АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОРОССИЙСК УТВЕРЖДЕНО

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОРОССИЙСК
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 04.09.2015 г. № 143-од
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации работы в области охраны труда
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации работы в области охраны
труда (далее— Положение) в администрации муниципального образования
город Новороссийск и ее отраслевых (функциональных) и территориальных
органов разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации, Законом Краснодарского края от 03.06.1998 г. № 133-КЗ «Об
охране труда», Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в
организации, утвержденными постановлением Минтруда Российской
Федерации от 8 февраля 2000 года № 14, Порядком обучения по охране труда и
проверке знаний требований охраны труда работников организаций,
утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации и
Минобразования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29.
1.2. Цель разработки Положения — обеспечение соблюдения
требований охраны труда и установление единого порядка регулирования
отношений в области охраны труда между работодателем и работниками
администрации муниципального образования город Новороссийск и ее
отраслевых (функциональных) и территориальных органов, направленное на
создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и
здоровья сотрудников в процессе трудовой деятельности.
2.
Права
и
обязанности
работников
администрации
муниципального образования город Новороссийск и ее отраслевых
(функциональных) и территориальных органов в области охраны труда.
2.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации об
охране труда каждый работник администрации муниципального образования
город Новороссийск и ее отраслевых (функциональных) и территориальных
органов имеет право на:
- рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, а именно:
расположение и организация рабочего места, а также его оборудование должны
быть безопасными и не угрожать жизни и здоровью работника администрации
муниципального образования город Новороссийск и ее отраслевых
(функциональных) и территориальных органов;
- обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
- получение достоверной информации об условиях и охране труда на
рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья;
- обучение безопасным методам и приемам труда;
- обращение к руководству администрации муниципального
образования город Новороссийск и ее отраслевых (функциональных) и
территориальных органов по вопросам охраны труда;
- личное участие или участие через своих представителей в
рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда
на рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним случая при
выполнении трудовых обязанностей.
2.2. Работник администрации муниципального образования город
Новороссийск и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов
обязан:
- соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными
нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по
охране труда;
- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ
по охране труда, оказанию первой медицинской помощи при несчастных
случаях на работе, инструктаж по охране труда, проверку знаний требований
охраны труда;
- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего
руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о
каждом несчастном случае, происшедшем в администрации муниципального
образования город Новороссийск и ее отраслевых (функциональных) и
территориальных органов или об ухудшении состояния своего здоровья.
3. Обязанности работодателя.
3.1. Работодатель обязан обеспечить:
- безопасность сотрудников при эксплуатации зданий, сооружений,
оборудования;
- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом
рабочем месте;
- режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране
труда и оказанию первой медицинской помощи при несчастных случаях в
администрации муниципального образования город Новороссийск и ее
отраслевых (функциональных) и территориальных органов, инструктаж и
проверку знаний требований охраны труда;
- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке
обучение, инструктаж и проверку знаний требований охраны труда;
- предоставление органам государственного управления охраной труда,
органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований
охраны труда информации и документов, необходимых для осуществления ими
своих полномочий;
- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению
жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе
по оказанию пострадавшим первой медицинской помощи;
- расследование и учет, в установленном Трудовым кодексом
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами порядке,
несчастных случаев, происшедших с работниками администрации
муниципального образования город Новороссийск и ее отраслевых
(функциональных) и территориальных органов;
беспрепятственный
допуск
должностных
лиц
органов
государственного управления охраной труда, органов государственного
надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органов
Фонда социального страхования РФ, а также представителей органов
общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда
в администрации муниципального образования город Новороссийск и ее
отраслевых (функциональных) и территориальных органов и расследования
несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- выполнение предписаний должностных лиц органов государственного
надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и
рассмотрение представителями органов общественного контроля в
установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, иными
федеральными законами сроки;
- обязательное социальное страхование работников администрации
муниципального образования город Новороссийск и ее отраслевых
(функциональных) и территориальных органов от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
- наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих
требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности
администрации муниципального образования город Новороссийск и ее
отраслевых (функциональных) и территориальных органов;
ознакомление
работников
администрации
муниципального
образования город Новороссийск и ее отраслевых (функциональных) и
территориальных органов с требованиями охраны труда.
4. Обучение по охране труда.
4.1. Все работники администрации муниципального образования город
Новороссийск и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов
обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований
охраны труда в порядке, определенном Правительством Российской
Федерации.
4.2. Лица, поступающие на работу в администрации муниципального
образования город Новороссийск и ее отраслевых (функциональных) и
территориальных органов, проходят вводный инструктаж.
4.3. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе,
разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности учреждения и
утвержденной в установленном порядке работодателем. (Программа вводного
инструктажа по охране труда - приложение №1; Инструкция по проведению
вводного инструктажа по охране труда для работников администрации
муниципального образования город Новороссийск - приложение № 2).
4.4.
Вводный
инструктаж
для
работников
администрации
муниципального образования город Новороссийск проводит главный
специалист по охране труда, в отраслевых (функциональных) и
территориальных органах администрации муниципального образования город
Новороссийск должностные лица, на которых приказом по учреждению
возложены обязанности по организации охраны труда. О проведении вводного
инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа
(Приложение № 3).
4.3. С работниками проводится первичный инструктаж на рабочем месте.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программам с учетом
требований соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда.
(Программа по проведению первичного инструктажа на рабочем месте для
работников администрации муниципального образования город Новороссийск
- приложение № 4).
