Результаты проверок за 2014 год - Ямало

Результаты
осуществления надзорных мероприятий в отношении юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих в обороте
животноводческих грузов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за
2014 год
В 2014 году в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей на 2014 год, утверждённым приказом службы
ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 октября 2013 года № 118-П,
должностными лицами управления государственного ветеринарного надзора службы
ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа проведено 368 плановых выездных
проверок, 48 внеплановых выездных проверок и 1 внеплановая документарная проверка
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих в обороте
животноводческих грузов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
По результатам проверок государственными ветеринарными инспекторами службы
ветеринарии автономного округа выявлено 222 правонарушения (из них: при проведении
плановых выездных проверок – 211, при проведении внеплановых выездных проверок –
11). Наложено административных штрафов на сумму 1685,0 тыс. рублей.
Осуществлён ветеринарно-санитарный контроль сырья и продукции животного
происхождения:
1) при ввозе на территорию автономного округа:
- мяса и мясной продукции – 21911,2 тонны;
- рыбы и рыбной продукции – 3982,2 тонны.
2) при вывозе за пределы территории автономного округа:
- мяса и мясной продукции – 2275,38 тонны;
- рыбы и рыбной продукции – 5633,12 тонны.
В хозяйствах всех форм собственности подвергнуто ветеринарному осмотру убойных
животных и ветеринарно-санитарной экспертизе 55776 голов сельскохозяйственных
животных и 4435,3 тонны рыбы. Проведено 79500 ветеринарно-санитарных экспертиз
подконтрольной продукции, реализуемой на продовольственных рынках автономного
округа.
Выявлено продукции и сырья животного происхождения, не отвечающих качеству и
безопасности – 163,94 тонны. Из них:
- направлено на обезвреживание мяса и мясопродуктов – 152,61 тонны;
- направлено на утилизацию мяса и мясопродуктов – 8,66 тонны;
- направлено на уничтожение мяса и мясопродуктов – 2,67 тонны.
Служба ветеринарии добилась исполнения административного наказания в
отношении предприятия за размещение свалки биологических отходов.
В мае 2013 года в службу ветеринарии поступило сообщение об обнаружении свалки из
1,5 тонн испорченной оленины на территории бывшей тропосферной станции,
находящейся на 12 километре автодороги Салехард – Аксарка. Данное событие имело
широкий общественный резонанс в Салехарде и Приуральском районе.
В ходе осмотра места происшествия информация подтвердилась. Службой ветеринарии
проведены мероприятия по установлению лиц, осуществивших складирование указанных
биологических отходов, и лиц, управляющих собственностью, на которой были
обнаружены указанные биологические отходы. Установлено, что данные объекты
имущества находятся в хозяйственном ведении у федерального государственного
унитарного предприятия «Урал». Выявить владельца оленьих туш и лиц, разместивших их
на тропосферной станции, не удалось.
03 июня 2013 года и 11 июня 2013 года службой ветеринарии были выданы предписания
об утилизации биологических отходов ФГУП «Урал».
В установленные предписаниями сроки ФГУП «Урал» не предприняло никаких мер по
утилизации биологических отходов и ограничению доступа на территорию тропосферной
станции.
Учитывая безответственное бездействие ФГУП «Урал», возможную опасность
биологических отходов для населения, животных и окружающей среды, отходы были
вывезены и утилизированы усилиями органов местного самоуправления и
муниципальных предприятий Приуральского района.
За невыполнение предписания государственным ветеринарным инспектором ЯмалоНенецкого автономного округа на ФГУП «Урал» был составлен протокол об
административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса об административных
правонарушения Российской Федерации (невыполнение в срок законного предписания).
Мировым судьёй Приуральского района ФГУП «Урал» от 09 июля 2013 года было
привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
ФГУП «Урал» не согласилось с решением мирового судьи Приуральского района и
требованиями службы ветеринарии и обратилось в Приуральский районный суд и
арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа. В ходе многочисленных
судебных заседаний постановление мирового судьи о привлечении к административной
ответственности ФГУП «Урал» оставлено без изменения. Производство по жалобе ФГУП
«Урал» в арбитражных судах прекращено в виду отсутствия экономического спора.
Службе ветеринарии удалось взыскать штраф с ФГУП «Урал» 01 августа 2014 года только
с использованием механизма принудительного исполнения судебных решений.
Все судебные издержки, понесенные службой ветеринарии при рассмотрении в
арбитражных судах жалоб ФГУП «Урал» к службе ветеринарии, были взысканы с ФГУП
«Урал» также в принудительном порядке на основании судебного решения Арбитражного
суда Ямало-Ненецкого автономного округа.
Администрацией Приуральского района предпринимаются усилия по взысканию с ФГУП
«Урал» убытков муниципального предприятия, связанных с проведением уничтожения
биологических отходов.
Результаты
осуществления надзорных мероприятий в отношении юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих в обороте
животноводческих грузов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за 3
квартал 2014 года
В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей на 2014 год, утверждённым приказом службы
ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 октября 2013 года № 119-П,
государственными ветеринарными инспекторами в 3 квартале проведена 81 плановая
выездная проверка и 8 внеплановых выездных проверок по контролю за исполнением
выданного ранее предписания.
Передано 3 административных материалов на рассмотрение в суде по ст. 20.25. КоАП РФ.
