Положение - Якутск.рф

ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии по охране труда Городского округа «Город Якутск»
1. Введение
Настоящее Положение о межведомственной комиссии по охране труда Городского
округа «Город Якутск» разработано в соответствии с законом РС(Я) «Об охране труда» от
01.12.04. № 179-З № 365–Ш, законом РС(Я) «О наделении органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» от
08.12.2005 г. № 595 – Ш, Методическими рекомендациями по организации работы
районных, городских межведомственных комиссий по охране труда (утв.постановлением
коллегии Минтруда и социального развития РС(Я) от 15.07.2005 г. № 35).
2. Общие положения
2.1. Городская межведомственная комиссия по охране труда (далее Комиссия)
является органом осуществляющим координацию и контроль в области охраны труда
организаций, расположенных на территории городского округа «Якутск», независимо от их
организационно-правовой формы.
2.2. Комиссия создается распоряжением главы городского округа «Якутск» на
период его полномочий;
2.3. Комиссию возглавляет один из заместителей главы городского округа, в
соответствии с распределением обязанностей;
2.3. В состав Комиссии, распоряжением главы городского округа, вводятся (по
согласованию) представители федеральных контрольных и надзорных органов:
Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Рострудинспекции, Федерации профсоюзов РС(Я),
представители подразделений окружной администрации.
2.4. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией РФ, Трудовым
Кодексом РФ, законами и другими нормативными актами РФ и РС(Я) действующими в
сфере охраны труда;
2.5. Для осуществления деятельности городской межведомственной комиссии
предусматриваются расходы, которые учитываются в общем объеме субсидий, выделяемых
из госбюджета РС(Я) для осуществления государственных полномочий в области охраны
труда, в соответствии с законом РС(Я) от 08.12.2005 г. № 595 – 111;
3. Основные задачи Комиссии
3.1. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в
области охраны труда на территории городского округа, контроль за соблюдением
работодателями нормативных актов по охране труда;
3.2. Организация разработки городской целевой Программы улучшения условий и
охраны труда, осуществление контроля и реализация ее мероприятий;
3.3. Организация государственного управления охраной труда на территории
городского округа «Якутск», которое включает в себя:
3.3.1. Заслушивание отчетов руководителей организаций города с выдачей
рекомендаций, по результатам проверок организаций и анализа состояния охраны труда в
организациях находящихся на территории городского округа;
3.3.2. Организация мониторинга и анализа условий труда, состояния здоровья
работников организаций, расположенных на территории городского округа;
3.3.3. Информирование общественности через средства массовой информации о
состоянии условий и охраны труда в организациях городского округа;
3.3.4. Информирование руководителей администрации городского округа о
состоянии охраны труда на его территории, внесение проектов нормативных актов по
совершенствованию данной работы;
3.3.5. Подготовка, по итогам календарного года, отчета органа местного
самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных
полномочий в области охраны труда, а также об использовании предоставленных на эти
цели финансовых средств;
4. Полномочия Комиссии
4. Комиссия имеет право:
4.1. Осуществлять контроль и координацию деятельности организаций в области
охраны труда, находящихся на территории городского округа, независимо от их
организационно-правовой формы собственности;
4.2. Во взаимодействии с контролирующими, надзорными органами,
общественными организациями, проводить проверки состояния условий и охраны труда в
организациях, запрашивать и получать от организаций необходимую информацию и
документы необходимые для принятия решений, по итогам проверок заслушивать отчеты
руководителей на заседании Комиссии;
4.3. В отдельных случаях, обращаться в соответствующие органы надзора и
контроля с заявлением о проведении проверки, т.ч. внеочередной, по соблюдению
организациями определенного раздела законодательства о труде;
4.4. В случае необходимости, по итогам отчета руководителей информировать
вышестоящие органы (администрацию городского округа, министерства, ведомства, т.ч.