Первичный инструктаж на рабочем месте в администрации
муниципального образования город Новороссийск проводит работник, на
которого возложены обязанности по организации охраны труда, в отраслевых
(функциональных)
и
территориальных
органах
Администрации
муниципального образования город Новороссийск – руководители структурных
подразделений.
4.4.В процессе трудовой деятельности с работниками Администрации
муниципального образования город Новороссийск и ее отраслевых
(функциональных) и территориальных органов проводятся периодические
инструктажи (повторные, внеплановые, целевые) в сроки, предусмотренные в
соответствующих инструкциях по охране труда, с учетом специфики
деятельности учреждения, на основании законодательных и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, отраженных в Положении об
организации охране труда учреждения.
4.5. Внеплановые инструктажи проводятся при изменении условий
труда, несчастном случае, а также в иных случаях, установленных
законодательством.
4.6. Проведение всех видов инструктажей регистрируется в
соответствующих журналах проведения инструктажей (приложение № 5).
4.7.
Глава муниципального образования, заместители главы,
руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов
администрации
муниципального
образования
город
Новороссийск,
ответственные за организацию охраны труда проходят специальное обучение
по охране труда в объеме должностных обязанностей.
4.8. Работникам (неэлектротехническому персоналу), связанным с
работой, при выполнении которой может возникнуть опасность поражения
током, присваивается 1 группа по электробезопасности. Перечень профессий и
должностей определяется ответственным за электрохозяйство и должностным
лицом, на которое возложены обязанности по организации охраны труда на
основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации с учетом специфики деятельности учреждения и утвержденной в
установленном порядке работодателем
(перечень по администрации
муниципального образования город Новороссийск - приложение № 6).
4.9. Группа по электробезопасности персоналу присваивается после
ежегодной проверки знаний безопасных методов работы
лицом,
ответственным за электрохозяйство или по письменному указанию лицом с
группой по электробезопасности не ниже 3. Запись регистрации о присвоении 1
группы по электробезопасности выполняется в специальном журнале
(приложение № 7), по Программе курса по изучению для
неэлектротехнического персонала аттестуемого на I квалификационную группу
по электробезопасности (приложение № 8), Инструкции по охране труда для
неэлектротехнического персонала аттестуемого на I квалификационную группу
по электробезопасности (приложение № 9).
5. Организация работ по охране труда, контроль за их выполнением.
5.1.Управление охраной труда в администрации муниципального
образования город Новороссийск и ее отраслевых (функциональных) и
территориальных органов, контроль за выполнением мероприятий и
соблюдением работниками учреждений соответствующих требований по
охране труда осуществляется главой муниципального образования,
руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов
администрации муниципального образования город Новороссийск.
5.2. Распоряжением главы муниципального образования обязанность по
организации охраны труда в администрации муниципального образования
город Новороссийск возлагается на главного специалиста по охране труда,
который после соответствующего обучения и проверки знаний выполняет
работу по охране труда, что отражается в трудовом договоре и должностной
инструкции. В отраслевых (функциональных) и территориальных органах
администрации муниципального образования город Новороссийск – на
руководителей или лиц, на которых приказом возложена ответственность за
организацию работы по охране труда в учреждении.
5.3. Главный специалист по охране труда осуществляет свою
деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями
администрации муниципального образования город Новороссийск, комиссией
по охране труда, а также с органами государственного надзора и контроля за
соблюдением требований по охране труда.
5.4.. Осуществление контроля за охраной труда в администрации
муниципального образования город Новороссийск возлагается на комиссию по
охране труда. В ее состав на паритетной основе входят представители
администрации и профессионального союза учреждения.
5.5. Комиссия по охране труда организует разработку раздела
коллективного договора (соглашения) об охране труда, совместные действия
работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда,
предупреждению производственного травматизма и профессиональных
заболеваний, а также проведения проверок условий и охраны труда на рабочих
местах и информирование работников о результатах указанных проверок.
6. Разработка мероприятий по охране и улучшению условий труда
6.1. Мероприятия по охране труда администрации муниципального
образования город Новороссийск разрабатываются главным специалистом по
охране труда на основе:
- Материалов анализа состояния условий труда на рабочих местах.
- Финансового плана учреждения.
- Данных по проверкам надзорных органов.
- Предложений Комиссии по охране труда администрации
муниципального образования город Новороссийск.
6.2. Разработка мероприятий по охране труда в отраслевых
(функциональных)
и
территориальных
органах
администрации
муниципального образования город Новороссийск осуществляется под
организационным и методическим руководством ответственного лица по
охране
труда
администрации
муниципального
образования
город
Новороссийск.
6.3. Контроль за осуществлением мероприятий по охране труда
осуществляет Глава муниципального образования город Новороссийск.
7. Организация расследования несчастных случаев
на
производстве
Порядок и ход расследования определяются действующим
законодательством.
8. Ответственность за нарушение требований охраны труда.
8.1. Ответственность за нарушение требований настоящего Положения,
действующих норм охраны труда и техники безопасности в администрации
муниципального образования город Новороссийск и ее отраслевых
(функциональных) и территориальных органов несут должностные лица и
работники, допустившие нарушения.
8.2. Лица, виновные в нарушении требований по охране труда,
привлекаются к дисциплинарной, а в соответствующих случаях — к
материальной, административной и уголовной ответственности в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Главный специалист
по охране труда
подпись
С.А. Тимошенко