Привлечено 36 лиц, участвующих в обороте животноводческих грузов на территории
автономного округа, к административной ответственности по статьям 10.6. – 10.8 КоАП
РФ. Наложено штрафов на сумму – 445,5 тыс. руб. Взыскано штрафов на сумму 217,5 тыс.
рублей (48,8 %).
Результаты
осуществления надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, участвующих в обороте животноводческих
грузов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за 1 полугодие 2014
года
В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей на 2014 год, государственными ветеринарными
инспекторами автономного округа в 1 полугодии проведено 184 плановых выездных
проверки, 1 документарная проверка и 16 внеплановых выездных проверок, в том числе,
14 внеплановых выездных проверок по контролю за исполнением ранее выданных
предписаний.
За нарушения ветеринарного законодательства Российской Федерации к
административной ответственности привлечено 125 должностных лиц, юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей по статьям 10.6. – 10.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях. Наложено штрафов на сумму 662
тыс. руб.
Передано в суд по компетенции 4 административных материалов по части 1 статьи 19.4.1.
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за
воспрепятствование законной деятельности государственного ветеринарного инспектора
по проведению проверок или уклонение от таких проверок и 9 административных
материалов по части 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях за неуплату административного штрафа в срок.
Проверка деятельности государственного бюджетного учреждения «Салехардский
центр ветеринарии» в части исполнения Правил организации работы по выдаче
ветеринарных сопроводительных документов
В соответствии с приказом службы ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа от
25.03.2014 г. № 38-П в период с 15 по 17 апреля 2014 года была проведена проверка
государственного бюджетного учреждения «Салехардский центр ветеринарии» (далее –
государственное учреждение).
Проверка проведена в целях обеспечения контроля за деятельностью государственных
бюджетных учреждений, подведомственных службе ветеринарии в части требований
действующего законодательства
По результатам проверок руководителю государственного учреждения даны
рекомендации по устранению выявленных несоответствий.
Результаты
осуществления надзорных мероприятий в отношении юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих в обороте
животноводческих грузов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за 1
квартал 2014 года
В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей на 2014 год, утверждённым приказом службы
ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 октября 2013 года № 119-П,
государственными ветеринарными инспекторами в 1 квартале проведено 56 плановых
выездных проверок и 4 внеплановых выездных проверки, согласованных с органами
прокуратуры автономного округа.
Передано в суд по компетенции 8 административных материалов по ст. 20.25. КоАП РФ и
3 – по ч.1 ст. 19.4.1. КоАП РФ.
Привлечено 64 лица к административной ответственности по статьям 10.6. – 10.8 КоАП
РФ. Наложено штрафов на сумму – 425 тыс. руб. Взыскано штрафов на сумму 385,0 тыс.
рублей (90,6 %).
Проверка деятельности государственных учреждений в части исполнения Правил
организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов
В целях исполнения требований письма департамента ветеринарии Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации от 21.01.2014 г. № 25/3283 в соответствии с
приказом службы ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.01.2014 г. №
13-А в период с 07 по 14 февраля 2014 года были проведены выездные проверки
государственных бюджетных учреждений «Новоуренгойский центр ветеринарии» и
«Ноябрьский центр ветеринарии» (далее – государственное учреждение).
Проверки проведены в целях обеспечения контроля за деятельностью государственных
учреждений в части исполнения Правил организации работы по выдаче ветеринарных
сопроводительных документов, утверждённых приказом Минсельхоза Российской
Федерации от 16.11.2006 г. № 422 и Инструкции по ветеринарному клеймению мяса,
зарегистрированной в Минюсте Российской Федерации 23.05.1994 г. № 575.
По результатам проверок руководителям государственных
рекомендации по устранению выявленных несоответствий.
учреждений
даны
Результаты
осуществления надзорных мероприятий в отношении юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих в обороте
животноводческих грузов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за
2013 год
В 2013 году в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей на 2013 год, утверждённым приказом службы
ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 октября 2012 года № 88-П,
должностными лицами управления государственного ветеринарного надзора службы
ветеринарии Ямало-Ненецкого автономного округа проведено 370 плановых выездных
проверок, 75 внеплановых выездных проверок и 1 внеплановая документарная проверка
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих в обороте
животноводческих грузов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
По результатам проверок государственными ветеринарными инспекторами службы
ветеринарии автономного округа выявлено 221 правонарушение (из них: при проведении
плановых выездных проверок – 199, при проведении внеплановых выездных проверок –
22). Наложено 270 административных штрафов на сумму 1811,0 тыс. рублей.
Подвергнуто ветеринарному осмотру убойных животных и ветеринарно-санитарной
экспертизе 90301 голова сельскохозяйственных животных и 8542,3 тонны рыбы.
Проведено 77207 ветеринарно-санитарных экспертиз подконтрольной продукции,
реализуемой на продовольственных рынках автономного округа.
Выявлено продукции и сырья животного происхождения, не отвечающих качеству и
безопасности – 747,93 тонны. Из них:
- направлено на обезвреживание мяса и мясопродуктов – 737,64 тонны;
- направлено на утилизацию мяса и мясопродуктов – 9,72 тонны;
- направлено на уничтожение мяса и мясопродуктов – 0,57 тонны.