федеральные органы, советы директоров акционерных компаний, межведомственную
комиссию по охране труда при Правительстве РС(Я), о необходимости принятия
дополнительных мер по улучшению условий и охраны труда, а также принятия мер
дисциплинарного воздействия к руководителям-нарушителям законодательства об охране
труда;
4.5. При обнаружении фактов грубого нарушения законодательства в сфере охраны
труда, выявленных по итогам проверок организаций, направлять представления на
руководителей этих организаций в контрольные и надзорные органы для оформления
протоколов об административных правонарушениях;
4.6. На основе анализа состояния условий и охраны труда, причин несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, вносить проекты нормативных
актов в администрацию и законодательное собрание городского округа «Якутск»,
определяющих дополнительные меры по улучшению условий и охраны труда;
4.7. Заключать соглашения о взаимодействии с органами исполнительной власти,
надзорными органами, медицинскими учреждениями, профсоюзами о взаимодействии,
обмене информацией в области соблюдения законодательства в сфере охраны труда;
4.8. Участвовать в совещаниях, других мероприятиях соответствующих органов при
рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда,
расследованием несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
5. Порядок работы Комиссии
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы,
который принимается на заседании Комиссии и утверждается ее Председателем. Заседания
Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал;
5.2. Председатель Комиссии:
5.2.1. назначается распоряжением главы городского округа «Якутск»,
5.2.2. осуществляет общее руководство работой Комиссии, председательствует на
его заседаниях;
5.2.3. утверждает планы работы Комиссии, повестку дня заседания, подписывает
принятые большинством голосов членов Комиссии решения и утверждает протокол
заседания;
5.2.4. вносит на утверждение главы округа проект годовой сметы расходов
функционирования Комиссии, отчет об использовании этих средств;
5.2.5. вносит проекты распоряжений об изменении состава Комиссии, премировании
отличившихся членов комиссии по итогам года;
5.3. Заместитель председателя Комиссии:
5.3.1. исполняет обязанности председателя в период его отсутствия;
5.3.2. организует информационное и методическое обеспечение деятельности
Комиссии;
5.3.3. обеспечивает информирование и взаимодействие с окружным собранием
депутатов, его профильными комиссиями по вопросам охраны труда, информирует
отдельных депутатов о состоянии охраны труда в организациях находящихся в их
избирательных округах, в этом случае привлекает их для участия в заседаниях Комиссии,
информирует Комиссию о деятельности окружного собрания, профильных комитетов по
вопросам компетенции Комиссии;
5.3.4. через СМИ ежеквартально информирует население о вопросах рассмотренных
Комиссией, организовывает публикации в газетах, выступления на телевидении;
5.3. Ответственный секретарь:
5.3.1. вносит на утверждение председателя проекты годовых и квартальных планов
работы Комиссии, проект годовой сметы расходов, а также отчет о работе Комиссии, отчет
об исполнении сметы расходов;
5.3.2. в соответствии с планом работы, готовит проект распоряжения председателя
Комиссии о начале проверки соответствующей организации, персональный состав
комиссии по проверке;
5.3.3. в соответствии с планом Комиссии, организовывает проведение проверок
организаций, т.ч. направляет письма руководителям организаций об освобождении их
работников от основной работы на период проверок, оповещает привлекаемых,
обеспечивает транспортом для доставки к месту проверок и т.п.;
5.3.4. обобщает материалы проверки, подготовленные членами комиссии, готовит
итоговую справку, проект решения комиссии;
5.3.5. оповещает членов Комиссии и приглашенных о месте и времени заседания,
проводит их регистрацию;
5.3.6. ведет и оформляет протокол заседания Комиссии;
5.3.7. размножает и рассылает проекты решений, другие документы, вручает их
членам Комиссии не менее, чем за 2 дня до заседания, в течение 2-х дней после заседания
оформляет окончательный вариант решения, подписывает его у председателя Комиссии,
рассылает готовые решения заинтересованным организациям и должностным лицам по
списку, утвержденным председательствующим на заседании лицом;
5.4. Члены Комиссии:
5.4.1. при получении извещения обязаны присутствовать на каждом заседании
Комиссии, внимательно знакомится с предоставленными документами, активно
участвовать в обсуждении вопросов;
5.4.2. в случаях включения в состав комиссии по проверке организаций, активно
работать в их составе, в сроки установленные руководителем комиссии по проверке,
представлять в отдел охраны труда окружной администрации заключение по порученному
разделу в письменном и электронном виде;
5.4.3. вносят предложения по улучшению условий и охраны труда как в целом по
городскому округу, так и по отдельным организациям;
6. Гарантии прав деятельности Комиссии
6.1. Глава, его заместители, администрация городского округа, руководители
подразделений администрации, руководители министерств и ведомств, надзорных органов,
работодатели, профсоюзные организации обязаны содействовать деятельности Комиссии в
выполнении ее задач, определенных данным Положением, нормативными актами РФ и
РС(Я);
6.2. Членам Комиссии для выполнения своих обязанностей (участие в заседаниях,
проверках и т.п.) предоставляется рабочее время, не менее двух часов в неделю, с
сохранением заработной платы по месту основной работы;
6.3. Органы государственной власти, должностные лица, работодатели несут
установленную законом ответственность за препятствие или ненадлежащее обеспечение
исполнения городским округом, а в его лице Комиссией, переданных им отдельных
государственных полномочий в области охраны труда;