядку, народностям Севера и охране природы.
V. Комиссии Думы района
5.1. Дума района образует на срок своих полномочий комиссии для
предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к
ведению Думы района.
5.2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация
работы комиссий определяются Регламентом Думы района и Положением о
постоянных депутатских комиссиях Думы района.
5.3. Дума вправе создавать в целях реализации своих полномочий
временные комиссии и рабочие группы из числа депутатов с привлечением
специалистов.
VI. Аппарат Думы района
6.1. Аппарат Думы района осуществляет организационное, правовое,
информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Думы
района, ее депутатских комиссий и депутатов Думы района в осуществлении
им своих полномочий.
6.2. Структура аппарата Думы района, смета расходов на его содержание,
а также должностные инструкции работников аппарата Думы района
утверждаются Главой района.
Структура аппарата Думы района включает в себя структурные
подразделения и состоит из управления, отделов, руководство которыми
осуществляют Глава района, заместитель председателя Думы района в
соответствии с распределением функциональных обязанностей между ними.
6.3. Штатное расписание аппарата Думы района и численность
работников структурных подразделений утверждаются Главой района.
VII. Право законодательной инициативы Думы района
7.1. Дума района обладает правом законодательной инициативы,
предложения Думы района, представляемые в качестве законодательной
инициативы, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к
нормативно-правовым актам, установленным соответствующим Законом
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Регламентом Думы ХантыМансийского автономного округа - Югры.
5
7.2. Порядок осуществления права законодательной инициативы
депутатом Думы района определяется федеральными законами и законами
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
VIII. Порядок рассмотрения
обращений граждан в Думе района
8.1. Порядок рассмотрения обращений граждан в Думе района
регламентируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом ХантыМансийского автономного округа - Югры от 18.04.2007 № 36-оз «О
рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти ХантыМансийского автономного округа – Югры».
IX. Порядок подготовки и рассмотрения проектов
решений Думы района
9.1. Проекты решений представляются в Думу района не позднее десяти
дней до дня рассмотрения данного проекта на заседании Думы района.
9.2. Проект решения, внесенный в Думу района в порядке
правотворческой инициативы, представляются с пояснительной запиской и с
экономическим обоснованием в случае необходимости.
9.3. Требования к содержанию, оформлению и порядку согласования
проектов решений Думы района, устанавливаются Регламентом Думы района и
Положением о порядке внесения проектов решений Думы района.
X. Обязанность исполнения нормативных правовых актов
Думы района
10.1. Правовые акты Думы района, принятые ею в пределах своей
компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории
района должностными лицами органов местного самоуправления,
предприятиями,
учреждениями,
организациями,
общественными
объединениями и гражданами.
XI. Печати Думы района
11.1. Дума района имеет две печати:
печать Думы Нижневартовского района, представляющая собой печать в
форме правильного круга с изображением герба Нижневартовского района;
простая печать Думы района, представляющая собой печать в форме
правильного круга с надписью «Дума Нижневартовского района».
11.2. Печати хранятся у заместителя председателя Думы района и
используются в соответствии с законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, Главы района.
6
11.3. Порядок использования, учета, хранения, изготовления,
уничтожения печатей регламентируется правовым актом Главы района.
XII. Взаимодействие Главы района, исполняющего полномочия
председателя Думы района с главой администрации района,
органами государственной власти и органами местного самоуправления
12.1. Глава района представляет Нижневартовский район в отношениях с
органами местного самоуправления других муниципальных образований,
органами государственной власти, гражданами и организациями, без
доверенности действует от имени Нижневартовского района.
12.2. Глава района и глава администрации района взаимодействуют,
исходя из интересов жителей района, единства целей и задач в решении
проблем Нижневартовского района.
12.3. На заседаниях Думы района, ее комиссиях вправе присутствовать
руководители структурных подразделений администрации района и выступать
в соответствии с Регламентом Думы района. Депутаты Думы района вправе
выступать с запросами и обращениями к должностным лицам администрации
района в порядке, установленном Регламентом Думы района.
12.4. Дума в пределах своей компетенции вправе заключать соглашения с
законодательными органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, представительными органами местного самоуправления, если это
не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральному
законодательству, законодательству автономного округа, Уставу району.